◆史 君

(北京城市學(xué)院)

在我國(guó)，有相當(dāng)一部分學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)貧困造成上學(xué)困難，為了讓這部分學(xué)生有公平接受高等教育的機(jī)會(huì)，我國(guó)目前建立了針對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助體系，通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免等多種途徑幫助他們完成大學(xué)教育。但是在實(shí)際操作中，還是出現(xiàn)了一些未盡人意的地方，如何使資助政策的使用更合理，達(dá)到資助和育人的最優(yōu)化，是目前政策執(zhí)行中值得研究的問(wèn)題。

一、當(dāng)前高校資助育人工作中存在的問(wèn)題

高校資助工作體系的目的是解決貧困生上學(xué)難的問(wèn)題，令每個(gè)人都可以享有平等的教育機(jī)會(huì)，也確實(shí)使很多貧困生受惠，但是該政策在執(zhí)行的過(guò)程暴露出的問(wèn)題也不容忽視，主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.對(duì)資助工作認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)單。政策執(zhí)行工作人員在對(duì)這部分資金的認(rèn)識(shí)中出現(xiàn)兩個(gè)誤區(qū):一是認(rèn)為這是“慈善資助”，只是完成一個(gè)將資金由國(guó)家或校方轉(zhuǎn)交到貧困生手里的過(guò)程，時(shí)間長(zhǎng)了，受資助人容易產(chǎn)生一種“應(yīng)該資助”的心理。二是認(rèn)為這是“金錢資助”，覺(jué)得只要幫助貧困生解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就可以了，忽視了心理等方面的教育。這兩種簡(jiǎn)單的認(rèn)識(shí)都只是解決了表面問(wèn)題，而忽視了育人的初衷。

2.貧困認(rèn)定存在困難。助學(xué)金的發(fā)放需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行貧困認(rèn)定，但是在實(shí)際操作中因?yàn)闆](méi)有計(jì)量依據(jù)，往往會(huì)出現(xiàn)貧困生不貧困現(xiàn)象。由于利益驅(qū)動(dòng)，貧富的同學(xué)們都參與申請(qǐng)，一般能否申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)取決于有沒(méi)有地方貧困證明材料，因?yàn)閷W(xué)生面很廣，工作人員很難了解到每名申請(qǐng)同學(xué)的具體情況，在這個(gè)過(guò)程中，往往存在提供虛假證明材料的情況。

3.育人功能不突出。國(guó)家建立的貧困生資助體系，除了幫助大學(xué)生度過(guò)經(jīng)濟(jì)難關(guān)獲得教育機(jī)會(huì)的目的外，更希望可以培養(yǎng)出自立自助的素質(zhì)型人才，而不是讓學(xué)生產(chǎn)生“等、靠、要”的依賴心理。而現(xiàn)在高校對(duì)這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，除了資助外，沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和誠(chéng)信意識(shí)教育，沒(méi)有將困難資助與育人有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，達(dá)到全面素質(zhì)教育的結(jié)果。

二、高校資助育人工作的應(yīng)對(duì)策略

針對(duì)上面提到的幾方面問(wèn)題，各高校應(yīng)該采取相應(yīng)的措施保證資助的公平性，同時(shí)制訂一定的后續(xù)管理制度，將資助和育人結(jié)合起來(lái)，確保國(guó)家貧困生資助政策的實(shí)效。

1.多方位進(jìn)行幫助。有些大學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難，在走進(jìn)大學(xué)后，面對(duì)截然不同的環(huán)境和貧富差距以及各種誘惑的時(shí)候，往往會(huì)產(chǎn)生一定的心理落差等一系列的問(wèn)題，我們稱之為“家庭經(jīng)濟(jì)困難并發(fā)癥”。所以高校對(duì)大學(xué)生在進(jìn)行資金幫助的同時(shí)，還要進(jìn)行必要的教育引導(dǎo)和心理引導(dǎo)，從更深層次對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行全面的幫助，使他們形成健全的人格。另外，對(duì)于學(xué)生本人或者家人出現(xiàn)意外情況時(shí)也應(yīng)及時(shí)關(guān)注，并積極實(shí)施幫助。

2.有針對(duì)的分階段性幫助。現(xiàn)在的貧困生資助中“一刀切”現(xiàn)象很嚴(yán)重，無(wú)差別化對(duì)待并不符合我國(guó)制定困難生資助政策的初衷。應(yīng)該根據(jù)貧困學(xué)生不同時(shí)期的不同情況選取不同的資助措施和方式。

可以將資助階段按學(xué)年劃分三個(gè)階段，制定一定的資助目標(biāo)。第一學(xué)年是學(xué)生初入學(xué)階段，這一時(shí)期應(yīng)以解決貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力以及積極引導(dǎo)，幫助貧困生適應(yīng)大學(xué)生活為主。第二階段為就學(xué)中期，這個(gè)階段可以更改資助方式、獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)等應(yīng)該成為貧困生的資金來(lái)源，這樣有利于培養(yǎng)學(xué)生的自立自強(qiáng)精神，同時(shí)應(yīng)該進(jìn)行愛(ài)心幫扶、社交拓展等形式，讓學(xué)生體會(huì)到集體的溫暖。最后一學(xué)年為第三階段，這是擇業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，貧困生由于社會(huì)資源比較少，就業(yè)壓力很大，這個(gè)階段除了經(jīng)濟(jì)困境外，他們需要的是就業(yè)能力和機(jī)會(huì)的幫助，資助重點(diǎn)要轉(zhuǎn)到這上面來(lái)。

3.規(guī)范資助程序。貧困資助政策的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是由于種種原因，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)不公正現(xiàn)象，這就使得貧困而得不到幫助的學(xué)生心理失衡。所以需要制訂一定的規(guī)范程序來(lái)保障資助的有效實(shí)施。通過(guò)“觀察、訪談、評(píng)議”來(lái)有效了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)是否貧困，只有在切實(shí)了解學(xué)生的實(shí)際情況后，才能保證資助公正。

要認(rèn)定家庭貧困對(duì)象，首先，要觀察該對(duì)象的日常生活消費(fèi)水平，并聽取其他同學(xué)、老師的評(píng)價(jià);其次，是通過(guò)詢問(wèn)學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)了解學(xué)生的實(shí)際情況，如果還是覺(jué)得信息不夠準(zhǔn)確，可向當(dāng)?shù)孛裾块T進(jìn)行了解，這樣的信息最為準(zhǔn)確，可以使真正貧困的學(xué)生得到幫助。集中評(píng)議是確定資助對(duì)象的關(guān)鍵一步，班級(jí)和院校的雙層評(píng)議，可以保證資助工作的公開、公正、透明。

在貧困生接受資助后，學(xué)校的任務(wù)并沒(méi)有完，對(duì)學(xué)生接受資助后的后續(xù)跟蹤管理是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，要建立一定的監(jiān)督體系，既要幫助受資助學(xué)生健康成長(zhǎng)，又要保證資助資金的有效使用。也是第二年是否繼續(xù)資助的依據(jù)。同時(shí)建好檔案，做好學(xué)生畢業(yè)離校后的信用還貸工作。

4.突出目的性。資助作為幫助貧困生的措施和途徑，其目的是為育人，這是學(xué)校在實(shí)行資助政策時(shí)始終應(yīng)該堅(jiān)持的一點(diǎn)。除了經(jīng)濟(jì)資助，還應(yīng)該幫助受資助學(xué)生樹立克服困難和成長(zhǎng)成才的信心，可以選擇貧困生中自立自強(qiáng)的榜樣進(jìn)行宣傳，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生激勵(lì)作用。同時(shí)要及時(shí)對(duì)貧困生進(jìn)行引導(dǎo)，幫助他們正確看待貧困，能夠處理好貧困和人生價(jià)值間的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到人生除金錢之外的意義。

三、貧困資助與思想道德教育相結(jié)合

1.誠(chéng)信教育

誠(chéng)信教育是高校中應(yīng)該積極倡導(dǎo)的，可以采取思想政治課堂教育和校園文化教育等多種方式來(lái)進(jìn)行。通過(guò)對(duì)誠(chéng)信理念的宣傳和教育，使貧困學(xué)生明白自己所擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任，樹立“誠(chéng)信為人，誠(chéng)信立業(yè)”的人生理念，按規(guī)定條款積極履約還款。

2.感恩教育

我們社會(huì)主義國(guó)家是以人為本的國(guó)家，要讓學(xué)生明白國(guó)家的貧困資助政策幫助自己實(shí)現(xiàn)了完成學(xué)業(yè)的夢(mèng)想，要對(duì)國(guó)家、學(xué)校、老師、同學(xué)對(duì)于自己的幫助和關(guān)心心懷感恩，通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)社會(huì)，不但努力學(xué)好學(xué)業(yè)，還要用愛(ài)心回報(bào)社會(huì)，將愛(ài)的火炬一代代傳下去。

3.知識(shí)教育

要讓學(xué)生對(duì)資助的政策充分了解，除了基礎(chǔ)的貸款常識(shí)外，還應(yīng)讓學(xué)生明白信貸的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)要普及法律知識(shí)，不還或者遲還應(yīng)該擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任等。一方面，可以填補(bǔ)學(xué)生因?yàn)榉擅c(diǎn)而導(dǎo)致的還款糾紛;另一方面，也可以幫助學(xué)生樹立自覺(jué)還款的意識(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

貧困生資助是國(guó)家實(shí)行的一項(xiàng)惠民政策，工作人員在實(shí)施的時(shí)候要不停的改進(jìn)和完善工作中存在的問(wèn)題，保證資助政策公平公正的執(zhí)行。同時(shí)各高校要將貧困生資助政策與育人結(jié)合在一起，使國(guó)家的政策發(fā)揮最大的效用，達(dá)到人才培育最優(yōu)化的目的。

［1］教育部.教育部介紹資助高校貧困家庭學(xué)生工作的有關(guān)情況.中國(guó)網(wǎng)

［1］解軍霞，李想.切實(shí)發(fā)揮心理資助在高校資助體系中的作用［J］.中國(guó)校外教育，2010，(6).

［2］胡繼民.高校貧困生資助人文關(guān)懷的缺失與構(gòu)建［J］.重慶工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué))，2009，(8).