□ 賈曉曉(山西師范大學(xué) 山西 臨汾 041000)
國家頒布的《全民健身計(jì)劃綱要》是一個與實(shí)現(xiàn)社會現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)相配套,強(qiáng)健中華民族體魄的跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。從《全民健身計(jì)劃綱要》制定之初,作為群眾體育健身提供科學(xué)的指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)的社會體育指導(dǎo)員以及場地、設(shè)施和法規(guī)制度,一起被稱為社會體育的三大支撐。對臨汾市社會體育指導(dǎo)員的基本狀況和指導(dǎo)工作情況等進(jìn)行調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出相應(yīng)對策,為實(shí)現(xiàn)臨汾市社會體育指導(dǎo)員整體素質(zhì)的提高和科學(xué)有序的管理提供依據(jù)。
臨汾市社會體育指導(dǎo)員目前有各等級社會指導(dǎo)員共2898名,其中國家級67名,一級274名,二級947名,三級1610名。這說明臨汾市社會體育指導(dǎo)員整體數(shù)量較少,遠(yuǎn)達(dá)不到廣大的體育人口對體育指導(dǎo)的需求。
動機(jī)是直接推動社區(qū)活動的內(nèi)在動因。臨汾市城區(qū)社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)動機(jī)依次是強(qiáng)身健體占59.1%、防病治病占17.8%、公民義務(wù)占7.1%、出于興趣占7.2%、經(jīng)濟(jì)效益占5.1%、社會承認(rèn)占3.7%??梢钥闯?,人們擔(dān)任社會體育指導(dǎo)員的首要動機(jī)是健康因素。
臨汾市社會體育指導(dǎo)員男女比例分別占52.6%和47.4%,男性稍高于女性,這說明隨著我國精神文明的不斷增加,女性從事社會體育工作的數(shù)量不斷提高。整體上性別結(jié)構(gòu)基本合理。
制約社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)工作的重要因素是其學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)。在對學(xué)歷的調(diào)查中可知,大學(xué)本??茖W(xué)歷以上的占33.34%,高中、中專文化程度的占50.53%,初中及初中以下文化程度的占16.13%。臨汾市社會體育指導(dǎo)員缺乏學(xué)歷層次高的人才,一定程度上會影響到社會體育指導(dǎo)員組織管理和技術(shù)指導(dǎo)能力的發(fā)揮。
臨汾市社會體育指導(dǎo)員從事的指導(dǎo)項(xiàng)目主要有武術(shù)、健身操、球類、交誼舞、棋類等,各活動點(diǎn)主要練習(xí)的項(xiàng)目是各式太極拳、太極劍。武術(shù)類社會體育指導(dǎo)員占的比例很高。健美操有健身美體的效果,有很強(qiáng)的實(shí)用性和廣泛的適應(yīng)性,加上音樂的伴奏受到廣大女性的歡迎。
臨汾市社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)時間段主要集中在早晨的為47.3%,下午或傍晚的為41.2%,還有一部分指導(dǎo)時間不固定的為11.5%。指導(dǎo)場地在廣場或公園的為44.5%,體育場館的為26.4%,社區(qū)健身點(diǎn)的為17.2%,馬路邊的為1.3%,其它為10.6%。從指導(dǎo)場地看,臨汾市社會體育指導(dǎo)員的工作場所集中在免費(fèi)性的群眾性的健身場所的比較多。
臨汾市絕大部分社會體育指導(dǎo)員是以義務(wù)指導(dǎo)為主,只有一小部分帶有贏利性質(zhì)。據(jù)調(diào)查,即使是收費(fèi),也只是象征性的一點(diǎn)報(bào)酬。
“場地狹小,設(shè)施簡陋”是制約社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行工作的首要要素。大部分指導(dǎo)員的工作在公園和廣場,還有一些在非體育場所如馬路邊的空地上,這很難滿足知道過程中的需要?!盁o報(bào)酬”是制約社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行工作第二要素.影響社會體育指導(dǎo)員的第三大因素是“群眾健身意識差,觀念落后”。
臨汾市社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)活動組織形式大致分為:體育協(xié)會組織39.1%;街道組織形式28.8%;個人組織25.7%;其他6.4%??梢钥闯?,以老年協(xié)會、晨晚練活動點(diǎn)、街道辦事處等基層管理性組織成為社會體育指導(dǎo)員管理組織的主體。
通過對臨汾市社會體育指導(dǎo)員的調(diào)查發(fā)現(xiàn),臨汾市社會體育指導(dǎo)員性別結(jié)構(gòu)基本合理;年齡結(jié)構(gòu)不合理,年齡偏大;等級結(jié)構(gòu)不合理。臨汾市社會體育指導(dǎo)員整體數(shù)量較少,遠(yuǎn)達(dá)不到廣大體育人口對體育指導(dǎo)的需求。在對臨汾市社會體育指導(dǎo)員學(xué)歷的調(diào)查中可知,中低文化程度者高于高文化程度者,缺乏高學(xué)歷層次的人才,對社會體育指導(dǎo)員組織管理和技術(shù)指導(dǎo)能力的發(fā)揮有一定的影響。另外臨汾市社會體育指導(dǎo)員缺乏專業(yè)的體育人才,沒有實(shí)現(xiàn)有限的體育人力資源和教育資源的優(yōu)化配置。臨汾市社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作還沒有深入到基層,顯示出臨汾市社會體育的人力資源質(zhì)量并不高、資源配置不合理、優(yōu)勢也不明顯,這些都制約了社會體育指導(dǎo)員的發(fā)展。
3.2.1 、擴(kuò)大臨汾市社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)
具有較高的運(yùn)動技能和專項(xiàng)技能的社會體育指導(dǎo)員應(yīng)逐步成為社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的主體。鑒于實(shí)際情況,在保證質(zhì)量的同時,有計(jì)劃的增加數(shù)量是必要的。
3.2.2 、進(jìn)一步完善臨汾市社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)方式
一是在集中面授的前提下分類型培訓(xùn)。二是構(gòu)建以問題為中心以學(xué)員為主的課堂教學(xué)模式,使得臨汾社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的課堂教學(xué)突破傳統(tǒng)的教學(xué)模式。三是對培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和課程結(jié)構(gòu)的科學(xué)性進(jìn)行增強(qiáng)。
3.2.3 、逐步發(fā)揮臨汾市社會體育指導(dǎo)員作用的長效機(jī)制
社會體育指導(dǎo)員的管理體制應(yīng)該采用政府宏觀調(diào)控,依靠社會組織管理,依靠社會和群眾的支持,行業(yè)自律的社會體育指導(dǎo)員管理體制。在進(jìn)行強(qiáng)化政府部門宏觀管理職能的同時,也要強(qiáng)化服務(wù)意識,逐漸進(jìn)行管理的主體轉(zhuǎn)移,使社會性的體育組織成為臨汾市社會體育指導(dǎo)員管理的主體,為臨汾市社會體育指導(dǎo)員提供更多的工作的載體和活動空間。
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