黃昆

（山東青年政治學(xué)院 政治與社會發(fā)展學(xué)院，山東 濟(jì)南 250103）

思想政治教育視域中的大學(xué)生政治認(rèn)同

黃昆

（山東青年政治學(xué)院 政治與社會發(fā)展學(xué)院，山東 濟(jì)南 250103）

大學(xué)生政治認(rèn)同研究對和諧社會民主政治的穩(wěn)定和發(fā)展有重要意義。當(dāng)前大學(xué)生政治認(rèn)同狀況總體較為積極向上，但仍存在各種問題。因此必須從大學(xué)生思想政治教育入手，分析思想政治教育在培養(yǎng)大學(xué)生政治認(rèn)同上面臨的困境，并提出改進(jìn)的措施。

大學(xué)生 政治認(rèn)同 思想政治教育 實(shí)效性

政治認(rèn)同是現(xiàn)代民主政治的一個重要理念，指的是人們在社會政治生活中所產(chǎn)生的一種感情和意識上的歸屬感。當(dāng)代大學(xué)生是寶貴的人才資源，也是執(zhí)政黨最重要的青年群眾基礎(chǔ)。因此，研究大學(xué)生政治認(rèn)同直接關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固和民主政治的穩(wěn)定發(fā)展，已成為每一個理論工作者必須思考的問題。

一、大學(xué)生政治認(rèn)同的現(xiàn)狀

大學(xué)生政治認(rèn)同主要指大學(xué)生在社會政治生活中對現(xiàn)存政治體系及其運(yùn)作所產(chǎn)生的感情和意識上的歸屬感，以及其與政治體系保持一致的價值取向和相應(yīng)的行為活動。［1］調(diào)查顯示，當(dāng)前大學(xué)生政治認(rèn)同狀況良好，但同時也表現(xiàn)出一定的矛盾性和復(fù)雜性。

（一）政治共同體認(rèn)同。

政治共同體認(rèn)同當(dāng)前主要指對國家及中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同感和歸屬感。當(dāng)代大學(xué)生普遍具有高度的愛國主義熱情，關(guān)心國家大事，重視國家利益。我于2011年10月在山東青年政治學(xué)院所做的問卷調(diào)查顯示，99.2%的被調(diào)查學(xué)生 “為自己是一個中國人”而感到“非常自豪”，98.3%的學(xué)生贊同“熱愛祖國是沒有任何條件的”，反映出大學(xué)生對國家的強(qiáng)烈認(rèn)同。同時，大學(xué)生們對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政成績也普遍較為認(rèn)可。在教育部2011年高校學(xué)生思想政治狀況滾動調(diào)查中，89.6%的學(xué)生對“黨的執(zhí)政能力進(jìn)一步加強(qiáng)”表示“非常樂觀”或“比較樂觀”。但同時，大學(xué)生對政治共同體的認(rèn)同也表現(xiàn)出一定的矛盾和困惑。在對待個人利益、集體利益、國家利益三者的關(guān)系上，只有42%的學(xué)生認(rèn)為個人利益應(yīng)該服從國家和集體利益。

（二）政治制度認(rèn)同。

政治制度認(rèn)同主要包括對當(dāng)前社會制度及基本政治制度的認(rèn)同。調(diào)查表明，大學(xué)生對社會主義制度認(rèn)可程度較高，尤其體現(xiàn)在對當(dāng)前中國特色社會主義的發(fā)展充滿信心。教育部2011年高校學(xué)生思想政治狀況滾動調(diào)查顯示，98.1%的學(xué)生對“中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，綜合國力增強(qiáng)，國際地位提高”表示“非常樂觀”或“比較樂觀”，86.8%的學(xué)生對 “本世紀(jì)頭二十年中國能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)”表示“非常樂觀”或“比較樂觀”。但與對社會主義制度的較高認(rèn)同不同，大學(xué)生對于我國當(dāng)前基本政治制度表現(xiàn)出的更多的是茫然。許多學(xué)生對于基本政治制度，如人民代表大會制度、多黨合作和政治協(xié)商制度等的具體內(nèi)容及運(yùn)行機(jī)制卻不甚了解，表現(xiàn)出一定的政治認(rèn)同茫然和冷漠。

（三）政策及政治效能認(rèn)同。

政策認(rèn)同主要表現(xiàn)在對現(xiàn)今實(shí)施的路線、方針、政策等的認(rèn)同。而政治效能認(rèn)同是指對政治性公共政策的績效，即所帶來的公平和效率程度的認(rèn)同感和歸屬感。［2］調(diào)查顯示，當(dāng)代大學(xué)生絕大多數(shù)認(rèn)同現(xiàn)行的路線、方針、政策，同時對于近年來政府工作績效給予較高評價。如2009年高校學(xué)生思想政治狀況滾動調(diào)查表明，99.1%的學(xué)生對黨和政府成功舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會表示“非常滿意”或“滿意”。由于當(dāng)前社會收入分配不公等不合理現(xiàn)象的存在，大學(xué)生在肯定政府政策及績效的同時，也對其效能產(chǎn)生一定的質(zhì)疑和失落感。相關(guān)調(diào)查資料顯示，大學(xué)生對于政府在收入分配、貧富差距和社會保障方面的政策有較多的質(zhì)疑，分別有57.7%、63.7%和48.2%的人認(rèn)為在這三方面，政府所做的努力很不成功。

（四）政治價值觀認(rèn)同。

政治價值觀認(rèn)同是對主流意識形態(tài)和價值觀念的認(rèn)同，主要體現(xiàn)在對于理想、信仰等方面的認(rèn)同感和歸屬感。當(dāng)代大學(xué)生大多懷有社會主義共同理想，普遍認(rèn)同馬克思主義，體現(xiàn)出大學(xué)生對主導(dǎo)政治價值的認(rèn)同和政治信仰上總體的堅定性。但各種調(diào)查也同時顯示出大學(xué)生政治價值觀多元化，政治信仰趨于淡化等特點(diǎn)，突出體現(xiàn)在對于大學(xué)生入黨動機(jī)的考察上。在我所做的調(diào)查中，當(dāng)問及你的“入黨動機(jī)”時，回答“有利于就業(yè)和個人發(fā)展”的占56.3%，回答“把它當(dāng)做榮譽(yù)的標(biāo)志”的占20.6%，還有8.4%的學(xué)生回答“隨大流”。入黨這個原本是非常崇高的政治理想和神圣的政治選擇，卻在當(dāng)代大學(xué)生中帶有了如此多的功利色彩，這突出表明當(dāng)前部分大學(xué)生政治價值取向現(xiàn)實(shí)化、功利化的特點(diǎn)。

二、思想政治教育在大學(xué)生政治認(rèn)同培養(yǎng)中的困境

大學(xué)生政治認(rèn)同的培養(yǎng)和鞏固主要依靠思想政治教育。當(dāng)前大學(xué)生政治認(rèn)同中存在政治情感冷漠、政治價值觀功利化等問題，暴露出高校思想政治教育的缺陷和困境。

（一）思想政治教育理念落后。

改革開放促進(jìn)社會政治文化發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。人們的民主意識、自主意識、參與意識、改革創(chuàng)新意識、法制觀念、開放多元觀念、公開競爭觀念、社會責(zé)任感、科學(xué)和理性選擇取向得到前所未有的發(fā)展，這些都表明作為政治文化核心的價值系統(tǒng)發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。［3］而高校思想政治教育卻仍深受傳統(tǒng)政治文化的影響。傳統(tǒng)政治文化價值觀念有三個最突出的特征：政治上的盲從、經(jīng)濟(jì)上的平均主義和道德上的絕對整體本位主義。［4］因此，高校思想政治教育理念過多強(qiáng)調(diào)了整體性、權(quán)威性、服從性，忽視了學(xué)生的主體性和差異性，壓抑了學(xué)生合理的政治訴求，并造成了一些錯誤觀念，如過度強(qiáng)調(diào)自我中心、急功近利、拜金主義等在學(xué)生中有所蔓延，嚴(yán)重影響大學(xué)生政治認(rèn)同的形成和穩(wěn)固。

（二）思想政治教育內(nèi)容單一。

長期以來，高校思想政治教育以馬克思主義理論教育為主，缺乏對我國政治制度及政府政策的基本認(rèn)知教育。許多學(xué)生不清楚國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置、分工，不知道法律、法規(guī)、政策從何而來，不了解自己的權(quán)利和義務(wù)，僅有高目標(biāo)的理論教導(dǎo)，缺乏現(xiàn)實(shí)政治運(yùn)行的基本認(rèn)知，很難使學(xué)生產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的政治認(rèn)同。此外，在思想政治教育中，也缺少基本的政治學(xué)理論教育。這使學(xué)生難以用理性的、“政治人”的思維考量現(xiàn)實(shí)政治的種種現(xiàn)象，對于社會矛盾和社會問題的認(rèn)識容易失之偏頗，同樣不利于政治認(rèn)同的形成。

（三）思想政治教育形式單調(diào)。

如何創(chuàng)新思想政治教育的形式，是各高校長期關(guān)注的問題之一。但由于客觀條件限制、主觀上重視程度不夠，思想政治教育至今仍以理論灌輸為主。而這種教育和灌輸通常表現(xiàn)出理論與實(shí)際脫離，教育教學(xué)內(nèi)容重復(fù)并缺乏層次性，強(qiáng)制、單向灌輸且形式單一等特點(diǎn)，缺乏對學(xué)生政治參與實(shí)踐能力的培養(yǎng)。這就使得政治認(rèn)同在大學(xué)生中帶有主導(dǎo)性，缺乏牢固的基礎(chǔ)，僅僅局限在理論層面上，一旦進(jìn)入社會，這種不穩(wěn)定性就會急劇地表現(xiàn)出來，甚至?xí)＜霸械恼握J(rèn)同，導(dǎo)致目前一些大學(xué)生出現(xiàn)公民意識不足、政治行為功利化嚴(yán)重等政治認(rèn)同缺陷。

三、以思想政治教育實(shí)效性的提高促進(jìn)政治認(rèn)同的形成

（一）轉(zhuǎn)變觀念，樹立主體性思想政治教育的新理念。

大學(xué)生思想政治教育主體性是指將大學(xué)生作為能動的、自主的、獨(dú)立的個體，通過啟發(fā)、引導(dǎo)其內(nèi)在的思想政治需求，培養(yǎng)其主體性——主體意識、自主能力、創(chuàng)造才能，促進(jìn)其自由而全面地發(fā)展。［5］這也是“以人為本”理念在思想政治教育中的集中體現(xiàn)。只有真正把學(xué)生放在思想政治教育的主體地位，拋棄過去那種靜止、守舊、單一、不尊重人的教育觀念，才能真正喚醒、激活大學(xué)生個體潛能中積極的、建設(shè)性的因素，使他們成為自我教育、自我管理，對自己對社會富有責(zé)任感的社會主體。這種主體意識的覺醒和發(fā)揮，能夠促使廣大青年學(xué)生積極而理性地思考，把對于現(xiàn)實(shí)政治情感上的認(rèn)同轉(zhuǎn)化為行為上的積極參與，實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同的穩(wěn)固性和持久性。

（二）加強(qiáng)大學(xué)生公民意識教育。

我國自古有強(qiáng)烈的“臣民”傳統(tǒng)，近代以來公民教育也不成系統(tǒng)，因此當(dāng)代大學(xué)生具有較強(qiáng)的“百姓”意識，而缺乏公民意識。大學(xué)生政治認(rèn)同中存在的問題和矛盾，很大一部分源于大學(xué)生公民意識的不足——權(quán)利、法律意識模糊，公共精神缺乏。實(shí)施公民意識教育是思想政治教育與時俱進(jìn)，提高其實(shí)效性的客觀要求。因此，高校應(yīng)將公民意識教育融入日常思想政治教育中，以權(quán)利意識教育為核心，突出法律意識、公共精神、國家觀念等的教育，加強(qiáng)對國家基本政治制度和政治體制的認(rèn)知教育。這種基于真正了解和全面認(rèn)識基礎(chǔ)上的政治認(rèn)同，才可能具備長期性和穩(wěn)固性。

（三）營造良好環(huán)境，提高大學(xué)生政治實(shí)踐能力。

當(dāng)前無論是大學(xué)生思想政治教育還是政治認(rèn)同，都存在知行脫節(jié)的情況。因此必須營造良好環(huán)境，激發(fā)大學(xué)生政治參與的熱情和主動性。從學(xué)校而言，主要是要營造好校園文化環(huán)境，使學(xué)生受到潛移默化的熏陶。為此，高校要轉(zhuǎn)變管理作風(fēng)，推行民主治校，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐參與能力。如：在學(xué)生組織選舉中減少人為干預(yù)，真正放權(quán)給學(xué)生，使學(xué)生在實(shí)踐中正確理解民主的運(yùn)行規(guī)則，并提高權(quán)利素養(yǎng)。此外，從全社會而言，應(yīng)逐步健全和完善大學(xué)生思想政治教育長效合力機(jī)制，各級黨組織和政府要積極拓寬民主渠道，加大大學(xué)生參與社會政治生活的力度，為他們表達(dá)政治熱情、政治愿望提供廣泛的機(jī)會。［6］通過政治實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生的政治使命感和社會責(zé)任感。

［1］王曉燕.成長中的政治人——角色社會化與當(dāng)代大學(xué)生政治心理變遷［M］.上海：上海社會科學(xué)院出版社，2010：139.

［2］張梅花.當(dāng)代大學(xué)生政治認(rèn)同的現(xiàn)狀及對策探討［J］.沙洋師范高等專科學(xué)校學(xué)報，2007，（3）：28.

［3］馬振清.中國公民政治社會化問題研究［M］.哈爾濱：黑龍江人民出版社，2003：131.

［4］王增收.從公民政治認(rèn)同的缺失看高校思想政治教育的困境與出路［J］.湖北社會科學(xué)，2005，（9）：128.

［5］劉靜.大學(xué)生思想政治教育主體性的實(shí)現(xiàn)問題分析［J］.長沙大學(xué)學(xué)報，2011，（1）：129.

［6］張安強(qiáng).論高校政治文化建設(shè)［J］.江蘇技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報社會科學(xué)版，2009，（3）：90.