漯河醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校 胡蓮香

中共漯河市委黨校 劉 濤

黨校圖書(shū)館推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨建設(shè)路徑分析

漯河醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校 胡蓮香

中共漯河市委黨校 劉 濤

發(fā)揮黨校圖書(shū)館在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中的作用，是黨校的性質(zhì)和黨校圖書(shū)館的職責(zé)的必然要求。通過(guò)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新信息服務(wù)、實(shí)施人本管理，構(gòu)建和諧圖書(shū)館、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)來(lái)推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。最后，本文提出，通過(guò)切實(shí)有效的信息技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)專業(yè)圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展、模式轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新是當(dāng)前圖書(shū)館界普遍關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。

黨校圖書(shū)館；數(shù)字圖書(shū)館；學(xué)習(xí)型政黨；學(xué)習(xí)型組織

一、引言

胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話指出：“我們必須按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，抓緊學(xué)習(xí)人類社會(huì)創(chuàng)造的一切科學(xué)的新思想新知識(shí)”。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出，要充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院“在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用”。這是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要舉措，也對(duì)新形勢(shì)下黨校工作如何更好地發(fā)揮好在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨中的積極推動(dòng)作用，提出了明確要求。2010年2月8日中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》中提出，“拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地”，“積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加強(qiáng)黨員干部遠(yuǎn)程教育、電化教育等學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字出版物等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平?！睘榱烁玫赝瓿蛇@一任務(wù)，迫切需要各級(jí)黨校圖書(shū)館提供強(qiáng)有力的信息支撐和知識(shí)支持?？疾旆治鳇h校圖書(shū)館推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的背景、目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，加快黨校圖書(shū)館現(xiàn)代化建設(shè)，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨進(jìn)程中的作用，是黨校圖書(shū)館工作帶有根本意義的一項(xiàng)重大課題。

二、研究背景與問(wèn)題的提出

2010年2月8日中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》中提出：“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程?！笔邔梦逯腥珪?huì)和胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話都進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要性。圍繞馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，學(xué)界展開(kāi)了一系列研究并取得了豐碩成果。其中，發(fā)揮黨校在馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中的作用是研究的一個(gè)重要方面，并取得重大進(jìn)展。目前，關(guān)于黨校圖書(shū)館對(duì)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中的作用也展開(kāi)了研究，但研究的的廣度、深度不足和可操作性不強(qiáng)。因此，在厘清相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，明確黨校圖書(shū)館推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的背景、目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，有助于彌補(bǔ)當(dāng)前理論研究的不足，為黨校圖書(shū)館推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提出對(duì)策性建議。

（一）關(guān)于加強(qiáng)黨校圖書(shū)館的建設(shè)。中央黨校圖書(shū)館副館長(zhǎng)朱滿良提出，信息環(huán)境發(fā)生的重大變化使圖書(shū)館的傳統(tǒng)地位面臨挑戰(zhàn)，但圖書(shū)館的地位取決于其作用的發(fā)揮。黨校圖書(shū)館的可行發(fā)展模式是傳統(tǒng)圖書(shū)館和數(shù)字圖書(shū)館的有機(jī)結(jié)合——復(fù)合型圖書(shū)館。建設(shè)黨校特色的數(shù)據(jù)庫(kù)群，是數(shù)字化時(shí)代黨校圖書(shū)館的“品牌”建設(shè)。推行學(xué)科館員服務(wù)，是黨校圖書(shū)館的發(fā)展戰(zhàn)略之一。黨校圖書(shū)館員隊(duì)伍的建設(shè)，重點(diǎn)是提升信息素養(yǎng)和培育高尚的文化理想。廖明提出，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨校圖書(shū)館建設(shè)有重要指導(dǎo)作用。她從黨校圖書(shū)館建設(shè)的現(xiàn)狀著手，依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，找出存在的問(wèn)題，尋找解決問(wèn)題的方法，提出構(gòu)建黨校圖書(shū)館科學(xué)發(fā)展的模式，以促進(jìn)黨校圖書(shū)館科學(xué)發(fā)展。同是，她對(duì)分析了改革開(kāi)放30年來(lái)，黨校圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源建設(shè)取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)黨校圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源建設(shè)的對(duì)策，希望建設(shè)高質(zhì)量的黨校圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源，服務(wù)于黨的干部教育事業(yè)。林明智認(rèn)為，新時(shí)期黨校圖書(shū)館應(yīng)采取一系列措施進(jìn)一步完善自身的建設(shè)。這一系列措施應(yīng)包括緊隨時(shí)代發(fā)展步伐；轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念；建設(shè)高素質(zhì)館員隊(duì)伍；推進(jìn)信息化建設(shè)；加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)；促進(jìn)各黨校圖書(shū)館間的合作等。

（二）關(guān)于黨校圖書(shū)館的服務(wù)創(chuàng)新。首先是關(guān)于圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新的必要性，胡玲、荊培君、朱燕平從網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的變化黨校圖書(shū)館的讀者服務(wù)創(chuàng)新；黃素君和李業(yè)根探討了LIB2.0模式環(huán)境下黨校圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新；唐章林對(duì)黨校圖書(shū)館知識(shí)服務(wù)模式的構(gòu)建進(jìn)行了一定的設(shè)想，并對(duì)這種有特色的知識(shí)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)該具有何種功能、提供何種延伸服務(wù)，都進(jìn)行了相應(yīng)的探討。其次，關(guān)于黨校圖書(shū)館服務(wù)的方式。

（三）除探討為黨校教學(xué)科研服務(wù)之外，研究者重點(diǎn)探討了黨校圖書(shū)館提高干部信息素養(yǎng)和為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。翟淑君認(rèn)為，信息素質(zhì)是21世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)。黨校圖書(shū)館作為干部信息素質(zhì)教育中最重要的生力軍，在領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)培訓(xùn)中，具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。采取多種途徑，發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)，是新時(shí)期黨校圖書(shū)館的重要任務(wù)。傅恩來(lái)充分發(fā)揮黨校圖書(shū)館在提高領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)教育中的重要作用，已成為黨校圖書(shū)館今后一段時(shí)間工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。楊豐全黨校圖書(shū)館要充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，配合黨校教學(xué)，積極做好信息服務(wù)推送工作，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)面，提高干部信息素養(yǎng)，做好信息資源的組織者和傳遞者，信息素養(yǎng)教育的輔導(dǎo)者，確保黨校圖書(shū)館在領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)教育中的作用得到充分發(fā)揮。李暉在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，黨校圖書(shū)館要充分發(fā)揮信息資源在干部信息素質(zhì)培訓(xùn)中的特殊功能，更加注重信息的專業(yè)性與系統(tǒng)性、時(shí)效性與實(shí)用性，以干部的信息需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)主體意識(shí)、優(yōu)化信息平臺(tái)，為干部信息素質(zhì)培訓(xùn)提供開(kāi)放、主動(dòng)、多樣和深層次的信息服務(wù)。張麗云認(rèn)為，黨校圖書(shū)館作為中共文獻(xiàn)信息中心和教學(xué)科研輔助機(jī)構(gòu)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)是基本職能之一。黨校圖書(shū)館有為領(lǐng)導(dǎo)決策提供多層次信息服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，要根據(jù)服務(wù)對(duì)象的特殊性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。高亞莉通過(guò)對(duì)黨校“思想庫(kù)作用”和黨校圖書(shū)館工作特點(diǎn)的分析，提出了黨校圖書(shū)館在領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)工作中的重要地位和作用，提出了組織專題文獻(xiàn)、參與課題研究等具體的決策服務(wù)方式。

當(dāng)前的研究狀況表明，對(duì)黨校圖書(shū)館推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的研究一般是大而化之，無(wú)法厘清黨校圖書(shū)館與學(xué)習(xí)型政黨之間的關(guān)系；對(duì)相關(guān)的理論闡述表現(xiàn)為相關(guān)理論的“拼接”，提出的對(duì)策性建議不具有可操作性；對(duì)黨校圖書(shū)館推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在模糊、定位不清晰，與普通圖書(shū)館和其它類型的圖書(shū)館混為一談?？疾旆治鳇h校圖書(shū)館推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的背景、目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑不僅有助于黨校推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中的地位和作用進(jìn)行重新定位和評(píng)價(jià)，更有助于通過(guò)加強(qiáng)和創(chuàng)新黨校圖書(shū)館建設(shè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，為發(fā)揮黨校圖書(shū)館在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中的作用奠定理論基礎(chǔ)，并提出對(duì)策性建議。

三、黨校圖書(shū)館推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中的地位：基于背景的考察

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校圖書(shū)館工作規(guī)程》明確提出：“黨校圖書(shū)館要適應(yīng)黨校大規(guī)模輪訓(xùn)培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的需要，積極應(yīng)對(duì)新技術(shù)條件下人們閱讀行為和閱讀方式發(fā)生的重大變化，發(fā)揮工作人員的能動(dòng)性，研究新情況，采用新技術(shù)，實(shí)行科學(xué)管理，加強(qiáng)文獻(xiàn)信息資源建設(shè)，建立健全文獻(xiàn)信息服務(wù)體系，為堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義、推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為黨校教學(xué)科研服務(wù)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策服務(wù)，為推進(jìn)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨服務(wù)”。發(fā)揮黨校圖書(shū)館在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中的作用，是黨校的性質(zhì)和黨校圖書(shū)館的職責(zé)的必然要求。黨校圖書(shū)館要為黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)骨干、帶動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)提供文獻(xiàn)信息服務(wù)和發(fā)揮組織引導(dǎo)作用。

（一）黨校圖書(shū)館在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨中的重要地位。第一，黨校圖書(shū)館是學(xué)習(xí)型組織的倡導(dǎo)者和建設(shè)者。黨校圖書(shū)館是黨校的事業(yè)的重要組成部分，將黨校圖書(shū)館建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的一個(gè)重要方面，這首先是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求，科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展知識(shí)急速爆炸和迅速更新的特點(diǎn)，迫切要求黨校圖書(shū)館創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。其次，是黨校圖書(shū)館自身發(fā)展的需要，隨著現(xiàn)代通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，黨校圖書(shū)館正日益數(shù)字化和信息化。圖書(shū)管理人員只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，才能系統(tǒng)掌握這些知識(shí)和技術(shù)，熟練地使用這些知識(shí)和技術(shù)，才能適應(yīng)高校圖書(shū)館自身發(fā)展的需要。再次，是適應(yīng)干部教育工作新形勢(shì)的要求。發(fā)揮黨校在干部教育事業(yè)中的主渠道作用，就要求黨校圖書(shū)館要努力適應(yīng)干部教育的新形勢(shì)，以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)促進(jìn)干部教育事業(yè)發(fā)展。第二，黨校圖書(shū)館是學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的推動(dòng)者。黨校圖書(shū)館是黨校的信息資源中心，是為黨校教學(xué)、科研服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，黨校圖書(shū)館工作是黨校教學(xué)、科研工作的重要組成部分，是黨校的文獻(xiàn)信息管理部門(mén)和知識(shí)服務(wù)保障部門(mén)，其發(fā)展水平和服務(wù)水平是黨校教育事業(yè)總體狀況的重要標(biāo)志。在推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中，黨校圖書(shū)館提供了重要的文獻(xiàn)信息保證和智力支持。

（二）黨校圖書(shū)館推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)是信息化時(shí)代提出的新要求。黨校的教學(xué)科研環(huán)境在信息化時(shí)代正在發(fā)生著深刻地變化，對(duì)黨校圖書(shū)館建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)主要有：信息時(shí)代數(shù)字圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的出現(xiàn)，向黨校圖書(shū)館傳統(tǒng)的發(fā)展模式及其服務(wù)理念提出了挑戰(zhàn)；黨校教學(xué)科研信息一體化的互動(dòng)式發(fā)展，向黨校圖書(shū)館的被動(dòng)服務(wù)方式提出了挑戰(zhàn)；黨校教學(xué)科研對(duì)信息資源需求的系統(tǒng)性，向各級(jí)黨校圖書(shū)館提供信息資源的分散性提出了挑戰(zhàn)；黨校教員學(xué)員對(duì)信息資源需求的時(shí)效性，向黨校圖書(shū)館提供信息資源的滯后性提出了挑戰(zhàn)；黨校專題式教學(xué)與研究對(duì)信息資源需求的針對(duì)性，向黨校圖書(shū)館提供信息資源的一般性提出了挑戰(zhàn)；當(dāng)前信息資源流動(dòng)與傳遞的開(kāi)放性，向黨校圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源管理的封閉性提出了挑戰(zhàn)；當(dāng)代信息服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)方式的多樣性，向黨校圖書(shū)館工作人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)的單一性提出了挑戰(zhàn)。黨校圖書(shū)館通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化、信息化方面的建設(shè)，可以使其在繼承傳統(tǒng)方式在信息資源管理方面豐富理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，加快推進(jìn)其在信息資源管理方面的效率，打破傳統(tǒng)方式在資源管理工作中效率有限的瓶頸，使之適應(yīng)學(xué)員的多樣化需求和時(shí)代發(fā)展要求。

（三）黨校圖書(shū)館推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨的是自身發(fā)展的迫切需要。在新形勢(shì)下，黨校圖書(shū)館發(fā)展取得了可喜成績(jī)，得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，黨校圖書(shū)館還存在一些與新形勢(shì)下的干部教育和建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨需要不相適應(yīng)的因素，主要表現(xiàn)在：第一，各地黨校圖書(shū)館資源建設(shè)不平衡。黨校圖書(shū)館資源建設(shè)不平衡主要表現(xiàn)在地域上的不平衡及文獻(xiàn)資源類型上的不平衡。從地域上來(lái)看，東南部發(fā)達(dá)地區(qū)黨校圖書(shū)館的資源建設(shè)優(yōu)越于西北落后地區(qū)，省級(jí)以上黨校圖書(shū)館資源建設(shè)優(yōu)越于地市級(jí)基層館的資源建設(shè)。從文獻(xiàn)的構(gòu)成來(lái)看，落后地區(qū)黨校圖書(shū)館，館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)資源的比例占絕大多數(shù)，電子資源、全文數(shù)據(jù)庫(kù)資源、特色數(shù)據(jù)庫(kù)資源占的比例較小，且還處在起步階段。第二，黨校圖書(shū)館合作水平不高。圖書(shū)館之間的合作已成共識(shí)，合作可以利用有限的人力、物力發(fā)揮最大的效應(yīng)。第三，人才隊(duì)伍有待加強(qiáng)，特別是廣大的基層館還是存在著專業(yè)人才短缺問(wèn)題，不論是從服務(wù)理念上還是從服務(wù)技術(shù)上都不能跟上學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的服務(wù)要求。以上因素的存在嚴(yán)重制約了黨校圖書(shū)館功能的發(fā)揮以及自身發(fā)展。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)為契機(jī)，必將推動(dòng)黨校圖書(shū)館事業(yè)新的更大的發(fā)展。

四、黨校圖書(shū)館推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的目標(biāo)：基于內(nèi)容的分析

發(fā)揮黨校圖書(shū)館在在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨中的作用，就是要求黨校圖書(shū)館在新形勢(shì)下加快發(fā)展，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)干部主渠道、理論武裝的生力軍、理論研究的先導(dǎo)性、理論宣傳的導(dǎo)學(xué)作用以及提供文獻(xiàn)信息支撐和智力支持的作用。

（一）黨校圖書(shū)館推進(jìn)干部教育事業(yè)發(fā)展。第一，加強(qiáng)黨校圖書(shū)館建設(shè)是發(fā)展黨校干部教育事業(yè)的內(nèi)在要求。黨校圖書(shū)館是黨校搞好科研、干部提高素質(zhì)的重要條件和平臺(tái)，要發(fā)展黨校干部教育事業(yè)就必須加強(qiáng)黨校圖書(shū)館建設(shè)。黨校圖書(shū)館往往是黨校教育中的薄弱環(huán)節(jié)，這就要求我們一定要加強(qiáng)圖書(shū)館建設(shè)，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，努力為新時(shí)期的干部教育服務(wù)。第二，加強(qiáng)黨校圖書(shū)館建設(shè)是由其在黨校干部教育中的作用所決定的。黨校圖書(shū)館作為黨校自己的文獻(xiàn)信息中心，在黨校教育體系中有著非常重要的作用。主要表現(xiàn)在：黨校圖書(shū)館為黨校的教育事業(yè)匯聚人類的智慧產(chǎn)品和精神成果，既是黨校信息化的重要基地，又是社會(huì)信息化的重要基地；黨校圖書(shū)館工作是黨校教學(xué)、科研工作的重要組成部分。信息的充分占有是提高黨校教學(xué)質(zhì)量和科研水平的必要條件。也就是說(shuō)，從事信息的采集、整理和服務(wù)的圖書(shū)館工作是教學(xué)、科研工作不可或缺的部分；黨校圖書(shū)館是黨校的文獻(xiàn)信息管理部門(mén)和知識(shí)服務(wù)保障部門(mén)，其發(fā)展水平和服務(wù)水平是黨校教育事業(yè)總體狀況的重要標(biāo)志。

（二）黨校圖書(shū)館為黨和政府決策服務(wù)。決策離不開(kāi)信息，決策要在對(duì)大量有價(jià)值的信息進(jìn)行宏觀分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行。目前，黨和政府對(duì)決策信息的需求具有政策性、新穎性、系統(tǒng)性和多元性的特征。黨校圖書(shū)館作為黨校的文獻(xiàn)信息中心和教學(xué)科研輔助機(jī)構(gòu)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)是基本職能之一。黨校圖書(shū)館為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)為黨校圖書(shū)館服務(wù)對(duì)象的特殊性、館藏資源的優(yōu)越性、擁有先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備、擁有多種學(xué)科范圍的人力資源。因此，黨校圖書(shū)館可以通過(guò)建立決策信息資源保障體系、建立決策數(shù)字信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)網(wǎng)上服務(wù)的開(kāi)展、根據(jù)決策信息需求規(guī)律，開(kāi)展專題性、個(gè)性化服務(wù)、建立一支高水平的決策信息服務(wù)隊(duì)伍等路徑服務(wù)于黨和政府的決策活動(dòng)，從而推動(dòng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。

（三）黨校圖書(shū)館搭建黨校的學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨校建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校是時(shí)代賦予黨校的神圣使命，是黨校為黨的事業(yè)服務(wù)的神圣職責(zé)，是推進(jìn)黨校科學(xué)發(fā)展的重要途徑和活動(dòng)載體，也是一項(xiàng)引領(lǐng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要環(huán)節(jié)，其目標(biāo)是：學(xué)習(xí)型黨校必須是研究型黨校、智力型黨校、信息型黨校、服務(wù)型黨校?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨校圖書(shū)館工作規(guī)程》明確：“黨校圖書(shū)館作為黨校的工作部門(mén)，是黨校綜合性文獻(xiàn)資料中心，是馬克思主義理論和多種知識(shí)的儲(chǔ)藏庫(kù)，是以圖書(shū)資料和數(shù)字信息資源等形式向黨校學(xué)工人員提供理論武裝和知識(shí)學(xué)習(xí)的重要平臺(tái)，是負(fù)責(zé)黨校的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)，開(kāi)展信息學(xué)科研究，為黨校建設(shè)提供信息保障和智力支撐的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)”。這一定位進(jìn)一步明確黨校圖書(shū)館在搭建黨校的學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨校進(jìn)而推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨校建設(shè)的功能。

五、黨校圖書(shū)館推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑：基于自身發(fā)展的對(duì)策

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快文獻(xiàn)信息資源建設(shè)。第一，完善現(xiàn)有的文獻(xiàn)資源建設(shè)體系。黨校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)要依據(jù)黨校的教學(xué)任務(wù)、教師和學(xué)員的文獻(xiàn)信息需求，系統(tǒng)地規(guī)劃、選擇、收集、組織、管理文獻(xiàn)資源，建立具有黨校特色的文獻(xiàn)資源保障體系，如有關(guān)“理論基礎(chǔ)”、“黨性修養(yǎng)”的有關(guān)文獻(xiàn)要完整級(jí)收藏，有關(guān)“五個(gè)當(dāng)代”、“戰(zhàn)略思維”專題文獻(xiàn)要研究級(jí)收藏，有關(guān)地方文獻(xiàn)資料要有選擇性收藏。第二，做好黨校特色數(shù)字資源建設(shè)。數(shù)字圖書(shū)館是圖書(shū)館發(fā)展的趨勢(shì)，數(shù)字資源建設(shè)是一項(xiàng)重要的工作，是數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的關(guān)鍵。黨校圖書(shū)館一定要根據(jù)黨校工作的實(shí)際需要，建立黨校特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)，要突出黨校特色、黨建特色、干部教育特色和思想理論特色。開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)要體現(xiàn)差異性，即各館選題要有自己的特色，要根據(jù)各單位的優(yōu)勢(shì)學(xué)科做好專題的細(xì)分和深化，以反映學(xué)科前沿和熱點(diǎn)。第三，各黨校圖書(shū)館之間加強(qiáng)館際合作。黨校圖書(shū)館只有做到協(xié)調(diào)管理、分工協(xié)作、聯(lián)合建設(shè)，才能建立起豐富的文獻(xiàn)信息資源保障體系，才能克服黨校圖書(shū)館發(fā)展不平衡的障礙，帶領(lǐng)全體黨校圖書(shū)館共同發(fā)展。黨校圖書(shū)館之間既要有黨校系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)各地黨校圖書(shū)館的縱向的合作，也要有黨校圖書(shū)館和同一地區(qū)的公共圖書(shū)館、高校圖書(shū)館、各專業(yè)圖書(shū)館的橫向合作。要統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一軟件，統(tǒng)一人員培訓(xùn)，分清主次，合理建庫(kù)，把各級(jí)各地的黨校圖書(shū)館置身于黨校圖書(shū)館大系統(tǒng)、全國(guó)圖書(shū)館大系統(tǒng)之中去。

（二）堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新信息服務(wù)。第一，創(chuàng)新信息服務(wù)理念。一是在管理理念上由“以書(shū)為本”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶楸尽薄｜h校圖書(shū)館應(yīng)樹(shù)立以人為本的理念，要尊重讀者、關(guān)心讀者、服務(wù)讀者、改善與讀者的關(guān)系。二是在服務(wù)理念上由“被動(dòng)等客”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)登門(mén)”。積極主動(dòng)地外出宣傳、上門(mén)服務(wù)，變“被動(dòng)等客”為“主動(dòng)登門(mén)”。三是在辦館理念上由“封閉辦館”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_(kāi)放辦館”。不僅要加快推進(jìn)黨校圖書(shū)館的數(shù)字化建設(shè)，還要加強(qiáng)與外單位圖書(shū)館的交流與合作，走“開(kāi)放辦館”之路。第二，創(chuàng)新信息服務(wù)方式。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化的迅速發(fā)展和相互滲透，專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)模式顯得愈發(fā)重要。專業(yè)化服務(wù)就是根據(jù)學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)，建立學(xué)科館員隊(duì)伍，實(shí)施學(xué)科館員制度，建立和完善專業(yè)化館員服務(wù)機(jī)制，為學(xué)科專業(yè)讀者學(xué)習(xí)、教學(xué)科研或者決策等提供深層次的高級(jí)服務(wù)。個(gè)性化服務(wù)是以用戶為中心的服務(wù)模式，是根據(jù)用戶的需求條件，從全局信息空間中構(gòu)建主動(dòng)地、集成的個(gè)人信息空間集合的服務(wù)機(jī)制。開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)的主要方式有分類定制服務(wù)、智能代理服務(wù)、垂直門(mén)戶服務(wù)、數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)知識(shí)推送服務(wù)等。第三，創(chuàng)新信息服務(wù)特色。黨校圖書(shū)館在特色服務(wù)建設(shè)方面主要體現(xiàn)黨校特色、黨建特色、干部教育特色和思想理論特色。要以特色信息資源為基礎(chǔ)、以先進(jìn)技術(shù)為手段、以高效管理為保證，充分調(diào)動(dòng)包括館員在內(nèi)的各服務(wù)要素的能動(dòng)性，達(dá)到提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)模式、增強(qiáng)服務(wù)技術(shù)、降低服務(wù)成本、樹(shù)立服務(wù)信譽(yù)和建立積極向上的服務(wù)文化的目的。第四，創(chuàng)新信息服務(wù)層次。黨校圖書(shū)館服務(wù)是隨著社會(huì)的發(fā)展不斷向前發(fā)展的，先后經(jīng)歷了文獻(xiàn)服務(wù)、信息服務(wù)和知識(shí)服務(wù)三個(gè)階段。知識(shí)服務(wù)是以靈活的方式充分利用和調(diào)動(dòng)信息工作者的智慧進(jìn)行特定問(wèn)題的分析、診斷、解決為標(biāo)志的服務(wù)模式，是比信息服務(wù)更高層次的服務(wù)。創(chuàng)新黨校圖書(shū)館信息服務(wù)層次，就是要從傳統(tǒng)的依靠資源、技術(shù)和工具服務(wù)方式轉(zhuǎn)變到依靠知識(shí)、智慧等更加具有能動(dòng)性的方式上來(lái)，它強(qiáng)調(diào)滿足適合讀者所有的需要，提高服務(wù)的知識(shí)含量。在推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中，知識(shí)服務(wù)通過(guò)知識(shí)增值服務(wù)模式、顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)模式、協(xié)同溝通模式來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)創(chuàng)建協(xié)作溝通平臺(tái)，使用戶、館員、圖書(shū)館、主管部門(mén)及資源提供商等各主體之間建立參與、互動(dòng)、和諧的良性關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)共贏。

（三）實(shí)施人本管理，構(gòu)建和諧圖書(shū)館。圖書(shū)館員是圖書(shū)館工作的主體，是圖書(shū)館最重要的資源和財(cái)富，是聯(lián)系圖書(shū)館與讀者之間的橋梁和紐帶，是圖書(shū)館人文精神和人文關(guān)懷的體現(xiàn)者與實(shí)踐者。在圖書(shū)館管理中運(yùn)用“以人為本”的管理體制，充分體現(xiàn)館員的主體作用，更好地發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮其在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨中的作用。以人為本的管理主要體現(xiàn)以下方面：第一，了解館員內(nèi)心需求，尊重館員人格。圖書(shū)館的人性化管理，就是要尊重人、關(guān)心人、培育人，激發(fā)人的激情，尊重人的個(gè)性，滿足人的生存與發(fā)展的合理要求，公平、公正地對(duì)待每一位館員，尊重館員的勞動(dòng)。第二，建立健全合理的管理機(jī)制。建立健全合理的用人機(jī)制、育人機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制、決策機(jī)制，激發(fā)館員的自尊心、責(zé)任感、成就感，提供具有吸引力的、有利于個(gè)人成長(zhǎng)的發(fā)展空間，增強(qiáng)圖書(shū)館的活力，形成良好的圖書(shū)館組織文化。第三，物質(zhì)和精神的雙向激勵(lì)。根據(jù)館員的具體實(shí)際，認(rèn)真分析館員的需求差異和個(gè)性差異，并制定有針對(duì)性的激勵(lì)政策，采用精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等各種激勵(lì)手段，對(duì)館員進(jìn)行公平而及時(shí)的激勵(lì)，使其自覺(jué)地從圖書(shū)館的整體利益考慮問(wèn)題，更主動(dòng)地發(fā)揮自己的聰明才智，最大限度地激發(fā)主人翁精神，使其潛在的巨大內(nèi)趨力釋放出來(lái)。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。隨著學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)需要和黨校圖書(shū)館服務(wù)與管理模式的轉(zhuǎn)變，圖書(shū)館員在圖書(shū)館中承擔(dān)的角色必將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，圖書(shū)館員的角色在工作的廣度、深度上都得到了更大的擴(kuò)展，同時(shí)他們面臨著一些全新的任務(wù)。圖書(shū)館信息服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)具有敏銳的信息意識(shí)，能跟蹤和捕捉有價(jià)值的信息源，善于從信息角度去觀察事物，思考問(wèn)題，全面掌握?qǐng)D書(shū)館學(xué)、信息學(xué)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新知識(shí)，同時(shí)具備良好的團(tuán)隊(duì)精神和組織管理經(jīng)驗(yàn)，從傳統(tǒng)的資源管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航員、網(wǎng)絡(luò)合作員、網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)者、網(wǎng)絡(luò)用戶的培訓(xùn)員、以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)員。打造一支樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念、具有多學(xué)科的復(fù)合型人才隊(duì)伍，是黨校圖書(shū)館信息服務(wù)賴以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

六、結(jié)論與研究展望

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷發(fā)展、用戶信息交流模式的變革給圖書(shū)館帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，圖書(shū)館的館藏模式正在發(fā)生重大變化，數(shù)字信息資源開(kāi)始在其中占據(jù)越來(lái)越大的份額，掀起了一波又一波的建設(shè)和研究熱潮。如何通過(guò)切實(shí)有效的信息技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)專業(yè)圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展、模式轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新是當(dāng)前圖書(shū)館界普遍關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。自動(dòng)化系統(tǒng)、數(shù)字圖書(shū)館、知識(shí)組織、長(zhǎng)期保存、知識(shí)服務(wù)、情報(bào)分析相關(guān)的各種具體信息技術(shù)的研究與實(shí)踐，各類新技術(shù)如Web2.0、Semantic Web、語(yǔ)義標(biāo)注、知識(shí)抽取、云計(jì)算等等的研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用將是對(duì)黨校圖書(shū)館的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。

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胡蓮香（1968—），女，河南漯河人，漯河醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校圖書(shū)館館員，研究方向：網(wǎng)絡(luò)信息資源管理。

劉濤（1980—），男，河南商水人，中共漯河市委黨校圖書(shū)館館員，研究方向：科技信息共享、信息質(zhì)量。