張繼國，宦 娟

(1.江蘇大學管理學院，江蘇鎮(zhèn)江212013;2.常州大學信息科學與工程學院，江蘇常州213164)

2008年金融危機爆發(fā)后，江蘇率先在全國提出大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟。在此背景下，國內(nèi)管理和經(jīng)濟界學者開始致力于創(chuàng)新型經(jīng)濟的綜合研究。

一、創(chuàng)新型經(jīng)濟的研究現(xiàn)狀

(一)關(guān)于創(chuàng)新型經(jīng)濟概念和基本特征的討論

經(jīng)濟學家熊彼特在1912年最先提出了創(chuàng)新型經(jīng)濟的概念，熊彼特認為創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的核心［1，2］。創(chuàng)新型經(jīng)濟理論在21世紀開始逐漸受到重視，關(guān)于創(chuàng)新型經(jīng)濟的討論開始逐漸增多。邁克爾·波特把經(jīng)濟發(fā)展分為生產(chǎn)要素導向、投資導向、創(chuàng)新導向和財富導向四個階段［3］。2006年，我國正式提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標［4］，胡鈺［5］(2006)、徐冠華［6］、黃寧燕［7］針對創(chuàng)新型國家的理論與實踐問題進行了系統(tǒng)的研究。2008年下半年，在國內(nèi)創(chuàng)新型經(jīng)濟概念正式提出后，梁曙霞［8］、馬德秀［9］、李建波［10］、李存芳［11］等學者對創(chuàng)新型經(jīng)濟的內(nèi)涵和特征進行了相關(guān)的研究。

對創(chuàng)新型經(jīng)濟研究比較權(quán)威的是南京大學洪銀興教授，他認為：創(chuàng)新型經(jīng)濟是指體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求，以知識和人才為依托，以創(chuàng)新為主要推動力，以發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標志的經(jīng)濟。它的基本特征為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合，知識創(chuàng)新主體和技術(shù)創(chuàng)新主體的合作創(chuàng)新，經(jīng)濟增長由主要靠物質(zhì)投入 (資本、勞動、土地)推動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新 (知識、技術(shù)、制度)驅(qū)動，形成具有自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，大學和科研機構(gòu)介入技術(shù)創(chuàng)新體系［12－15］。

(二)關(guān)于創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展路徑的討論

祖強［16］從轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境、提升開放型經(jīng)濟質(zhì)量水平、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式、加快城市化戰(zhàn)略等方面提出了發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的新思路。胡勇［17］、戚文海［18］、郭曉瓊［19］分別研究了芬蘭和俄羅斯發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的經(jīng)驗。李建波［20］比較了硅谷與深圳的創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展模式，指出“鼓勵成功、寬容失敗”的文化氛圍、公平的制度規(guī)則和高效的激勵機制、素質(zhì)優(yōu)良和數(shù)量充裕的創(chuàng)新型人才是兩個城市共同的特征。王燕文［21］、方建中［22］、蔣宏坤［23］、李曉東［24］等專家學者從不同角度論述了科技創(chuàng)新平臺、科技金融、高層次人才以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等因素對創(chuàng)新型經(jīng)濟的重要作用。

(三)關(guān)于創(chuàng)新型經(jīng)濟評價體系的討論

發(fā)達國家非常重視創(chuàng)新績效評價，如2006年歐盟創(chuàng)新指數(shù)報告對主要創(chuàng)新型國家創(chuàng)新績效進行定量分析［25］。在國內(nèi)，吳曉波［26］構(gòu)建了創(chuàng)新型經(jīng)濟運行評價指標體系，并運用該指標體系，從創(chuàng)新資源、創(chuàng)新過程、創(chuàng)新產(chǎn)出3個方面，對浙江、北京、上海、江蘇、廣東和山東六省市進行了比較分析，提出了適合浙江省創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的對策建議。劉小煜 (2008)在碩士學位論文《江蘇省創(chuàng)新型經(jīng)濟初探》中收集了30個對創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展有影響作用的經(jīng)濟指標，采用總量分析方法和效用分析方法相結(jié)合的方式，客觀評價了江蘇創(chuàng)新型經(jīng)濟的地位并提出改進對策。馬露露［27］采用功效系數(shù)綜合指數(shù)法監(jiān)測蘇州創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展過程、考量創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展成果。

二、現(xiàn)有研究存在的一些問題

(一)國內(nèi)宏觀研究多，中微觀研究少

現(xiàn)有文獻主要集中在宏觀研究領(lǐng)域，文章多從國家層面或省層面出發(fā)，對創(chuàng)新型經(jīng)濟的現(xiàn)狀及問題進行探討，并提出對策建議。但是各地經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)不同，造成創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力機制千差萬別，針對特定城市、特定區(qū)域的研究文獻非常少，僅有的少數(shù)幾篇文獻內(nèi)容也與宏觀研究的內(nèi)容大同小異。

(二)國內(nèi)定性研究多，定量研究少

絕大多數(shù)文獻都是定性分析，缺少定量考察。主要原因是目前對創(chuàng)新型經(jīng)濟沒有統(tǒng)一的考核指標，也沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑，沒有統(tǒng)一的評價標準。僅有的少數(shù)幾篇文獻也僅限于靜態(tài)的定量評價，沒有文獻涉及動態(tài)定量評價。

(三)國內(nèi)泛向研究多，系統(tǒng)研究少

現(xiàn)有文獻主要集中于單因素的研究和探討，缺少系統(tǒng)分析和深度研究，對影響因素之間的交互機理以及關(guān)聯(lián)程度的研究有所欠缺。同時，實證研究比較少，創(chuàng)新型經(jīng)濟研究要更多地發(fā)揮示范效應(yīng)和應(yīng)用價值，必須加強實證研究。

三、今后研究的重點方向

(一)理論體系上，注重多學科交叉和集成研究，進一步深化和完善創(chuàng)新型經(jīng)濟的基礎(chǔ)理論

由于創(chuàng)新型經(jīng)濟是近5年才在我國出現(xiàn)的熱點問題，而且，創(chuàng)新型經(jīng)濟的研究還要結(jié)合中國制度背景進行，到目前為止還沒有形成成熟的理論體系，也沒有形成系統(tǒng)的研究框架。創(chuàng)新型經(jīng)濟涉及到哲學、經(jīng)濟學、法學、理學、工學、管理學等多個交叉學科，為此，必須加強多學科的交叉研究，進一步完善創(chuàng)新型經(jīng)濟的理論體系。

(二)研究對象上，將理論研究與實務(wù)研究相結(jié)合，選取典型城市進行樣本研究

各個城市的基礎(chǔ)不同，決定了創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和戰(zhàn)略選擇的差異性。綜合考慮我國各個城市的地理位置、經(jīng)濟地位、政治地位、稟賦資源等條件，有六類城市對研究創(chuàng)新型經(jīng)濟具有典型的意義：一是北京、上海，這兩個城市經(jīng)濟發(fā)達，集聚了國內(nèi)一流的創(chuàng)新資源，也是國際化人才都市;二是廣州、杭州、武漢、成都、南京等城市，這批省會城市經(jīng)濟實力較強，當?shù)乜平藤Y源豐富;三是深圳，是我國最具活力的創(chuàng)新之城;四是常州、無錫、東莞、嘉興、寧波等城市，這些城市以民營經(jīng)濟和中小企業(yè)為主體，經(jīng)濟發(fā)達，積累了一定的創(chuàng)新基礎(chǔ);五是蘇州等城市，外向型經(jīng)濟向創(chuàng)新型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的代表;六是中西部欠發(fā)達城市。

(三)研究內(nèi)容上，選準難點問題進行突破性研究

目前，在創(chuàng)新體系建設(shè)、創(chuàng)新型經(jīng)濟績效評價等方面仍然存在大量急需研究解決的難題。

創(chuàng)新體系建設(shè)要求政、產(chǎn)、學、研、用、資、介相結(jié)合，這7個因素每一個都是值得深度研究的方向：比如，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系， “前瞻性培育、主導性發(fā)展、競爭性發(fā)展、借勢成長”4類產(chǎn)業(yè)怎么協(xié)調(diào)發(fā)展?還有這7個要素怎么形成長效的協(xié)同創(chuàng)新機制?等等。

在創(chuàng)新型經(jīng)濟績效評價方面，績效指標的選取、指標權(quán)重的確立以及評價方法的選定，都是值得深度研究的方向。當前，江蘇已經(jīng)發(fā)布了率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的指標體系，常州等城市也發(fā)布了包括城市特色的率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的指標體系，創(chuàng)新型經(jīng)濟的績效指標和評價辦法如何與其有機銜接并體現(xiàn)引領(lǐng)作用，這是必須解決的問題。

(四)研究視角上，加強整體性和系統(tǒng)性研究

創(chuàng)新型經(jīng)濟涉及到科技、經(jīng)濟、管理和文化等多方面的因素，各因素之間相互作用，在單個因素層面也存在復雜、動態(tài)的機理與機制，因此創(chuàng)新型經(jīng)濟是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須加強整體性和系統(tǒng)性研究。只有通過系統(tǒng)分析和研究，才能科學制定創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展目標、戰(zhàn)略重點以及實施舉措，才能準確把握創(chuàng)新型經(jīng)濟的系統(tǒng)屬性。

(五)研究方法上，加強定性研究與定量研究相結(jié)合

要科學評價和考核創(chuàng)新型經(jīng)濟的實施績效，對創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展作出較為準確的控制，在定性研究的同時，必須進行量化研究。在這一領(lǐng)域應(yīng)加強五個方面的重點：一是要加強對創(chuàng)新型經(jīng)濟指標體系的研究;二是要加強對創(chuàng)新型經(jīng)濟數(shù)據(jù)采集的統(tǒng)計制度方法研究;三是要加強對多指標綜合測度方法的研究;四是加強對重要結(jié)論和對策建議的實證研究;五是加強社會科學計算實驗的研究，利用信息技術(shù)實現(xiàn)創(chuàng)新型經(jīng)濟的動態(tài)分析與動態(tài)預測。

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