代 杰

（中國政法大學(xué) 民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院，北京 100088）

代與代之間的正義就是代際正義，這是制度倫理學(xué)的重要話題之一［1］。羅爾斯公平的正義理論中，代際正義越來越受到人們的關(guān)注，其原因不僅僅在于“它（代際正義）使各種倫理學(xué)理論受到了即使不是不可忍受也是很嚴(yán)厲的考驗(yàn)”［2］，更在于代際正義理論深深植根于20世紀(jì)中葉美國社會(huì)乃至整個(gè)世界的生活之中，并為可持續(xù)發(fā)展理念提供了有力支持，使得環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明在全世界如雨后春筍般地開花結(jié)果。

一、代際正義產(chǎn)生的背景

代際正義理論并非憑空而生的，而是有其深刻的社會(huì)背景和相應(yīng)的學(xué)術(shù)體系背景的。

1.代際正義的社會(huì)背景

第二次世界大戰(zhàn)以后，國際社會(huì)日益突顯的環(huán)境問題和美國經(jīng)濟(jì)繁榮的背后所掩蓋的環(huán)境危機(jī)是代際正義理論產(chǎn)生的主要社會(huì)背景。從20世紀(jì)初到20世紀(jì)中葉，工業(yè)化和都市化進(jìn)程，導(dǎo)致環(huán)境污染逐漸加重；城市人口不斷增多，污染損害也大面積擴(kuò)展。20世紀(jì)50年代以后，農(nóng)藥和放射性物質(zhì)等污染源，其他公害如噪聲、振動(dòng)、惡臭等，也有所發(fā)展。環(huán)境污染造成一系列公害事件，進(jìn)而導(dǎo)致大批人非正常死亡和患病。與此同時(shí)，環(huán)境破壞也日益加劇，對(duì)熱帶森林的大量砍伐使許多生物物種滅絕或者瀕臨滅絕，沙漠向人類居住區(qū)不斷推進(jìn)，因草原被大量開墾而形成的黑風(fēng)暴席卷美國、前蘇聯(lián)和歐洲。

而在美國國內(nèi)，北美殖民者用他們的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造了令人稱道的物質(zhì)文明的同時(shí)，也極大地改變和重塑了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，造成了驚人的自然資源浪費(fèi)和嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，森林資源嚴(yán)重浪費(fèi)，森林急劇減少，依賴于森林的物種變遷加劇，生物多樣性受到嚴(yán)峻威脅。第二，草原大幅萎縮，草原沙漠化的同時(shí)，導(dǎo)致上世紀(jì)30年代美國西部最為嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)——沙塵暴頻發(fā)。第三，工業(yè)化和城市化進(jìn)程中污染物肆無忌憚地排放，嚴(yán)重污染了大氣、水體和土地，進(jìn)而導(dǎo)致疾病流行，影響人們的健康［3］。這種狀況在20世紀(jì)中期達(dá)到最高峰。

因此，沒有第二次世界大戰(zhàn)之后嚴(yán)峻的環(huán)境危機(jī)，就沒有代際正義論產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

2.代際正義的學(xué)術(shù)體系背景

在羅爾斯公平的正義理論體系中，代際正義是作為公平的正義理論的構(gòu)成部分被提出和強(qiáng)調(diào)的。

當(dāng)把公平的正義理論運(yùn)用于當(dāng)代人與后代人的關(guān)系之上時(shí)，就會(huì)得出代際正義的結(jié)論。而這種推理所采用的工具正是羅爾斯闡釋公平的正義時(shí)的理論工具——“原初狀態(tài)”和“無知之幕”。①關(guān)于“原初狀態(tài)”和“無知之幕”，具體請(qǐng)參考羅爾斯《正義論》第一編理論部分。羅爾斯通過為“原初狀態(tài)”增加限制條件，使后代和未來世代也成為“無知之幕”之后的締約方，從而為代際正義的實(shí)現(xiàn)提供了可能［4］。羅爾斯在解釋“原初狀態(tài)”時(shí)，曾指出其具有的幾個(gè)特征，即正義的環(huán)境、正當(dāng)概念的形式限制、“無知之幕”及契約各方的合理性。關(guān)于“無知之幕”，羅爾斯指出，“原初狀態(tài)”中相互冷漠的各方除了有關(guān)的社會(huì)理論的一般知識(shí)，不知道任何有關(guān)個(gè)人和所處的社會(huì)的特殊信息。這時(shí)，各方就運(yùn)用博弈論中“最大最小規(guī)則”，即選擇那種其最壞結(jié)果相比于其他選擇對(duì)象的最壞結(jié)果來說是最好結(jié)果的選擇對(duì)象。

另外，理解羅爾斯的一般正義觀和兩個(gè)正義原則對(duì)于代際正義也是相當(dāng)重要的。鑒于本文之旨趣及篇幅所限，在此不贅。值得一提的是，代際正義也發(fā)展、創(chuàng)新了公平正義理論。人們?cè)谘芯空x理論時(shí)，一般都將主體范圍限于已經(jīng)存在并正存在的人之間。公平的正義理論將視域打開，對(duì)當(dāng)代人與未來世代人之間的正義問題進(jìn)行研究，從而形成了代際正義理論，為正義理論注入了新的血液。

二、代際正義的內(nèi)涵

1.代際正義內(nèi)涵的推演

羅爾斯闡述代際正義的切入點(diǎn)是制度能否體現(xiàn)正義的兩個(gè)原則。他認(rèn)為，該問題依賴于被制定的社會(huì)最低受惠值的水平，進(jìn)一步地，確定社會(huì)最低受惠值處于何種水平又與代際正義相關(guān)。

關(guān)于如何確定社會(huì)最低受惠值的標(biāo)準(zhǔn)，羅爾斯首先批判了兩種觀點(diǎn)，即依照國家平均財(cái)富而定和依照習(xí)慣的期望而定。在羅爾斯看來，依照國家的平均財(cái)富而定的標(biāo)準(zhǔn)不夠精準(zhǔn)，會(huì)忽略相關(guān)因素。而依習(xí)慣的期望而定的弊端在于沒有提供標(biāo)準(zhǔn)說明什么時(shí)候的習(xí)慣的期望本身是合理的。基于此，羅爾斯指出，社會(huì)最低受惠值應(yīng)當(dāng)考慮到在最少受惠者工資因素的情況下，最大限度地提高其期望這一點(diǎn)來確定，即最低受惠值水平應(yīng)當(dāng)依照差別原則來確定。

那么差別原則下恰當(dāng)?shù)钠谕涤质侨绾文?？在差別原則的運(yùn)用中，恰當(dāng)?shù)钠谕褪悄切╆P(guān)于最不利者的延伸到其后代的長遠(yuǎn)前景的期望。具體包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：第一，保持文化和文明的內(nèi)容，完整地維持已經(jīng)建立的正義制度；第二，在每一代的時(shí)間里，儲(chǔ)存適當(dāng)數(shù)量的實(shí)際資金積累。在闡述該內(nèi)容時(shí)，羅爾斯假設(shè)了一個(gè)正義的儲(chǔ)存原則，并經(jīng)分析認(rèn)為，雖然該原則不能精確得出，但卻并不能因此而排除該原則的應(yīng)用，因其可以用來闡明有意義的倫理約束的界限。

關(guān)于正義儲(chǔ)存原則的確定，在契約論者以“原初狀態(tài)”的視角看來，徹底的“無知之幕”之下他們必須選擇一個(gè)能分派給每一個(gè)發(fā)展水平以一種合適的積累率的正義的儲(chǔ)存原則，該合適的積累率將適用于每一代人。

契約方法確定正義的儲(chǔ)存原則具有以下幾個(gè)方面的特征：第一，“原初狀態(tài)”的觀念達(dá)到了人所皆同的結(jié)果。既然沒有人知道他們屬于哪一代，那么從每一代人的觀點(diǎn)，以每代人的立場(chǎng)來考察這個(gè)問題，從而達(dá)致人所皆同。第二，當(dāng)以一個(gè)合適的儲(chǔ)存率保持下去，每一代人（可能除了第一代人之外）都可以獲得好處。第三，維持一個(gè)正義的社會(huì)狀態(tài)，使其成為積累的整個(gè)過程的目標(biāo)。

羅爾斯指出，差別原則不使用儲(chǔ)存問題，后面世代人沒有辦法改善第一代人最不幸的遭遇，代際之間的互惠交換是一些實(shí)質(zhì)性的交換，亦即在“原初狀態(tài)”中設(shè)計(jì)的儲(chǔ)存原則時(shí)所能作出的補(bǔ)償性調(diào)整。

羅爾斯最后指出，通過最少獲利的一代的觀點(diǎn)來確定儲(chǔ)存原則，可以將正義的儲(chǔ)存原則和兩個(gè)正義原則聯(lián)系起來。儲(chǔ)存是通過把那些旨在改善最不幸者后代的生活水準(zhǔn)的政策作為政治判斷并因而放棄一些直接收益而達(dá)到的。儲(chǔ)存原則在代際之間限制了差別原則的范圍。

2.代際正義的理論內(nèi)涵

綜合以上推理過程，正義不僅存在于當(dāng)代人之間，也存在于當(dāng)代人和未來世代人之間。地球上的環(huán)境資源是全體人類的共同財(cái)富，過去世代人曾經(jīng)享有和使用，當(dāng)代人正在享有，未來世代人也將享有。當(dāng)代人在使用環(huán)境資源時(shí)，不能對(duì)未來世代人的使用造成影響，這就是代際正義。

首先，代際正義的主體是當(dāng)代人與未來世代人。過去世代人雖然也涉及到代際正義，但其既無法承擔(dān)義務(wù)，也無法享有權(quán)利，②與未來世代人不同，未來世代人存在享有權(quán)利的可能性和期待性，而過去世代人不存在享有權(quán)利的可能性與期待性。因此不是代際正義的主體。當(dāng)代人是代際正義的義務(wù)主體，未來世代人是代際正義的權(quán)利主體。同時(shí)，隨著時(shí)間的推移，未來某一代人成為當(dāng)代人時(shí)，他們則成為義務(wù)主體。

其次，代際正義的客體是環(huán)境和資源，其他事項(xiàng)一般不是代際正義的客體。地球上的環(huán)境與資源是全體人類所共享的，但環(huán)境資源并非取用不竭，當(dāng)代人的使用會(huì)對(duì)后代人的使用造成影響。其他客體不具有這種屬性，不能成為代際正義的客體。

最后，代際正義的內(nèi)容是當(dāng)代人對(duì)未來世代人負(fù)有義務(wù)，不能耗竭性地使用環(huán)境資源，從而對(duì)未來世代人使用環(huán)境資源的權(quán)利構(gòu)成威脅。這種義務(wù)是單向的，當(dāng)代人僅對(duì)后代人負(fù)有義務(wù)，后代人不對(duì)當(dāng)代人負(fù)有義務(wù)。

總之，羅爾斯代際正義理論是對(duì)傳統(tǒng)正義觀的超越和發(fā)展［5］。不同時(shí)代的人和對(duì)同時(shí)代的人一樣地相互之間有義務(wù)和責(zé)任，現(xiàn)時(shí)代的人不能夠隨心所欲地行動(dòng)，而要受到“原初狀態(tài)”中將選擇的那些用以確定不同時(shí)代的人們之間的正義原則的限制。

三、代際正義論與可持續(xù)發(fā)展觀

正如羅爾斯所指出的那樣，“它（代際正義）使各種倫理學(xué)理論受到了即使不是不可忍受也是很嚴(yán)厲的考驗(yàn)”。代際正義理論的突破，引發(fā)了全球范圍內(nèi)的關(guān)注，產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

作為超越傳統(tǒng)正義觀的代際正義觀是人類步入20世紀(jì)后對(duì)人類生存狀況的深刻反思和積極應(yīng)對(duì)的結(jié)果。20世紀(jì)以來，特別是第三次科技革命廣泛而深入的開展，社會(huì)經(jīng)歷了并還在經(jīng)歷生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑等多層次的變革，人們認(rèn)識(shí)和改造世界的能力有了翻天覆地的變化，征服自然的欲望越來越強(qiáng)烈，因此而導(dǎo)致的環(huán)境危機(jī)日益嚴(yán)峻。人們自發(fā)地感覺到，基于人類的生存和發(fā)展利益的需要，必須保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約利用自然資源，而代際正義觀則正好為這種意識(shí)提供了有力的正當(dāng)性論證和實(shí)效性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并為人類未來發(fā)展指明了道路，即可持續(xù)發(fā)展。

1987年4月27日，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表了題為《我們的共同未來》的報(bào)告，該報(bào)告提出了“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略思想，并確定了可持續(xù)發(fā)展的概念，即既滿足當(dāng)代人發(fā)展需要，又不對(duì)后代人滿足需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的總原則是“今天的人類不應(yīng)以犧牲今后幾代人的幸福而滿足其需要”。因而，有學(xué)者認(rèn)為，代際正義是可持續(xù)發(fā)展的前提，可持續(xù)發(fā)展的哲學(xué)依據(jù)就在于代際正義思想［6］。

可持續(xù)發(fā)展的核心在于處理好三組關(guān)系：當(dāng)代人之間的關(guān)系、當(dāng)代人與未來世代人之間的關(guān)系、人和自然的關(guān)系。這三組關(guān)系中，人和自然的關(guān)系是直接矛盾，在某種意義上也可以說是表象（人與物之間的關(guān)系最終必然反映人與人之間的關(guān)系）。當(dāng)代人與未來世代人之間的關(guān)系是本質(zhì)矛盾，體現(xiàn)著可持續(xù)發(fā)展的根本要求，也是代際正義思想指導(dǎo)下的可持續(xù)發(fā)展觀的本質(zhì)體現(xiàn)，但未來世代人尚不是現(xiàn)實(shí)的存在，所以這種關(guān)系只能通過約束當(dāng)代人之間的關(guān)系最終得以實(shí)現(xiàn)。因此，可以認(rèn)為，當(dāng)代人與未來世代人之間的關(guān)系是根本點(diǎn)，當(dāng)代人之間的關(guān)系是著眼點(diǎn)，而人與自然的關(guān)系則是落腳點(diǎn)。而處理好這三組關(guān)系的關(guān)鍵在于確立代際正義觀的主導(dǎo)地位。為了子孫后代能和當(dāng)代人平等地享有環(huán)境和資源，當(dāng)代人之間必須和諧共處，減少污染物的排放，節(jié)約使用自然資源，為子孫后代提供合理的儲(chǔ)存。

當(dāng)然，代際正義也并非一味為了后代人的利益而犧牲當(dāng)代人利益，羅爾斯在批判功利主義時(shí)曾指出過該問題?？沙掷m(xù)發(fā)展不是否定當(dāng)代人發(fā)展，其所主張的是既滿足當(dāng)代人自身正當(dāng)需求又不犧牲后代的利益，使每一代人機(jī)會(huì)平等，同時(shí)，每一代應(yīng)當(dāng)承擔(dān)實(shí)現(xiàn)和維持正義社會(huì)的一份責(zé)任。

環(huán)境和資源危機(jī)是阻礙人類發(fā)展的四大基本問題之一，當(dāng)前世界發(fā)展的潮流是以代際正義觀為指導(dǎo)，走可持續(xù)發(fā)展道路，唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)人類的永續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅僅是某一個(gè)國家或者某一個(gè)地區(qū)所關(guān)心的問題，而是要全人類攜起手來共同努力才能真正達(dá)致的。

四、代際正義與環(huán)境法

1.代際正義促進(jìn)環(huán)境法的產(chǎn)生

代際正義理論對(duì)于法律的影響是顯而易見的，直接表現(xiàn)為大大促進(jìn)了環(huán)境法的產(chǎn)生。國內(nèi)外法學(xué)界很多學(xué)者都強(qiáng)調(diào)代際正義的重要性，并且把該正義作為討論后代人權(quán)利、可持續(xù)發(fā)展等問題的倫理基礎(chǔ)［7］。代際正義滲透到政府和廣大民眾的意識(shí)中，促進(jìn)了國家和社會(huì)環(huán)境意識(shí)的覺醒，而環(huán)境意識(shí)的覺醒又是環(huán)境法誕生的直接動(dòng)因。人們之所以要保護(hù)環(huán)境，重要原因之一是環(huán)境不只是當(dāng)代人的環(huán)境，而且是一個(gè)跨越時(shí)間的維度。環(huán)境是祖先遺留下來的，當(dāng)代人使用后，還要遺留給后代人。正是出于代際正義的考慮，當(dāng)代人在使用環(huán)境、利用資源的時(shí)候，必須有所節(jié)制，不能恣意妄為。如果后代人本應(yīng)享有的環(huán)境資源利益因?yàn)楫?dāng)代人的揮霍浪費(fèi)而享受不到，那就是不正義的。

同時(shí)，代際正義還是環(huán)境權(quán)的重要理論支撐。環(huán)境權(quán)是環(huán)境法的核心和基礎(chǔ)范疇。建立環(huán)境權(quán)理論體系，必須以代際正義理論為支撐。環(huán)境權(quán)的權(quán)利主體不僅僅有當(dāng)代人，還有后代人。環(huán)境權(quán)的義務(wù)主體包括當(dāng)代人，當(dāng)代人應(yīng)當(dāng)對(duì)后代人承擔(dān)義務(wù)。

2.環(huán)境法促進(jìn)代際正義的發(fā)展

環(huán)境法的產(chǎn)生和發(fā)展也促進(jìn)了代際正義。環(huán)境法采取諸如可持續(xù)發(fā)展等原則和若干制度，保護(hù)了環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)代際正義提供了法律保障。環(huán)境法的發(fā)展還突破了代際正義，產(chǎn)生了更高層次的種際正義，不僅要求人類在當(dāng)代和未來之間實(shí)現(xiàn)正義，還要求在人類與其他物種之間實(shí)現(xiàn)正義。

［1］周敦耀.試論代際正義［J］.廣西大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，1997（3）.

［2］約翰·羅爾斯.正義論［M］.北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，1988.

［3］付成雙.美國現(xiàn)代化中的環(huán)境問題［J］.科學(xué)決策月刊，2007（9）.

［4］王韜洋.正義的共同體與未來世代——代際正義的可能性及其限度［J］.華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2010（5）.

［5］陳焱光.羅爾斯代際正義思想及其意蘊(yùn)［J］.倫理學(xué)研究，2006（5）.

［6］丁成際.論代際正義與可持續(xù)發(fā)展［J］.毛澤東鄧小平理論研究，2011（8）.

［7］劉雪斌.正義、文明傳承與后代人：“代際正義的可能與限度”［J］.法制與社會(huì)發(fā)展，2007（6）.