聲音

溫家寶（中共中央政治局常委、國務(wù)院總理）：

禁止用公款購買香煙高檔酒和禮品

今年要嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，今年繼續(xù)實(shí)行零增長。禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品。要嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位修建裝修辦公樓等樓堂館所。禁止超標(biāo)準(zhǔn)使用和豪華裝修辦公室，禁止使用公款和利用機(jī)關(guān)影響購置、搜羅奇花異石和高檔藝術(shù)品裝飾辦公區(qū)域。

謝旭人（財(cái)政部部長）：

研究制定房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收改革方案

今年將穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，并進(jìn)一步研究制定房產(chǎn)保有、交易環(huán)節(jié)的稅收改革方案。深化環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)改革，按照正稅清費(fèi)的原則，繼續(xù)清理整合一些行政事業(yè)性收費(fèi)。

周小川（中國人民銀行行長）：

需平衡不同貨幣政策工具

自2010年以來，中國綜合運(yùn)用數(shù)量型和價格型宏觀政策工具，適時上調(diào)利率，同時使用了一些數(shù)量型工具，但考慮到全球流動性過多，過多地依靠利率工具可能導(dǎo)致資本流入過多，需要平衡不同的貨幣政策工具。

彭森（國家發(fā)展和改革委員會副主任）：

今年要制定收入分配改革總體方案

要合理調(diào)整國民收入分配格局，進(jìn)一步理順收入分配關(guān)系，使城鄉(xiāng)居民收入增長和社會發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)增長速度相適應(yīng)，并逐步縮小收入分配差距。官方還將在完善工資制度，健全工資正常增長機(jī)制；規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼制度；創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入；加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度；改革國有企業(yè)工資總額管理辦法等方面推出一攬子政策措施。

胡存智（國土資源部副部長）：

有必要制定土地可持續(xù)利用指標(biāo)體系

從目前我國城市發(fā)展20年的數(shù)據(jù)來看，城市建成區(qū)快速增長，但城鎮(zhèn)集聚的人口明顯滯后，造成了城鎮(zhèn)過度擴(kuò)張、土地城鎮(zhèn)化速度過快，城鎮(zhèn)用地增長的彈性系數(shù)大大超過合理預(yù)值。有必要在規(guī)劃上加強(qiáng)引領(lǐng)，來扭轉(zhuǎn)土地城鎮(zhèn)化速度過快的狀況。扭轉(zhuǎn)辦法有兩個，一是加快人口集聚，二是控制城鎮(zhèn)用地規(guī)模的過快擴(kuò)張。城鎮(zhèn)要健康發(fā)展，要加強(qiáng)對城市土地?cái)U(kuò)張過快的管控，如按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求制定用地的極限等，通過這樣的規(guī)劃來促進(jìn)大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

吳敬璉（國務(wù)院發(fā)展研究中心資深研究員）：

將出現(xiàn)全面推進(jìn)改革的新形勢

中國改革從來是在危機(jī)壓力下上下一心采取的措施，現(xiàn)階段出現(xiàn)的矛盾和問題有可能使我們形成新的改革共識，推動改革的前進(jìn)。“十二五”發(fā)展規(guī)劃的主線仍然是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，動力就是全面推進(jìn)改革，其中重要的方面是，要更加重視頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，由此預(yù)示著“十二五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行過程中，有可能出現(xiàn)全面推進(jìn)改革的新形勢。

烏日圖（全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員）：

建議取消經(jīng)適房和限價房制度

目前各地的保障性住房有廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房、改造安置房、集資建房和成本房等。種類太多，范圍太寬，造成政策不一或邊界不清，不利于集中政府有限財(cái)力解決重點(diǎn)住房困難，也不利于建立規(guī)范的住房保障體系。建議取消現(xiàn)行的限價商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、改造安置房、集資建房和成本房等用于補(bǔ)貼出售的保障性住房政策，同時將廉租房合并到公租房體系中，解決城鎮(zhèn)低收入住房困難人群的居住問題。再有就是要建立公租房管理運(yùn)營體系。要實(shí)現(xiàn)居者有其屋，僅靠住房商品化和房地產(chǎn)市場是不行的，政府必須掌握一部分房產(chǎn)資源，以解決低收入人群的住房問題。

賈康（財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長）：

中國稅制存在明顯結(jié)構(gòu)性問題

在稅制改革中，會繼續(xù)突出結(jié)構(gòu)性減稅，同時理性的稅制改革和設(shè)計(jì)中，無法回避結(jié)構(gòu)性增稅，例如今年提到的資源稅的改革，這就是一種結(jié)構(gòu)性增稅的具體表現(xiàn)；房產(chǎn)稅改革的試點(diǎn)是什么樣的稅改，顯然是結(jié)構(gòu)性增稅，結(jié)構(gòu)性減稅的必要性是明顯的。大規(guī)模的減稅，這就是量的問題，要堅(jiān)持區(qū)別對待，結(jié)構(gòu)性地考慮哪些稅是可以減，同時又是不帶有稅制改革特征的任務(wù)，總體大規(guī)模的減稅是否可行，關(guān)鍵的問題是應(yīng)該跟方案設(shè)計(jì)在一起考慮。

秦曉（博源基金會理事長）：

“大政府”導(dǎo)致中國收入分配問題突出

一些數(shù)字說明中國的問題確實(shí)比較突出。原因一個是因?yàn)檎鲗?dǎo)，是大政府，本身開支很大。另外，很多支出也不傾向于二次分配，使得收入差異減少，稅務(wù)比較重。三是一次分配有一些問題。收入分配的公平、公正是一個全球性問題，圍繞中國來講，中國的問題把這兩個連在一起，就是收入分配和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題，說明中國不光是一個發(fā)展中的問題，還有發(fā)展質(zhì)量的問題。

陳志武（耶魯大學(xué)金融經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）：

人口紅利過高代表人口價值不大

不要將經(jīng)濟(jì)增長和人口增長劃等號，更不要迷戀人口紅利。人口紅利過高代表人口價值不大，權(quán)利也得不到保障，希望中國通過技術(shù)革命帶來經(jīng)濟(jì)增長。

阿文德·薩勃拉曼尼亞（《大預(yù)測》作者）：

2030年中國將主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)

2030年，以購買力平價衡量，中國將占世界GDP的近1/4，而美國只占12%；2030年，中國的貿(mào)易額將會是美國的兩倍；中國的人均GDP在2015年將達(dá)到1.7萬美元，中國主導(dǎo)地位在未來20年間會很明顯。在未來20年時間里，由于人口老齡化、高比例的制造業(yè)以及匯率政策等，將使中國經(jīng)濟(jì)的增長速度放緩，中國經(jīng)濟(jì)增速將保持在6.5%-7%之間。中國經(jīng)濟(jì)增速放緩不是因?yàn)槌霈F(xiàn)硬著陸，而是因?yàn)橐粋€國家財(cái)富增長到一定程度時，經(jīng)濟(jì)增速放緩是必然現(xiàn)象?！爸袊?jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的獲得不需要中國繼續(xù)維持當(dāng)前的增長率，維持一個低得多的增長率仍然可以獲得主導(dǎo)地位。”★

關(guān)注

國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委 《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》

國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《意見》要求，深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國有資本有進(jìn)有退、合理流動機(jī)制；研究制定鐵路體制改革方案，深化電力體制改革，提出理順煤電關(guān)系的改革思路和政策措施；抓緊完善鼓勵引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的配套措施和實(shí)施細(xì)則，鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。加快財(cái)稅體制改革，穩(wěn)步擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)范圍，適時擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍；深化金融體制改革，積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機(jī)構(gòu)，修訂《貸款通則》，合理引導(dǎo)民間融資，深化利率市場化改革，健全新股發(fā)行制度和退市制度等。

《意見》還提出，深化資源性產(chǎn)品價格改革，穩(wěn)妥推進(jìn)電價改革，實(shí)施居民階梯電價改革方案，深化成品油價格市場化改革擇機(jī)推出改革方案；深化收入分配和社會保障制度改革，抓緊制定收入分配制度改革總體方案，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼制度，推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績效工資制度，改革國有企業(yè)工資總額管理辦法，加快研究城鎮(zhèn)企業(yè)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。

國資委“點(diǎn)撥”央企：通過管理提升找出風(fēng)險點(diǎn)，止住出血點(diǎn)

國資委推動為期兩年的中央企業(yè)管理提升活動，分為全面啟動、自我診斷，專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)和持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評價三個階段。根據(jù)國資委近期從管理方面對中央企業(yè)與世界一流企業(yè)進(jìn)行的對比研究，中央企業(yè)仍存在較大差距。中央企業(yè)開展管理提升活動，要突出投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理等13個方面重點(diǎn)，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)管理方式由粗放型向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)管理水平。中央企業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)管理短板和瓶頸問題的重點(diǎn)突破；狠抓開源節(jié)流、降本增效；切實(shí)加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)管理；以專項(xiàng)提升促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平全面提高；固化成果，構(gòu)建持續(xù)推進(jìn)管理提升的長效機(jī)制。

14位華裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家入圍全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家排名前5%

美國聯(lián)邦儲備系統(tǒng)(FED)圣路易斯分行所屬的一個名為IDEAS的經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)近日公布了一份全球3.1萬名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的排名。排在這份名單前5%的頂級經(jīng)濟(jì)學(xué)家中，擁有中國血統(tǒng)（華裔）的經(jīng)濟(jì)學(xué)家共有14人。其中哥倫比亞大學(xué)金融學(xué)教授魏尚進(jìn)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)與管理研究院學(xué)術(shù)委員會聯(lián)合主任鄒恒甫、哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授白聚山、俄亥俄州大學(xué)教授李龍飛、南加州大學(xué)教授肖政在14人中排在前五。排在名單中前5%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家共有1568人，華裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家入圍數(shù)量尚不足百分之一。

財(cái)政部：地方社?；鹬荒芡顿Y定存或國債

財(cái)政部通知稱，除可轉(zhuǎn)存定期存款或購買國家債券外，地方財(cái)政部門不得動用社會保險基金結(jié)余進(jìn)行任何其他形式的直接或間接投資。

通知指出，地方各級財(cái)政社會保障部門要根據(jù)社會保險基金結(jié)余情況，在與有關(guān)部門協(xié)商的基礎(chǔ)上，提出可轉(zhuǎn)存定期存款或購買國家債券的基金結(jié)余數(shù)量和期限的建議；財(cái)政國庫部門要按照國家規(guī)定制定具體轉(zhuǎn)存定期存款、購買國家債券的操作方案，并按規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

龍頭企業(yè)已成為農(nóng)產(chǎn)品供給的骨干力量

近年來，龍頭企業(yè)快速成長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，目前，全國各類龍頭企業(yè)11萬家，銷售收入突破5.7萬億元，從業(yè)人員近3000萬人，有效提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是龍頭企業(yè)建基地提質(zhì)量，已成為保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的骨干力量。龍頭企業(yè)提供的農(nóng)產(chǎn)品及加工制品占農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)量的1/3，占主要城市“菜籃子”產(chǎn)品供給量的2/3以上，并且出口創(chuàng)匯額占全國農(nóng)產(chǎn)品出口額的80%以上。

二是龍頭企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)拓鏈條，已成為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體。目前，龍頭企業(yè)已經(jīng)形成了以1253家國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心，1萬多家省級龍頭企業(yè)為骨干，10萬多家中小龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展格局，產(chǎn)品涵蓋了種植、畜牧、水產(chǎn)多領(lǐng)域，經(jīng)營涉及了生產(chǎn)、加工、流通多環(huán)節(jié)。

中紀(jì)委：違規(guī)發(fā)放津貼可開除黨籍

中紀(jì)委印發(fā)《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用 〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(下稱《津貼問題解釋》)，適用于所有公務(wù)員單位和按公務(wù)員單位管理的事業(yè)單位。其中強(qiáng)調(diào)，將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津貼補(bǔ)貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，相關(guān)責(zé)任人中的共產(chǎn)黨員(下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員)最重可開除黨籍。

中紀(jì)委強(qiáng)調(diào)，津貼補(bǔ)貼不僅包括國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼和工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、離退休人員補(bǔ)貼、改革性補(bǔ)貼等，還包括獎金、實(shí)物、有價證券等。

《津貼問題解釋》中詳細(xì)列出十二種違規(guī)行為，包括社會關(guān)注度極高、爭議較大的超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金和執(zhí)法罰款收入與公務(wù)員津貼掛鉤等內(nèi)容。參照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

調(diào)查稱中國小康家庭對自身財(cái)富景氣狀態(tài)信心大增

反映中國小康家庭對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、收入增長以及投資感受與信心的“第十期交銀中國財(cái)富景氣指數(shù)”近日發(fā)布，該數(shù)據(jù)一反以往數(shù)期的頹靡而強(qiáng)勁反彈，顯示中國小康家庭對自身財(cái)富景氣狀態(tài)及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的信心大增。

本期交銀中國財(cái)富景氣指數(shù)為128，躍升了13個單位。三個一級指標(biāo)：收入增長指數(shù)139，經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)131，投資意愿指數(shù)116，分別上漲16、16和9個單位。

銀監(jiān)會：重點(diǎn)查處以貸轉(zhuǎn)存等七類問題

銀監(jiān)會稱，將嚴(yán)查附加不合理貸款條件行為，將重點(diǎn)查處以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、以貸收費(fèi)、浮利分費(fèi)、借貸搭售、一浮到頂、轉(zhuǎn)嫁成本等七類問題，并特別強(qiáng)調(diào)了對小微企業(yè)和三農(nóng)貸款的利率上浮和成本轉(zhuǎn)嫁問題。

銀監(jiān)會要求，對于3月1日以后出現(xiàn)的附加不合理貸款條件問題，對于4月1日以后出現(xiàn)的收取不合理費(fèi)用問題，各級監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)要按照屬地執(zhí)法原則，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，絕不可下不為例、絕不可從輕處罰、絕不可寬容遷就。

國土部：“十二五”全面啟動新資源行動計(jì)劃

為培育發(fā)展資源新興產(chǎn)業(yè)，國土資源部日前下發(fā)文件明確，“十二五”期間要全面啟動新資源行動計(jì)劃，確定以“三稀”（稀有金屬、稀土元素及稀散元素資源）為重點(diǎn)的高技術(shù)礦產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。設(shè)定重大科技項(xiàng)目，加緊對新資源技術(shù)的源頭創(chuàng)新，加快對玄武巖纖維大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)、富鉀巖石生產(chǎn)含鉀多元素礦物肥料的大規(guī)模流水生產(chǎn)線以及煤矸石和粉煤灰提取氧化鋁的綜合利用等技術(shù)研發(fā)。

數(shù)字

80%

按照部署，今年要繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價格改革，包括上半年要推出居民階梯電價。方案提出：80%的居民家庭，電價保持穩(wěn)定，困難群體還可以享受一定的免費(fèi)電量。高于地區(qū)平均水平一定幅度的二、三檔電力消費(fèi)要多繳費(fèi)，第二檔每度電提價5分錢左右；第三檔每度電調(diào)高2毛錢左右。

823億元

去年，央企實(shí)際上交利潤757.36億元，今年預(yù)計(jì)收入為823億元。近日，財(cái)政部首次公布中央國有資本經(jīng)營收入預(yù)算表，其中50億元將用于社保等民生支出。

450億元

財(cái)政部日前公布了 “2012年中央財(cái)政預(yù)算”相關(guān)數(shù)據(jù)。預(yù)算數(shù)據(jù)顯示，2012年，證券交易印花稅預(yù)算數(shù)為450億元，比去年執(zhí)行數(shù)增加24.72億元，增長5.8%。

213億元

財(cái)政部日前發(fā)布的《關(guān)于2012年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算的說明》稱，2012年中央企業(yè)兼并重組專項(xiàng)資金80億元，國有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出133億元。共計(jì)213億元。

53094億元

2012年中央公共財(cái)政收入預(yù)算表顯示，2012年全國稅收收入預(yù)算為53094億元。其中2012年個人所得稅預(yù)算數(shù)為3400億元，比2011年執(zhí)行數(shù)減少233.06億元，減少6.4%。

209億元

最近三年來，財(cái)政部駐江蘇專員辦在對江蘇省74戶企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督檢查調(diào)查中，累計(jì)查處問題資金209億元，追繳財(cái)政資金10.7億元，查補(bǔ)各項(xiàng)稅款近3億元，實(shí)施行政罰款12萬余元。

711項(xiàng)

全國各地在收費(fèi)公路專項(xiàng)清理中，共排查發(fā)現(xiàn)711個項(xiàng)目有問題。截至目前，已完成和即將完成的整改項(xiàng)目有522個，占總量的68%。下一階段將督促各地加快落實(shí)整改措施，并將整改情況及時向社會公布，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

2.32萬億元

全國收費(fèi)公路債務(wù)總額是2.32萬億元，累計(jì)投資總額是3.65萬億元。2.32萬億與3.65萬億相比，總體資產(chǎn)的負(fù)債率為64%，應(yīng)該說低于國內(nèi)銀行業(yè)控制放貸的警戒線80%。

6950億美元

2011年末，我國外債余額為6949.97億美元(不包括香港特區(qū)、澳門特區(qū)和臺灣地區(qū)對外負(fù)債)。其中，登記外債余額為4457.97億美元，企業(yè)間貿(mào)易信貸余額為2492億美元。

27萬平方公里

從我國的國情來看，適宜工業(yè)化和城市化開發(fā)的面積是180萬平方公里，如果扣掉必須保護(hù)的耕地和已有的建設(shè)空間，今后還可以或者說今后適宜城鎮(zhèn)化和工業(yè)化開發(fā)的面積還有27萬平方公里，不到全國陸地國土總面積的3%。

4134.4元

聯(lián)合國公布72國工薪階層收入世界人均月工資9327.7元 ，相比之下，中國員工的月平均工資為656美元（約合人民幣4134.4元），不到全球平均水平的一半，位列72個調(diào)查國家（地區(qū)）中的57位，中國香港和澳門分別排在30位和52位。

1.8億人

根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)，目前我國60歲以上的老人已經(jīng)超過1.8億，而且每年還以500萬-800萬的數(shù)量不斷增加，人口老齡化所帶來的慢性疾病問題、醫(yī)療保健以及老年生活質(zhì)量等問題已經(jīng)成為我國社會發(fā)展的重要挑戰(zhàn)。

5000億元

國務(wù)院總理溫家寶日前在廣西、福建等地調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時表示，今年鐵路5000億元的投資要到位，使在建的鐵路線路開工。

47.9億元

福布斯發(fā)布2012年中國慈善榜，100位上榜企業(yè)家（企業(yè)）現(xiàn)金捐贈總額為47.9億元，同比去年下降41%。其中許家印、朱孟依、王健林名列三甲，巧合的是，三位都主要從事房地產(chǎn)行業(yè)。恒大集團(tuán)董事局主席許家印以2011年全年3.9億元的現(xiàn)金捐款總額首次問鼎排行榜冠軍。

8415億元

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至4月4日，已有包括12家上市銀行在內(nèi)的1336家上市公司公布了2011年年報(bào)。其中，12家銀行的凈利潤達(dá)到8415億元，占上市公司總利潤的51.3%，剔除12家上市銀行后，上市公司的凈利潤較2010年不增反減。