湖南城市學(xué)院 楊 清 劉 鷗 高 焱

湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院 宋 偉

1.前言

近年來，全國各地各級體育運動學(xué)校均受市場經(jīng)濟的影響，這對全國青少年業(yè)余體育運動學(xué)校辦學(xué)產(chǎn)生很大沖擊。面對急劇變化的形勢，如果不采取切實有效的措施進行制度創(chuàng)新，有可能導(dǎo)致運動學(xué)校辦學(xué)難以為繼，體育后備人才資源枯竭，競技體育將失去可持續(xù)發(fā)展的厚實基礎(chǔ)。為此，本文對益陽市羽毛球運動學(xué)校后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進行了調(diào)查，試圖通過對益陽市羽毛球運動學(xué)校、安化縣羽毛球運動學(xué)校這兩所學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀分析，揭示存在的主要問題，并提出今后發(fā)展的基本對策。

2.研究對象與方法

2.1 研究對象

選取了益陽市羽毛球運動學(xué)校、安化縣羽毛球運動學(xué)校這兩所國家級羽毛球訓(xùn)練基地作為研究對象。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料調(diào)研

通過湖南城市學(xué)院CNKI學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫檢索與本文有關(guān)的文獻，并進行整理與分析。

2.2.2 訪談

實地考察與走訪了益陽市羽毛球運動學(xué)校、安化縣羽毛球運動學(xué)校，并與主管體育運動學(xué)校的校長、部分行政管理人員、教練員、運動員及運動員家長進行了訪談。

3.結(jié)果與分析

3.1 羽毛球運動學(xué)校（簡稱羽校）生源

在被調(diào)查的教練員中，55.6%的教練員認為，近年來羽校招生面臨著生源短缺的問題，只有44.4%的教練員認為“基本順利”。通過擴大招收學(xué)生人數(shù)，一方面學(xué)?？梢砸蟮胤秸黾迂斦芸?；另一方面，可以收取學(xué)生相應(yīng)的學(xué)費，并且其中還有很多的自費生，這對于羽校改善辦學(xué)條件有很大益處。

羽校的辦學(xué)宗旨是為國家競技體育輸送高質(zhì)量的后備人才，為普通高等學(xué)校、其他兄弟運動學(xué)?；蚓銟凡枯斔瓦\動員，而不是單純的經(jīng)營創(chuàng)收，因此，羽校的招生對象應(yīng)該是具有運動潛力的少年兒童，但是，羽校辦學(xué)在現(xiàn)階段也面臨著若干發(fā)展中的難題。在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，羽校招收自費生是不得已的辦法，因為，市、縣政府的財政撥款并不是隨地方經(jīng)濟的增長而有所增加，而羽校的運營費用在經(jīng)濟快速發(fā)展中卻增長較快。從羽校辦學(xué)效益來看，培養(yǎng)出高水平的后備人才是其主要目標(biāo)，也是對羽校進行績效評估的主要指標(biāo)，但是，生源短缺又是羽校自身難以解決的現(xiàn)實難題，如果羽校能夠面向全省乃至全國進行招生，勢必有利于羽校擴大生源基數(shù)，找到適合需要的學(xué)生，培養(yǎng)出更多的高質(zhì)量人才。

3.2 運動員文化學(xué)習(xí)

羽校學(xué)生文化學(xué)習(xí)與運動訓(xùn)練的矛盾由來已久，并且難以找到行之有效的解決辦法，如果說以前這一矛盾被掩蓋在所取得的運動成績和運動員安置政策之下，那么，現(xiàn)階段已經(jīng)成為羽校生存的主要障礙了。由于羽校缺少文化教育氛圍，許多家長對送子女進入羽校心存顧慮，在走訪過程中，羽校校長及其管理人員都強調(diào)文化學(xué)習(xí)的重要性，認為羽校的首要任務(wù)是教書育人，然后才是培養(yǎng)競技體育后備人才，教育水平低下的羽校是沒有生命力的?，F(xiàn)在羽校采取了靈活的辦學(xué)方式，不管住羽校的學(xué)生還是城里學(xué)生，文化就近就讀于普通中小學(xué)或示范性中小學(xué)，訓(xùn)練在羽校，受到了學(xué)生和家長的歡迎。在被調(diào)查的學(xué)生中，80%的羽校學(xué)生文化學(xué)習(xí)持滿意態(tài)度，而只有10%的學(xué)生認為“不滿意”。

3.3 教練員隊伍

益陽市及安化縣羽毛球運動學(xué)校教練員主要來自于退役運動員、體育院(系)畢業(yè)生，這與全國的情況基本相似。近年來，羽校對一線教練員進行培訓(xùn)和學(xué)歷進修，教練員隊伍的學(xué)歷層次有了較大幅度的提高。據(jù)調(diào)查，有58.8%的教練員是通過函授方式獲得學(xué)歷的，通過全日制正規(guī)學(xué)習(xí)獲得學(xué)歷的教練員只占總數(shù)的41.2%，當(dāng)然，學(xué)歷與能力不具有線性因果關(guān)系，但可從一個側(cè)面反映出教練員群體的知識積累情況。與其它地區(qū)、縣市或者參與的項目不同，益陽市及安化縣羽校的教練員群體的流失率不高。這是因為羽校人均收入較高，教練員的待遇比公務(wù)員待遇都要稍高一些。據(jù)調(diào)查，教練員對自己工資與福利持“滿意”態(tài)度的占64.7%，“不太滿意”的占23.5%，只有11.8%的教練員表示“不滿意”?，F(xiàn)在羽校實行崗位聘任制，運用競爭機制調(diào)動起教練員的工作積極性，工作績效成為衡量教練員勞動成果的主要指標(biāo)，并且與他們的工資福利掛鉤。然而需要指出的是羽校制定了教練員業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)還不太科學(xué)，如衡量教練員工作業(yè)績的主要指標(biāo)是運動員的成績，并且在評價體系中權(quán)重極高，這種評價導(dǎo)向就容易導(dǎo)致教練員急功近利，在訓(xùn)練中盲目加大訓(xùn)練量，以期在短期內(nèi)出成績，導(dǎo)致運動員“曇花一現(xiàn)”，這是與人才發(fā)展相悖的。

3.4 運動員去向

當(dāng)前，羽校學(xué)生的出向主要有以下幾個途徑：第一，成為一線隊運動員；第二，通過高考進入大學(xué)繼續(xù)深造；第三，技術(shù)難以提高，分流到社會。實際上，絕大部分學(xué)生還是要分流到社會，因此，羽校積極嘗試各種辦法以拓寬運動員的成才途徑，與高等院校（如體育職院）聯(lián)辦大專班，對運動員文化學(xué)習(xí)進行強化，幫助學(xué)生參加自學(xué)考試獲取大專學(xué)歷等等。這些途徑目前已經(jīng)取得了一定成效，但從長遠來看，也只能是過渡期的權(quán)宜之計。對運動員出路問題的調(diào)查結(jié)果表明，70.6%的教練員認為羽校與高等院校聯(lián)辦大專以上學(xué)歷教育是比較好的路子，有29.4%的教練員認為在高校舉辦高水平運動隊。教練員之所以認同與高校聯(lián)辦運動隊，是因為考慮到羽校作為競技體育事業(yè)培養(yǎng)人才的主渠道在短期內(nèi)還不能被其它形式所能代替；另一方面是因為他們不希望自己為之奉獻的工作單位名存實亡。

4.羽校人才培養(yǎng)的對策

4.1 政府應(yīng)加大對國家級羽毛球訓(xùn)練基地的投入，保障基地運轉(zhuǎn)

羽校的穩(wěn)定發(fā)展盡管正經(jīng)歷體育的社會化、市場化改革，因為我市經(jīng)濟欠發(fā)達，雖然有社會力量開始以贊助形式介入競技體育后備人才的培養(yǎng)，但是還沒有體現(xiàn)出優(yōu)勢，而在未來很長一段時間內(nèi)，我國競技體育人才的培養(yǎng)仍主要依托體育系統(tǒng)的三級訓(xùn)練模式，因此，政府對羽校的投入不僅不能退出，而且應(yīng)該隨財政的增長而相應(yīng)遞增。如果一味地要求羽校增強自身的創(chuàng)收能力，勢必會影響其訓(xùn)練的宗旨。從羽校近年來的辦學(xué)情況看，招收自費生已經(jīng)影響到了后備人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

4.2 積極探索經(jīng)濟轉(zhuǎn)型下多渠道辦學(xué)形式

由于原有的體制內(nèi)政策安排已經(jīng)失去，羽校對少年兒童的吸引力有所下降?，F(xiàn)階段，羽校必須充分考慮兒童少年及其家長的需求，與教育系統(tǒng)進行協(xié)作，拓展辦學(xué)形式，才能在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期增加生源增強辦學(xué)活力。由于經(jīng)濟的發(fā)展，學(xué)生家庭條件的改善使得“走訓(xùn)制”更為靈活，離羽校遠的學(xué)生就住羽校，這樣更能吸引有天賦的少年兒童進入到業(yè)余訓(xùn)練中來，并且對有天賦的少年兒童進行重點培養(yǎng)，也可就近與湖南城市學(xué)院等高校聯(lián)合組建高水平運動隊，構(gòu)建新型體育后備人才培養(yǎng)，解決羽校學(xué)生今后的出路問題，這種做法能夠取得良好的效果。同時，羽校還面向社會開展舉辦俱樂部形式的培訓(xùn)班，以增加自身的創(chuàng)收能力，提高教練員的福利待遇。

4.3 政府給予羽校跨區(qū)域招生的政策扶持

針對羽校優(yōu)質(zhì)生源短缺的矛盾，政府應(yīng)打破地區(qū)限制，到其它地區(qū)甚至省外招生。由于外省市注冊運動員難以引進，可以考慮直接到其它地區(qū)選材，將具有潛質(zhì)的苗子引進到羽校參加訓(xùn)練。為此，政府應(yīng)給予相應(yīng)的政策扶持，幫助解決運動員戶口、入學(xué)等問題。由于兩所羽校是國家級羽毛球訓(xùn)練基地，對于許多外省市的家長與學(xué)生應(yīng)具有一定的吸引力，這樣通過在廣大的人才群中選材，招到優(yōu)質(zhì)生源，可以在很大程度上緩解生源不足的難題，切實提高后備人才的培養(yǎng)效益。

5.結(jié)論與建議

5.1 羽校具有良好的訓(xùn)練條件、可利用的教育資源以及較為穩(wěn)定的教練員隊伍，為培養(yǎng)高水平競技羽毛球后備人才奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，由于傳統(tǒng)體制下體校的優(yōu)惠政策已經(jīng)失去，體校吸引力在現(xiàn)階段有所下降，面臨著生源短缺、人才輸送鏈條斷裂的現(xiàn)實難題。

5.2 政府應(yīng)加大對羽校的投入力度，使區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢成為支撐羽校后備人才培養(yǎng)的基本保障。政府應(yīng)出臺相關(guān)的政策，通過在教育系統(tǒng)廣泛開展業(yè)余訓(xùn)練和競賽，為羽校提供高質(zhì)量的生源。同時，羽?？稍谡叻龀窒逻M行跨區(qū)域招生，挖掘有潛力的苗子。

5.3 羽校應(yīng)采取多種渠道培養(yǎng)羽毛球后備人才，探索與普通中小學(xué)聯(lián)辦課余訓(xùn)練、面向市場舉辦培訓(xùn)班、或與湖南城市學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)高水平運動隊員，既能發(fā)現(xiàn)具有羽毛球天賦的學(xué)生，培養(yǎng)后備人才；又能推動羽毛球的發(fā)展；還能為羽校學(xué)生找到今后的出路。

[1]黃紅泰,伍佰強,胡易,林少娜.廣東省羽毛球后備人才的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].內(nèi)蒙古體育科技(季刊),2009,3:57-58.

[2]謝明正.湖南省競技羽毛球運動的可持續(xù)發(fā)展研究[D].湖南師范大學(xué)碩士論文,2009年5月.

[3]劉志民.我國競技體育可持續(xù)發(fā)展的人力資源研究[J].上海體育學(xué)院學(xué)報,2000,24(2):6-11.

[4]楊再淮,俞繼英等.論競技體育后備人才資源與可持續(xù)發(fā)展研究[J].上海體育學(xué)院學(xué)報,2003,1:1-4.

[5]唐吉平,楊斌等.湖南省羽毛球后備人才管理體制研究[J].中國體育科技,2005,3:11-14.

[6]俞繼英.我國競技體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和出路[A].國家體育總局政策法規(guī)司.戰(zhàn)略抉擇——2001年全國體育發(fā)展戰(zhàn)略研討會文集[C].內(nèi)部交流,2001:202-220.