淺析公路造價咨詢在工程造價中的控制作用

王 君

(黑龍江省路友工程招標代理有限公司)

1 引 言

公路建設的工程造價控制是一項貫穿于工程建設全過程的工作，投資方想要對工程造價和工程投資做出準確的預測，一般會委托造價咨詢單位進行咨詢分析，以達到預期的投資目標。工程咨詢者是專門為項目及其投資決策和實施提供智力服務的專家、專家集體和單位。

2 公路建設過程中工程咨詢的作用

2.1 工程決策階段公路的造價控制

工程的造價控制工作貫穿于道路建設的整個過程之中，項目決策中各項技術經(jīng)濟的確定，對工程造價都有著重大的影響。建設地點的選擇、工藝設備的選用、建設標準的確定等，都直接的影響著工程造價。在此過程中，投資方在決定開展項目建設，進行可行性研究的初期，為選取最具有經(jīng)濟效益的方案，應委托工程造價咨詢單位對擬建項目進行投資估算、風險分析、項目的盈利分析等，以便選出最具經(jīng)濟效益的投資方案。

2.2 勘察設計階段公路的造價控制

在確定進行項目的建設后，工程造價控制的重點就應放在工程設計階段。在這一控制階段中，造價的控制主要體現(xiàn)在經(jīng)濟與技術的結合上。在實際工程中，勘察設計階段對工程造價的影響是有決定性的，設計方案的好壞對建設費用、工期的長短、人力、物力和財力都有著直接的影響。

目前，許多設計單位和工程設計人員重視技術可靠安全而輕視經(jīng)濟效益，對工程造價方面考慮得比較少，認為技術上、質(zhì)量上安全、可靠，設計方案就沒問題，這樣就會直接造成投資方建設資金的浪費。設計階段趕工、縮短時間也是目前的一大特點，項目作出決策后立馬就開始設計施工圖，沒有充分的時間進行初步的設計，設計人員不能進行方案的比選，結果造成匆忙的完成任務，將設計中考慮不足的問題留給了最后的施工階段。假如施工單位施工水平高還好，能保證質(zhì)量，但如果施工單位水平低，預先不能發(fā)現(xiàn)設計上考慮不全面的問題，到了工程結束時再發(fā)現(xiàn)，就會造成項目經(jīng)濟的損失和經(jīng)濟效益的降低。

2.3 招投標階段公路的造價管理

招投標是以合理的最低造價來擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的一種競爭方式。這一工作階段的工作結果，會直接影響擬建道路工程的工程造價。在這一階段，投資方為了壓低工程造價，應該委托工程造價咨詢機構制定招標計劃。擬定相應的招標文件、審查投標單位資質(zhì)、編制工程量清單和標底、指引投標人踏看現(xiàn)場、參與招標、開標、定標等工作。在此之外，最重要的工作還是通過策劃選擇最佳的承發(fā)包模式和確定合同款的計價方式。這對節(jié)約項目投資和提高項目的經(jīng)濟效益至關重要。

2.4 施工階段公路的造價管理

在公路工程施工過程中，工程咨詢機構應當協(xié)助業(yè)主對施工組織設計進行認真的審查核對。應用科學全面的比較方法進行綜合分析，核查施工組織設計環(huán)節(jié)中各種不合理增加的費用，檢查各個分項工程的數(shù)量和金額方面的變化;按公路工程施工合同約定的計算和支付規(guī)則條款進行工程量計算;按照工程合同中的工程量變更的價格條款，確定工程變更的價格，從工程的質(zhì)量要求、造價、工期方面審查工程變更方案。并在工程項目作出變更前與建設單位、承包單位通過協(xié)商進行確定工程價款變更的處理方式、整理相關的施工和監(jiān)理的資料，為日后的費用索賠等工作提供證據(jù)，同時協(xié)助投資方選用合適的工程款支付方式;以施工圖和施工合同的相關條款為依據(jù)，對工程造價進行風險分析，并制定相應的防范性對策。

2.5 竣工驗收階段公路的造價管理

(1)核實工程實際數(shù)量，以竣工圖為依據(jù)，對變更單及現(xiàn)場簽證等進行核查。

(2)對設計變更進行認證，檢查工程變更簽證是否有負責人簽字認證。

(3)檢查隱蔽工程的驗收記錄，確認所有隱蔽工程經(jīng)監(jiān)理簽字認證。

(4)核對合同中的條款，核查完工的工程是否符合合同內(nèi)容的要求，結算價款是否是合同價款的結算方式。

3 結 語

工程咨詢對公路建設的造價管理是非常有幫助的，它是與投資決策、建設施工等各個階段同步進行的必要步驟。整個建設項目的造價管理主要是在項目的每一個過程都對節(jié)約成本進行嚴格的管理和掌控，把節(jié)約成本的觀念滲透給每一個員工，灌輸?shù)焦こ痰拿總€步驟之中。工程咨詢單位要全方位的參與到項目造價管理中來，為合理和有效降低建設工程成本做出貢獻。為了最大限度地發(fā)揮出投資的效益，在公路工程建設過程中，工程咨詢機構應發(fā)揮其職能，全面地調(diào)研和搜集相關信息，根據(jù)工程項目市場的實際情況和項目本身的特點及其優(yōu)勢劣勢所在，科學地對各方案進行比較，做出有依據(jù)的分析和技術經(jīng)濟評價。

［1］陶學明. 工程造價計價與管理［M］. 中國建筑工業(yè)出版社，2004.

［2］戚安邦.工程項目全面造價管理［M］.南開大學出版社，2003.