□劉亞鵬(滑縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì))

1.引言

社會(huì)責(zé)任觀念，是指社會(huì)群體或者個(gè)人在一定社會(huì)歷史條件下所形成的為了建立美好社會(huì)而承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、履行各種義務(wù)的自覺意識(shí)和情感體驗(yàn)。

水利企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是由水利企業(yè)的歷史使命所決定的，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)水利企業(yè)的外在要求，是水利企業(yè)自身發(fā)展的主觀需要；當(dāng)前我國水利企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中還存在許多問題，解決這些問題的基本對(duì)策主要有：加強(qiáng)水利文化建設(shè)，樹立“以人為本”的經(jīng)營理念，正確處理好自身利益與社會(huì)利益的關(guān)系。

2.水利企事業(yè)單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面存在的問題

2.1 歪曲價(jià)值取向

社會(huì)責(zé)任反映的是個(gè)體與社會(huì)的關(guān)系，其價(jià)值取向是社會(huì)的整體利益。社會(huì)需要和個(gè)人利益發(fā)生矛盾時(shí),具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的人會(huì)自覺放棄個(gè)人利益服從社會(huì)需要。而當(dāng)今不少水利企事業(yè)單位職工的社會(huì)責(zé)任感表現(xiàn)出明顯向個(gè)人利益傾斜的特點(diǎn)。其實(shí)有很多人他們并不否認(rèn)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，可一旦涉及到具體利益時(shí)，他們又往往首先考慮個(gè)人得失，以我為中心，缺乏為社會(huì)和集體犧牲的精神。

當(dāng)然，對(duì)這種情況我們不能簡單地予以否定，個(gè)人利益與社會(huì)需要是可以調(diào)和的，當(dāng)無法在個(gè)人利益和社會(huì)責(zé)任之間找到折中點(diǎn)而必須舍棄其一的時(shí)候，如何適時(shí)地提升水利企事業(yè)單位職工的社會(huì)責(zé)任感，使其自覺放棄個(gè)人利益主動(dòng)服從社會(huì)需要，這是擺在我們面前亟待解決的問題。

2.2 社會(huì)責(zé)任機(jī)制發(fā)展滯后

我國目前的企事業(yè)單位社會(huì)責(zé)任研究剛剛起步，不僅沒有形成一個(gè)略具框架的理論體系，而且也無法滿足國內(nèi)對(duì)社會(huì)責(zé)任知識(shí)的需要。

水利事業(yè)是一項(xiàng)公益性事業(yè)，是政府的重要部門，目前來說，我們對(duì)水利各單位社會(huì)責(zé)任的研究主要集中在應(yīng)用層面，沒有理論高度，也缺少明確的責(zé)任機(jī)制；分析的方法是靜態(tài)的，這樣就使得水利發(fā)展很少和本市的社會(huì)發(fā)展程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、行業(yè)特征真正的聯(lián)系起來，總是把別人既定的社會(huì)責(zé)任審核守則當(dāng)成一種通用的規(guī)則，通常都是等待政府的號(hào)召，并不是本單位以及個(gè)人真正的意識(shí)到應(yīng)該去做；而往往政府對(duì)我們水利企事業(yè)單位社會(huì)責(zé)任的反應(yīng)常常是在出現(xiàn)安全事故、災(zāi)難來臨之后。并沒有形成一個(gè)完整、有效的機(jī)制來幫助我們長期自覺得履行我們應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任，我們呼喚的是一個(gè)能夠立足于中國現(xiàn)狀、能夠整合現(xiàn)有的研究資源的有效機(jī)制，讓各個(gè)單位能夠深入自覺地承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任。

3.水利企事業(yè)單位人員缺乏社會(huì)責(zé)任感的原因分析

3.1 社會(huì)客觀因素

首先，當(dāng)今社會(huì)的多元化，使各個(gè)組織和每個(gè)人都關(guān)注于自己利益的實(shí)現(xiàn)，社會(huì)整體利益變得越來越難以確定，人們難以對(duì)社會(huì)整體利益產(chǎn)生認(rèn)同，于是，人們也就不愿意承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。其次，市場經(jīng)濟(jì)體制強(qiáng)調(diào)個(gè)體利益，容易使人們產(chǎn)生只關(guān)注自己，以自己的利益為自身行為的成敗標(biāo)準(zhǔn)和出發(fā)點(diǎn)，人們很少關(guān)心或者不顧他人利益和社會(huì)整體利益，因而也就忽視了應(yīng)該承擔(dān)對(duì)他人利益和社會(huì)整體利益的責(zé)任，這些觀念和社會(huì)上的消極腐敗現(xiàn)象的存在對(duì)各單位社會(huì)責(zé)任感的形成會(huì)產(chǎn)生極其不利的影響。

3.2 個(gè)人主觀因素

從單位人員自身來分析現(xiàn)在我國各地區(qū)水利企事業(yè)單位人員由于地區(qū)差異，自我意識(shí)的發(fā)展水平參差不齊。相當(dāng)一部分人的自我意識(shí)水平較低，他們不能正確地認(rèn)識(shí)自己與社會(huì)的關(guān)系，甚至把對(duì)個(gè)人的責(zé)任與對(duì)集體和社會(huì)的責(zé)任對(duì)立起來，不能正確地認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)地位與社會(huì)角色,也不能正確認(rèn)識(shí)社會(huì)賦予我們水利人的歷史使命，因而也就不能形成強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

從現(xiàn)有水企事業(yè)單位中職工自身特點(diǎn)來分析，現(xiàn)在我們的年輕人很多，大部分是獨(dú)生子女，生活中充滿了過多的關(guān)心與呵護(hù)，而缺乏生活的磨煉，對(duì)自我過分關(guān)注，對(duì)父母、他人、社會(huì)的要求高而多，對(duì)自我的要求低而少。考慮更多的是別人應(yīng)該為我做些什么，而很少考慮我應(yīng)該為社會(huì)做些什么。另外，由于這些年輕人剛剛走上水利工作崗位，缺乏經(jīng)驗(yàn)，加之社會(huì)不良觀念的影響，對(duì)于水利事業(yè)的社會(huì)責(zé)任了解甚少，導(dǎo)致權(quán)利意識(shí)強(qiáng)而義務(wù)感、責(zé)任感相對(duì)較弱。

3.3 教育培訓(xùn)機(jī)制不健全

從社會(huì)責(zé)任機(jī)制來分析我國各水利企事業(yè)單位對(duì)職工社會(huì)責(zé)任感的教育缺乏應(yīng)有的重視和有效的手段，我國各企事業(yè)單位長期以來存在的突出問題就是忽視平時(shí)職工社會(huì)責(zé)任的教育，導(dǎo)致職工執(zhí)行社會(huì)責(zé)任的實(shí)效性不佳。在社會(huì)責(zé)任內(nèi)容方面，我們常常把某一時(shí)期黨和國家的路線、方針、政策作為主要內(nèi)容進(jìn)行灌輸，在平時(shí)的工作過程中未能充分重視水利工作社會(huì)責(zé)任的教育。教育要促進(jìn)人的社會(huì)化，被片面地理解為對(duì)社會(huì)的順應(yīng)，而很少強(qiáng)調(diào)把人培養(yǎng)成改造社會(huì)的主體。

由于我們的社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)機(jī)制的不健全，使得原本作為水利工作者應(yīng)該通過一些有效途徑去更好的履行自己的社會(huì)責(zé)任，在工作中逐漸找到自己的社會(huì)位置,從而增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感,但結(jié)果很多人在工作中迷失了自己的社會(huì)意識(shí)。

4.加強(qiáng)水利企事業(yè)單位社會(huì)責(zé)任感機(jī)制的研究

4.1 加強(qiáng)意識(shí)教育

市場經(jīng)濟(jì)通行的公平與效率、競爭與合作、自由與平等和公共精神等新型經(jīng)濟(jì)倫理以及體現(xiàn)資源優(yōu)化配置、權(quán)利和義務(wù)的廣泛性、一致性和平等性等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，要求各單位或公民從個(gè)人與國家、自我與社會(huì)的關(guān)系中予以合理的認(rèn)同和內(nèi)化，明確自己在社會(huì)中的地位、使命和責(zé)任。作為水利企事業(yè)單位必須認(rèn)識(shí)到自身作為社會(huì)主義市場條件下與其他社會(huì)成員具有共同的身份——政府重要部門的角色。

為此，水利企事業(yè)單位必須面向廣大人民群眾，把社會(huì)的價(jià)值觀點(diǎn)、活動(dòng)方式引入到工作中，作為社會(huì)的一個(gè)群體，將來不論從事什么職業(yè)，只有具有了社會(huì)責(zé)任意識(shí)，才能為今后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；相反如果缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，必然責(zé)任感淡薄，也就難以發(fā)揮水利部門的作用，擔(dān)負(fù)起水利各單位應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

4.2 增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感

通過社會(huì)實(shí)踐的錘煉，增強(qiáng)水利企事業(yè)單位職工責(zé)任感。機(jī)關(guān)工作人員的社會(huì)責(zé)任感不是一種僅僅存在于頭腦中的理念或者只是寫在紙上的理念，它需要通過行動(dòng)內(nèi)化為我們思想的一部分。同時(shí)，這種理念是可以在踐行中讓我們產(chǎn)生責(zé)任情感、鞏固責(zé)任認(rèn)識(shí)、培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)、提高責(zé)任行為的自覺性。就目前而言，水利企事業(yè)單位以社會(huì)實(shí)踐的方式履行社會(huì)責(zé)任主要可以通過3種途徑：一是做好本職工作；二是志愿者服務(wù)；三是參加各種公益活動(dòng)，培養(yǎng)自身的社會(huì)責(zé)任感。

4.3 健全各種責(zé)任機(jī)制

建立健全各種責(zé)任機(jī)制，提升水利各單位職工的社會(huì)責(zé)任感。水利企事業(yè)單位在培養(yǎng)職工社會(huì)責(zé)任感上，實(shí)行各種形式的責(zé)任制，把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地統(tǒng)一起來，促進(jìn)責(zé)任感從他律向自律轉(zhuǎn)變。應(yīng)從工作到生活，從管理到服務(wù)建立全方位的社會(huì)責(zé)任機(jī)制。有了這一全方位的教育責(zé)任機(jī)制的約束，必將使工作中一切不負(fù)責(zé)任的行為都因不可逃避的“責(zé)任追究”而受到有效遏制。因此，建立健全各種責(zé)任機(jī)制，并輔以相應(yīng)的賞罰機(jī)制，是提升職工社會(huì)責(zé)任感的必要制度保障。

4.4 樹立責(zé)任意識(shí)，落實(shí)社會(huì)責(zé)任

落實(shí)社會(huì)責(zé)任是我們在管理過程中，對(duì)社會(huì)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任或?qū)ι鐣?huì)應(yīng)盡的義務(wù)。一要做好滑縣全縣水資源規(guī)劃，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合開發(fā)，做到科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理。二要做好滑縣全縣水資源保護(hù)，樹立人水和諧理念，把水資源保護(hù)與排污治理結(jié)合起來，科學(xué)合理保護(hù)水資源。三要做好滑縣全縣水資源開發(fā)，在實(shí)施城建項(xiàng)目時(shí)充分認(rèn)識(shí)水利對(duì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障作用，把水利建設(shè)放到城市建設(shè)全局中通盤考慮。四要抓好滑縣全縣水資源管理，嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)水資源管理的執(zhí)法監(jiān)督檢查。五要抓好城鄉(xiāng)水利設(shè)施安全管理。

切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹松懈思想，加強(qiáng)全縣防汛抗旱和安全隱患排查，加強(qiáng)應(yīng)急值守和測報(bào)調(diào)度機(jī)制建設(shè)，確?；h全縣大部分農(nóng)田達(dá)到“旱能澆、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣農(nóng)田抗災(zāi)能力。大力支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、水利事業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

5.結(jié)論

一個(gè)單位的社會(huì)責(zé)任觀念體現(xiàn)在面對(duì)災(zāi)難的時(shí)候，應(yīng)該以實(shí)際行動(dòng)表達(dá)著對(duì)人民的關(guān)愛之情。水利是國家公益性事業(yè)單位，必須有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，有同情心，在面對(duì)社會(huì)災(zāi)難的時(shí)候能夠伸出雙手扶貧濟(jì)困。在行業(yè)出現(xiàn)危機(jī)的時(shí)候能夠振臂一呼，自覺維護(hù)行業(yè)利益不受損害，能夠積極參與公共事務(wù)管理，建立和諧有序的競爭秩序，尤其是那些重要部門，更是肩負(fù)著對(duì)社會(huì)更大的責(zé)任。

只有與社會(huì)和諧相處，贏得普通大眾對(duì)這個(gè)行業(yè)的認(rèn)可與尊重，才能使得這個(gè)行業(yè)有尊嚴(yán)地得以可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)今中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段要求我們水利事業(yè)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的價(jià)值觀，要求水利企事業(yè)單位的職工在自我發(fā)展中注重履行好和諧社會(huì)建設(shè)的社會(huì)責(zé)任，作為水利人，能夠深刻領(lǐng)悟并以此為己任，那他就樹立了符合客觀實(shí)際的社會(huì)責(zé)任感，為之奮斗的水利事業(yè)的生命之樹將會(huì)是常青的。

[1]董世平.政法院校大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建與完善,《河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》,2005(04)

[2]劉朝勇.如何培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感,《校長閱刊》,2006(4)