郗玉松

(吉首大學(xué)歷史與文化學(xué)院，湖南吉首416000)

改土歸流后湘西民族地區(qū)教育快速發(fā)展之因

郗玉松

(吉首大學(xué)歷史與文化學(xué)院，湖南吉首416000)

改土歸流后，湘西民族地區(qū)的教育獲得了迅速的發(fā)展，考察這一時期教育快速發(fā)展的原因，一方面是改土歸流后，土民在政治上獲得了人身自由，并獲得了受教育的權(quán)利，而當時相對穩(wěn)定的社會環(huán)境也為教育提供了較好的政治保障。另一方面改土歸流后，土民在經(jīng)濟上的負擔大大減輕，外地先進的生產(chǎn)技術(shù)的傳入促進了湘西地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟的快速發(fā)展為當時教育的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

改土歸流;教育發(fā)展;原因;湘西

所謂“改土歸流”就是中央王朝廢除地方上世襲的土官而代之以由中央統(tǒng)一任免的流官。清朝前期，隨著社會的不斷發(fā)展和進步，土司制度的弊端越來越明顯，土司制度已經(jīng)不能適應(yīng)邊疆少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展和中央的統(tǒng)治了。土司制度在歷史上曾起過有益的作用，但是本身這一制度存在不少的弊端，例如，在土司統(tǒng)治下，土司世官其土，世有其民，對所屬人民有生殺予奪的權(quán)力，“主仆之分，百世不移”，人民在土司統(tǒng)治下生活艱難，土司制度的存在嚴重的阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展。另外，土司之間、土司內(nèi)部為了爭奪土地、人口和財產(chǎn)，也經(jīng)常發(fā)生爭斗，相互搶劫村寨，濫殺無辜，使人民遭殃，影響了邊疆的穩(wěn)定。清初的統(tǒng)治者為了加強君權(quán)，強化中央的統(tǒng)治，憑借自身的政治、軍事力量，對土司所管轄的地區(qū)進行了改土歸流。從康熙四十三年至雍正八年，湘西民族地區(qū)的改土歸流基本完成，改土歸流給湘西政治、經(jīng)濟和社會生活帶來了重大的影響，同時也為湘西地區(qū)的教育事業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

一、改土歸流為湘西地區(qū)教育的發(fā)展提供了政治保障

改土歸流后，湘西地區(qū)廢除了落后的土司制度。在政治上當?shù)氐耐撩瘾@得人身自由，為湘西當時教育事業(yè)創(chuàng)造了一個安寧的社會環(huán)境，改土歸流還廢除土司不許土民讀書的禁令，為湘西教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

(一)土民獲得了人身自由

土司制度的建立，使原來的奴隸制得以保留。土司世代世其土，世其民，土司對土民形成一種人身占有的關(guān)系，“主仆之分，百世不移”，土民被束縛在土司的土地上，人身處于受奴役的地位。而土司利用這種對土民的人身依附關(guān)系，暴虐淫縱，作威作福。在湘西地區(qū)，“土司自稱本爵，土民稱之為爵爺。其土民分屬各旗，生男生女轍抱入冊，長則當差，賦斂無名，刑殺任意，聽其所為。每出則儀衛(wèi)頗盛，土民見之皆夾道而伏，俗言土司殺人不請旨，親死不丁憂，故土民畏之”［1］?！巴了境觯鋬x威頗盛，土民見之，皆夾道伏，既有譴責誅殺，揣揣聽命。然向時土司，猶能撫恤其土人，至國則暴恣甚，民不堪命”［2］。土司統(tǒng)治下的各民族處于殘酷的摧殘和壓迫之下，土司視土民如牛馬，任其宰割，而土民只能忍氣吞聲，無處申訴。

“雍正十三年(1735年)改土歸流以后情況大變。封建國家采取一系列措施，強化王朝統(tǒng)治，國家行政力量在前代造成的條件基礎(chǔ)上直接深人土家族社會的底層。在政治上，置州縣流官?！保?］改土歸流后，清政府采取措施，進行改革，首先廢除原土司地區(qū)的農(nóng)奴制。如，湖廣容美土司改流之后，清廷馬上追還被其掠奪為奴的保靖“良民五百四十六口”使其還家。［4］政治上取消土司對土民的特權(quán)，改土歸流之后，清政府廢除原土司地區(qū)的農(nóng)奴制，解放土司莊園中的奴仆。在改流的湘西各區(qū)還準許有田者自行開報，注明田地的大小四至，發(fā)給印照;對無田者將沒收的土司田地分給他們耕種，規(guī)定二者都要向政府交納一定的租稅。在這種統(tǒng)治方式下，土民對土司的人身依附關(guān)系完全取消，生產(chǎn)關(guān)系得到了極大的調(diào)整。原土司自定的刑律、私設(shè)的公堂一律廢除，禁止土司擅管地方、禁止仇殺、禁止搶掠人畜和勒索搶奪商人的財物等，湘西地區(qū)土民的政治地位大大提高。

(二)土民獲得了讀書的權(quán)利

湘西土司為了鞏固自己的統(tǒng)治地位，采取愚民政策。土司干預(yù)土民讀書，剝奪土民受教育的權(quán)利，嚴重影響了湘西地區(qū)教育的發(fā)展。改土歸流之前，土司往往“恐土民向?qū)W有知，不便彼苛政，不許讀書”，“向來土官不容夷人應(yīng)考，恐其為入學(xué)，與之抗衡?！保?］其結(jié)果導(dǎo)致了土民文化水平的極其薄弱，“苗民不知文字，父子相傳以鼠牛虎兔計年月，暗與歷合，有所控告，必請土人代書。性善記，懼有忘，則接繩為挈，刻木為信，太古之風(fēng)猶存”［6］。改土歸流后，政府下令廢除了“禁部中夷人不許讀書”的陳規(guī)舊俗，大力提倡在湘西民族地區(qū)廣建學(xué)校，凡是有條件辦學(xué)的地方，均設(shè)立學(xué)校，地方官員也積極執(zhí)行這一政策。雍正二年，同知王瑋在乾州廳“振興文教，立學(xué)田，設(shè)義塾，請支公弩，延師分課，令苗民子弟學(xué)于其中”［7］。改流后像他這類熱心教育的流官屢見不鮮。這些措施推動了湘西教育事業(yè)的迅速發(fā)展，“改土歸流前苗民不識字，因此一切文字都依賴漢族土人代書，改流后苗童入學(xué)者，略解文義，一般應(yīng)用文均可自作，其聰秀者還可以撰寫書狀”［8］。

(三)改土歸流后湘西地區(qū)社會環(huán)境相對安定

湘西土司內(nèi)部與各土司之間的戰(zhàn)爭嚴重破壞人民生活的安定，教育事業(yè)也無從發(fā)展。土司為了爭奪土地，人口，財產(chǎn)，經(jīng)常發(fā)生混戰(zhàn)仇殺。“一世結(jié)仇，幾世不休”，這樣一來，湘西各土司之間以及土司內(nèi)部之間的侵擾仇殺使當時各土司地區(qū)社會一片混亂。人民的生活得不到安寧，更別提在教育事業(yè)上能有所發(fā)展。如保靖土司為了爭襲而勾結(jié)桑植、容美二土司，以追捕彭澤蛟兄弟為名，焚劫村寨60余處，掠奪男女數(shù)千人而賣于酉陽等地。桑植土司也曾于雍正四年“與容美、永順、芽岡各土司尋釁仇殺，貪暴不仁，民不堪命，而桑植土司則有民人266戶。男女1356人被容美土司擄去”［9］。雍正初年(1723年)保靖內(nèi)部爭權(quán)內(nèi)亂，“互相劫殺”，次年，保靖宣慰司彭御彬“潛結(jié)容美土司田文如、桑植土司向國棟率土兵搶擄保靖民財”［10］61。雍正四年“桑植土司向國棟與容美、永順、芽岡各土司相互仇殺，民不堪命。土司唐宗圣，向國佐、向朝光等先后內(nèi)附，設(shè)永順同知一員”［11］。土司統(tǒng)治時期，湘西幾乎每年都會發(fā)生土司的爭斗，其最大的受害者當然是土司統(tǒng)治區(qū)的土民。

改土歸流結(jié)束了各土司戰(zhàn)亂紛爭的局面，湘西土司內(nèi)亂紛爭的局面消失了，各土司地區(qū)完全納入中央王朝的直接管轄當中。這不僅有利于我國多民族國家的鞏固和發(fā)展，同時也為湘西當?shù)厣钆c當?shù)亟逃聵I(yè)創(chuàng)造了一個相對和平穩(wěn)定的環(huán)境。

二、改土歸流為湘西教育的奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)

經(jīng)濟的發(fā)展促進了教育的發(fā)展。改土歸流之前，湘西地區(qū)長期實行土司統(tǒng)治，土司對土民殘酷的經(jīng)濟剝削，使得湘西經(jīng)濟已經(jīng)遠遠落后于中原內(nèi)地。改土歸流不僅僅是一次重大的政治制度變革，同樣也是一次經(jīng)濟改革，不僅促進了湘西的政治穩(wěn)定，同樣也促進了湘西的經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟的快速發(fā)展則為湘西教育事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(一)土民賦稅的減輕

改土歸流以前，湘西土司地區(qū)的賦稅其名為土賦，實則都轉(zhuǎn)征于土民，且大大的超過了官府規(guī)定的賦額。土司往往借口向中央王朝繳納錢糧，從中苛求、魚肉土民，土民實際負擔不知要超出規(guī)定數(shù)額的多少倍?！耙荒晁男∨?，三年一大派，小派計錢，大派計兩”［12］1021?！巴聊恐┥跤诠偎?，上征一而土目取十取百，下供一而土目先盈十盈百。一年四小派……苛斂之害有如是者”?！笆瞧湔髦侥艺撸秽窗俦稊?shù)十倍。而輸之倉庫者，十不及一，百不及二三。由此類推，又何可勝計”［13］。在湘西，土司對土民的盤剝名目繁多，如:永順有“火坑錢”，保靖有“鋤頭錢”，桑植有“煙戶錢”?！坝理槃t名為火坑錢，民間炊，每有一坑征銀二錢一分。保靖則名為鋤頭錢，每一鋤入山納銀三、五錢不等，桑植則名煙戶錢，與火坑相等。所交秋糧即于此內(nèi)量行拔解……著將永順一府秋糧二百八十兩豁免一年，卑土民咸知向日火坑等項從此永遠鎰除”［14］。改土歸流后，清朝政府在湘西實行輕徭薄賦的休養(yǎng)生息的政策，對湘西經(jīng)濟的發(fā)展意義重大。領(lǐng)主制經(jīng)濟生產(chǎn)關(guān)系被廢除，土民獲得人身自由，有了自己開墾的土地，生產(chǎn)積極性大大提高。輕徭薄賦的政策減輕了當?shù)厝嗣竦馁x役負擔，“湘西改流地區(qū)照土司賦稅原額攤征，土貢則悉以額除，湘西三大土司之地，改流后設(shè)永順府，轄龍山、保靖、桑植、永順四縣，照三土司舊賦總額二百八十兩之數(shù)分攤，改流之處，各土司因田畝未徑清丈，或按土戶均攤，或按土司因糧舊冊攤派，以原秋糧二百八十兩之數(shù)，雖較土司陋規(guī)十不及一、民皆歡欣樂輸，然無田之民，或以火坑菁項，尚未盡除，而有力之家隱占用，不輸賦稅，殊非任土作貢之義”［15］。由于初期的政策還不是很明確，清政府在雍正八年規(guī)定，按畝攤征，而田地不必勘丈。“惟有令本人自行開報一法，著移永順一府秋糧二百八十兩豁免一年，俾土民咸知向日火坑著頂，從此永遠鎰除，其有產(chǎn)之家，令有司洋朋勸渝，許將伊等祖父留，或用價置，或招佃開墾，已經(jīng)成熟田若干畝，開明四至，并將上中下地畝價值若干之處，限一年自行開報，地官給予印照準其永遠為業(yè)，此次免其稅契，俟年報齊之后有司照冊確查，按田肥瘠分別開科、以完成此額戶”［15］。這項措施，統(tǒng)一了按田征賦的標準。從而在制度上，為無地貧民免除了賦稅，對于改土歸流后該地區(qū)地主制經(jīng)濟的長足發(fā)展起到了推動作用，自報田畝難免隱匿，然即使以自報畝數(shù)計算，永順縣“每畝派征銀三厘九毫”。龍山縣“每畝派征銀二厘九毫”［15］。一縣糧賦僅數(shù)十兩，相對于內(nèi)地州縣為輕。湘西永綏，雍正八年(1730年)改流設(shè)廳，宣布“應(yīng)輸雜糧共百九十余石，著免征三年”［16］。土民賦稅的減輕，有利于湘西社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟的發(fā)展推動了湘西地區(qū)教育的快速發(fā)展。

(二)先進生產(chǎn)技術(shù)的傳入

湘西土司固有的分散性、封閉性和保守性，造成土司各自為政，使得土司地區(qū)之間劃地而治，與外界隔斷聯(lián)系，外面先進的技術(shù)不能傳入。改土歸流后，“蠻不出境，漢不入峒”的禁令破除，土司地區(qū)和內(nèi)地交通日益開辟，外界先進的生產(chǎn)技術(shù)傳入湘西，如改土歸流之前，“有土可種不知耕，有水可田而不知灌，有河可舟而苦于頑石險灘阻滯……”［17］。改土歸流后不少漢人進入湘西地區(qū)，特別是道光年間，湖廣一帶因連年自然災(zāi)害，大批流民涌入到湘西地區(qū)，他們帶來了先進的生產(chǎn)技術(shù)。湘西“農(nóng)工向來刀耕火種，不用灰糞，近日開辟廣而地瘠薄，田土種植，俱不可少灰糞”［18］?！把刑锂€教以深耕易耨。廣藝園林，蓄糞灌水，而民咸勤力稼圃，無嗟饑饉矣”，“又曰:按舊土司家乘，永邑山多田少，刀耕火種，食以小米……各處所種，以小米糝子為主，不甚種稻谷，即種亦不知耕耨。今教之耕耘，輒欣然聽信”［19］。湖南永順縣前后頒布了《掘壕種樹示》、《挖塘養(yǎng)魚示》，提倡和推廣種樹、養(yǎng)魚，“永屬地方，山多荒土，盡可種植樹木”，“永屬地方，但有溪項，而無池塘，蓄水養(yǎng)魚之利全然不講”，清乾隆二十四年(1759年)，永綏廳(今花垣)同知張?zhí)烊绯鋈斡理樦?，乾隆二十五年，以《挖塘養(yǎng)魚示》布告全府學(xué)習(xí)永綏苗人挖塘養(yǎng)魚經(jīng)驗，“深挖池塘，既可灌田，又可養(yǎng)魚”，并以“挖塘的多寡，別保甲之勤惰”，“春間放秧，冬即有大魚，可以養(yǎng)老親，可以送親友”［20］。外來先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的傳入，推動了湘西地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

總之，改土歸流后，湘西地區(qū)的土民在政治上的人身依附關(guān)系解除，土民獲得了讀書受教育的權(quán)利，湘西地區(qū)的社會的相對穩(wěn)定，也為教育的發(fā)展提供了政治保障。在經(jīng)濟上，土民賦稅得以減輕，先進的生產(chǎn)技術(shù)傳入湘西地區(qū)，湘西地區(qū)經(jīng)濟獲得快速發(fā)展，從而有力的促進了湘西教育的發(fā)展。

［1］桑植縣志·卷八·雜識［M］.同治十二年刻本.

［2］永順府志·雜識·卷十二［M］.乾隆年刻本.

［3］劉倫文.國家行政力量與民間社會力量的互動—論改土歸流后鄂西南土家族社會文化變遷的動力［J］.湖北民族學(xué)院學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版，2004(4).

［4］章開沅.湖北通史·明清卷［M］.華中師范大學(xué)出版社，1999:180－181.

［5］李世愉.清雍正改土歸流善后措施初探［J］.民族研究，1984(3).

［6］乾州廳志·苗防志·卷之七［M］.光緒三年續(xù)修，同治十一年本.

［7］苗防備覽·卷十六［M］.

［8］苗防備覽·卷九［M］.

［9］永順府志·雜識·卷十二［M］.乾隆年刻本.

［10］清史稿·四條半紀·卷九［M］.

［11］湖南通志·卷八十四·武備志·苗防四［M］.光緒十一年重修本.

［12］清史稿·卷二二八·額爾德尼等傳［M］.

［13］皇朝經(jīng)世文編·卷八十六［M］.

［14］龍山縣志·卷一·天章志·詔諭［M］.

［15］永順府志·卷首·賦役［M］.乾隆年刻本.

［16］湖南苗防屯政考·卷首·紀事［M］.

［17］龍山縣志·卷首·舊志序［M］.

［18］永順縣志·卷二·輿地志·建置凡革［M］.乾隆五十八年抄本.

［19］永順縣志·卷首·修永順縣志序［M］.乾隆五十八年抄本.

［20］桑植縣志·卷2［M］.光緒.

［21］楊勇.創(chuàng)新教育理論在現(xiàn)代體育教學(xué)中的運用［J］.三峽大學(xué)學(xué)報:人文社會科學(xué)版，2010(2).

G40－056

A

1004－941(2012)01－0068－03

2011－08－10

2011年湖南省民族學(xué)優(yōu)勢特色重點學(xué)科基金項目“民族地區(qū)中小城市散雜居民族特點研究”(項目編號:HNYTZ004);2011年吉首大學(xué)校級科研項目資助“湘西自治州散雜居民族關(guān)系研究”(項目編號:11JD007)。

郗玉松(1972－)，男，山東東營人，主要研究方向為民族教育學(xué)。

責任編輯:謝婭萍