楊 勇，婁淑華

（1.廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院思政部，廣西 南寧530003；2.吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130012)

毛澤東建國(guó)思想的歷史考察與政治分析

楊 勇1，婁淑華2

（1.廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院思政部，廣西 南寧530003；2.吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130012)

建立一個(gè)獨(dú)立的“共和國(guó)”，是毛澤東一生革命實(shí)踐與政治探索的基本目標(biāo)。什么是真正的“共和國(guó)”？怎樣建立一個(gè)獨(dú)立的“共和國(guó)”？對(duì)此，毛澤東從理論到實(shí)踐進(jìn)行了全面的探索。

共和國(guó)；毛澤東；建國(guó)思想；歷史考察；政治分析

1910年秋，毛澤東離開(kāi)家鄉(xiāng)前往湘鄉(xiāng)縣立東山小學(xué)堂求學(xué)，通過(guò)閱讀《新民叢報(bào)》，發(fā)表了相關(guān)的政論見(jiàn)解，他對(duì)中西君主立憲與封建專制進(jìn)行了論述，其中梁?jiǎn)⒊摹缎旅裾f(shuō)》主張從“變化民質(zhì)”入手來(lái)探尋社會(huì)改革的途徑對(duì)毛澤東早期思想的影響甚大，故他尋求救國(guó)之道是沿著開(kāi)啟民智與塑造新民的變革思路所推進(jìn)的。

一

毛澤東自1919年底參與了驅(qū)逐反動(dòng)軍閥張敬堯的斗爭(zhēng)伊始就著力思考 “湖南自決自治”和“湖南共和國(guó)”的問(wèn)題。他明確反對(duì)“大中華民國(guó)”而主張“湖南共和國(guó)”，他認(rèn)為“在今后世界能夠爭(zhēng)存的國(guó)家，必定是大國(guó)家”是一種謬論，并且經(jīng)過(guò)“九年假共和大戰(zhàn)亂的經(jīng)驗(yàn)，迫人不得不醒覺(jué)，知道全國(guó)的總建設(shè)在一個(gè)期內(nèi)完全無(wú)望”[1]，所以最好的辦法就是不謀總建設(shè)而各省自謀分建設(shè)，實(shí)行 “各省人民自決主義”，全中國(guó)最好二十七國(guó)。“湖南共和國(guó)”宜采用政黨制原則上，需在野黨與在位黨相對(duì)抗，否則哪一國(guó)的政治十有八九是辦不好的；政治上要爭(zhēng)得自己處理自己的事務(wù)的完全主權(quán)，主權(quán)是“國(guó)”之要素中的主要素；軍事上他既對(duì)舊軍隊(duì)不滿但又不反對(duì)取消軍隊(duì)，主張保存陸軍一師以抵抗外人干預(yù)湖南的自治自決；經(jīng)濟(jì)上帶有自給自足的混合傾向，主張劃湖南為桃園，自辦教育與產(chǎn)業(yè)、自主營(yíng)食和營(yíng)衣，以地域之茶米礦等換取大洋及生活必需品；文化上鑒于全世界尚沒(méi)有新文化，北冰洋岸的俄羅斯文化成長(zhǎng)結(jié)果還依然在未知之?dāng)?shù)，故需綜合中外新材料進(jìn)行研究并“從湖南做起再造新文化”。那么，如何建立共和國(guó)呢？基于維新派舊思想的改良主張與根本解決問(wèn)題的新思潮的相互交織，故在早期他曾對(duì)舊軍閥懷有想法，試圖通過(guò)舊軍閥實(shí)現(xiàn)湖南自治自決。驅(qū)張勝利之后，毛澤東擁護(hù)譚延闿政府召集“湖南人民憲法會(huì)議”，直至趙恒惕統(tǒng)治湖南之后才逐漸認(rèn)識(shí)到舊軍閥的腐朽本質(zhì)，他看到趙恒惕“歷來(lái)反對(duì)湖南自治”。所以，他轉(zhuǎn)向通過(guò)發(fā)動(dòng)“民力”以使民眾獲得民權(quán)，補(bǔ)救國(guó)家根本的一個(gè)方法就是民眾的大聯(lián)合，“歷史上的運(yùn)動(dòng)不論是那一種，無(wú)不是出于一些人的聯(lián)合?！盵2]最后勝負(fù)所分，一是看民眾相互聯(lián)合的堅(jiān)脆，二是這種聯(lián)合基礎(chǔ)主義的新舊或真妄為斷。做事需要首先有一種理論，其次要一種運(yùn)動(dòng)繼起才能使得理論的目的實(shí)現(xiàn)出來(lái)，所以他提出實(shí)際的運(yùn)動(dòng)有兩種：“一種是入于其中而為具體建設(shè)的運(yùn)動(dòng)，一種是立于外而為促進(jìn)的運(yùn)動(dòng)，兩者均屬重要”，其中以后者在現(xiàn)在及將來(lái)尤為必須。在毛澤東看來(lái)，中華民國(guó)雖號(hào)稱共和民主，但沒(méi)有幾個(gè)懂得什么是共和的國(guó)民，所以要喚起民眾醒覺(jué)，以希望共起討論這一個(gè)頂有意思的大問(wèn)題。他從政治、經(jīng)濟(jì)、精神文化等方面提出了建立“湖南共和國(guó)”的方案，并且特別指出全體湖南人要有把湖南自建為國(guó)的決心和勇氣，否則湖南終究是沒(méi)辦法的。綜觀這一時(shí)期毛澤東關(guān)于“湖南共和國(guó)”的論述與構(gòu)想，反映出他在這一階段建國(guó)思想與理論主張的脈絡(luò)和特質(zhì)。由于此時(shí)他所接觸和接受的政治思想與理論主要是資產(chǎn)階級(jí)維新與改良的主張，對(duì)西方資產(chǎn)階級(jí)政治思潮還缺乏應(yīng)有的鑒別力與深刻的批判力；另一方面則是對(duì)馬克思主義知之甚少，無(wú)從在比較中尋求到切實(shí)可行的建國(guó)主張與革命道路。這一時(shí)期所倡導(dǎo)建立的共和國(guó)是資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，主要涉及人民主權(quán)和政黨制衡等方面，隨著對(duì)馬克思主義的逐步了解和深入探究，毛澤東從思想上開(kāi)始摒棄建立“湖南共和國(guó)”的舊主張而開(kāi)始轉(zhuǎn)向共產(chǎn)黨之從事于根本改造之計(jì)劃和組織并開(kāi)始確立一個(gè)改造的基礎(chǔ)[3]。

中共二大提出了“建立一個(gè)真正民主共和國(guó)”的建國(guó)目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，再與邊疆人民一道“再聯(lián)合成為中華聯(lián)邦共和國(guó)”，以實(shí)現(xiàn)真正民主主義的統(tǒng)一；在民主主義成功后再向“與貧苦農(nóng)民聯(lián)合的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政”的第二步目標(biāo)奮斗。對(duì)于當(dāng)時(shí)中國(guó)徒有“共和”之名，實(shí)為半獨(dú)立的封建國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨接受了共產(chǎn)國(guó)際的建議 “當(dāng)前的第一件事便是把中國(guó)從外國(guó)的羈軛下解放出來(lái)，把督軍推倒，土地收歸國(guó)有，創(chuàng)立一個(gè)簡(jiǎn)單聯(lián)邦式的民主主義共和國(guó)”[4]。毛澤東特別提出，“一定要有革命的大聯(lián)合，不能孤軍奮戰(zhàn)。”首先，中國(guó)共產(chǎn)黨在仍舊保存其組織的前提下加入國(guó)民黨，并從國(guó)民黨左派中吸收真有階級(jí)覺(jué)悟的革命分子以擴(kuò)大黨的組織從而鞏固黨的基礎(chǔ)。其次，他又提出一個(gè)建國(guó)新問(wèn)題——廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。他認(rèn)為任何革命，農(nóng)民問(wèn)題都是最重要的問(wèn)題，只要注重農(nóng)民運(yùn)動(dòng)并把農(nóng)民發(fā)動(dòng)和組織起來(lái)，就能形成廣東那樣的國(guó)民革命新局面。毛澤東身體力行對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想啟蒙教育，利用農(nóng)民晚上空閑時(shí)間創(chuàng)辦夜校，教農(nóng)民識(shí)字、珠算；講三民主義、國(guó)內(nèi)外大事，通過(guò)通俗易懂的教授方式啟發(fā)和提升農(nóng)民的階級(jí)覺(jué)悟。與此同時(shí)，他秘密組織農(nóng)民協(xié)會(huì)，成立了中共韶山支部并發(fā)展了韶山第一批中共黨員。經(jīng)過(guò)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的熏陶與實(shí)踐，毛澤東已開(kāi)始察覺(jué)和注意到中國(guó)革命的兩個(gè)核心問(wèn)題：土地問(wèn)題和武裝問(wèn)題。他在著名的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》指出，打翻封建勢(shì)力的國(guó)民革命目標(biāo)，“孫中山先生致力國(guó)民革命凡四十年，所要做而沒(méi)有做到的事，農(nóng)民在幾個(gè)月內(nèi)做到了。這是四十年乃至幾千年未曾成就過(guò)的奇勛。這是好得很”。[5]隨著資產(chǎn)階級(jí)公然放棄反帝國(guó)主義的斗爭(zhēng)，回頭向工人階級(jí)宣戰(zhàn)，使得國(guó)民革命受到嚴(yán)重破壞；但是另一方面，也使得國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)解脫了內(nèi)部沖突和不協(xié)調(diào)的原因，使整個(gè)的運(yùn)動(dòng)向一個(gè)簡(jiǎn)單的目標(biāo)進(jìn)行并使得廣大群眾能夠吸引到革命斗爭(zhēng)中來(lái)，促進(jìn)革命運(yùn)動(dòng)的偉大發(fā)展。沿著“建立一個(gè)真正民主共和國(guó)”的建國(guó)目標(biāo)，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人又開(kāi)始一番新的實(shí)踐與探索。

二

1927年大革命失敗后，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始走上了獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的道路，國(guó)共合作的失敗使得中國(guó)共產(chǎn)黨將思想與理論的視野轉(zhuǎn)向共產(chǎn)國(guó)際的理論主張以及蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的建國(guó)經(jīng)驗(yàn)。1927年9月19日，中共臨時(shí)中央政治局會(huì)議明確宣布：“現(xiàn)在的任務(wù)不僅宣傳蘇維埃的思想，并且在革命斗爭(zhēng)新的高潮中應(yīng)成立蘇維?！盵6]。蘇維埃政權(quán)是一種要取代舊政權(quán)的新型政權(quán)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的舊政權(quán)仍是地主、軍閥、買(mǎi)辦、民族資產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家政權(quán)，推翻這一政權(quán)只能通過(guò)在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下的蘇維埃的工農(nóng)民主專政才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)的真正統(tǒng)一和土地革命的勝利。毛澤東基于當(dāng)時(shí)中國(guó)革命的現(xiàn)實(shí)將政權(quán)機(jī)關(guān)稱為工農(nóng)兵政府，他對(duì)基層民眾政權(quán)存在的問(wèn)題也進(jìn)行具體分析，他指出在許多地方無(wú)工農(nóng)兵代表會(huì)；縣區(qū)鄉(xiāng)三級(jí)政府的執(zhí)行委員會(huì)由于是用一種群眾會(huì)選舉而造成投機(jī)分子的操縱；一旦選舉完畢又造成大權(quán)獨(dú)攬于委員會(huì)，代表會(huì)再不談起。以上問(wèn)題的根源在于缺乏對(duì)于代表會(huì)這個(gè)新的政治制度的宣傳與教育，封建惡習(xí)在群眾和一般黨員的頭腦中一時(shí)掃除不去因而不喜歡麻煩的民主制度。他對(duì)“工農(nóng)兵政府”的委員會(huì)與代表會(huì)進(jìn)行了區(qū)分：代表會(huì)是真正的權(quán)力機(jī)關(guān)，不組織代表會(huì)就會(huì)造成處理事情脫離群眾的意見(jiàn)，產(chǎn)生貪污腐化行為以及對(duì)敵斗爭(zhēng)不堅(jiān)決等諸多問(wèn)題；委員會(huì)則是政府組成人員的執(zhí)行委員會(huì)，其依靠是代表大會(huì)，在委員會(huì)中要堅(jiān)持民主集中主義的制度，遇事需開(kāi)全體會(huì)共同決定而不是由政府領(lǐng)導(dǎo)各自處理決定。這些認(rèn)識(shí)表明，毛澤東對(duì)國(guó)家政權(quán)的政體原則與組織形式已經(jīng)有了較為深入的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)中華蘇維埃共和國(guó)的建立奠定了一定的思想與理論基礎(chǔ)。

1931年11月全國(guó)蘇維埃第一次代表大會(huì)宣布成立臨時(shí)中央工農(nóng)民主政府(即中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府)宣告和標(biāo)志著中華蘇維埃共和國(guó)的正式成立。這是一個(gè)怎樣的共和國(guó)呢？毛澤東認(rèn)為，我們的工農(nóng)共和國(guó)是一個(gè)國(guó)家，但還是一個(gè)不完全的國(guó)家，因?yàn)橹腥A蘇維埃共和國(guó)領(lǐng)土面積還很小，敵人時(shí)時(shí)刻刻都想要消滅我們。中華蘇維埃共和國(guó)作為嶄新的社會(huì)制度，是國(guó)體與政體相統(tǒng)一的國(guó)家政權(quán)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的反帝反封建的新民主主義革命的人民民主專政?！肮まr(nóng)民主專政的蘇維埃是群眾自己管理自己生活的工具?！覀冏约旱恼?quán)給了我們以自由，我們?cè)谧约旱恼?quán)下進(jìn)行各種必要的建設(shè)，我們自己的生活完全由自己管理著，我們內(nèi)部是真正自由平等的，不受哪一個(gè)地主資本家的干涉”[7]，蘇區(qū)人民實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主的愿望并實(shí)實(shí)在在地行使了當(dāng)家作主的權(quán)力。從政體來(lái)看，中華蘇維埃共和國(guó)既不搞英美三權(quán)分立的議會(huì)制，也不搞中華民國(guó)的 “五權(quán)憲法”，而是采取無(wú)產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的蘇維埃制度，即是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民蘇維埃，從根本上保證人民當(dāng)家作主的政治權(quán)利，正如毛澤東所言，蘇維埃中央政府的建立對(duì)于中國(guó)革命有絕大的意義。中華蘇維埃共和國(guó)的建立對(duì)國(guó)民政府的反革命政權(quán)構(gòu)成了重大威脅，造成了“社會(huì)騷動(dòng)，人民驚惶，燎原之火，有不可收拾之勢(shì)”，旨在“圍剿”蘇維埃政權(quán)的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)了，結(jié)果由于“反對(duì)流動(dòng)的同志們要裝作一個(gè)大國(guó)家的統(tǒng)治者來(lái)辦事，結(jié)果是得到了一個(gè)異乎尋常的大流動(dòng)——二萬(wàn)五千華里的長(zhǎng)征?！盵5]

三

基于政治形勢(shì)的重大變化，毛澤東于1935年適時(shí)地提出了“人民共和國(guó)”的政治主張。之前的“中華蘇維埃共和國(guó)”即工農(nóng)共和國(guó)的政府是工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟的政府，“人民共和國(guó)”除上述部分外，他特別提出要包括“一切其他階級(jí)中愿意參加民族革命的分子”[5]。這一新口號(hào)的改變體現(xiàn)出毛澤東對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)革命矛盾轉(zhuǎn)換的深刻認(rèn)識(shí)與深度把握，他認(rèn)為一國(guó)之內(nèi)隨著社會(huì)矛盾的變化和階級(jí)關(guān)系的變動(dòng)必然要在政策與策略上作適時(shí)的改變和調(diào)整。為了和平、民主和抗戰(zhàn)的需要而在尋求與國(guó)民政府合作過(guò)程中，毛澤東提出將陜甘寧革命根據(jù)地的政府改名為中華民國(guó)特區(qū)政府，受南京中央政府的指導(dǎo)。以爭(zhēng)取民主去鞏固和平，是毛澤東提出以“民主共和國(guó)”替代“人民共和國(guó)”口號(hào)的策略基點(diǎn)，圍繞著抗日任務(wù)，和平與民主是不同階段中最本質(zhì)的東西，這彰顯出毛澤東原則的靈活性與政策的機(jī)動(dòng)性，正如他所言，“因?yàn)橹挥腥绱耍拍芨鶕?jù)民族矛盾和國(guó)內(nèi)矛盾在政治比重上的變化而改變國(guó)內(nèi)兩個(gè)政權(quán)敵對(duì)的狀態(tài)”[5]，從“中華蘇維埃共和國(guó)”到“民主共和國(guó)”，一直存在兩個(gè)敵對(duì)政權(quán)的對(duì)抗，這一對(duì)抗既是現(xiàn)實(shí)的軍事集團(tuán)對(duì)抗又是人心向背的民意對(duì)抗，唯有在民族矛盾是主要矛盾之際才能不計(jì)前嫌，化解雙方的歷史積怨而共同組成聯(lián)合政府。民主共和國(guó)是在新的國(guó)內(nèi)與國(guó)際環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的新型類(lèi)型的國(guó)家。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件來(lái)看，“民主共和國(guó)”的性質(zhì)仍是資產(chǎn)階級(jí)民主主義的國(guó)家；從具體的政治條件來(lái)看則是不同于一般的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的工農(nóng)小資產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟的國(guó)家；政府的組織形式是民主集中制，將民主與集中兩個(gè)看似沖突的東西，在一定形式上統(tǒng)一起來(lái)。在這雙重條件下，“民主共和國(guó)”的前途就有雙重可能，即資本主義與社會(huì)主義皆有可能，最終的結(jié)果是什么呢？則要根據(jù)形勢(shì)與局勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展才能逐漸明朗，不過(guò)依當(dāng)時(shí)的情況來(lái)看，離開(kāi)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一的民主共和國(guó)則無(wú)法成功。

在日本全面發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)致使中華民族面臨生死存亡之際，毛澤東在1938年10月召開(kāi)的中共六屆六中全會(huì)的政治報(bào)告《論新階段》中提出建立“新三民主義共和國(guó)”的政治主張，這一共和國(guó)也是一個(gè)人民民主的共和國(guó)，不過(guò)這一目標(biāo)是處于“統(tǒng)一的民主共和國(guó)而斗爭(zhēng)的總?cè)蝿?wù)之下”的。毛澤東認(rèn)為，三民主義既是抗日民族統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)，又是合作建國(guó)的基礎(chǔ)，其中，中國(guó)共產(chǎn)黨所實(shí)行的人民代表會(huì)議的政治制度與民權(quán)主義是相符合的，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)內(nèi)的民主自由；就三民主義中的民權(quán)主義而言，在黨派問(wèn)題上說(shuō)來(lái)是容許各黨派互相聯(lián)合，又容許各黨派獨(dú)立存在的。他詳盡論述了“新三民主義共和國(guó)”的具體內(nèi)涵：首先這是一個(gè)獨(dú)立的民族主義的國(guó)家，不受任何外國(guó)干涉的統(tǒng)一政府；是一個(gè)國(guó)內(nèi)人民一律平等，合法公民具有選舉權(quán)與被選舉權(quán)，由國(guó)家政權(quán)給予并確保人民的各項(xiàng)自由民主權(quán)利的民權(quán)主義的國(guó)家；是一個(gè)不否認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)制，但人人有衣穿，有飯吃，有書(shū)讀，有事做的民生主義的國(guó)家，總而言之，是一個(gè)集民族主義、民權(quán)主義與民主主義于一體的民主共和國(guó)，是“用無(wú)限制的普選方法選舉代表組織代議機(jī)關(guān)這樣一種制度的國(guó)家”[8]。當(dāng)然，新三民主義共和國(guó)還不是社會(huì)主義的國(guó)家也不是蘇維埃政府，“乃是實(shí)行徹底的民主制度與不破壞私有財(cái)產(chǎn)原則下的國(guó)家與政府”[9]。

那么，如何實(shí)現(xiàn)“新三民主義共和國(guó)”呢？一是要召集臨時(shí)國(guó)民大會(huì)，它 “是國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，由它決定救國(guó)方針，通過(guò)憲法大綱，并選舉政府?！盵9]出席國(guó)民大會(huì)的代表應(yīng)由各抗日黨派、抗日軍隊(duì)、抗日民眾團(tuán)體和實(shí)業(yè)團(tuán)體，按照一定比例推選出來(lái)。二是政府的組織形式是民主集中制，“只有采取民主集中制，政府的力量才特別強(qiáng)大，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)防性質(zhì)的政府必定要采取這種民主集中制?！盵9]三是要改造軍隊(duì)制度，孫中山通過(guò)改造政治制度和軍事制度而奠定了一九二四到一九二七年的革命勝利的基礎(chǔ)。在抗日救國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中，通過(guò)建立新軍和改造舊軍，如能建立一種二十五萬(wàn)到三十萬(wàn)具有新的政治精神的軍隊(duì)則抗日戰(zhàn)場(chǎng)必將有新的轉(zhuǎn)機(jī)。毛澤東特別指出了抗日政治動(dòng)員的重要性，一是要把戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的告訴軍隊(duì)和人民，使其明白為何要打仗，打仗與其有何關(guān)系。二是要說(shuō)明達(dá)到政治目的的步驟和政策，即政治綱領(lǐng)。沒(méi)有一個(gè)明確而具體的政治綱領(lǐng)，是不能動(dòng)員全軍全民抗日到底的，應(yīng)把它們普及于軍隊(duì)和人民，使所有的軍隊(duì)和人民實(shí)行綱領(lǐng)起來(lái)?！靶氯裰髁x共和國(guó)”從基本屬性來(lái)看仍屬于聯(lián)合專政的民主共和國(guó)，“即是一個(gè)工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)和其他一切反帝反封建分子的革命聯(lián)盟的民主共和國(guó)。這種共和國(guó)的徹底完成，只有在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下才有可能?！盵9]這一新民主主義共和國(guó)是一定歷史時(shí)期中所采取的國(guó)家形式，“這是一定歷史時(shí)期的形式，因而是過(guò)渡的形式，但是不可移易的必要的形式。”[9]毛澤東以政權(quán)的階級(jí)性質(zhì)作為劃分國(guó)家體制類(lèi)型的基本標(biāo)準(zhǔn)，他認(rèn)為從清末伊始鬧起的民主革命，鬧了幾十年還沒(méi)有鬧清楚的“國(guó)體”的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家的地位問(wèn)題。[9]這是毛澤東首次明確地闡述“國(guó)體”問(wèn)題，體現(xiàn)出他本人對(duì)于馬克思主義國(guó)家政權(quán)理論的深刻認(rèn)識(shí)以及建國(guó)思想與理論的豐富和發(fā)展。“政體”問(wèn)題則是指政權(quán)構(gòu)成的形式問(wèn)題，“指的一定的社會(huì)階級(jí)取何種形式去組織那反對(duì)敵人保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。沒(méi)有適當(dāng)形式的政權(quán)機(jī)關(guān)，就不能代表國(guó)家?！盵9]總之，新民主主義的共和國(guó)是以各革命階級(jí)聯(lián)合專政，并以民主集中制組織起來(lái)的名副其實(shí)的中華民國(guó)。這一政體組織形式是民主集中制，從中央到地方實(shí)行人民代表大會(huì)系統(tǒng)，并由各級(jí)代表大會(huì)選舉政府；實(shí)行無(wú)差別的真正普遍平等的選舉制，以適合于各革命階級(jí)在國(guó)家中的地位。

四

經(jīng)過(guò)八年奮斗行將取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的前夕，毛澤東于1944年秋提出了建立聯(lián)合政府的主張，要建立一個(gè)獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)的新中國(guó)。建立聯(lián)合政府先要廢止國(guó)民黨一黨專政：第一步是經(jīng)過(guò)各黨各派和無(wú)黨無(wú)派代表人物的協(xié)議，成立臨時(shí)的聯(lián)合政府；第二步經(jīng)過(guò)自由的無(wú)拘束的選舉，召開(kāi)國(guó)民大會(huì)成立正式的聯(lián)合政府。經(jīng)過(guò)艱苦的斗爭(zhēng)，敵我力量發(fā)生明顯變化之后，毛澤東適時(shí)地提出了由人民大眾組成中華人民共和國(guó)并建立代表國(guó)家的中央政府，由中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)對(duì)于人民大眾的國(guó)家及其政府的領(lǐng)導(dǎo)，中華人民共和國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)及其選出的各級(jí)政府。[10]1272所謂人民大眾包括工、農(nóng)、兵、學(xué)、商和其他一切愛(ài)國(guó)人士，中華人民共和國(guó)是一個(gè)以勞動(dòng)者為主體的、人民大眾的新民主主義共和國(guó)。中華人民共和國(guó)從性質(zhì)上講仍是新民主主義性質(zhì)的國(guó)家而不是一個(gè)社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)家，毛澤東指出我們還沒(méi)有成立中央人民政府的準(zhǔn)備，時(shí)機(jī)還未成熟，因?yàn)閺囊痪潘牧昶咴麻_(kāi)始，準(zhǔn)備用五年左右從根本上打倒國(guó)民黨，再考慮和解決建立新中國(guó)的問(wèn)題。為了團(tuán)結(jié)國(guó)民黨區(qū)域一切民主黨派、人民團(tuán)體和無(wú)黨派民主人士，以毛澤東為代表的中共中央提出于一九四九年召集政治協(xié)商會(huì)議，以成立中華人民共和國(guó)臨時(shí)中央政府。至此，毛澤東明確地提出建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為主體的人民民主專政的共和國(guó)，這一共和國(guó)取代了之前以國(guó)共合作建國(guó)的 “新三民主義共和國(guó)”的主張。毛澤東《在新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)上的講話》中提出“建設(shè)起一個(gè)嶄新的強(qiáng)盛的名副其實(shí)的人民共和國(guó)”。這一共和國(guó)是國(guó)體與政體相一致的新興共和國(guó)，是以工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主主義替代資產(chǎn)階級(jí)的民主主義，以人民共和國(guó)替代資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的人民民主專政共和國(guó)。經(jīng)過(guò)社會(huì)主義改造，社會(huì)主義性質(zhì)的人民共和國(guó)最終確立，并在1954年憲法中予以了確認(rèn)和規(guī)定，獨(dú)立的人民共和國(guó)從此進(jìn)入了社會(huì)主義建設(shè)與發(fā)展的新時(shí)代。

綜上所述，毛澤東建國(guó)思想與理論的演進(jìn)脈絡(luò)與發(fā)展邏輯具有豐富的內(nèi)涵與深厚的意蘊(yùn)，尋求建國(guó)的諸種方式和途徑與治國(guó)之方略是完全不同的兩類(lèi)問(wèn)題，正所謂打江山與坐江山之差異懸殊，對(duì)于前者，“國(guó)家權(quán)力首先就是軍隊(duì)的武力”[11]62；對(duì)于后者，國(guó)家權(quán)力則是一種人民權(quán)力。毛澤東立足于中國(guó)革命的實(shí)踐，基于不同時(shí)期敵我矛盾和社會(huì)階級(jí)關(guān)系的變化和轉(zhuǎn)換來(lái)思考建國(guó)的可能性與現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。在革命斗爭(zhēng)的不同階段，他分別從建國(guó)的指導(dǎo)思想、革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、政權(quán)的組成、政權(quán)的組織形式、政權(quán)的前途等方面論述了建立一個(gè)獨(dú)立與自由的人民共和國(guó)何以可能的諸多問(wèn)題；他靈活而機(jī)動(dòng)地提出了不同的建國(guó)口號(hào)與主張，以最大可能地團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)人完成共同的建國(guó)任務(wù)。從“中華蘇維埃共和國(guó)”的最初成立，途經(jīng)提出和變更不同類(lèi)型的“共和國(guó)”口號(hào)和方案無(wú)一不是為了建立一個(gè)獨(dú)立、民主、自由、文明與富強(qiáng)的民族國(guó)家，“中華人民共和國(guó)”這一奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與成長(zhǎng)的歷史進(jìn)程表明，人民共和國(guó)不是一個(gè)虛幻的烏托邦，也不是一個(gè)空洞的政治符號(hào)，而是一個(gè)具有旺盛生命力的民族共同體。

[1]毛澤東.湖南建設(shè)問(wèn)題的根本問(wèn)題——湖南共和國(guó)[N].大公報(bào)（長(zhǎng)沙），1920-09-03.

[2]毛澤東.民眾的大聯(lián)合[J].湘江評(píng)論,第2號(hào).

[3]毛澤東.‘驅(qū)張’、‘自治’與我們的根本主張（1）[A].新民學(xué)會(huì)會(huì)員通信集（2）[G].1920-12-2.

[4]“二大”和“三大”——中國(guó)共產(chǎn)黨第二、三次代表大會(huì)資料選編[Z].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1985.

[5]毛澤東選集：第1卷[M].北京:人民出版社,1991.

[6]中共中央文件選集：第 3冊(cè)[M].北京:中共中央黨校出版社,1989.

[7]毛澤東.今年的選舉[N].紅色中華,1933-9-6.

[8]毛澤東文集：第2卷[M].北京:人民出版社,1993.

[9]毛澤東選集：第二卷[M].北京:人民出版社.1991.

[10]毛澤東選集：第4卷[M].北京:人民出版社,1991.

[11]毛澤東文集：第5卷[M].北京:人民出版社,1996.

Historical Investigation and Political Analysis of Mao Tsetung’s Country-Constructing Thought

YANG Yong1，LOU Shu-hua2
(1.Department of Politics,GuangXi University of Finance and Economics,Nangning,Guangxi 530003;
2.School of Marxism,Jilin University,Changchun，Jilin 130012)

The founding of an independent nation has always been the basic objective in Mao Tsetung’s revolutionary practice and political exploration.However,the exploration and realization of what a true“Republic”is as well as how to achieve an independent"Republic"for Mao Tsetung has gone through a long way from theory to practice.As a matter of fact,the essence of Regime theory is the organic unity between state system and political system among different social classes.

republic;Mao Tsetung;country-constructing thought;historical investigation;political analysis

A84

A

1674-831X（2012）01-0006-05

2011-09-20

楊勇（1975—），男，湖南長(zhǎng)沙人，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院副教授，博士，主要從事政治學(xué)理論和公民教育研究；婁淑華（1955—），女，吉林梨樹(shù)人，吉林大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，博士，主要從事政治學(xué)理論及馬克思主義中國(guó)化研究。

[責(zé)任編輯：劉濟(jì)遠(yuǎn)]