□文/孫振杰董國(guó)英李秀娥
(1.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)旅游學(xué)院;2.河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院;3.河北勞動(dòng)關(guān)系職業(yè)學(xué)院河北·石家莊)
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作過(guò)程中,區(qū)域旅游往往是先鋒隊(duì),是最容易切入的協(xié)作領(lǐng)域。這是旅游本身的規(guī)律要求,也是區(qū)域發(fā)展的要求。按照旅游發(fā)展的基本規(guī)律,經(jīng)過(guò)多年的積極探索,區(qū)域之間、城市之間、景區(qū)之間以及行業(yè)之間的協(xié)作逐漸形成共識(shí),在一些地區(qū),協(xié)作形式不斷創(chuàng)新,在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展中發(fā)揮著日益明顯的作用。在區(qū)域協(xié)作的浪潮下,處于中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展龍頭地位的北京、天津以及河北三個(gè)行政區(qū),長(zhǎng)期以來(lái),在旅游業(yè)的發(fā)展中一直在探討如何更好地協(xié)作,京津冀旅游協(xié)作的共生共贏發(fā)展是旅游界關(guān)注的熱點(diǎn)及亟待解決的實(shí)際問(wèn)題。
共生的概念最早產(chǎn)生于生物學(xué)界,意為“不同種屬生物生活在一起,進(jìn)行物質(zhì)交換、能量傳遞”,是生物體之間出于生存需要按照某種方式互相依存、相互作用,形成共同生存、協(xié)同演化的關(guān)系,由共生單元、共生環(huán)境和共生模式三要素構(gòu)成。共生組織之間的這種相互依存關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展,能夠產(chǎn)生新的共生能量和物質(zhì)結(jié)構(gòu),提高共生個(gè)體的生存能力和增殖能力。隨著研究的深入,人們發(fā)現(xiàn)共生現(xiàn)象不僅存在于生物系統(tǒng)中,也廣泛存在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之中,共生思想開(kāi)始廣泛應(yīng)用到社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究的諸多領(lǐng)域。
區(qū)域旅游是一種客觀存在的旅游發(fā)展現(xiàn)象,旅游供給的分割性和游客對(duì)整體旅游產(chǎn)品的依賴性,決定了旅游協(xié)作是可持續(xù)旅游的重要元素。在區(qū)域旅游協(xié)作發(fā)展過(guò)程中,不同主體(包括政府、企事業(yè)單位、自然人等)為實(shí)現(xiàn)更大的共同利益,將旅游系統(tǒng)中的生產(chǎn)力要素在地區(qū)之間重新配置、整合和優(yōu)化,形成規(guī)模更大的旅游市場(chǎng)體系。區(qū)域旅游協(xié)作的機(jī)理在于區(qū)域旅游系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的自組織與他組織系統(tǒng),由若干不同等級(jí)、不同功能的單元構(gòu)成,要素在區(qū)域間的流動(dòng)是客觀存在的,區(qū)域差異是客觀事實(shí)。共生理論所研究的生物種群之間信息傳遞、物質(zhì)交流、能量傳導(dǎo)及協(xié)作共生模式和環(huán)境,對(duì)區(qū)域旅游協(xié)作問(wèn)題具有良好的兼容性和適用性。
(一)京津冀旅游協(xié)作共生的產(chǎn)生。京津冀旅游協(xié)作共生特指各旅游主體之間的聯(lián)系,這種聯(lián)系在抽象意義上表現(xiàn)為共生單元之間在一定共生環(huán)境中按某種共生機(jī)制和模式形成的關(guān)系。根據(jù)共生理論,京津冀旅游共生關(guān)系的構(gòu)成應(yīng)包括以下條件:①旅游資源基礎(chǔ)與空間聯(lián)系;②旅游共生界面;③存在旅游交流。
京津冀三地地域相鄰、唇齒相依,基礎(chǔ)設(shè)施相連,社會(huì)經(jīng)濟(jì)交流密切,是全國(guó)最早提出區(qū)域旅游協(xié)作的地區(qū),完全滿足旅游共生關(guān)系的各項(xiàng)條件。京津冀三地早在1985年就成立了京東旅游區(qū),致力于京東地區(qū)兩市一省旅游資源的開(kāi)發(fā)和協(xié)作,雖然后來(lái)因?yàn)槎喾N因素沒(méi)能夠堅(jiān)持下去,但對(duì)三地旅游協(xié)作做出了前期的探索和嘗試。目前,旅游業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,京津冀乃至環(huán)渤海地區(qū)在推動(dòng)旅游協(xié)作方面都做出了積極的努力。但是總體來(lái)說(shuō),比起珠三角、長(zhǎng)三角區(qū)域的旅游協(xié)作,還沒(méi)有深入的發(fā)展,還停留在探討、簽訂框架協(xié)議等階段,相互之間共生不足。
(二)京津冀旅游共生單元。當(dāng)把京津冀區(qū)域旅游協(xié)作看成一個(gè)共生體時(shí),參與旅游協(xié)作的京津冀省級(jí)單元就成了一個(gè)個(gè)共生單元。在旅游協(xié)作實(shí)際運(yùn)行中,京津冀旅游共生體還包括許多子共生單元,它們可以是各市縣地方政府,也可以是各類(lèi)旅游企業(yè)、旅游非政府組織、社區(qū)等主體,這些子共生單元形成了眾多子共生體。京津冀旅游協(xié)作就是各共生單元之間互利互惠、和諧共贏的發(fā)展方式,本質(zhì)是發(fā)揮規(guī)模效益、獲得成本優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,目標(biāo)是整體利益最大化和全局共贏。
參與旅游協(xié)作的京津冀各共生單元,地域相鄰、人緣相親、文化相近,使得本區(qū)域具備了旅游協(xié)作發(fā)展的天然基礎(chǔ)。從地理位置上可以清楚地看出,京津冀是彼此難分的區(qū)域。這樣的格局對(duì)發(fā)展區(qū)域旅游協(xié)作來(lái)說(shuō)是非常有益的。
京津冀旅游資源豐富,類(lèi)型多樣,旅游開(kāi)發(fā)水平、旅游產(chǎn)品種類(lèi)特色等方面存在著一定的差異,有利于構(gòu)成相互補(bǔ)充的旅游線路和旅游產(chǎn)品。該區(qū)域整體上的差異性和多層次性,強(qiáng)化了各共生單元的相互關(guān)聯(lián)程度。因此,協(xié)作發(fā)展旅游業(yè)、共同分享區(qū)域內(nèi)部客源市場(chǎng),不僅能降低游客的出游成本,提高出游效率,增加旅游企業(yè)的收入,而且還會(huì)減少因信息不對(duì)稱(chēng)造成的較高的公共管理成本,從而形成一個(gè)多方共贏的局面。同時(shí),也需要注意到在京津冀旅游協(xié)作共生進(jìn)程中,共生單元較為單一、參與的積極性不足等問(wèn)題。
(一)一體化共生的組織模式。區(qū)域旅游共生模式按組織程度從低級(jí)到高級(jí)分為點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生四種模式。作為區(qū)域旅游共生而言,一般最終目標(biāo)是一體化共生模式。一體化共生就是共生單元之間具有穩(wěn)定的主導(dǎo)共生界面,形成了具有獨(dú)立性質(zhì)和功能的共生體,存在全方位的交流和相互作用,共生關(guān)系穩(wěn)定。
京津冀旅游一體化共生就是京津冀各共生單元之間,出于對(duì)整個(gè)(或局部)市場(chǎng)的預(yù)期和總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),自愿通過(guò)市場(chǎng)共建,通過(guò)文化、資源或政治上的聯(lián)系,采取全方位旅游協(xié)作,包括資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)、品牌、信息、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、制度等的一體化協(xié)作。即京津冀旅游協(xié)作在空間形態(tài)上聚集,形成復(fù)合的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),成為各種旅游要素流動(dòng)的樞紐和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的孵化器;在旅游市場(chǎng)和旅游產(chǎn)品組織上,打破行政區(qū)域界限,實(shí)施資源整合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和要素的自由流動(dòng)及客源、品牌共享,完善區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈;在旅游設(shè)施保障上,加快城市通道和服務(wù)設(shè)施的配套與銜接,實(shí)施信息、教育、培訓(xùn)、研發(fā)的共享,共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境,規(guī)范各地政策和制度等。
(二)互惠共贏的行為模式。區(qū)域旅游共生模式按行為方式分為寄生、偏利共生、非對(duì)稱(chēng)互惠共生、對(duì)稱(chēng)互惠共生等四種。寄生是指那些完全沒(méi)有游覽價(jià)值和生存能力的旅游共生單元(寄生者),主要依靠攝取其他共生單元(寄主)的營(yíng)養(yǎng)(游客)而生存,這類(lèi)共生單元對(duì)寄主會(huì)產(chǎn)生較大危害;偏利共生也稱(chēng)附生,是指一定地域范圍內(nèi)的多個(gè)共生單元在空間上緊密相連,其中有些共生單元(附生者)的生存與發(fā)展得益于本區(qū)的某一主體共生單元,而對(duì)主體共生單元(被附生者)的生存與發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生明顯的損害;互惠共生是區(qū)域內(nèi)各共生單元都會(huì)對(duì)其他共生單元的生存與發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。其中,“對(duì)稱(chēng)互惠共生”可以達(dá)到帕累托最優(yōu),是共生系統(tǒng)進(jìn)化的基本方向和根本法則,是區(qū)域旅游協(xié)作的理想行為模式,同時(shí)也是最佳激勵(lì)兼容狀態(tài)或最佳資源配置狀態(tài)。
京津冀互惠共生共贏就是三地在承認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)的前提下,在強(qiáng)調(diào)差別化戰(zhàn)略的同時(shí),主張將局部的對(duì)立變成更大空間的共存。京津冀通過(guò)利益的共享和義務(wù)的共擔(dān),在市場(chǎng)這一共生界面中共同進(jìn)化、共同發(fā)展、共同適應(yīng),尋求雙方或多方的共存共享和互惠共贏,構(gòu)筑一個(gè)統(tǒng)一和諧的整體,從而獲得任何單個(gè)共生單元無(wú)法達(dá)到的高水平和整體的最大利益。
京津冀在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上差異性明顯,旅游市場(chǎng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)都很不平衡,這種不平衡的關(guān)系使得三地旅游協(xié)作從一開(kāi)始就處于一種不平等的位置,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)互惠共贏的行為模式有很大難度。但無(wú)論是從旅游消費(fèi)趨勢(shì)還是旅游活動(dòng)的空間擴(kuò)散規(guī)律來(lái)看,京津冀內(nèi)部旅游市場(chǎng)將成為主流,互惠共贏的模式會(huì)逐步形成。要實(shí)現(xiàn)京津冀旅游互惠共贏的行為模式需要各共生單元以政府協(xié)調(diào)為協(xié)作保障,以地方利益為基礎(chǔ),通過(guò)存異求同、統(tǒng)籌管理等方面的協(xié)作,充分發(fā)揮各共生單元的比較優(yōu)勢(shì),互利互惠,發(fā)揮規(guī)模效益,實(shí)現(xiàn)全局共贏,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游協(xié)作發(fā)展目標(biāo)的最大化。
總體上,一體化共生的組織模式和互惠共贏的行為模式是實(shí)現(xiàn)京津冀和諧共生、協(xié)作共贏的理想模式和協(xié)作共生的目標(biāo)。當(dāng)然,旅游發(fā)展實(shí)際中,共生、間歇共生等組織模式和寄生、偏利共生等行為模式是普遍存在的,表現(xiàn)為多個(gè)共生單元中的只有一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)主導(dǎo)力量,這種主導(dǎo)力量可能是非常著名的風(fēng)景區(qū)或旅游目的地,多數(shù)單元處于附屬地位;或者在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,共生單元之間只是在某些方面關(guān)聯(lián)性很強(qiáng),聯(lián)系密切,全方位協(xié)作和整體意識(shí)不強(qiáng)等。這些現(xiàn)象和協(xié)作方式的運(yùn)行效率比較低,給區(qū)域旅游發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益有限。實(shí)際操作上,當(dāng)前還是要發(fā)揮政府的積極作用,逐步打破地區(qū)封鎖,建立統(tǒng)一市場(chǎng),通過(guò)龍頭帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)品牌打造、旅游線路互聯(lián),逐步增強(qiáng)共生單元的關(guān)聯(lián)性,促使京津冀旅游共生體向健康高效的方向發(fā)展。
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