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      美國成人高等教育學(xué)生學(xué)費(fèi)資助制度及其啟示

      2012-08-15 00:46:48宮麗麗
      關(guān)鍵詞:學(xué)費(fèi)助學(xué)成人

      宮麗麗

      (浙江師范大學(xué) 教師教育學(xué)院,浙江 金華 321004)

      美國成人高等教育學(xué)生學(xué)費(fèi)資助制度及其啟示

      宮麗麗

      (浙江師范大學(xué) 教師教育學(xué)院,浙江 金華 321004)

      美國是高等教育十分發(fā)達(dá)的國家,已經(jīng)建立起較為完備的學(xué)生助學(xué)貸款制度,并且貸款額度大、貸款形式多樣化、貸款對(duì)象多元化,不僅向成人高等教育學(xué)生開放,而且對(duì)在職就讀的成人高等教育學(xué)生給予更大的優(yōu)惠。我國的助學(xué)貸款制度尚未向成人高等教育學(xué)生開放,借鑒美國助學(xué)貸款制度的成功經(jīng)驗(yàn),探討我國成人高等教育學(xué)生學(xué)費(fèi)資助方式與途徑,對(duì)于拓展我國成人高等教育經(jīng)費(fèi)來源,促進(jìn)成人高等教育持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      美國;成人高等教育;資助制度

      一、美國成人高等教育學(xué)生學(xué)費(fèi)資助制度的運(yùn)行機(jī)制和特點(diǎn)

      美國學(xué)生學(xué)費(fèi)資助形式主要有三大類:助學(xué)金、勤工助學(xué)和學(xué)生貸款,其中,針對(duì)成人學(xué)生的學(xué)費(fèi)資助主要是學(xué)生貸款,其運(yùn)行機(jī)制以及特點(diǎn)最能代表美國成人高等教育學(xué)生學(xué)費(fèi)資助制度。經(jīng)過多年不斷的改革與發(fā)展,美國已經(jīng)建立了一套完善的助學(xué)貸款制度的運(yùn)行機(jī)制,其助學(xué)貸款制度呈現(xiàn)出貸款額度大、貸款對(duì)象開放、貸款制度多樣化的特點(diǎn)。

      (一)美國成人高等教育學(xué)生學(xué)費(fèi)資助制度的運(yùn)行機(jī)制

      1.各級(jí)政府的擔(dān)保機(jī)制。1965年美國頒布的《高等教育法》設(shè)立了新的“國家擔(dān)保助學(xué)貸款”,即利用商業(yè)銀行系統(tǒng)貸款給學(xué)生,由各州的教育擔(dān)保機(jī)構(gòu)代表政府擔(dān)保,政府實(shí)施二次擔(dān)保。但“國家擔(dān)保助學(xué)貸款”實(shí)施初期,銀行和學(xué)生的反應(yīng)并不熱烈。一方面是銀行看到實(shí)施貸款的管理成本高又無利可圖,不愿意參與,另一方面對(duì)貸款申請者的條件限制使多數(shù)成人學(xué)生無法參與。針對(duì)這種情況,政府向銀行提供“特別補(bǔ)助費(fèi)”以補(bǔ)貼因?qū)W生貸款利率低于市場利率而遭受的損失,對(duì)于州級(jí)政府的擔(dān)保機(jī)構(gòu),聯(lián)邦政府也提供管理費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí),聯(lián)邦政府于1978年頒布《中等收入家庭學(xué)生資助法》,放寬了貸款申請者的條件限制,將美國助學(xué)貸款推向一個(gè)新的高潮。

      助學(xué)貸款制度快速發(fā)展的同時(shí),管理成本大幅增加,各級(jí)政府的擔(dān)保機(jī)制發(fā)生了變化。早在1993年,克林頓政府就通過了《助學(xué)貸款改革法》,規(guī)定從1994年7月開始逐步采用“聯(lián)邦直接貸學(xué)金計(jì)劃”,即高等院校直接從美國教育部獲得貸款資金,省去了銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等中間環(huán)節(jié)。此舉旨在簡化擔(dān)保貸款的繁瑣手續(xù),降低管理成本。由于這項(xiàng)改革引起利益相關(guān)者的強(qiáng)烈反對(duì),當(dāng)時(shí)并未達(dá)到預(yù)期效果。2009年9月,奧巴馬再次提出學(xué)生貸款改革計(jì)劃,此后,美國國會(huì)眾議院通過了2009年《學(xué)生資助與經(jīng)濟(jì)責(zé)任法案》,規(guī)定“從2010年7月1日起,取消由聯(lián)邦政府補(bǔ)貼,私人貸款公司辦理的貸款業(yè)務(wù),聯(lián)邦學(xué)生貸款將全部通過聯(lián)邦直接貸款項(xiàng)目進(jìn)行。奧巴馬宣稱,此舉將在未來10年為納稅人節(jié)約逾800億美元”。[1]

      2.市場化的運(yùn)作機(jī)制。美國的各行各業(yè)無不遵循市場化運(yùn)作模式,成人高等教育學(xué)生學(xué)費(fèi)資助過程中同樣引入了市場機(jī)制,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,市場化模式的個(gè)人征信體系。在美國,從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)被稱為信用局,“這些遍布美國的信用局都是以營利為目標(biāo),向社會(huì)提供有償服務(wù),包括向銀行提供學(xué)生貸款申請者、償還者的資信調(diào)查,資信評(píng)級(jí),資信咨詢等,完全實(shí)行市場化運(yùn)作”。[2]第二,利益驅(qū)動(dòng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦政府通過立法在各州建立了擔(dān)保機(jī)構(gòu),作為一個(gè)涉及學(xué)生貸款各個(gè)階段與程序的中介機(jī)構(gòu),美國政府深知其重要性,以誘人的驅(qū)動(dòng)機(jī)制來促使擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極參與日常貸款的管理和拖欠貸款的回收,如學(xué)生違約沒有如期還貸,聯(lián)邦政府的再擔(dān)保率最少為75%。第三,蓬勃發(fā)展的學(xué)生貸款二級(jí)市場。建立學(xué)生貸款二級(jí)市場,實(shí)行學(xué)生貸款證券化是美國助學(xué)貸款制度市場化運(yùn)作的又一舉措,“二級(jí)市場除了可以提高貸款資金的流動(dòng)性外,還能籌集到更多用于貸款的社會(huì)資金。同時(shí),有助于進(jìn)一步分散放貸風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提高貸款實(shí)施的整體效益”。[3]

      3.學(xué)校的自主選擇機(jī)制。在美國,無論對(duì)年滿25歲或更為年長一些的學(xué)生,還是對(duì)于年齡界于18歲-22歲的傳統(tǒng)學(xué)生而言,獲得資助的運(yùn)行機(jī)制是完全一樣的。[4]但高校對(duì)學(xué)生的資助并不遵循統(tǒng)一的運(yùn)作方式,可根據(jù)實(shí)際情況選擇適合本校學(xué)生的資助方式。美國教育部中學(xué)之后的教育機(jī)構(gòu)設(shè)立學(xué)年制度來發(fā)放聯(lián)邦資助,根據(jù)規(guī)定,學(xué)生完成一定的學(xué)分或?qū)W時(shí)后,其貸款資格就可以提高一級(jí),取得第二筆貸款。對(duì)此,大學(xué)有兩種選擇:標(biāo)準(zhǔn)學(xué)年制度和貸者學(xué)年制度。標(biāo)準(zhǔn)學(xué)年制度將日歷年度加以標(biāo)準(zhǔn)化,在該學(xué)年中,所有學(xué)生開學(xué)時(shí)間和放學(xué)時(shí)間均相同;貸者學(xué)年制度中學(xué)生可以隨意選擇開始學(xué)習(xí)的時(shí)間,自己決定學(xué)習(xí)進(jìn)度。貸者學(xué)年制度符合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn),可以幫助成人學(xué)生盡快取得貸款,甚至拿到比標(biāo)準(zhǔn)份額更多的貸款。

      (二)美國成人高等教育學(xué)生學(xué)費(fèi)資助制度的特點(diǎn)

      1.貸款額度大。美國在政府的適度干預(yù)和市場化的運(yùn)行模式下,采取了以下兩種方式。一是教育經(jīng)費(fèi)間接撥付。美國政府不是直接撥付教育經(jīng)費(fèi)給高等學(xué)校,而是間接地通過科研資助和學(xué)生資助為高等學(xué)校提供財(cái)政支持,通過將資助直接給學(xué)生的方式,使學(xué)生可以自由地選擇高校,從而不僅達(dá)到促進(jìn)高校之間競爭的目的,而且也保證了一定的貸款額度。二是高學(xué)費(fèi)高資助政策的實(shí)施。在過去20年里,美國政府對(duì)大學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)減少,高等學(xué)校必須收取高額學(xué)費(fèi)才能正常運(yùn)作?!敖刂沟?009年,美國公立高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)費(fèi)在過去的10年內(nèi)增加了85%,僅2003年-2004年,學(xué)費(fèi)就增加了13%”。[5]“許多聲名卓著的私立大學(xué)依賴學(xué)費(fèi)收入,它們的理念是,好的教育必須是昂貴的”。[6]而美國的繼續(xù)教育主要面向市場,為了在市場中立于不敗之地,它們必須不斷提高學(xué)費(fèi)以增加收入來支付各項(xiàng)費(fèi)用。這種現(xiàn)狀促使美國政府實(shí)施高學(xué)費(fèi)高資助的政策。從市場運(yùn)作的角度看,高學(xué)費(fèi)高資助政策既能保證高等教育公平,又能提高高等教育資金利用率。

      2.貸款對(duì)象開放?!懊绹钤绲闹鷮W(xué)貸款項(xiàng)目出現(xiàn)在1950年,是私營的助學(xué)貸款項(xiàng)目。他們由汽車制造商等公司設(shè)立,目的在于鼓勵(lì)雇員在專業(yè)領(lǐng)域接受更多的教育”。[7]近年來,美國高校學(xué)生人數(shù)不斷攀升,社會(huì)上越來越多的成人參與到高等教育中,校園里“非傳統(tǒng)學(xué)生”的比例也呈上升趨勢。2004年的數(shù)據(jù)表明,“美國當(dāng)今在讀生中,18歲-22歲的全日制學(xué)生只占全部學(xué)生的16%,40%的學(xué)生是在職學(xué)生,40%的學(xué)生是25歲或25歲以上”。[8]這種情況下,美國的助學(xué)貸款對(duì)象不可能僅僅是全日制學(xué)生,“〈高等教育法〉原確定的資助對(duì)象是在校的全日制大學(xué)生,但隨著美國大學(xué)生結(jié)構(gòu)的變化,國會(huì)在〈高等教育法〉的幾次修訂中,逐漸加強(qiáng)了對(duì)大齡學(xué)生或在職學(xué)生的需求關(guān)注”。[9]不僅如此,考慮到成人的消費(fèi)情況與負(fù)擔(dān)能力,同一種助學(xué)貸款,針對(duì)不同學(xué)生發(fā)放的貸款金額也有所區(qū)別。如聯(lián)邦擔(dān)保貸款規(guī)定:“未獨(dú)立學(xué)生(通常是25歲以下,攻讀聯(lián)合學(xué)士學(xué)位)可在第3、4、5學(xué)年借款累計(jì)不超過22 625美元。獨(dú)立學(xué)生還可在第3、4、5學(xué)年每年10 500美元限額外多借5 000美元”,這兩類學(xué)生每年的貸款金額差近5 000美元。[10]

      可見,成人學(xué)習(xí)熱情高漲是美國助學(xué)貸款對(duì)成人開放的一個(gè)重要原因,而成人自身的經(jīng)濟(jì)狀況又讓他們得到數(shù)量更大的貸款金額。

      3.貸款制度多樣化。在市場機(jī)制運(yùn)作下,美國的助學(xué)貸款呈現(xiàn)多元混合資助趨勢,即助學(xué)貸款制度與美國自由市場經(jīng)濟(jì)制度下個(gè)人需求多元化相匹配,個(gè)人需求的多元化造就助學(xué)貸款形式的多樣化與還款方式的靈活化。

      第一,貸款形式多樣化。在美國,“無論學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況如何,所有愿意承擔(dān)貸款利息的學(xué)生都可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇適合自己的貸款類型來支撐自己完成學(xué)業(yè)”,[11]如“學(xué)生家長貸款計(jì)劃”、“收入部分貸款”、“聯(lián)邦直接貸學(xué)金”等。此外,根據(jù)“非傳統(tǒng)學(xué)生”的特殊情況,政府增設(shè)了“學(xué)生補(bǔ)充貸款計(jì)劃”。該計(jì)劃根據(jù)《高等教育法1986年修正案》設(shè)立,貸款對(duì)象是“不夠條件享受‘帕金斯貸款計(jì)劃’和‘斯坦福貸款計(jì)劃’,或雖享受這兩項(xiàng)貸款計(jì)劃但錢款不足的研究生和不依靠家庭的本科生”,[12]主要面向經(jīng)濟(jì)獨(dú)立于父母的學(xué)生,貸款額度為高等教育的個(gè)人成本減去該生獲得的其他經(jīng)濟(jì)資助,利率是市場最優(yōu)惠的。

      第二,還款方式靈活化。美國政府規(guī)定,學(xué)生畢業(yè)后可根據(jù)自己的就業(yè)和收入情況選擇適合自己的還貸方式。成人高等教育學(xué)生的還款方式主要有四種:一是標(biāo)準(zhǔn)還款法,即每月支付固定金額的本息,還款期限不超過10年;二是遞增還款法,還款初期還款金額較低,逐步遞增還款額,比較適合剛剛就業(yè)的年輕人;三是收入敏感還款法,每次還款金額為借貸人月收入的一定比例,工作收入穩(wěn)定人群大多選擇這種還貸方式;四是提前還貸法,貸款期限內(nèi)任何時(shí)間都可以提前償還所有貸款,無需繳納違約金。

      二、對(duì)我國成人高等教育學(xué)生學(xué)費(fèi)資助制度的啟示

      1997年9月起,我國高等教育開始實(shí)行繳費(fèi)上學(xué)的制度。1999年6月,國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[1999]58號(hào)文件《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行等部門關(guān)于國家助學(xué)貸款管理規(guī)定(試行)》,這是正式建立國家助學(xué)貸款制度的標(biāo)志?!?010年度國家助學(xué)貸款資助人數(shù)突破100萬人,貸款發(fā)放金額突破100億元,較2009年度分別增長11.6%和32%,創(chuàng)歷史新高”。[13]然而,與美國的助學(xué)貸款政策相比,我國的助學(xué)覆蓋面有限,助學(xué)力度不夠,尤其是成人高等教育一直不在資助范圍之內(nèi)。美國助學(xué)貸款制度的理論與實(shí)踐可以給予我們重要的啟示。

      (一)出臺(tái)助學(xué)政策,促進(jìn)成人高等教育發(fā)展

      目前,我國國家助學(xué)貸款對(duì)象只有全日制普通高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)困難的本、專科生(含高職生)、研究生和第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生,而不包括成人高等教育學(xué)生,這不利于成人高等教育的發(fā)展。為確保教育公平,推進(jìn)終身教育的發(fā)展,在助學(xué)貸款對(duì)象的認(rèn)定上要適當(dāng)擴(kuò)大范圍,出臺(tái)成人高等教育資助政策,改善成人高等教育資金投入不足的現(xiàn)狀。

      首先,認(rèn)定民辦高校申請助學(xué)貸款資格。2004年頒布的《關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款工作的若干意見》規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可結(jié)合本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則。同年9月,上海首先將17所民辦高校納入助學(xué)貸款范圍,隨后,北京、山東、廣東等也相繼出臺(tái)政策,擴(kuò)大助學(xué)范圍。盡管如此,部分省份的民辦高校學(xué)生仍然沒有申請貸款的資格,“將民辦高校學(xué)生排除在貸款資格范圍以外是不利于民辦高校的發(fā)展的,而且目前我國民辦高校收費(fèi)水平普遍高于公辦高校,貧困學(xué)生的比例和貧困程度也更高”。[14]因此,應(yīng)盡快完善相關(guān)政策,將所有符合一定條件的民辦高校納入國家助學(xué)貸款的范圍,保證民辦高校與公辦高校享有同等待遇。

      其次,認(rèn)定成人高校申請助學(xué)貸款資格。世界銀行發(fā)布的一份政策研究工作報(bào)告指出:“將收入分期償還貸款方案與有代金券補(bǔ)助的人力資本合同結(jié)合起來是終身學(xué)習(xí)融資方案中最高效也是最公平的方式?!保?5]盡管成人高等教育的學(xué)生多數(shù)是有經(jīng)濟(jì)收入的成人,但高等教育學(xué)費(fèi)的快速上漲,特別是一些成人高端培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)高昂,已經(jīng)大大超出了他們的負(fù)擔(dān)能力。社會(huì)已經(jīng)開始關(guān)注這個(gè)特殊的群體,如2006年,山東省將國家和省正式批準(zhǔn)的成人高校納入國家助學(xué)貸款范圍;2007年,成都市規(guī)定成人高等教育和自學(xué)考試本??粕缮暾堉鷮W(xué)金,這些政策都有待進(jìn)一步規(guī)范并以法律的形式確立。隨著終身學(xué)習(xí)理念的不斷深入,成人參與學(xué)習(xí)的熱情與高昂學(xué)費(fèi)之間的尖銳矛盾將越來越突出,應(yīng)逐步使所有成人高校學(xué)生都能申請助學(xué)貸款,保障每個(gè)人享有終身教育的權(quán)利。

      (二)引入市場機(jī)制,發(fā)展學(xué)生信貸市場

      盡管我國也較早地建立了學(xué)生資助體系,但由于未建立相應(yīng)的貸款運(yùn)行制度,導(dǎo)致學(xué)生貸款業(yè)務(wù)開展緩慢。引入市場機(jī)制可以調(diào)動(dòng)各方積極性,充分發(fā)揮資金利用率,提高助學(xué)貸款額度,從而擴(kuò)大助學(xué)范圍,這已經(jīng)成為未來全球教育的發(fā)展趨勢。

      引入市場機(jī)制在我國已經(jīng)有成功的實(shí)踐,在助學(xué)貸款制度實(shí)施之初,當(dāng)時(shí)的經(jīng)辦銀行由政府指定。由于違約比例高,國家助學(xué)貸款被銀行大面積停貸,幾乎停止運(yùn)作。而后經(jīng)辦銀行由指定變?yōu)橥ㄟ^招標(biāo)方式確定,同時(shí)引入市場機(jī)制,財(cái)政和高校各出資50%,建立對(duì)貸款經(jīng)辦銀行的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,變被動(dòng)參與為主動(dòng)參與,調(diào)動(dòng)了銀行的主動(dòng)性和積極性,成功扭轉(zhuǎn)了停貸局面。目前,中國的學(xué)生信貸市場還處于起步階段,市場不成熟,運(yùn)行機(jī)制不健全。為建立一個(gè)有效的學(xué)生信貸市場,要進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制,健全貸款償還機(jī)制,建立個(gè)人信用制度,同時(shí)引入市場運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生貸款二級(jí)市場的蓬勃發(fā)展。這也是確保成人高等教育經(jīng)費(fèi),滿足成人日益增長的教育需求,促進(jìn)成人高等教育持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

      (三)重視需求差異,完善助學(xué)貸款制度

      現(xiàn)階段,我國的助學(xué)貸款制度還處于發(fā)展時(shí)期,根據(jù)美國的成功經(jīng)驗(yàn),助學(xué)貸款制度要進(jìn)一步發(fā)展必須根據(jù)助學(xué)對(duì)象的需求差異,設(shè)計(jì)多種類型貸款項(xiàng)目,變革還貸政策。

      第一,增設(shè)貸款種類。我國助學(xué)貸款制度實(shí)施之初,只有“國家助學(xué)貸款”一種形式。2007年8月,國家新出臺(tái)了“生源地信用助學(xué)貸款”政策,彌補(bǔ)了“國家助學(xué)貸款”的不足,擴(kuò)大了資助范圍,同時(shí)降低了助學(xué)貸款違約率?!?010年,由國家開發(fā)銀行承辦的生源地信用助學(xué)貸款成為‘主角’,貸款金額占當(dāng)年全部貸款金額的65.7%,貸款人數(shù)占當(dāng)年全部貸款人數(shù)的70.8%,服務(wù)范圍覆蓋全國25個(gè)?。▍^(qū)、市)”。[16]除這兩種形式,助學(xué)貸款還有高校利用國家財(cái)政資金對(duì)學(xué)生辦理的無息借款和一般性商業(yè)助學(xué)貸款?,F(xiàn)存的四種形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足不同人群的貸款需求,成人學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件、工作現(xiàn)狀和學(xué)習(xí)形式不一樣,成人高等教育類型也呈現(xiàn)多樣化。要滿足各類成人不同的貸款需求,必須增設(shè)貸款種類,設(shè)立多元化的教育助學(xué)貸款方案,在貸款額度、還貸政策等方面結(jié)合成人自身的經(jīng)濟(jì)狀況與就業(yè)情況,盡量滿足成人群體的個(gè)性化需求。

      第二,變革還貸政策。對(duì)在職的成人來說,一是要變革還貸期限。成人高等教育學(xué)生因?qū)W習(xí)形式、學(xué)習(xí)類型不一樣,其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同,統(tǒng)一的還款期限并不恰當(dāng)。多數(shù)在職成人學(xué)生有固定工作,這大大降低了貸款違約率,對(duì)于學(xué)費(fèi)高昂的成人學(xué)生可以考慮適當(dāng)延長還款期限。二是要變革還貸方式。對(duì)于成人群體的還貸不能實(shí)行一刀切,應(yīng)考慮成人家庭情況和不同崗位情況,提供多種還貸方式。如為鼓勵(lì)在基層工作的成人參加學(xué)習(xí),對(duì)達(dá)到一定年限的國家代還部分貸款,或?qū)σ恍┚o缺行業(yè)的成人實(shí)行減免還款等方式,實(shí)現(xiàn)靈活還貸,以人為本。

      總之,美國的助學(xué)貸款制度運(yùn)行機(jī)制較健全、體系較完整,且已經(jīng)向成人高等教育學(xué)生開放。隨著終身教育和終身學(xué)習(xí)理念的不斷深入,我國成人高等教育無論從類型、形式、層次上還是從學(xué)生人數(shù)上都將增加,成人學(xué)生無力支付高昂學(xué)費(fèi)的問題也必將被提上議事日程。因此,我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)他國成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國自身的特點(diǎn),抓住成人教育發(fā)展的大好時(shí)機(jī),建立成人高等教育助學(xué)貸款制度,健全成人高等教育資助方式,促進(jìn)我國成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展。

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      American Adult Higher Education Student Tuition Financial System and Its Enlightenments

      Gong Li-li

      The United States was one of the most developed countries in higher education and had established complete system of educational loan with the characteristics of high amount,diverse forms and objects.The loans had been provided to the students of adult higher education and the part-time students in America,and the latter could obtain more.However,China had not done the same.Studying successful experiences of the educational loan system of the United States could bring enlightenment and reference certainly to our country in expanding sources of funding and promoting the sustainable development of adult higher education.

      America;adult higher education;financial system

      G720

      A

      1008-6471(2012)01-0099-05

      2012-01-14

      宮麗麗(1986-),女,黑龍江鶴崗人,浙江師范大學(xué)教師教育學(xué)院成人教育學(xué)專業(yè)2010級(jí)碩士研究生,主要從事成人教育基本理論研究。

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