王繼元，李建偉

（1.常熟理工學院 藝術(shù)與服裝工程學院，江蘇 常熟 215500；2.浙江工商大學 學工部，浙江 杭州 310018）

從20世紀50年代開始，我國高校陸續(xù)建立起了輔導員制度。經(jīng)過50余年的探索和發(fā)展，實踐證明輔導員隊伍是高校培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬诺闹匾α?。中共中央國務院在《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中明確指出，在加強和改進大學生思想政治教育的過程中，思想政治教育工作隊伍起著組織保證的作用。而大學生思想政治教育的骨干力量是輔導員和班主任。2005年教育部在《關(guān)于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》（教社政［2005］2號）中指出，在加強和改進大學生思想政治教育和維護高校穩(wěn)定的過程中，加強輔導員、班主任隊伍建設是重要的組織保證和長效機制。因此，順應高等教育發(fā)展的大趨勢，切實推進當前高職院校輔導員隊伍建設由經(jīng)驗型向研究型、由粗放型向精致型轉(zhuǎn)變，優(yōu)化輔導員隊伍整體素質(zhì)是高職教育改革和發(fā)展的必由之路，也是必然選擇。

一、高職院校輔導員隊伍建設精致化

“精致”的意思是蘊含精巧細致，“化”是一個漸進的過程；“精致化”則是日益“精巧、細致、精益求精”的過程。研究者認為，精致化作為當代教育改革的重要發(fā)展走向，是教育改革與發(fā)展的新策略、新理念，具體是指交融并整合人本管理與科學管理的思想，以真善美為目標，注重管理細節(jié)和過程，以求得效益和質(zhì)量同步提高的雙重效應的管理策略和理念。［1］精致化管理不僅反映了現(xiàn)代管理的深化、細化程度，而且還集中體現(xiàn)了管理的民主化、人本化程度，是剛性的制度約束和柔性的人文關(guān)懷相結(jié)合的管理，是追求卓越、精益求精、周到細致、精雕細刻的管理。

“精致化”理念已經(jīng)深入到中小學基礎教育、教學管理的各個領域，科學而人本地推進了整個基礎教育的良性發(fā)展。高職教育與管理也開始逐步引入這一全新的理念和前沿課題，并開始顯示出極大的效用；作為學生工作第一線的教育和管理人員，輔導員工作的質(zhì)量、力度直接關(guān)系到學生的教育和培養(yǎng)質(zhì)量，乃至整個高職教育改革發(fā)展的成敗。鑒于此，伴隨著高等教育大眾化發(fā)展的趨勢，高職院校輔導員隊伍的建設更加迫切需要走精致化之路，以期提高其工作的針對性和實效性。簡而言之，輔導員隊伍建設的精致化就是秉承追求卓越、精益求精的理念，在保證輔導員數(shù)量穩(wěn)定的同時，堅持不懈地提高其質(zhì)量，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、專兼結(jié)合、高效精干、團結(jié)合作的高素質(zhì)輔導員隊伍。

二、高職院校輔導員隊伍建設精致化的必要性

高職院校的輔導員，作為學生工作的骨干力量，在學生健康成長的過程中，承擔著指導者和引路人的角色，同時輔導員隊伍也是維護高職院校穩(wěn)定和發(fā)展的重要力量。其隊伍建設的整體情況直接關(guān)系到學生素質(zhì)教育的質(zhì)量、和諧校園的創(chuàng)建乃至教育改革與發(fā)展的方方面面。

（一）提高高職院校學生整體素質(zhì)的迫切需要

輔導員是學生日常教育和管理工作的組織者、實施者和指導者，對學生的成長、成才起著至關(guān)重要的作用。輔導員主要是思想政治教育工作者，其主要工作內(nèi)容就是對學生進行政治教育、思想教育、道德教育和心理教育，主要職能就是育人。但是在實踐中，輔導員的工作往往是“大雜燴”，教務、貸款、貧困救助等都由輔導員來管理，導致輔導員整天忙于各種管理工作而無暇顧及其教育的本職職能。［2］精致化的輔導員隊伍建設能夠使輔導員從“保姆式”的工作狀態(tài)中慢慢地轉(zhuǎn)變出來，騰出時間工作在思想政治教育的前線，從而能夠更好地、全面及時地了解學生的情感、學習以及生活等方面的問題，深入細致地開展思想教育工作，使學生明確學習目的、端正學習態(tài)度，學會做人、學會做事、學會學習、學會生活、學會健體，不斷促進他們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)以及身心健康的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

（二）創(chuàng)建和諧校園的必然要求

高職教育正處在全面建設和諧社會的大背景下，高職院校作為人才培養(yǎng)的主陣地，理應成為建設和諧社會的主力軍和示范基地。由于自身工作使命使然，輔導員必然成為學校和學生溝通的橋梁或者紐帶，同時在監(jiān)督、指導學生執(zhí)行學校規(guī)章制度上也負有重要的責任。隨著我國高等教育的發(fā)展，精英教育向大眾教育的邁進，高職院校不斷擴大招生數(shù)量，學生人數(shù)逐年遞增，學生管理任務日益加重，加之當今大多數(shù)學生是獨生子女，獨立性和耐挫性比較弱，致使高職教育教學、管理中出現(xiàn)諸多新情況、新問題，影響和諧校園的創(chuàng)建乃至和諧社會的建設。高職院校輔導員作為與學生接觸最密切的一線教育、管理人員，肩負著維護校園穩(wěn)定、教育學生遵紀守法、執(zhí)行學校規(guī)章制度的特殊使命，因此，建設一支以精致化為主要目標的、高素質(zhì)的、穩(wěn)定的輔導員隊伍，不僅關(guān)系到學生思想政治教育工作的質(zhì)量和成效，同時也是構(gòu)建和諧校園的現(xiàn)實訴求。

（三）高等教育深層次發(fā)展的必然結(jié)果

1999年的普通高校招生人數(shù)從1998年的108萬人增加到156萬人，招生規(guī)模比上年同期增長45%。隨后高校不斷擴招，在2006年，高校招生總數(shù)達到了530萬，而全國高校在校生數(shù)量更是多達2 100多萬。擴招，或者說高等教育大眾化的普及，使一大批高中生相對容易地圓了自己的“大學夢”，然而也使高校進入了一個快速發(fā)展的特殊時期，隨之而來的是高校所面臨的許多新情況和新問題，而高校輔導員隊伍建設問題便是其中之一。［3］對于高職院校思想政治教育工作來說，高素質(zhì)的輔導員隊伍是最基本的保證；在學生思想政治教育工作的實踐中，輔導員在工作上普遍存在著一些嚴重滯后的現(xiàn)象，諸如思想不能與現(xiàn)實同步，經(jīng)驗不如變化快，方法無法滿足需求等。［4］因此，高等教育深層次發(fā)展帶來的一系列新問題、新挑戰(zhàn)，必然需要大批高質(zhì)量、高素質(zhì)的輔導員，為高職院校杰出型人才和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)做好戰(zhàn)斗堡壘工作。

三、高職院校輔導員隊伍建設精致化的途徑

在當前高職院校輔導員隊伍建設的過程中，其實際狀況與精致化的要求尚有不小的差距，因此，輔導員隊伍建設要以隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化為發(fā)展方向，堅持“選拔、使用、培養(yǎng)、考核”有機結(jié)合，努力建成一支“政治素養(yǎng)高、業(yè)務水平精、組織紀律嚴、工作作風正”的真正精致化的團隊。

（一）樹立精致化的理念

要樹立“精巧、細致、精益求精”的精致化理念進行輔導員隊伍建設。一方面，高職院校要在思想上高度重視輔導員隊伍建設。在學校內(nèi)部，輔導員隊伍的作用具有不可替代性，尤其是在維護學校穩(wěn)定、引導學生成長成才等方面更是如此。因此，各級教育部門需要高度重視，把學生輔導員隊伍建設作為教師隊伍的重要組成部分，將其納入學校整體發(fā)展規(guī)劃。各高職院校黨政領導可以考慮把輔導員隊伍建設作為一項重要的戰(zhàn)略任務來抓，為培養(yǎng)合格的社會主義建設者和可靠的接班人打下堅實的基礎。［5］另一方面，高職院校必須從科學管理和人本管理兩方面加強輔導員隊伍建設。一是要重視規(guī)章制度的約束、規(guī)范作用，二是要在制度的建設中堅持以人為本，營造寬松民主的氛圍，調(diào)動輔導員工作的積極性和主動性。

（二）完善精致化的選聘

輔導員工作既是一門科學，又是一門藝術(shù)，其工作的復雜性、思想性決定了高職院校必須建設一支專業(yè)化的輔導員隊伍，而完善的準入機制則是促進輔導員專業(yè)化和富有戰(zhàn)斗力的前提條件。因此，輔導員選聘必須按照“高進”的原則，結(jié)合中央相關(guān)文件明文規(guī)定輔導員的任職條件，根據(jù)其實際工作需要將任職條件涵蓋到政治思想、學位學歷、組織管理能力、資格證書、身心素質(zhì)五個主要內(nèi)容。選聘工作必須堅持高標準、嚴要求、保質(zhì)量的原則，依次經(jīng)過自愿報名、資格審查、筆試、面試等精細的招聘程序，力爭公正嚴明，不徇私舞弊。此外，在保證質(zhì)量的同時，必須確定輔導員人數(shù)與學生人數(shù)的恰當比例，各院系根據(jù)這個比例和實際工作需要配備相應數(shù)量的輔導員，避免輔導員超負荷工作，阻礙精致化的發(fā)展。

（三）明確精致化的任用

當前，輔導員工作任務繁重，角色定位不清，嚴重影響了工作的效率與成效。因此，高職院校要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定制定符合本校實際情況的輔導員工作職責條例，明確輔導員的工作范圍和承擔的職責，盡量減少由于職責不清等問題而帶來大量的事務性工作。其中，對輔導員進行相應的專業(yè)化分工，使輔導員隊伍向職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，這是輔導員隊伍建設的重要途徑。比如，可以將輔導員的專業(yè)發(fā)展方向分為學生職業(yè)生涯規(guī)劃及就業(yè)指導、心理咨詢與教育、獎貸助困工作、黨務工作、團學工作等。這種職責上的細分可以促使輔導員以更大精力專注于自己的管轄和擅長領域，有更多時間在自己的管轄范圍內(nèi)進行深入研究，不斷總結(jié)和提高。［6］

（四）開展精致化的培訓

要保證輔導員始終保持其開展學生思想政治教育工作的優(yōu)勢地位，就必須創(chuàng)設平臺，提供精致化的培訓。對于高職院校來說，制定近期、中期和長期的輔導員專屬培訓規(guī)劃和專題培訓計劃意義重大，同時可以考慮建立按計劃、多形式、分層次的輔導員培訓體系，力求通過各類高質(zhì)量的培訓，提高輔導員的工作精致化水平。首先，根據(jù)輔導員的工作特點和實際需要，定期邀請教育專家、教學管理行家及輔導員骨干等來校作專題報告。其次，分期、分批、定條件、按比例地選送輔導員到知名高校參加輔導員的專項交流和培訓。最后，鼓勵輔導員制訂自我職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)設條件鼓勵其自我教育、自我培訓、自我管理、自我提高。要求培訓的精致化，就是要科學地設計培訓內(nèi)容，合理地安排培訓時間，不斷地拓展培訓方式，將崗前與在崗培訓、理論與崗位鍛煉、常規(guī)與骨干培訓、面授與遠程培訓、校內(nèi)培訓和校外培訓、外部培訓和自我培訓以及專業(yè)培訓與業(yè)余培訓等進行有機地結(jié)合、交叉進行、分頭漸進。

（五）堅持精致化的考核

高職院校要建立德行兼?zhèn)?、以德為先，注重業(yè)績與能力，強調(diào)人文精神和科學精神相交融的績效考核體系。堅持工作業(yè)績與學生評價相結(jié)合、過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合、短期成績與長期成效相結(jié)合的原則，努力設計科學、全面、可行的考核指標，明確考核內(nèi)容和標準，擬定操作性強的考核辦法，對輔導員投注大量精力的、各個方面的工作質(zhì)量和效率進行全方位、多層次、多角度的綜合考評，將考核結(jié)果進行及時的反饋，并存入本人檔案，作為續(xù)聘、解聘、獎懲、晉級、外出培訓等的重要依據(jù)。對于工作表現(xiàn)突出的輔導員，學校要予以精神表彰的同時還要給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，并且提供良好的發(fā)展機會。考核是輔導員隊伍精致化建設和發(fā)展的指揮棒，科學的、人本的、符合精致化管理理念的考核體系能夠極大地調(diào)動輔導員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

［1］王鐵軍.精致化：學校管理的新理念、新策略［J］.江蘇教育學院學報（社會科學版），2007（3）：9－12.

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［3］華 杰.高校輔導員隊伍建設的幾點思考［J］.重慶工商大學學報（社會科學版），2008（2）：146－148.

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［5］田 克，王建民.在和諧校園建設中探索高校輔導員隊伍建設的新途徑［J］.教書育人，2007（33）：48－49.

［6］關(guān)雪平.規(guī)范和完善體制 加強高職輔導員隊伍建設［J］.科技信息，2008（4）：177－178.

［7］袁文斌，劉 博.榜樣教育的理論依據(jù)與心理機制［J］.河北大學學報（哲社版），2010（1）：122－127.

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