陳 怡

（黃山市路橋工程處，安徽 黃山 245000）

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是保持黨的先進(jìn)性的根本途徑

陳 怡

（黃山市路橋工程處，安徽 黃山 245000）

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是新形勢(shì)下保持黨的先進(jìn)性的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨要牢牢把握增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的具體思路，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)機(jī)制建設(shè)，要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

學(xué)習(xí)型政黨；先進(jìn)性；執(zhí)政能力

先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，無(wú)論是黨的整體，還是黨的成員，在自身素質(zhì)、思想覺(jué)悟、政治行為等方面，都應(yīng)該具有先進(jìn)性，始終走在時(shí)代的前列。但是黨的先進(jìn)性又是具體的、歷史的，不是一勞永逸、一成不變的，胡錦濤同志說(shuō)：“一個(gè)政黨過(guò)去先進(jìn)，不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)，不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)?！雹偻瑯拥览?，一個(gè)政黨過(guò)去擁有的不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。因此，我們必須用發(fā)展的眼光審視自己，以學(xué)習(xí)的精神完善自己，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，把我黨建設(shè)成學(xué)習(xí)型政黨，始終保持黨的先進(jìn)性，以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際的風(fēng)云變化，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移地走有中國(guó)特色的社會(huì)主義康莊大道。

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是新形勢(shì)下保持黨的先進(jìn)性的必然要求

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是我黨面臨的時(shí)代課題，是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的戰(zhàn)略選擇。從國(guó)際局勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)科技全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為主流；政治上多極化，地區(qū)沖突頻繁化，“和平演變”、“橙色革命”、“茉莉花革命”、“阿拉伯之春”等暗潮涌動(dòng)；從軍事上看，中日、中印、中越、中菲等國(guó)之間存在領(lǐng)土糾葛，隨時(shí)有沖突的可能；各種政治力量縱橫捭闔，國(guó)際性金融危機(jī)的陰影籠罩著世界，真可謂樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。面對(duì)如此紛繁復(fù)雜的局面，如果對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，不能高屋建瓴，站在全局的高度上，就很難把握時(shí)代的脈搏。只有建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，才能使黨始終走在時(shí)代前列并引領(lǐng)中國(guó)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步，才能不斷推進(jìn)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。從國(guó)內(nèi)局勢(shì)看，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)任重道遠(yuǎn)。從黨情看，我黨是執(zhí)政黨，經(jīng)濟(jì)體制改革在取得巨大成功的前提下，政治體制改革任重道遠(yuǎn)。黨員數(shù)量巨大，結(jié)構(gòu)和水平層次不一，必須要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高各級(jí)黨組織和廣大黨員的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，只有始終保持黨的先進(jìn)性，才能在今后繁雜的局勢(shì)中找準(zhǔn)發(fā)展的方向，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民走上文明、民主、富裕的道路。

習(xí)近平同志在中央黨校2009年秋季學(xué)期第二批進(jìn)修班開(kāi)學(xué)典禮上的講話中指出了學(xué)習(xí)的重要性，他說(shuō)學(xué)習(xí)是文明傳承之途、人生成長(zhǎng)之梯、政黨鞏固之基、國(guó)家興盛之要。②這個(gè)講話充分說(shuō)明了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要意義。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)和把握學(xué)習(xí)型政黨的深刻內(nèi)涵。所謂學(xué)習(xí)型政黨，指的是一種人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的政治組織。學(xué)習(xí)型政黨應(yīng)具有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，完備的學(xué)習(xí)機(jī)制，持久的創(chuàng)新能力和良好的導(dǎo)向功能。要遵循用科學(xué)理論武裝的原則、具有世界眼光的原則、善于把握規(guī)律的原則、富有創(chuàng)新精神的原則、全面發(fā)展的原則、注重修養(yǎng)、學(xué)以致用的原則和科學(xué)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的原則。要使所有的黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)，把我黨建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的政黨。所有的黨員與我黨擁有共同的愿景，黨的發(fā)展與黨員的進(jìn)步保持一致，黨員與黨組織榮辱與共、命運(yùn)一體，形成極強(qiáng)的凝聚力；使各級(jí)黨組織和全體黨員成為善于學(xué)習(xí)總結(jié)而不斷超越自我的組織和個(gè)人。這是學(xué)習(xí)型政黨的本質(zhì)特征；同時(shí)還要保持各級(jí)黨組織和個(gè)人互動(dòng)式地學(xué)習(xí)和工作，形成黨組織和個(gè)人互相了解、互相學(xué)習(xí)、整體互動(dòng)和協(xié)調(diào)合作的群體。[1]

二、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的迫切需要

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的目的，是為了更好地保持黨的先進(jìn)性，保證黨永遠(yuǎn)站在時(shí)代的前列，鞏固黨的執(zhí)政黨地位，最大程度地實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的重要思想。正如胡錦濤總書(shū)記所說(shuō)：加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，根本目的是不斷提高黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。為此建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨要做到與保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在統(tǒng)一，要服務(wù)保持黨的先進(jìn)性的具體需要，要達(dá)到黨在思想理論體系上保持先進(jìn)性，在政治制度上保持先進(jìn)性，在工作作風(fēng)上保持先進(jìn)性。

要達(dá)到黨在思想理論體系上的先進(jìn)性，就必須堅(jiān)持理論創(chuàng)新。保持思想理論體系的先進(jìn)性的關(guān)鍵在于運(yùn)用與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦。每一個(gè)共產(chǎn)黨員要把學(xué)習(xí)馬克思主義的基本原理同中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，同改革發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，要學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)、立場(chǎng)和方法，尋找和探索適合中國(guó)發(fā)展的最新理論體系。只有這樣，才能使我黨永葆生機(jī)和活力。

要保持在政治上的先進(jìn)性，必須堅(jiān)持理想信念。特別是在國(guó)際風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，各種誘惑無(wú)處不在的條件下，必須堅(jiān)持理想信念，明確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，遵守政治紀(jì)律，提高政治鑒別能力，增強(qiáng)政治敏銳性。在大是大非面前永葆共產(chǎn)黨員本色，在關(guān)鍵時(shí)刻不迷失方向，自覺(jué)地維護(hù)黨的章程和綱領(lǐng)，為維護(hù)黨的利益甚至貢獻(xiàn)自己的生命。所以保持在政治上的先進(jìn)性，必須提高個(gè)人的修養(yǎng)，提高個(gè)人修養(yǎng)的主要途徑就是不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)。真正做到威武不屈、富貴不淫、貧賤不移。

要保持組織上的先進(jìn)性，必須堅(jiān)持黨的民主集中制。黨的先進(jìn)性不僅體現(xiàn)在先進(jìn)的指導(dǎo)思想、正確的政治路線上，還充分體現(xiàn)在科學(xué)的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度上。黨章規(guī)定，必須實(shí)行正確的集中，保證全黨行動(dòng)的一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。如果沒(méi)有民主，就不能體現(xiàn)人民的利益訴求，如果沒(méi)有集中，就不可能有真正的民主，沒(méi)有集中的民主就會(huì)走進(jìn)無(wú)政府主義的泥潭。堅(jiān)持黨的民主集中制原則，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，就要使我們廣大黨員干部在具體的學(xué)習(xí)中深刻把握好民主與集中統(tǒng)一的原則，局部與全局統(tǒng)一的原則，個(gè)人利益與集體利益統(tǒng)一的原則，少數(shù)服從多數(shù)的原則和下級(jí)服從上級(jí)的原則。

要在作風(fēng)上保持先進(jìn)性，就要牢記 “兩個(gè)務(wù)必”：務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。每個(gè)黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)務(wù)必的內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)其精神，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意地為人民服務(wù)。

三、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的基本要求

學(xué)習(xí)型政黨是將“學(xué)習(xí)型”組織這一管理理論運(yùn)用于黨的組織建設(shè)中，在黨的內(nèi)部樹(shù)立新的學(xué)習(xí)理念，不僅重視學(xué)習(xí)，而且善于學(xué)習(xí)，形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，完善終身教育體系和機(jī)制，形成人人學(xué)習(xí)，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)的全新局面，從而提高整個(gè)政黨的執(zhí)政能力。[2]這是我黨在理論上的創(chuàng)新，這種理論創(chuàng)新的能力，是黨的先進(jìn)性的又一主要體現(xiàn)，也只有中國(guó)共產(chǎn)黨人才有這樣廣闊的胸襟和氣度，以海納百川的度量，在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中，站在時(shí)代的高度，汲取人類(lèi)物質(zhì)文明和精神文明的最新成果，化作自身前進(jìn)的動(dòng)力。

2005年1月14日，胡錦濤在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性報(bào)告會(huì)上強(qiáng)調(diào)，通過(guò)黨的自身建設(shè)，使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求，反映全國(guó)各族人民的利益和愿望，使各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。這就指明了學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的總體思路。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，既是治黨的理論，又是治國(guó)的理論。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)既要貫穿于黨的建設(shè)的偉大工程的各個(gè)方面，又要體現(xiàn)在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。全方位地提升我黨的執(zhí)政能力，就是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。要把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求貫徹到黨的全部執(zhí)政活動(dòng)之中，真正做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、發(fā)展社會(huì)主義文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益上去，從而推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

要形成堅(jiān)持學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制和人人學(xué)習(xí)的制度。體制機(jī)制具有根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的特征，因此要努力用學(xué)風(fēng)機(jī)制的創(chuàng)新成果為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨增添活力和保障。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨首先必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，其次要建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，三是要建立健全激勵(lì)保障機(jī)制。[3]第一個(gè)機(jī)制是要解決學(xué)習(xí)的組織和領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，第二個(gè)機(jī)制是衡量學(xué)習(xí)的效果，第三個(gè)機(jī)制是對(duì)學(xué)習(xí)效果的獎(jiǎng)懲措施，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

只有形成弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)才有基礎(chǔ)。因此學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，必須把學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，放眼中國(guó)與國(guó)際的實(shí)際情況，有目的、有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，唯有如此，才能學(xué)得生動(dòng)、學(xué)得深入、學(xué)得有效。只有把學(xué)習(xí)同人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、本地區(qū)本部門(mén)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題和黨的建設(shè)的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，才是真學(xué)、真懂、真信、真用。

注釋?zhuān)?/p>

①胡錦濤.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的講話，2006年6月30日。

②習(xí)近平.關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)——在中央黨校2009年秋季學(xué)期第二批進(jìn)修班開(kāi)學(xué)典禮上的講話，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2009年11月16日。

[1]蔣仁勇.建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨應(yīng)遵循的主要原則[J].學(xué)理論，2010（20）.

[2]張靈軍.推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)研究[EB/OL].陜西黨建網(wǎng):http://www.sx-dj.gov.cn/cxzy/html/2011/6/1062.htm，2011-06-25.

[3]蔡中宏，麻艷香.以學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)[J].中國(guó)黨政干部論壇，2011（5）.

An Essential Way to Maintain CPC Advancement:Building up a Learning Party

Chen Yi

（Huangshan Road&Bridge Construction Department,Huangshan245000,China)

It is an essential requirement and urgent need that a learning party should be built up to maintain its advancement and enhance its ruling ability under a new situation.Building up a learning party must firmly aim at the enhancement of its ruling ability,the strengthening of the construction of its study mechanism and the promotion of the combination of theory and practice.

a learning party;advancement;the ruling ability

D26

A

1672-447X（2012）02-0067-003

2011-09-30

陳 怡（1969-），浙江東陽(yáng)人，黃山市路橋工程處政工師，研究方向?yàn)樗枷胝卫碚撆c教育。

曲曉紅