伊 莉

2008年蔓延全球的金融危機是對企業(yè)的生存能力的一場實戰(zhàn)考驗，也給礦業(yè)企業(yè)留下了生存與發(fā)展之路的思考：市場上行的厚利時代已漸行遠去，金融危機的影響尚未完全消除，進入微利時代，企業(yè)只有兩種選擇：一種是差異化，一種是低成本。伴隨中國加入WTO和全球經(jīng)濟一體化的迅猛發(fā)展，企業(yè)的差異化被逐漸弱化，越來越多的企業(yè)將成本領(lǐng)先戰(zhàn)略納入企業(yè)運營中來，成本管理理念被眾多企業(yè)所認同。

一、成本控制的意義

成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本發(fā)生過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標實現(xiàn)的管理行為。

由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是一個持續(xù)的過程，成本控制因此也是一個持續(xù)的、不間斷的過程，既有事前控制，進行生產(chǎn)組織活動前的成本預測、成本決策和成本計劃；也有事中控制，進行生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的成本控制和成本核算；還包括事后控制，依據(jù)前期的成本預測、成本核算，進行成本考核和成本分析，并為后續(xù)期生產(chǎn)經(jīng)營的成本發(fā)生提供預測信息。

從投入與產(chǎn)出的角度看，成本控制就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié)進行科學、合理的管理，力求以最少的投入、最小的生產(chǎn)耗費取得最多的產(chǎn)出、最大的生產(chǎn)成果，成本效益觀是成本控制的支配思想。企業(yè)要想有長期效益，就只能從戰(zhàn)略的高度來實施成本控制，不是要單純地削減成本，而是要遵循成本發(fā)生規(guī)律，以技術(shù)手段、管理手段、標準化操作來提高生產(chǎn)力，縮短生產(chǎn)周期、增加產(chǎn)量并提高產(chǎn)品質(zhì)量，獲得更高的收益。

二、成本控制機制的內(nèi)容

1.成本控制的統(tǒng)籌觀

企業(yè)成本管理不僅要對直接材料費、動力費等“硬成本”進行管理，而且要對企業(yè)質(zhì)量、效率、風險、環(huán)境保護和安全成本等“軟成本”的管理；不僅有對顯性成本的管理，而且要對隱性成本進行管理；不僅有對物化消耗的極限控制，也要對活勞動消耗的有效控制。要打破常規(guī)，實現(xiàn)由“多因一果”的傳統(tǒng)成本核算思維向“多因多果”的成本控制的跨越，充分發(fā)揮成本控制對企業(yè)增盈增效的最直接作用。

2.成本控制的理論依據(jù)

科學的成本控制機制必須有科學的理論依據(jù)，要學會借鑒系統(tǒng)的理論、方法和工具，如ISO900質(zhì)量體系理論、ERP企業(yè)資源管理軟件、全面預算化管控體系等，以此制定適合企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程操作規(guī)程和內(nèi)部管理的成本控制標準，使得成本控制理論化、系統(tǒng)化、標準化，并以此為平臺，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中開展對成本性態(tài)的研究，建立企業(yè)成本發(fā)生的量、本、利線性模型，合理預見成本變動趨勢，打造企業(yè)成本控制優(yōu)勢。

3.科學的成本控制目標

要在客觀地分析企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，兼顧當期生產(chǎn)經(jīng)營目標和戰(zhàn)略發(fā)展目標，統(tǒng)籌策劃各期成本控制執(zhí)行狀態(tài)，制定目標成本指標體系。目標成本是企業(yè)成本控制的導向，指標體系必須切合實際，具有可實踐性、可操作性，激發(fā)企業(yè)員工強烈的參與意識，提升員工的工作積極性和創(chuàng)造力，最終使目標成本落于實處。

4.成本控制的保證機制

成本控制的目的很明確，因而一旦實施，就必須對其結(jié)果進行信息跟蹤。由于企業(yè)內(nèi)部存在著不同的管理層次、不同的成本責任中心，實施成本控制的程度和效果均會有所差異，一方面，成本控制保證機制要能對成本控制效果做出量化評估，而且能找出企業(yè)內(nèi)部存在的成本管理的差異，有助于企業(yè)管理層及時調(diào)整成本控制策略，形成全方位的成本控制格局。另一方面，要對量化考核結(jié)果進行成本控制獎懲兌現(xiàn)。成本控制并不排斥適當?shù)莫剟钪С?，要使成本控制工作的責、?quán)、利統(tǒng)一起來，有效的激勵機制能成為提升成本控制的手段，所以，要集中對成本控制中出現(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)效，管理創(chuàng)新、創(chuàng)效、進行獎勵，鼓勵企業(yè)員工的節(jié)能降耗行為，并以此提升企業(yè)成本控制的質(zhì)量。

5.企業(yè)成本控制文化

成本控制要成為企業(yè)的核心競爭力，必須以制度固定下來，并形成全員的成本控制意識自覺。一旦建立起企業(yè)成本控制文化，以文化力打造企業(yè)核心競爭力，企業(yè)成本控制就有了不可模仿性，也才真正會為企業(yè)帶來效益。創(chuàng)立企業(yè)成本控制文化本身也是對企業(yè)發(fā)展進程中所有成本管理經(jīng)驗的總結(jié)和升華。

三、成本控制機制的關(guān)鍵是執(zhí)行

經(jīng)營管理層按照年度生產(chǎn)經(jīng)營目標，對當期成本性態(tài)和未來成本趨勢進行預測，采用成本倒推法，確定企業(yè)總體成本目標，并自上而下地在全面預算化管控體系的各級成本責任主體中進行分解與細化，明確各級責任主體的成本控制目標，形成一套完整的成本目標體系。

在生產(chǎn)運營中，對下屬的各生產(chǎn)工區(qū)采用定額成本控制。必須在制定出成本定額標準的基礎(chǔ)上，計算出合理的成本“數(shù)量”標準，即物化消耗和活勞動投入的定量控制，實現(xiàn)定額成本由價值形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)的轉(zhuǎn)換，將成本控制的目標以一種直觀、明確、易于理解的方式傳遞給生產(chǎn)員工。利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺將成本核算與成本控制聯(lián)動起來，實現(xiàn)了成本管理的動態(tài)化；在組織管理中，采用全面預算化管理，所有職能部門的支出都歸集在目標管理的范疇內(nèi)。從整個生產(chǎn)周期來看，做到原材料領(lǐng)用按定額、費用開支按標準、審批手續(xù)按規(guī)定、審查考核按程序，保證成本控制的過程穩(wěn)定和有效，并實時將成本控制的結(jié)果自下而上地傳遞到經(jīng)營管理層，提供了決策和改進的依據(jù)，實現(xiàn)管理從生產(chǎn)經(jīng)營型向經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變。

四、獅鳳山銅礦成本控制取得的成效

就目前實際來看，獅鳳山銅礦作為達亞公司下屬的主業(yè)礦山單位之一，不僅受到資源型企業(yè)的先天制約，同時作為公司下屬的二級成本責任主體，必須服從集團公司的垂直管理。尤其是進入極限開采階段，面臨資源匱乏，礦山開采固定成本高，變動成本受整體市場環(huán)境的影響呈上升趨勢。隨著采礦工程的向下延深，企業(yè)成本居高不下。強化成本管理理念，把成本控制提高到企業(yè)的戰(zhàn)略高度，是企業(yè)生存和發(fā)展的唯一的選擇。多年來企業(yè)的全面預算化管理，在成本管理中發(fā)揮了重要作用，我們要做的是——充分利用BIE管控模式加大成本控制的執(zhí)行力度，比如通過產(chǎn)品成本控制，意在降低物料消耗、能源消耗，提高原料、能源的使用效率，減少資源的高消耗，提高工業(yè)產(chǎn)能，實現(xiàn)企業(yè)的降本增效；通過企業(yè)質(zhì)量管理，意在減少乃至杜絕二次或多次資源重復投入造成的質(zhì)量成本支出；加強企業(yè)風險意識，意在防止企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境大起大落引發(fā)的成本異常波動，造成對企業(yè)的沖擊；通過清潔生產(chǎn)，推動企業(yè)環(huán)境保護管理工作，保障企業(yè)的綠色、循環(huán)、持續(xù)發(fā)展，“綠色科技”也是實現(xiàn)企業(yè)成本控制的長治久安局面的技術(shù)保障；通過安全生產(chǎn)措施，杜絕因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的安全事故成本等。

說到底，企業(yè)的成本控制工作是一個與時俱進的過程，實踐BIE管控模式的過程就是一個不斷完善和改進的過程，也唯有此，才能推動企業(yè)成本管理運作的規(guī)范化，科學化，從而提升企業(yè)整體質(zhì)量管理平臺，提升企業(yè)的核心競爭力。