教育部日前介紹了中小學(xué)新課標(biāo)的修訂背景和新變化。這次新課標(biāo)的修訂，努力從兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和需要出發(fā)，科學(xué)合理地安排課程容量和難度。在課程容量控制上，大部分學(xué)科進(jìn)一步精選了內(nèi)容，減少了學(xué)科內(nèi)容條目。在課程難度控制上，有些學(xué)科直接刪去了過難的內(nèi)容。

中小學(xué)課程的容量和難度很大，早已不是什么秘密。一直以來，很多有識(shí)之士都在呼吁，應(yīng)該適度降低課程難度，刪減課程內(nèi)容，不要過早地讓中小學(xué)生被課業(yè)重負(fù)壓彎了腰。這一次，教育部主持修訂新課標(biāo)能夠做出這樣切實(shí)的努力，值得期待。然而，對(duì)于這一舉措的效果，似乎不能過于樂觀?！皠h除過難內(nèi)容”、“精選課程內(nèi)容”，只是減負(fù)的第一步，如果沒有其他配套的制度層面的改進(jìn)，不改變時(shí)下“唯升學(xué)率”的教育評(píng)價(jià)體系，僅僅增減一點(diǎn)課本內(nèi)容，很難真正為學(xué)生減負(fù)。

首先，課程容量與難度的變化，不能僅僅看內(nèi)容，還需要具體分析教學(xué)實(shí)踐情況。在補(bǔ)課成風(fēng)，學(xué)校、老師隨意增加課時(shí)、超時(shí)上課依然普遍的情形下，僅僅是內(nèi)容的刪減很難取得實(shí)質(zhì)性的效果。此前有媒體報(bào)道，成都部分中小學(xué)老師居然用“不寫寒假作業(yè)”來獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生，由此可以看出，學(xué)生課業(yè)之重實(shí)際上已經(jīng)成為一種災(zāi)難、一種公害，老師、學(xué)生、家長(zhǎng)在這個(gè)問題上實(shí)際都有默契和共識(shí)。

其次，所有課程的變化都從屬于最終的教學(xué)目標(biāo)，不可能單兵突進(jìn)。為什么明知道學(xué)生負(fù)擔(dān)重，老師還要執(zhí)意增加作業(yè)數(shù)量、提高課程難度?很簡(jiǎn)單，只要有升學(xué)率的驅(qū)使，學(xué)生就不可能擺脫瘋狂的補(bǔ)課、過量的作業(yè)以及死記硬背的學(xué)習(xí)方式。更何況，在學(xué)生自身訴求的基礎(chǔ)上，還要疊加上學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)、班級(jí)之間的評(píng)比、老師之間的評(píng)優(yōu)，在這種教育環(huán)境下“減負(fù)”，難度可想而知。在很多城市，小升初、初升高都已經(jīng)演變成激烈的“戰(zhàn)爭(zhēng)”，為了讓孩子在“戰(zhàn)爭(zhēng)”中免于失敗者的命運(yùn)，為了能夠上一所好的小學(xué)、好的初中、好的高中，反復(fù)的、機(jī)械性的強(qiáng)化訓(xùn)練成了許多家長(zhǎng)的首選。

因此，問題的根源仍在于時(shí)下過于僵硬的教育評(píng)價(jià)體系，以及嚴(yán)重失衡的教育資源配置。如果不從這些方面對(duì)癥下藥、逐一破解，改動(dòng)新課標(biāo)，單純地減少一些課程內(nèi)容、降低一些內(nèi)容難度，恐怕最終難以治本，不能從課業(yè)的重負(fù)下解放中小學(xué)生，也不可能營(yíng)造健康、積極的教育環(huán)境。

（摘自《光明日?qǐng)?bào)》）