中越邊界跨國(guó)婚姻之法律探析

蔣德翠

【摘要】中越邊界的跨國(guó)通婚十分普遍，然而，這些跨國(guó)婚姻大多都是非法的，這給社會(huì)和家庭帶來(lái)了諸多不良的影響，如影響家庭的穩(wěn)定和發(fā)展，不利于嫁入中國(guó)的越南婦女的權(quán)益保障，不利于邊境社會(huì)管理等。因此，有必要對(duì)中越邊界的跨國(guó)婚姻進(jìn)行深入調(diào)查分析，探究解決方法和措施。

【關(guān)鍵詞】中越邊界 跨國(guó)婚姻 非法婚姻

近些年來(lái)，隨著中越兩國(guó)邊貿(mào)的發(fā)展，中越邊界的居民接觸日益頻繁，兩國(guó)邊界的通婚更為普遍。據(jù)廣西壯族自治區(qū)政府有關(guān)人士透露，目前與中國(guó)邊民通婚的越南女子在廣西已經(jīng)超過(guò)5萬(wàn)以上。然而，在眾多的邊界跨國(guó)婚姻中，有95%的婚姻沒(méi)有履行法律規(guī)定的婚姻登記手續(xù)，實(shí)屬非法婚姻，嫁入中國(guó)邊境的越南婦女沒(méi)有中國(guó)國(guó)籍，也沒(méi)有中國(guó)當(dāng)?shù)貞艏?，成為游離于社會(huì)之外的群體。據(jù)調(diào)查，幾乎所有的邊境村屯都有著無(wú)中國(guó)國(guó)籍和戶籍的越南新娘。

中越邊界跨國(guó)婚姻的特征

2011年7月中旬，筆者帶領(lǐng)學(xué)生到廣西龍州縣做社會(huì)調(diào)查，其中以中越邊界廣西段的邊界縣的行政村為單位選取調(diào)查樣本，在這其中，隨機(jī)抽取了80戶中越跨國(guó)婚姻家庭發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，總共發(fā)放80份，收回60份，有效問(wèn)卷54份。從收回的有效問(wèn)卷，我們可以看出中越邊界跨國(guó)通婚呈現(xiàn)出如下特征：

中越邊界跨國(guó)通婚屬跨界族群通婚。中國(guó)和越南在歷史上有相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間沒(méi)有劃分邊界線，兩國(guó)邊境民族呈現(xiàn)大雜居小聚居的局面。隨著國(guó)家間政治界限的日益分明，歷史上的同一民族逐漸成為了跨界民族。問(wèn)卷調(diào)查顯示，從越南嫁入中國(guó)的54名婦女，在語(yǔ)言溝通方面不存在障礙，在居所、飲食、服飾、工藝、倫理、婚嫁、歲時(shí)（節(jié)日）、喪葬、信仰、禮儀、娛樂(lè)方面與當(dāng)?shù)刂袊?guó)人有著非常高的相似度。正是這種共同的文化認(rèn)同，促成了中越許多邊民的跨國(guó)婚姻。

中越邊界跨國(guó)婚姻屬于補(bǔ)償性婚姻流。與越南毗鄰的中國(guó)邊境大多經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，一些條件較好的適婚女性紛紛嫁往縣城附近的村屯，或在外出打工的過(guò)程中認(rèn)識(shí)其他地方的男子嫁往他鄉(xiāng)。加上農(nóng)村自古就有的“重男輕女”的思想而人為地導(dǎo)致男女比例失衡，中國(guó)邊界不少地方出現(xiàn)了青年男子個(gè)人問(wèn)題得不到解決的狀況。問(wèn)卷調(diào)查中顯示，當(dāng)問(wèn)及迎娶越南女子為妻的原因時(shí)，其中有28份答案是“家里窮，娶越南老婆花錢少”，有14份答案是“年紀(jì)大，娶不到中國(guó)老婆”，有7份答案是“在國(guó)內(nèi)找不到合適的”，有3份答案是“越南女子溫柔、賢惠”，有2份答案是“從小就認(rèn)識(shí)，是青梅竹馬”。雖然戰(zhàn)后越南也在建設(shè)經(jīng)濟(jì)，但是在越南邊境地區(qū)人民的生活水平并沒(méi)有得到改善和提高，許多越南女子渴望通過(guò)通婚擺脫困境。此外，由于歷史原因越南恰好女多男少，這樣就在中越邊界地區(qū)形成了補(bǔ)償性的婚姻流。

中越邊界跨國(guó)通婚成員文化水平普遍較低。由于中越邊界的經(jīng)濟(jì)都相對(duì)落后，其教育水平與其他地區(qū)相比也較為落后，在中越邊界跨國(guó)通婚的成員文化水平都普遍較低。在調(diào)查問(wèn)卷中顯示，在54名中國(guó)男性中，有著小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的為38人，占70.3% ；具有初中文化程度的為9人，占17%；具有高中文化程度的為7人，占13% ；具有中專及大學(xué)文化程度的為0人，占0%；而在54名越南女性中，有著初中以下文化的為 51人，占94%，具有高中文化程度的為3人，占5%，具有中專及大學(xué)文化程度的為0人，占0%。

中越邊界跨國(guó)婚姻存在的若干問(wèn)題

中越邊界跨國(guó)通婚自古就有，但這些婚姻基本上都游離在大傳統(tǒng)的法文化之外①。隨著近代法制的建立和完善，兩國(guó)邊民的婚姻嫁娶從失語(yǔ)的邊緣化狀態(tài)進(jìn)入到權(quán)力中心的視野。根據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)，越南婦女雖然“嫁入”中國(guó)，但是卻沒(méi)有作為一名合法的中國(guó)“妻子”的資格，更無(wú)法加入中國(guó)國(guó)籍，無(wú)法辦理戶籍手續(xù)。而根據(jù)越南的政策，如果個(gè)人沒(méi)有辦理任何手續(xù)而離開(kāi)本國(guó)，3個(gè)月后本人的戶籍將自動(dòng)注銷，由此，這些越南婦女成為了游離于社會(huì)和法制之外的群體，從而帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題。

非法跨國(guó)婚姻的不合法性與脆弱性影響家庭的穩(wěn)定和發(fā)展。問(wèn)卷調(diào)查顯示，因?yàn)椤凹依锔F，娶越南老婆花錢少”的男方有28人，占51.8%?？梢?jiàn)，從婚姻的締結(jié)過(guò)程來(lái)看，跨國(guó)婚姻存在著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏法律約束力，情感基礎(chǔ)較為脆弱等影響婚姻關(guān)系穩(wěn)定的因素。男方本身的經(jīng)濟(jì)條件差，與沒(méi)有合法身份、社會(huì)地位低的越南女子結(jié)合，使其婚姻狀況出現(xiàn)“弱弱結(jié)合”的局面，難以擺脫貧困。非法的跨國(guó)婚姻缺乏法律約束，部分越南婦女在中國(guó)結(jié)婚、生子之后因生活困苦或因婚姻家庭矛盾而選擇離家出走，這樣的“跑婚”導(dǎo)致了不少家庭的破碎，給整個(gè)家庭的生產(chǎn)、生活蒙上了陰影。

不利于嫁入中國(guó)的越南婦女的權(quán)益保障。首先，缺失經(jīng)濟(jì)權(quán)益的保障。由于中國(guó)農(nóng)村主要是農(nóng)民集體所有制經(jīng)濟(jì)，而非法嫁入中國(guó)的越南婦女在中國(guó)沒(méi)有戶籍，也沒(méi)有分到土地。在問(wèn)卷調(diào)查中顯示，中越通婚者職業(yè)都是農(nóng)民，嫁入中國(guó)的越南婦女也只能與丈夫一起在丈夫的土地上耕種，經(jīng)濟(jì)上完全依靠著丈夫。雖然也有一些越南婦女外出打工，但她們經(jīng)常面臨著用人單位要其出示身份證的境況，而她們的“黑戶”身份使其無(wú)法在外工作。有的越南婦女在無(wú)需出示證件的場(chǎng)所找到了工作，但這樣的用人單位往往不愿和她們簽訂勞動(dòng)合同，其作為勞動(dòng)者的權(quán)益無(wú)法得到保護(hù)。其次，缺失政治權(quán)益的保障。由于缺乏合法的婚姻登記，即使越南婦女嫁入中國(guó)并生兒育女，不僅自己無(wú)法取得國(guó)籍和戶籍，而且她們的孩子也屬于無(wú)國(guó)籍人。在政治方面的基本權(quán)利如選舉、被選舉、集會(huì)、結(jié)社等權(quán)利都無(wú)法享有，這使得她們?cè)谡紊蠠o(wú)法享有與中國(guó)公民同等的權(quán)利。②

不利于邊境社會(huì)管理。中越邊民的非法通婚給邊境的治安及計(jì)劃生育等方面的管理都帶來(lái)了難度。一方面，有不少越南婦女利用沒(méi)有戶籍沒(méi)法登記的借口實(shí)施婚姻詐騙活動(dòng)，導(dǎo)致一些受騙的家庭人財(cái)兩空。另一方面，目前我國(guó)對(duì)于這樣的非法跨國(guó)婚姻采取的還是按照原來(lái)的老辦法，把她們遣送出境。但從多年的實(shí)踐來(lái)看，對(duì)邊界跨國(guó)婚姻的改善效果甚微。此外，許多當(dāng)?shù)卮迕裼捎诜梢庾R(shí)淺薄，認(rèn)為將這些越南婦女遣送回國(guó)就是拆散了他們的家庭，使得他們妻離子散，因此，對(duì)政府的做法產(chǎn)生了很大的抵觸情緒，影響社會(huì)的安定。

中越邊界跨國(guó)婚姻家庭的未來(lái)走向

中越邊界的跨國(guó)婚姻因有著相似甚至相同的文化背景、地理環(huán)境和人文風(fēng)俗，且絕大多數(shù)是自由婚姻，因此，中越邊民民間通婚宜“疏”不宜“堵”。

變通適用婚姻登記條例的規(guī)定。我國(guó)雖然于1995年頒布了《中國(guó)與毗鄰國(guó)邊民婚姻登記管理試行辦法》，但現(xiàn)實(shí)中邊界跨國(guó)婚姻合法性情況并沒(méi)發(fā)生改善，其原因之一是越南政府與中國(guó)政府對(duì)待邊境婚姻的政策不一樣，這使得越南新娘提供不了中國(guó)婚姻登記條例中所需的合法登記相關(guān)證明。對(duì)此，中國(guó)應(yīng)力求與越南政府合作，共同商討解決這一問(wèn)題。

正視并積極探求解決邊境跨國(guó)婚姻的國(guó)籍、戶籍問(wèn)題的方法。解決已嫁入中國(guó)的越南婦女的國(guó)籍、戶籍問(wèn)題，承認(rèn)她們的社會(huì)身份，使之成為真正的中國(guó)公民，不僅是解決邊境跨國(guó)婚姻問(wèn)題的關(guān)鍵，而且也是維護(hù)邊境社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。但在實(shí)踐中，嫁入中國(guó)的越南婦女卻不容易獲得中國(guó)國(guó)籍和戶籍。我國(guó)的《國(guó)籍法》規(guī)定較為簡(jiǎn)單，對(duì)于外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人入籍的具體條件和程序不明確，缺乏操作性。加之，嫁入中國(guó)的越南婦女文化程度普遍不高，她們喪失了越南國(guó)籍后，即使想加入中國(guó)國(guó)籍，但卻不知道應(yīng)該如何去實(shí)現(xiàn)，因此，明確加入中國(guó)國(guó)籍的條件和程序就顯得十分重要。

廣泛地進(jìn)行法制宣傳。中越邊界通婚是長(zhǎng)期習(xí)慣使然，無(wú)論是中國(guó)公民還是越南公民大多都認(rèn)為即使沒(méi)有合法的婚姻登記，也不阻礙一個(gè)家庭的繁衍生息。同時(shí)中越邊民的文化程度不高、法律意識(shí)淡薄，沒(méi)有意識(shí)到合法的婚姻登記的重要性，也無(wú)法預(yù)見(jiàn)到非法婚姻對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)所造成的不良后果。因此，對(duì)我國(guó)邊民進(jìn)行法制宣傳，增強(qiáng)邊民的法制觀念是解決邊界非法跨國(guó)婚姻問(wèn)題的重要途徑。

加強(qiáng)國(guó)際合作。中越邊界跨國(guó)婚姻問(wèn)題，與中越兩國(guó)的利益都息息相關(guān)。因此，中越兩國(guó)政府應(yīng)通力合作共同解決這一社會(huì)難題。近些年來(lái)，越南政府對(duì)于在外的越南新娘們也進(jìn)行了政策調(diào)整，如2007年越南政府頒布了關(guān)于對(duì)僑居國(guó)外的越南人入境免簽證的規(guī)定，我們可以從相似的問(wèn)題中看到解決中越邊界非法跨國(guó)婚姻合法化的前景。不過(guò)，從當(dāng)前的國(guó)際情勢(shì)來(lái)看，中越兩國(guó)政府的溝通與合作不可能一蹴而就，還需要一定的時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，中國(guó)的政府組織和非政府組織可以積極利用其在國(guó)際上的影響力與國(guó)際組織或越南的民間組織通力合作，建立聯(lián)席制度、合作機(jī)制，共同致力解決中越邊界的跨國(guó)婚姻問(wèn)題。

（作者單位：廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院法學(xué)院）

注釋

①羅柳寧，龍耀：“中越邊境跨國(guó)婚姻的流變及其思考”，《百色學(xué)院學(xué)報(bào)》，2007第2期。

②李娟：“中越邊境跨國(guó)婚姻中女性的身份認(rèn)同思考：以廣西大新縣A村為例”，《廣西民族研究》，2007第1期。