桑 麗

山西潞安礦業(yè)集團轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略研究

桑 麗

摘 要：山西作為一個煤炭資源型省份，作為一個綜改實驗區(qū)，發(fā)展根本出路就是轉(zhuǎn)型。而山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展很大程度上取決于省內(nèi)國有大型煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。以潞安礦業(yè)集團公司為研究對象，運用戰(zhàn)略管理的相關(guān)理論，結(jié)合潞安的實際情況，運用SWOT分析方法，可以對潞安礦業(yè)集團進行綜合分析，提出潞安未來的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略選擇。

關(guān)鍵詞：潞安礦業(yè)集團；轉(zhuǎn)型；發(fā)展戰(zhàn)略

桑麗/潞安職業(yè)技術(shù)學院助理講師，工商管理碩士（山西長治046204）。

山西作為煤炭資源大省，被國家確立為資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展綜改實驗區(qū)。山西的優(yōu)勢是煤，山西的發(fā)展?jié)摿拖Ｍ彩敲?，因此，山西就是要“以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展”，從而實現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的轉(zhuǎn)型跨越，實現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變。

潞安礦業(yè)集團（以下簡稱潞安集團）地處山西省長治市，是華北地區(qū)的一個重要能源基地，也是典型的“因煤而興”的資源型城市。作為國有大型煤炭企業(yè)之一的潞安集團，必須順應(yīng)形勢發(fā)展的變化，以戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維來分析、適應(yīng)和把握環(huán)境，研究制定出適合潞安集團自身特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。這一研究既對潞安集團步入持續(xù)、健康、快速發(fā)展的軌道，推動潞安事業(yè)又好又快發(fā)展有著重要的理論指導價值，又對山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的推進以及中國能源基地和現(xiàn)代能源化工基地的建設(shè)有著重要的現(xiàn)實意義。

一、企業(yè)戰(zhàn)略管理概述

企業(yè)戰(zhàn)略就是指當企業(yè)面臨競爭激烈、復雜變化的外部環(huán)境時，充分利用企業(yè)周圍的各種機遇和內(nèi)部的自身競爭力，以使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢，能夠長期生存和不斷發(fā)展而進行的謀略。它是企業(yè)各種戰(zhàn)略的總稱，包括發(fā)展戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略、技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略等。企業(yè)戰(zhàn)略管理它是指企業(yè)根據(jù)周圍環(huán)境及內(nèi)部條件的情況及變化，戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實施，戰(zhàn)略評價及反饋的過程。

企業(yè)戰(zhàn)略包括公司層戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略和職能層戰(zhàn)略。由于立足點的不同，不同層次的戰(zhàn)略解決的問題也不同。

（一）公司層戰(zhàn)略

它是公司最高層次、總體的戰(zhàn)略，立足于企業(yè)總體，解決企業(yè)發(fā)展的方向問題，是企業(yè)發(fā)展的總綱。一般類型有：（1）單一經(jīng)營戰(zhàn)略；（2）一體化增長戰(zhàn)略；（3）多元化增長戰(zhàn)；（4）購并與重組戰(zhàn)略；（5）國際化戰(zhàn)略；（6）聯(lián)盟戰(zhàn)略。

（二）業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略

它是公司的二級戰(zhàn)略，即企業(yè)內(nèi)各業(yè)務(wù)的競爭戰(zhàn)略，它立足于企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，解決公司總體戰(zhàn)略如何提高各業(yè)務(wù)競爭力的問題。業(yè)務(wù)層將企業(yè)戰(zhàn)略的發(fā)展方向、目標及措施具體化，形成具體的業(yè)務(wù)單元競爭戰(zhàn)略。主要包含有：（1）成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。（2）差異化戰(zhàn)略。（3）集中化戰(zhàn)略。

（三）職能層戰(zhàn)略

它是為實現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略而對各職能單位做出的統(tǒng)籌安排，它立足于企業(yè)各職能部門，解決如何協(xié)調(diào)各職能部門，使企業(yè)資源利用率最大化的問題，是貫徹、實施和支持總體與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略而實施的戰(zhàn)略。包括研發(fā)戰(zhàn)略、生產(chǎn)戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略、物流戰(zhàn)略、財務(wù)戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略、組織設(shè)計與規(guī)劃戰(zhàn)略等。

對一個企業(yè)來說，可以采取上述某一種戰(zhàn)略，也可以采用兩種或三種共同組成的發(fā)展戰(zhàn)略，做到有進有退，有發(fā)展有緊縮，有增長有穩(wěn)定，規(guī)劃出一項統(tǒng)籌經(jīng)營實體的總體戰(zhàn)略。

二、戰(zhàn)略分析工具——SWOT分析模型

倫德等人提出的SWOT分析矩陣是一種通過全面分析企業(yè)內(nèi)部資源條件和外部環(huán)境變化，從而尋找出適宜內(nèi)部資源條件和外部環(huán)境變化的最佳戰(zhàn)略組合的一種分析工具，使用SWOT分析矩陣進行戰(zhàn)略分析的方法稱為態(tài)勢分析法。企業(yè)的內(nèi)部資源條件存在優(yōu)勢和劣勢，而此時企業(yè)外部環(huán)境的變化也給其同時帶來機會和威脅。在這里，企業(yè)內(nèi)部資源條件的“優(yōu)勢”用S(Strengths)代表、企業(yè)內(nèi)部資源條件的“劣勢”用W(Weaknesses)表示。外部環(huán)境變化后帶來的“機會”用O(Opportunities)表示、而外部環(huán)境變化所帶來的“威脅”用T(Threats)表示。

三、潞安礦業(yè)集團的SWOT矩陣分析

（一）潞安集團發(fā)展概況

潞安集團地處山西省長治市，是山西五大煤炭企業(yè)集團之一，現(xiàn)有總資產(chǎn)634億，職工家屬30萬人（包括潞安新疆公司），子公司75個。自2000年企業(yè)改制以來，潞安集團實施戰(zhàn)略管理，依靠戰(zhàn)略制勝，緊緊圍繞資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大文章，立足煤、延伸煤、超越煤，不斷調(diào)適、完善和實施“中國潞安”“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，取得了經(jīng)營績效最好、發(fā)展速度最快、發(fā)展后勁最強、職工得到實惠最多的好成績。

目前，潞安集團公司已是一家主要經(jīng)營原煤、焦碳、煤焦副產(chǎn)品以及煤化工產(chǎn)品的公司。

（二）潞安集團SWOT分析

圖1是潞安集團的SWOT分析圖。

通過對潞安集團進行SWOT分析可得：

1.SO戰(zhàn)略是依靠潞安內(nèi)部優(yōu)勢和利用外部環(huán)境的機遇而進行設(shè)計的一種戰(zhàn)略方案，主要是積極拓寬潞安事業(yè)，實施積極發(fā)展戰(zhàn)略，以煤為基，加快發(fā)展，以煤促使非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.WO戰(zhàn)略是充分利用外部環(huán)境的機遇，克服企業(yè)劣勢的戰(zhàn)略，主要是調(diào)整企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大資源開發(fā)力度，增強企業(yè)后勁；調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略要求；加快煤炭發(fā)展，以煤帶動非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.ST戰(zhàn)略是依靠企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢而縮小外部環(huán)境給企業(yè)帶來的威脅的戰(zhàn)略，主要是采取一體化戰(zhàn)略，降低成本；多元化、差異化發(fā)展戰(zhàn)略，分散風險，尋找新的經(jīng)濟增長點。

潞安集團SWOT分析圖

4.WT戰(zhàn)略是為縮小企業(yè)內(nèi)部劣勢而又盡量避免外部環(huán)境對企業(yè)的威脅而制定的一種戰(zhàn)略。主要是收縮戰(zhàn)線，從非主業(yè)和非優(yōu)勢行業(yè)有序退出，挖潛增效，增強企業(yè)實力。

四、潞安礦業(yè)集團轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略選擇與實施

按照潞安集團“億噸煤炭，立體能源，總量翻番，國際潞安”的總體要求，并結(jié)合潞安礦業(yè)集團所處外部宏觀環(huán)境和自身的實際發(fā)展情況及公司的經(jīng)營戰(zhàn)略目標、公司所在區(qū)域政策，借鑒國內(nèi)外先進煤炭型集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗，潞安礦業(yè)集團的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略在公司層戰(zhàn)略層面主要選擇一體化和多元化的發(fā)展型戰(zhàn)略，在業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略層面選擇差異化戰(zhàn)略，此外還有國際合作化戰(zhàn)略。

（一）發(fā)展型戰(zhàn)略及實施

1.一體化戰(zhàn)略。一體化戰(zhàn)略是若干相關(guān)企業(yè)組合成一體形成企業(yè)聯(lián)合體的發(fā)展戰(zhàn)略，潞安集團公司選擇的一體化戰(zhàn)略可以從以下幾方面實施：

通過前向一體化戰(zhàn)略，建立下屬煤礦與煤運銷公司的合作關(guān)系，全面建立煤電、煤基油、煤制氣、太陽能垂直一體化等多層次、立體化的綠色新型能化集團。

通過后向一體化戰(zhàn)略，建立下屬煤礦與煤基合成油、電廠間的產(chǎn)品供應(yīng)關(guān)系，與設(shè)備生產(chǎn)商建立合作經(jīng)營關(guān)系等。

通過水平一體化戰(zhàn)略，與國內(nèi)大型煤礦建立合作關(guān)系，跨地區(qū)、跨省區(qū)搶占煤炭資源儲量，著眼于持續(xù)發(fā)展，與煤化工技術(shù)先進企業(yè)尋求合作，共同發(fā)展，兼并整合一些弱小煤炭企業(yè)，提高自身競爭力。

2.多元化戰(zhàn)略。多元化戰(zhàn)略是是指企業(yè)同時經(jīng)營兩種或兩種以上服務(wù)或產(chǎn)品的一種發(fā)展戰(zhàn)略，它是相對于企業(yè)專業(yè)化經(jīng)營而言的，其主要內(nèi)容包括：市場的多元化，產(chǎn)品的多元化、資本的多元化和投資區(qū)域的多元化。

潞安集團在做大做強煤炭主業(yè)的同時，堅持立足煤、延伸煤、超越煤，走煤基多聯(lián)產(chǎn)發(fā)展之路，打造“5+5”產(chǎn)業(yè)，在煤、電、油、化、硅五大主導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上積極發(fā)展物流貿(mào)易、裝備制造、煤層氣、建筑建材、金融服務(wù)五大輔助產(chǎn)業(yè)。潞安集團充分發(fā)揮潞安煤炭資源豐富的優(yōu)勢，根據(jù)品種多樣的特點，按照“煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要資本”的理念和“全循環(huán)、抓高端、多聯(lián)產(chǎn)”的要求，把貧煤、貧瘦煤進行深加工，積極發(fā)展噴吹煤產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮焦煤、氣煤、肥煤資源等優(yōu)勢，大力發(fā)展煤制烯烴現(xiàn)代煤化工；利用高硫煤大力發(fā)展540萬噸煤基油及化學品多聯(lián)產(chǎn)項目；充分利用中煤、煤泥、煤矸石實施火力發(fā)電項目；大力構(gòu)建新型焦化、優(yōu)勢硝基肥料及化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)；全面構(gòu)建年產(chǎn)40萬噸聚氯乙烯、發(fā)揮富余電量及長治地區(qū)品位高、儲量豐富的石英砂資源優(yōu)勢，發(fā)展高純硅業(yè)-太陽能一體化高科技產(chǎn)業(yè)。

（二）競爭型戰(zhàn)略及實施

結(jié)合潞安的實際情況，針對其周圍的競爭環(huán)境，在競爭層戰(zhàn)略中主要采用差異化戰(zhàn)略及低成本戰(zhàn)略。

1.差異化戰(zhàn)略及實施。所謂差異化戰(zhàn)略，就是企業(yè)通過樹立自己的特色形象、提供具有自己當?shù)靥厣姆?wù)以及技術(shù)方面的優(yōu)勢來突出自己產(chǎn)品特點，使消費者感覺到物有所值。差異化戰(zhàn)略主要是拉近企業(yè)與用戶之間的關(guān)系，通過換位思考從客戶角度考慮，為客戶創(chuàng)造價值，從而樹立起一些具有自身獨特性的資源。潞安集團公司選擇的差異化戰(zhàn)略可以從以下幾方面實施：

（1）定位的差異化。堅持建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，全面推進科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等，推進由資源驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型企業(yè)邁進。建成國家級技術(shù)中心，創(chuàng)建全省首家企業(yè)研究院。

（2）產(chǎn)品的差異化。把循環(huán)經(jīng)濟作為資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑，堅持以煤為基，多元發(fā)展，建設(shè)煤電、煤油、焦化、電化四大循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，發(fā)展煤、電、油、化、硅五大產(chǎn)業(yè)。

（3）服務(wù)的差異化。把換位思考作為服務(wù)營銷核心，從而在服務(wù)上采取差異化的策略，以此來吸引不同檔次的消費者。

2.低成本戰(zhàn)略。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略也稱為低成本戰(zhàn)略，是指企業(yè)通過有效途徑降低成本，使企業(yè)的全部成本低于競爭對手的成本，甚至是在同行業(yè)中最低的成本，從而獲取競爭優(yōu)勢的一種戰(zhàn)略。根據(jù)企業(yè)獲取成本優(yōu)勢的方法不同，潞安集團的成本領(lǐng)先戰(zhàn)略可以從以下兩方面實施：

（1）堅持生產(chǎn)創(chuàng)新和生產(chǎn)自動化，全面推進科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等，達到成本降低的目標。

（2）注重材料節(jié)約，降低成本。集團應(yīng)抓好用電、用水的經(jīng)濟運行管理，開展節(jié)能降耗工作，重點對水資源進行系統(tǒng)平衡利用，以環(huán)水替代工業(yè)自來水。同時注重控制主體生產(chǎn)的材料消耗，采礦生產(chǎn)用炸藥、選礦生產(chǎn)用鋼球與藥劑等主要材料，通過提高采購質(zhì)量、崗位標準化操作、應(yīng)用新型材料等措施，降低消耗。此外要不斷開展修舊利廢、備件國產(chǎn)化等工作，控制檢修材料、備件消耗等。

（三）國際合作化戰(zhàn)略及實施

國際化戰(zhàn)略即為當企業(yè)面對激烈變化的國際經(jīng)濟環(huán)境時，結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，所作出的長期生存和不斷向前發(fā)展的謀劃策略。

潞安集團堅持“開放辦企、與人合作、共贏發(fā)展”、“資源型企業(yè)必須占有資源”的理念，按照省委省政府的決策部署實施“走出去”戰(zhàn)略，確立并實施建設(shè)“國際化新潞安”的發(fā)展戰(zhàn)略，與加拿大西鷹、美國博地、南非薩索爾、亞美大陸、泰國班普等國際知名公司在煤炭、電力、煤層氣及煤制油等項目進行了廣泛合作；與中國國際金融有限公司等國際金融巨頭建立了廣泛聯(lián)系。

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[1]徐二明.企業(yè)戰(zhàn)略管理卷[M].中國人民出版社，2003

[2]潞安集團公司.以煤興業(yè)跨越發(fā)展建設(shè)既強又大國際化新潞安[J].前進，2010,(10)

[3]云天寶，宋琳，徐會軍.神華集團多元化發(fā)展模式研究 [J].中國煤炭，2011,37(6)

[4]馬振龍.山西潞安郭莊煤業(yè)公司發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學，2010

中圖分類號：F407.1

B

1671-6531（2012）12-0060-02

：郭一鶴