王鳳忠,趙復濤,吳志斌,孫銘鴻
(1.軍事交通學院 汽車工程系,天津 300161;2.解放軍72849部隊,山東 棲霞 265301)
近年來,軍事物流取得了迅速發(fā)展,軍事物流已成為涵蓋物資采集、運輸、加工、包裝、儲存、配送、消耗、回收的全過程,并將供貨商、倉庫(配送中心)和服務(wù)對象(部隊)聯(lián)系成一個有機整體的大概念,軍事物流已經(jīng)成為一個系統(tǒng)化的體系[1]。近年來的資料顯示:我國物流成本占了貨品總成本的30%,運輸成本比西方發(fā)達國家高出3倍。另外,從供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)來看,90%的時間消耗在流通環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)只占用10%。顯然,軍事物流成本的控制對軍事物流體系的建設(shè)有著重要影響。對軍事物流成本的控制可以掌握資源的消費情況,實現(xiàn)軍事物流產(chǎn)出和投入及功能實現(xiàn)的最優(yōu)組合,是建設(shè)高效的軍事物流系統(tǒng)的一項重要措施。
為更加系統(tǒng)地分析、控制軍事物流成本,本文引入全生命周期管理辦法,對軍事物流實施的全過程各個階段的成本進行有效分析,采取作業(yè)成本法對各階段成本進行估算,在確保軍事保障任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,有效控制軍事物流的總成本。
軍事物流的全生命周期成本控制是將全生命周期成本分析應(yīng)用于軍事物流領(lǐng)域,是一種致力于分析、控制軍事物流成本的重要思想和管理辦法,軍事物流的全生命周期成本的確定實質(zhì)上是一種預算,軍隊必須從戰(zhàn)略高度認識和應(yīng)用軍事物流的全生命周期成本控制?,F(xiàn)代意義上的全生命周期成本起源于20世紀60年代美國國防部對軍用物資成本控制的研究,其目的是尋求以最低的成本(包括軍用物資的采購成本、采購后整個使用期的使用成本和報廢處理的成本總和)獲得國防所需的軍用物資,從而控制國防經(jīng)費的開支。
鑒于軍事物流的全生命周期成本管理貫穿于軍事物資保障的全過程,時間跨度較長,為了便于成本的分析與控制,依據(jù)我軍軍事物資保障的基本特點,將軍事物流的全生命周期成本控制劃分為以下五個階段:軍事物資采購階段、物資存儲階段、物資發(fā)放階段、使用維護階段、報廢處理階段,由于物資發(fā)放到部隊后,其使用維護及報廢處理都有相關(guān)規(guī)定可循,所以本文主要對前三個階段的成本進行分析控制。如圖1所示。
根據(jù)對軍事物流的全生命周期成本各個階段的分析,本文將軍事物流的全生命周期成本劃分為以下幾個部分:物資采購成本、入庫存儲成本、物資發(fā)放成本和物資管理成本四項構(gòu)成。具體見表1。
全生命周期成本的分析與控制是軍事物流成本管控的重要內(nèi)容,涉及到物資保障整個過程的每個階段,要對每個階段可能產(chǎn)生的物流成本進行細致的分析,按照確定問題、分析方法、建立假設(shè)、預測成本、多方案對比選擇的步驟,對成本深入分析,嚴格控制,最終達到降低物流成本、節(jié)約資源的目的。
前文采用全生命周期成本分析方法對軍事物流成本進行了詳盡的分析,對軍事物流各個階段的成本進行了細化,得出了各階段具體作業(yè)成本,為找出合理的成本計算方法,對比目前比較通用的幾種方法(作業(yè)成本法、滾動預算法、成本企劃法、類推模型法、參數(shù)模型法、詳細模型法),作業(yè)成本法更加突出對各項具體作業(yè)的成本核算,可以及時發(fā)現(xiàn)影響軍事物流各階段成本的因子,查找不足并加以控制,以達到控制軍事物流成本的目的,故選取作業(yè)成本法對軍事物流成本進行計算。
作業(yè)成本法最初作為一種正確分配制造費用、計算產(chǎn)品制造成本的方法被提出,其基本思想是在資源和產(chǎn)品或服務(wù)之間引入作業(yè)作為中介,關(guān)鍵是成本動因的選擇和成本動因分配率的確定[2]。
作業(yè)成本法應(yīng)用于軍事物流領(lǐng)域的基本原理是:物資保障消耗作業(yè),作業(yè)消耗資源。物資保障導致作業(yè)的產(chǎn)生,作業(yè)導致成本的發(fā)生,作業(yè)是物資保障與資源之間的中介。以作業(yè)為成本來核算軍事物流成本,首先通過資源動因的確定,并將資源費用追蹤到作業(yè)形成作業(yè)成本;再通過作業(yè)動因的確認和計量將作業(yè)成本追蹤到物資保障,最終形成軍事物流的成本。軍事物流各項作業(yè)消耗的資源概括起來主要有人力資源、設(shè)施設(shè)備資源、資金資源、能源資源等。資源的界定是在作業(yè)界定的基礎(chǔ)上進行的,每項作業(yè)必然涉及相關(guān)的資源,各項資源被確認后,需要為每類資源設(shè)立資源庫,并將資源耗費歸集到各相應(yīng)的資源庫中。從軍事物流成本產(chǎn)生的根源上展開分析,對軍事物流作業(yè)業(yè)績進行評價,不斷改變軍事物流作業(yè)方式,從而達到降低軍事物流成本的目標。
設(shè)某一次軍事物資保障行動提供k種物資,整個過程有n種作業(yè),s種資源。列向量:A=(A1,A2,…,Ak)T,表示軍事物流成本。
軍事物流離不開硬件條件的支持,為此,要加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,發(fā)展與倉庫等物流其他環(huán)節(jié)建設(shè)相協(xié)調(diào)的運輸設(shè)備、交通設(shè)施、裝運機械及倉儲設(shè)備。應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù),加強軍事院校物流教學、科研工作的開展,建立高素質(zhì)的軍事物流人才隊伍,提高軍事物流的信息化水平,實現(xiàn)軍事物流設(shè)備的現(xiàn)代化、標準化。如在裝卸作業(yè)環(huán)節(jié)利用裝運機械自動化,利用自裝卸汽車、巷道堆垛機、自動分揀系統(tǒng)等自動化設(shè)備加快物資流動速度,降低庫存成本;改善運輸條件,對于物資包裝,盡量避免過度包裝,推廣物資的集成化,減少搬運作業(yè)量。此外,倉庫建設(shè)應(yīng)轉(zhuǎn)變布局,盡可能削減無效的搬運作業(yè),提高各項作業(yè)效率,降低成本。
海灣戰(zhàn)爭期間,多國部隊在42天內(nèi)耗資達600億美元,平均每天耗資約14.3億美元。武器裝備、彈藥、油料和各種物資的消耗,單兵平均每日200余公斤,是二戰(zhàn)時的10倍,越戰(zhàn)時的4倍。不難發(fā)現(xiàn)高技術(shù)戰(zhàn)爭是典型的高消耗戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭中所需的物資裝備數(shù)量更多、品種更全,保障要求更高。完全依賴軍隊后勤力量來保障已不能適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的發(fā)展要求,特別是在一些我軍并不擅長的領(lǐng)域開展保障反而會對部隊的作戰(zhàn)產(chǎn)生負面影響,因此,為了合理規(guī)劃現(xiàn)代軍事物流,我們可以借鑒美軍物流發(fā)展的經(jīng)驗,加強軍隊物資保障的社會化建設(shè),將非特殊物資的物流作業(yè)交由第三方承包,引入第三方物流,節(jié)省自身人力物力財力的支出,提高我軍的保障能力。
另外,要合理利用現(xiàn)有的有利交通條件,合理建設(shè)軍事物流站點,實現(xiàn)定范圍配送,機動靈活,避免資源的重復使用,縮短物資運轉(zhuǎn)周期,減少成本浪費。運用對物流系統(tǒng)進行全局規(guī)劃,打破物資保障區(qū)域限制,先選擇貨物最佳的配比和配送路線實現(xiàn)貨物配送優(yōu)化,有效減少運輸成本。
開展軍事物流系統(tǒng)成本控制,要以現(xiàn)代物流理論為指導,認真分析軍事物流需求,整合軍事物流資源,優(yōu)化軍事物流系統(tǒng)。而加強軍事物流標準化建設(shè)是優(yōu)化軍事物流系統(tǒng)的內(nèi)在要求,軍事物流標準化包括制定并實施軍用物資包裝、裝卸搬運、交通運輸、軍事倉儲等各類作業(yè)標準、管理標準以及軍事物流信息處理標準等。通過軍事物流標準化,建立起統(tǒng)一的物流基礎(chǔ)模數(shù)、包裝模數(shù)、物流設(shè)施設(shè)備模數(shù),建立一整套完善的軍事物流法規(guī)體系,實現(xiàn)軍事物流系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的有機聯(lián)系,有效地改進和調(diào)整軍事物流作業(yè)流程。
軍事物流管理是在保證軍事物流效率前提下,不斷追求物流成本降低的過程。軍事物流成本的核算是軍事物流成本管理的前提,通過對軍事物流成本的核算,不僅能揭示軍事物流成本的大小,提高部隊對物流管理的重視程度,還可以弄清楚物流活動中存在的問題,為軍事物流的決策提供依據(jù)。加強軍事物流成本控制,是適應(yīng)軍事經(jīng)濟改革的需要,也是構(gòu)建現(xiàn)代化軍事后勤保障體系的需要。
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