市縣動(dòng)態(tài)
近日,余杭區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查項(xiàng)目順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理工作的需要,余杭分局在開(kāi)展城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,在全市范圍率先實(shí)施農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查。本次農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查充分利用現(xiàn)有的土地權(quán)屬資料和基礎(chǔ)測(cè)繪成果,實(shí)施基礎(chǔ)控制測(cè)量,以測(cè)量完成的1:500地形圖為數(shù)字地籍測(cè)量工作底圖,將權(quán)屬調(diào)(核)查、地類(lèi)調(diào)查與地籍測(cè)量工作結(jié)合緊密,基本查清了測(cè)區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)土地權(quán)屬和利用狀況,建立了地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)并已導(dǎo)入到地籍管理信息系統(tǒng)中。通過(guò)一年多的努力,完成了176平方公里的農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查工作,布設(shè)一級(jí)G P S點(diǎn)2820個(gè)、圖根控制點(diǎn)37574個(gè),完成了176平方公里的1:500地形圖測(cè)量和權(quán)屬調(diào)(核)查工作,共調(diào)(核)查宗地137773宗。與此同時(shí),在農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查方案中有效融入宅基地登記發(fā)證的內(nèi)容,把全區(qū)每家每戶宅基地的宗地測(cè)繪、權(quán)屬調(diào)查成果免費(fèi)提供給老百姓使用。通過(guò)這一惠民舉措提高農(nóng)民申請(qǐng)宅基地登記的積極性,提高登記發(fā)證率。為了確保農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查成果質(zhì)量,余杭分局通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定了四家經(jīng)驗(yàn)豐富的甲級(jí)測(cè)繪單位對(duì)項(xiàng)目四個(gè)標(biāo)段進(jìn)行調(diào)查。在工作開(kāi)展過(guò)程中,除了要求作業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)檢查制度外,通過(guò)定期檢查、宗地全覆蓋檢查等措施加強(qiáng)質(zhì)量管理。此外,提出了“先試點(diǎn)后鋪開(kāi)”的作方法,在每個(gè)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)選擇一個(gè)村作為試點(diǎn)街坊,對(duì)該街坊內(nèi)每宗地權(quán)屬調(diào)(核)查成果檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出具體的整改意見(jiàn)反饋給作業(yè)單位,由作業(yè)單位依照整改意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)查和整改,確保調(diào)查成果準(zhǔn)確無(wú)誤。
杭州市國(guó)土資源局余杭分局 江帆 周麗青
8月20日,淳安縣國(guó)土資源局首次舉辦了千島湖鎮(zhèn)新安大街95號(hào)地塊拆遷征收補(bǔ)償聽(tīng)證會(huì)??h城鄉(xiāng)建設(shè)和管理局代表、房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)人員、被拆遷征收戶、部分縣人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)負(fù)責(zé)人及群眾代表共40余人參加了聽(tīng)證。聽(tīng)證會(huì)上,各位代表暢所欲言,發(fā)表了很多很好的建議,特別是征收雙方進(jìn)行相互的溝通了解,被征方更加了解征收補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策,從而進(jìn)一步推動(dòng)該地塊的拆遷征收的順利進(jìn)行。
淳安縣國(guó)土資源局 余允乾
為推進(jìn)行審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,提高行政審批效率,切實(shí)方便群眾辦事,富陽(yáng)市國(guó)土局建立“一站式服務(wù)、一條龍審批、一體化監(jiān)管、一盤(pán)棋統(tǒng)籌”的“四個(gè)一”行政審批工作新機(jī)制,切實(shí)提高行政審批工作水平。一、一站式服務(wù),切實(shí)方便群眾。該局全面整合歸并內(nèi)部科室行政審批職能,45個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐審批窗口辦理,實(shí)行一門(mén)受理,集中辦理,一站式服務(wù)。除15個(gè)事項(xiàng)為轉(zhuǎn)辦件(由審批窗口收件并出件,具體經(jīng)辦由科室內(nèi)部輪轉(zhuǎn))外,其他30個(gè)事項(xiàng)由審批窗口負(fù)責(zé)審批,確保審批窗口不當(dāng)“收發(fā)室”。其中,24個(gè)事項(xiàng)實(shí)行一審一核,直接授權(quán)窗口首席代表審批。自2010年以來(lái),共辦理各類(lèi)審批及服務(wù)事項(xiàng)37000余件,辦結(jié)率達(dá)100%。當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)90%。二、一條龍審批,全面提速增效。得到充分授權(quán)后,審批窗口站在群眾角度,換位思考,不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措。(一)全面提速。單套住宅(商業(yè))類(lèi)土地使用權(quán)登記當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);實(shí)行大宗地確權(quán)登記提速辦理,初始登記5個(gè)工作日,變更登記3個(gè)工作日;建設(shè)用地預(yù)審1個(gè)工作日辦結(jié);開(kāi)辟土地抵押登記綠色通道,立等可??;實(shí)行出讓土地轉(zhuǎn)讓和確權(quán)登記發(fā)證的聯(lián)審聯(lián)辦;實(shí)行個(gè)人類(lèi)商品房辦理門(mén)牌證、契證、房產(chǎn)證和土地證的“四證聯(lián)辦”。在實(shí)際工作中,審批窗口所有審批事項(xiàng)的平均辦結(jié)時(shí)間僅為法定時(shí)限的20%。(二)主動(dòng)服務(wù)。先后推行電話預(yù)約服務(wù)、上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù);推出了重點(diǎn)項(xiàng)目審批提前介入服務(wù);還在“世界地球日”和“全國(guó)土地日”積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。(三)解決疑難。推出疑難問(wèn)題會(huì)診服務(wù),解決了非金融機(jī)構(gòu)借貸及反擔(dān)保土地抵押登記問(wèn)題和龍門(mén)新街商戶和大源土紙一條街商戶等項(xiàng)目長(zhǎng)久以來(lái)的土地確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題,得到了群眾的充分肯定。三、一體化監(jiān)管,確保依法行政。按批管分離的原則,對(duì)審批實(shí)行全程監(jiān)管。事前,針對(duì)45個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng),由業(yè)務(wù)科室、單位分別制定標(biāo)準(zhǔn)化的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)書(shū),審批窗口嚴(yán)格按指導(dǎo)書(shū)審批。事中,審批窗口負(fù)責(zé)人隨機(jī)抽取案卷現(xiàn)場(chǎng)檢查;局督查室對(duì)辦理時(shí)限進(jìn)行跟蹤督查。事后,建立案卷歸檔檢查制度,在窗口審批完成后,規(guī)定業(yè)務(wù)科室、單位負(fù)責(zé)人必須在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行逐宗檢查,檢查通過(guò)并簽字確認(rèn)后才能歸檔。專(zhuān)門(mén)建立了由紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的行政審批監(jiān)督檢查工作小組,出臺(tái)了《富陽(yáng)市國(guó)土資源局行政審批監(jiān)督檢查制度》,對(duì)行政審批事項(xiàng)程序性、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容及批后執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)加強(qiáng)效能監(jiān)督,建立上門(mén)了解、電話、信件等形式的辦件回訪制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。還出臺(tái)了《富陽(yáng)市國(guó)土資源局駐行政服務(wù)中心工作人員考核獎(jiǎng)懲辦法》,嚴(yán)格考核。自審批窗口設(shè)立以來(lái),無(wú)工作人員有違法違紀(jì)行為,也無(wú)因工作失誤或失職受到投訴。四、一盤(pán)棋統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)。在領(lǐng)導(dǎo)層面:明確審批窗口的內(nèi)部事務(wù)及對(duì)外協(xié)調(diào)由行政許可科分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);一般業(yè)務(wù)問(wèn)題由各業(yè)務(wù)線分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決;涉及多個(gè)科室、單位的疑難問(wèn)題由局副書(shū)記負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;重大疑難問(wèn)題由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;規(guī)定局班子成員每月至少安排一次到窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公。在科室層面:明確各科室、單位負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的政策制定、解釋及指導(dǎo)工作,行政審批窗口是行政審批的具體執(zhí)行者;對(duì)日常工作中辦理事項(xiàng)超出專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)書(shū)內(nèi)容的,行政審批窗口以意見(jiàn)征詢函方式告知業(yè)務(wù)科室、單位,業(yè)務(wù)科室、單位在3個(gè)工作日內(nèi)明確辦理意見(jiàn);明確各科室、單位負(fù)責(zé)人每月至少安排半天時(shí)間到行政許可窗口辦公,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題;建立每月一次的協(xié)調(diào)會(huì)議制度,由各科室、單位負(fù)責(zé)人參加,當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決審批窗口遇到的問(wèn)題??焖賲f(xié)調(diào)機(jī)制的建立確保了審批窗口快速高效的運(yùn)行。
富陽(yáng)市國(guó)土資源局 駱鴻波 周亞玲
為進(jìn)一步深化“生態(tài)文明提升行動(dòng)”活動(dòng),該局積極探索礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)新路子,認(rèn)真做好廢棄礦山治理工作。一是提前謀劃,全面部署。年初,該局積極做好廢棄礦山的排摸調(diào)研工作,制定了今年廢棄礦山治理計(jì)劃,確定廢棄礦山治理點(diǎn)7處、綠色礦山創(chuàng)建點(diǎn)2處,并于4月份聯(lián)合縣財(cái)政局發(fā)文將治理和創(chuàng)建任務(wù)下達(dá)到所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)。局領(lǐng)導(dǎo)還就廢棄礦山治理工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署,要求相關(guān)科室和基層所明確治理任務(wù),積極配合當(dāng)?shù)卣袑?shí)完成治理計(jì)劃,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。二是強(qiáng)化宣傳,加大監(jiān)督。大力宣傳廢棄礦山治理開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的美化環(huán)境、拓展空間、支援建設(shè)等有利因素,提高全社會(huì)對(duì)治理和開(kāi)發(fā)廢棄礦山工作重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),提升廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核力度,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)嚴(yán)格按照月報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)每月治理進(jìn)展情況,同時(shí)對(duì)治理復(fù)綠后的廢棄礦山要求定期給予養(yǎng)護(hù),確保治理復(fù)綠效果。
三是明確政策,加強(qiáng)扶持。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按復(fù)綠計(jì)劃實(shí)施,完工后組織項(xiàng)目驗(yàn)收,并進(jìn)行竣工決算,待財(cái)政部門(mén)確認(rèn)后在年度計(jì)劃額度內(nèi)予以相應(yīng)補(bǔ)助,原則上每平方米補(bǔ)助資金不高于60元。今年我縣9處廢棄礦山復(fù)綠共計(jì)劃補(bǔ)助448萬(wàn)元。目前,1處已完成治理并通過(guò)驗(yàn)收;5處已開(kāi)工治理,其中3處土建工程已完工;2處完成招標(biāo)前期工作;余下1處完成政策處理。
象山縣國(guó)土資源局 邵雪飛
為進(jìn)一步建立健全政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高國(guó)土隊(duì)伍能力素質(zhì)和國(guó)土資源管理工作水平,切實(shí)提升系統(tǒng)形象,按照省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局的統(tǒng)一安排,寧波北侖分局認(rèn)真貫徹落實(shí)第三方測(cè)評(píng)服務(wù)對(duì)象信息上報(bào)工作。根據(jù)有關(guān)文件精神,該局在第一時(shí)間通知機(jī)關(guān)各科室、駐區(qū)行政服務(wù)中心國(guó)土窗口及基層各國(guó)土資源所,按要求指定專(zhuān)人整理上報(bào)自2011年8月以來(lái)一年內(nèi)的服務(wù)對(duì)象信息資料。分局紀(jì)檢組對(duì)各部門(mén)上報(bào)的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真梳理,并對(duì)受理單位、辦理人、事項(xiàng)名稱(chēng)、事項(xiàng)類(lèi)型、聯(lián)系電話等信息逐一進(jìn)行核對(duì),實(shí)行全程跟蹤,最大程度確保信息的完整和正確。最終統(tǒng)計(jì)上報(bào)服務(wù)對(duì)象信息6164條。
該局在第三方民主測(cè)評(píng)服務(wù)對(duì)象信息上報(bào)工作中,目標(biāo)明確、思想統(tǒng)一、積極主動(dòng)、進(jìn)展有序,不僅及時(shí)完成了上級(jí)部門(mén)的有關(guān)任務(wù)要求,也有效推動(dòng)了我局在國(guó)土資源服務(wù)管理工作中的作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和廉政建設(shè),為打造“陽(yáng)光政務(wù)”和“廉潔隊(duì)伍”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
寧波市國(guó)土資源局北侖分局
為進(jìn)一步深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建,龍灣分局圍繞力學(xué)力行主題,突出學(xué)用轉(zhuǎn)化主線,以提高機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)、提高工作效能為著力點(diǎn),完善學(xué)習(xí)機(jī)制、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),推進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一、以思想教育為基礎(chǔ),著力提高政策解讀能力。精心篩選學(xué)習(xí)內(nèi)容,集中開(kāi)展以學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)、黨的十八大和省第十三次、市第十一次黨代會(huì)等重要會(huì)議精神為主要內(nèi)容的黨員學(xué)習(xí)會(huì)議。開(kāi)展圍繞“我們的價(jià)值觀”為主題的大討論活動(dòng),切實(shí)提高干部職工的政治覺(jué)悟和思想素質(zhì)。二、以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主體,著力提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力。在組織開(kāi)展學(xué)習(xí)會(huì)等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)形式的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。積極舉辦國(guó)土資源實(shí)務(wù)培訓(xùn),在地籍管理、建設(shè)用地管理與執(zhí)法監(jiān)察等固有培訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上創(chuàng)新推出公務(wù)員禮儀、近期國(guó)內(nèi)形勢(shì)與溫州新政等課程,進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)。三、以實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn),著力提高分析、解決問(wèn)題的能力。以“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)和“一線工作法”為契機(jī),班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪基層企業(yè),深入探討新形勢(shì)下企業(yè)如何迎難而上保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,自覺(jué)做到思行合一,學(xué)用同步,在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)規(guī)律幫助企業(yè)解決難題。四、以學(xué)習(xí)園地為平臺(tái),著力提高開(kāi)闊思維能力。為了防止學(xué)習(xí)流于形式,分局始終堅(jiān)持每周一學(xué)習(xí)日制度,充分利用二樓圖書(shū)室等資源,開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地,引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣,切實(shí)提高知識(shí)水平,進(jìn)一步深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
溫州市國(guó)土資源局龍灣分局 王賽亞
《瑞安市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2011-2015)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)獲省廳批復(fù)(浙土資廳函〔2012〕980號(hào))同意實(shí)施。本次規(guī)劃是適應(yīng)瑞安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,落實(shí)《溫州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》在瑞安市內(nèi)的目標(biāo)與任務(wù),加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的調(diào)控與管理,促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新一輪規(guī)劃?!兑?guī)劃》適用于瑞安市行政轄區(qū)范圍,以2010年為基準(zhǔn)期,2011-2015年為規(guī)劃期,展望到2020年。省廳要求瑞安市堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針,處理好保障發(fā)展與保護(hù)資源、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加快構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的礦產(chǎn)資源管理工作新機(jī)制,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的礦產(chǎn)資源保障能力。批復(fù)要求,瑞安市要做好《規(guī)劃》組織實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的織織領(lǐng)導(dǎo),建立健全規(guī)劃實(shí)施管理制度,認(rèn)真組織落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施,確保《規(guī)劃》目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要依據(jù)《規(guī)劃》,嚴(yán)格控制礦山數(shù)量,嚴(yán)格執(zhí)行礦山最低規(guī)模開(kāi)采制度,提高集約化、規(guī)?;剑龠M(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃分區(qū)管理制度,按照“禁采區(qū)內(nèi)礦山關(guān)停,限采區(qū)內(nèi)礦山收縮,開(kāi)采區(qū)內(nèi)礦山集聚”的要求,調(diào)整優(yōu)化礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用布局。大力推進(jìn)科技進(jìn)步,發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),提升礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平。批復(fù)中還明確要求,按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金制度,做好礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作。深入推進(jìn)綠色礦山建設(shè)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。新《規(guī)劃》的實(shí)施是該市礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)監(jiān)督管理的重要依據(jù),將對(duì)該市礦業(yè)科學(xué)開(kāi)采起宏觀指引作用。
瑞安市國(guó)土資源局 高式忠
進(jìn)一步提升系統(tǒng)形象,不斷提高系統(tǒng)管理效能,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)全新業(yè)績(jī)—已成為安吉國(guó)土人的奮斗目標(biāo);進(jìn)一步明確責(zé)任、優(yōu)化服務(wù)、凝心聚力、協(xié)同奮進(jìn)—已成為安吉國(guó)土人的實(shí)際行動(dòng)。安吉這個(gè)山區(qū)縣,人口不足45萬(wàn),1886.71平方公里,應(yīng)?;巨r(nóng)田面積38.57萬(wàn)畝?!半p保”矛盾尤為尖銳。要實(shí)現(xiàn)“雙贏”。就必須千方百計(jì)促節(jié)約,千方百計(jì)促平衡、千方百計(jì)促規(guī)范,千方百計(jì)強(qiáng)服務(wù),千方百計(jì)保安全。于是,系統(tǒng)上下眼往一處看、力往一處使。通過(guò)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),努力、努力、再努力,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)性、干好本職的主動(dòng)性、抵制歪風(fēng)邪氣的堅(jiān)定性。不斷提高國(guó)土隊(duì)伍的免疫力和戰(zhàn)斗力。全縣構(gòu)筑了一個(gè)嚴(yán)緊的廉政防控體系:一、健全制度、底線警示。對(duì)照《黨員、干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。局紀(jì)委將“七不七要”、“八條禁令”及懲戒措施統(tǒng)一制作公示牌掛在每個(gè)辦公室墻上,同時(shí)制訂出臺(tái)了《局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》、《黨員干部職工隊(duì)伍管理準(zhǔn)則》、《保持黨的純潔性、樹(shù)立核心價(jià)值觀集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施方案》、《黨風(fēng)廉政暨作風(fēng)效能建設(shè)考核細(xì)則》等一系列制度。讓制度約束好人,讓底線警示好人。二、事前預(yù)排、風(fēng)險(xiǎn)例表。結(jié)合崗位職責(zé)和日常生活實(shí)際,分析查找自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是各崗自找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),讓系統(tǒng)180員、84個(gè)崗位都填寫(xiě)《系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一覽表》;二是各科、所集體排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);三是分管領(lǐng)導(dǎo)核定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);四是監(jiān)察室匯總風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),最后裝訂成冊(cè)發(fā)到每個(gè)職員手中作為護(hù)身符。三、廉政承諾、陽(yáng)光透明。堅(jiān)守“陽(yáng)光行政、透明辦事”,公布監(jiān)督電話,建立網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。一是局長(zhǎng)直接與各科、大隊(duì)、所簽訂廉政、安全責(zé)任書(shū)。二是進(jìn)行廉政公開(kāi)承諾,通過(guò)公開(kāi)欄、網(wǎng)站等方式體現(xiàn)。三是局黨委統(tǒng)一開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。四是紀(jì)檢監(jiān)察室開(kāi)展清廉滿意度情況調(diào)查、采集信息,建立系統(tǒng)個(gè)人廉政動(dòng)態(tài)檔案和信息庫(kù)。并不定時(shí)地進(jìn)行約談?lì)A(yù)警,及時(shí)糾錯(cuò),有效預(yù)防。時(shí)刻提醒全縣國(guó)土人依法行政、清白做人,使廉政建設(shè)入腦、入心。四、明查暗訪、嚴(yán)格執(zhí)行。為把制度變成行動(dòng),通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期抽查、隨機(jī)暗查等多渠道了解每位職員的廉潔從政情況,并針對(duì)清廉滿意度調(diào)查情況和明查暗訪信息采集中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行約談教育,做到警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改。告誡存在廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的單位和個(gè)人,超前處置、及時(shí)糾偏,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。五、季度考核、整體提高。系統(tǒng)全員將廉政承諾執(zhí)行情況納入季度考核、年度考評(píng)、獎(jiǎng)懲掛鉤。通過(guò)談心、談話,讓同事之間更親,讓系統(tǒng)整體更凝;推行每月監(jiān)察“零通報(bào)”和年終先進(jìn)評(píng)比“一票否決”制度,實(shí)行責(zé)任連帶追究機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子和系統(tǒng)全員堅(jiān)持做到自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我整改,全面實(shí)現(xiàn)全縣系統(tǒng)的整體提升。
安吉縣國(guó)土資源局 黃勝旗
為了貫徹落實(shí)《海鹽縣行政審批服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》文件精神以及中心舉辦的“窗口服務(wù)規(guī)范專(zhuān)題講座”的要求,國(guó)土窗口將在九月份開(kāi)展“規(guī)范服務(wù)月”活動(dòng),旨在提高國(guó)土窗口服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)社會(huì)的能力,樹(shù)立一流形象,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,助推我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)土窗口是服務(wù)群眾的最前哨,服務(wù)態(tài)度的好壞直接關(guān)系到人民群眾對(duì)國(guó)土部門(mén)的印象,窗口工作人員要把群眾滿意當(dāng)做最大追求,做到“十個(gè)一”服務(wù)準(zhǔn)則,即一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一口清楚解釋、一臉熱情服務(wù)、一片真情相助、一視同仁待客、一站式辦理便民、一條龍服務(wù)高效、一聲再見(jiàn)相送。以“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范”的服務(wù),向國(guó)慶“十一節(jié)”獻(xiàn)禮!據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-8月份累計(jì)共辦理土地登記發(fā)證5764宗,其中國(guó)有土地使用權(quán)登記4159宗,集體建設(shè)用地使用權(quán)登記2宗,宅基地使用權(quán)登記71宗,抵押登記1029宗,抵押金額358723.63萬(wàn)元,抵押面積582.05萬(wàn)平方米,注銷(xiāo)登記449宗,補(bǔ)(換)證登記24宗,查封登記30宗,績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果顯示群眾滿意度100%,以服務(wù)民生贏得了群眾的廣泛贊譽(yù),共計(jì)獲得錦旗表?yè)P(yáng)信十余面(封)。
海鹽縣國(guó)土資源局 宋鴻良
8月28日上午,中央信訪工作督導(dǎo)組到紹興市國(guó)土局督導(dǎo)檢查信訪工作。督導(dǎo)組首先來(lái)到局信訪室,實(shí)地察看了接訪室和信訪受理中心,并與信訪工作人員進(jìn)行交談,詳細(xì)了解信訪辦理工作流程和信訪處理情況。督導(dǎo)組隨后聽(tīng)取了任勇局長(zhǎng)關(guān)于紹興市國(guó)土系統(tǒng)近年來(lái)信訪工作開(kāi)展情況的匯報(bào),并查閱了領(lǐng)導(dǎo)接訪臺(tái)賬、涉土上訪案件卷宗等有關(guān)資料,還重點(diǎn)檢查了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、矛盾糾紛排查、信訪積案化解和及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題等信訪工作。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬,督導(dǎo)組充分肯定了紹興市國(guó)土局信訪工作取得的成績(jī),認(rèn)為該局黨委對(duì)信訪工作高度重視,思想認(rèn)識(shí)到位,制度建立健全,工作責(zé)任落實(shí),全局“大信訪”模式開(kāi)展有序,信訪工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效。同時(shí),督導(dǎo)組對(duì)紹興市國(guó)土局下一階段信訪工作提出了建議:一要加大監(jiān)管力度,避免產(chǎn)生新的違法建筑,從源頭上減少信訪數(shù)量;二要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),牢固樹(shù)立“法律、服務(wù)、公平”意識(shí),妥善處理新老信訪案件;三要加強(qiáng)國(guó)土法律、法規(guī)宣傳,增強(qiáng)基層政府、企業(yè)和農(nóng)村村民依法用地的意識(shí)。
紹興市國(guó)土資源局
為貫徹落實(shí)國(guó)土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部于去年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2011〕60號(hào))精神,柯城區(qū)于9月10日再次召開(kāi)了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作部署推進(jìn)會(huì)。副區(qū)長(zhǎng)汪土祥、區(qū)府辦副主任嚴(yán)建飛出席會(huì)議。區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng)翁國(guó)華等領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人、國(guó)土工作人員參加了會(huì)議。會(huì)上,翁國(guó)華局長(zhǎng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行部署,明確了時(shí)間、范圍、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟。闡明了做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的基本原則和注意事項(xiàng)。七里鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)邱雪萍對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了匯報(bào),介紹了工作方法和經(jīng)驗(yàn)。最后,分管副區(qū)長(zhǎng)汪土祥就抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作提出三點(diǎn)要求:一要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要性;二要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,全面推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作;三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作在2012年年底前順利完成。
衢州市國(guó)土資源局柯城分局 陳宏偉 徐震洲
日前,浙江省江山市國(guó)土資源局國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)會(huì)同市規(guī)劃局規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)、市公安局城南派出所、江山供電局城郊供電所和虎山街道辦事處等5部門(mén)(單位)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)虎山街道各行政村的14處違法建筑進(jìn)行集中強(qiáng)制拆除,拆除違法建筑占地總面積達(dá)2508.2平方米。據(jù)了解,本次拆除的非法建筑主要包括擅自占用土地搭建的庫(kù)房、民房、廠房以及其他違章建筑等。這些違法建筑絕大多數(shù)是連日趕工,在短短數(shù)日內(nèi)搶建而成,不僅沒(méi)有辦理相關(guān)審批手續(xù),而且,施工隊(duì)(人)也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)資格證照,建筑質(zhì)量存在很大安全隱患。雖然此前街道和相關(guān)部門(mén)已下發(fā)了限期整改通知書(shū),但部分農(nóng)戶仍心存僥幸未在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除違法建筑。為了有效遏制違法建設(shè)和違法用地行為的發(fā)生,強(qiáng)化群眾依法用地、合理用地、保護(hù)耕地的意識(shí)。因此,江山市5部門(mén)(單位)專(zhuān)門(mén)組織此次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)制拆除。下一步,該市將繼續(xù)推行轄區(qū)土地劃片,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、隊(duì)(組)四級(jí)土地監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)施網(wǎng)格化管理制度,進(jìn)一步細(xì)化措施,把監(jiān)管責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到崗到人,全面加強(qiáng)土地日常巡查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理違法建設(shè)和違法用地行為。
江山市國(guó)土資源局 陳小軍
浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)章安街道聯(lián)合臺(tái)州市國(guó)土資源局椒北中心所,認(rèn)真貫徹落實(shí)土地快速反應(yīng)機(jī)制,在“快”上做文章,堅(jiān)持預(yù)防在先,關(guān)口前移、萌芽解決的方法,推行全覆蓋、全方位、全天候的網(wǎng)格化巡查,使違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。近半個(gè)月,及時(shí)拆除復(fù)耕7處占用耕地、基本農(nóng)田違法用地6672.92平方米。
近期來(lái),章安街道辦事處深入開(kāi)展土地執(zhí)法大整治,章安街道綜合執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同椒北國(guó)土資源中心所堅(jiān)持每日聯(lián)合巡查,做到發(fā)現(xiàn)違法用地案件,及時(shí)制止、早下發(fā)停建通知、及時(shí)匯報(bào)、早處置,把案件消滅在萌芽狀態(tài)。2012年8月22日,聯(lián)合巡查中,發(fā)現(xiàn)章安街道東西村陳某,占用村西邊基本農(nóng)田建廠房挖好地壟526.62平方米,發(fā)現(xiàn)謝張村楊某以觀光農(nóng)業(yè)為名,在基本農(nóng)田上建建筑物3555.76平方米,巡查人員立即制止,并分別下發(fā)《責(zé)令停建國(guó)土資源違法行為通告書(shū)》,立即匯報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)快速反應(yīng)指揮中心,街道領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出處理方案。8月23日,在巡查發(fā)現(xiàn)回浦村盧某準(zhǔn)備在基本農(nóng)田上建廠房1449平方米,當(dāng)天對(duì)其復(fù)耕到位。雙洋村張某在高速公路北面村集體基本農(nóng)田上準(zhǔn)備養(yǎng)豬,占地650平方米,轉(zhuǎn)天復(fù)耕到位;9月4日在巡查中發(fā)現(xiàn)合旗村上堂機(jī)耕廠在耕地上建廠房489.54平方米,于9月5日復(fù)耕到位,同時(shí),對(duì)陳宅村、西洋村2處剛開(kāi)始動(dòng)工準(zhǔn)備挖建廠房得到及時(shí)制止。
臺(tái)州市國(guó)土資源局椒江分局 何信順 葉德紅
9月5至7日,麗水市國(guó)土資源系統(tǒng)第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)——“雙保雙服務(wù)杯”網(wǎng)球比賽在青田縣舉行。來(lái)自全市國(guó)土系統(tǒng)6個(gè)代表隊(duì)30多名運(yùn)動(dòng)員參加該項(xiàng)目比賽,比賽分男單、女單和雙打三個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)兩天激烈的角逐,青田縣國(guó)土局分別獲得男子單打和雙打兩項(xiàng)冠軍,蓮都區(qū)國(guó)土分局獲女子單打冠軍。
青田縣國(guó)土資源局 夢(mèng)溪
一是嚴(yán)格土地使用前的審批。嚴(yán)格執(zhí)行重大用地項(xiàng)目“四聯(lián)”服務(wù)機(jī)制,特別是對(duì)土地用途、容積率、建筑密度、投資強(qiáng)度等方面嚴(yán)格把關(guān),從源頭上嚴(yán)控不符合產(chǎn)業(yè)政策和低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目落地,帶動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)格土地供應(yīng)中的把關(guān)。按照各類(lèi)建設(shè)者用地的時(shí)序、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,堅(jiān)持一次規(guī)劃、分期供地,科學(xué)合理保障用地需求,緩解指標(biāo)壓力,防止土地閑置。三是嚴(yán)格出讓后的監(jiān)管。積極與發(fā)改、住建、財(cái)政、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合,加大對(duì)土地出讓后使用情況的監(jiān)管,尤其是對(duì)項(xiàng)目單位節(jié)約集約利用土地情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)投資強(qiáng)度、容積率、綠化率等指標(biāo)不符合土地出讓合同要求的責(zé)令限期整改。
松陽(yáng)縣國(guó)土資源局 葉曉華