基于SWOT分析框架的高校社團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略選擇研究

黃 亮

（無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214153）

高校學(xué)生社團(tuán)是由大學(xué)生依據(jù)興趣和愛好自愿組成，按照章程自主開展活動(dòng)的學(xué)生組織。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育改革的不斷深入，大學(xué)生學(xué)習(xí)生活方式出現(xiàn)了新的變化，學(xué)生社團(tuán)在大學(xué)生中的影響力和凝聚力不斷增強(qiáng)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)）中明確提出了要促進(jìn)思想政治教育進(jìn)學(xué)生社團(tuán)，使學(xué)生社團(tuán)建設(shè)成為大學(xué)生思想政治教育的有機(jī)組成部分的要求?？梢妼W(xué)生社團(tuán)作為學(xué)生思想引導(dǎo)的一個(gè)重要載體已經(jīng)受到了廣泛的關(guān)注。因此全面、深入地分析我國高校學(xué)生社團(tuán)的現(xiàn)狀，客觀評(píng)價(jià)其作用，明確其發(fā)展的方向，提出合理的學(xué)生社團(tuán)引導(dǎo)、管理建議，是很有必要的。

一、高校社團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀——基于SWOT模型分析

SWOT分析是在1979年由學(xué)者Steiner提出的一種戰(zhàn)略管理分析框架，主要用于企業(yè)的營(yíng)銷決策制定和組織的戰(zhàn)略管理中。文章通過SWOT模型分析理清高校社團(tuán)的現(xiàn)狀和面臨的發(fā)展局面，進(jìn)一步尋找高校社團(tuán)的發(fā)展思路。

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1.社團(tuán)成員覆蓋面廣、凝聚力強(qiáng)

學(xué)生社團(tuán)是由學(xué)生自發(fā)組織的，經(jīng)管理部門審批通過即可。所以很多高校都有少則幾十個(gè)多則上百個(gè)學(xué)生社團(tuán),社團(tuán)成員的覆蓋面廣，大部門學(xué)生都直接或者間接地參與過社團(tuán)活動(dòng)。這些社團(tuán)包括在全校范圍內(nèi)招會(huì)員的校級(jí)社團(tuán)，也有只招收分院學(xué)生的院級(jí)社團(tuán)。社團(tuán)成員來源廣泛，往往來自不同的班級(jí)、不同的專業(yè)、不同的年級(jí)，僅僅通過共同的愛好、共同的理想，使他們走到一起，由于不發(fā)生任何利益上沖突，使得社團(tuán)內(nèi)部的人際關(guān)系也都很和諧、團(tuán)結(jié)。在這種以情感為紐帶的基礎(chǔ)上，學(xué)生社團(tuán)組織具有很強(qiáng)的凝聚力和行為的一致性[2]。

2.社團(tuán)指導(dǎo)老師參與其中，并提供智力支持

國內(nèi)大部分的高校都為學(xué)生社團(tuán)配備了相應(yīng)技能的指導(dǎo)老師，通過指導(dǎo)老師加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)。有的學(xué)校要求每一個(gè)學(xué)生社團(tuán)必須要配有一個(gè)校內(nèi)的指導(dǎo)老師，并把社團(tuán)指導(dǎo)老師指導(dǎo)社團(tuán)的時(shí)間納入教師的非授課工作量，進(jìn)一步激勵(lì)老師指導(dǎo)社團(tuán)的積極性。有的學(xué)校為專業(yè)性較強(qiáng)的社團(tuán)配備相關(guān)專業(yè)、相關(guān)單位或者機(jī)構(gòu)的校內(nèi)、校外專家。選聘的專家大都具有較高的理論水平、較深的學(xué)術(shù)造詣。并且關(guān)心青年學(xué)生成長(zhǎng)。這些指導(dǎo)老師的參與，提高了社團(tuán)發(fā)展的水平和層次。

（二）劣勢(shì)分析

1.社團(tuán)管理運(yùn)作、評(píng)價(jià)機(jī)制不完善

許多學(xué)生社團(tuán)沒有規(guī)范的章程，管理制度也不夠嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

首先，社團(tuán)成立主要以學(xué)生自主申報(bào)為主，因此沒有一套完善的成立審批、年度審核和活動(dòng)申報(bào)等基本制度。學(xué)生加入社團(tuán)也比較隨意，只要交納了一定數(shù)額會(huì)員費(fèi)就可以成為會(huì)員。由于沒有把好社團(tuán)的成立審批的關(guān)[3]，學(xué)生社團(tuán)往往對(duì)于社團(tuán)定位、社團(tuán)功能、社團(tuán)經(jīng)營(yíng)和活動(dòng)開展等方面考慮不充分，使得社團(tuán)早早夭折或后續(xù)發(fā)展困難重重。

其次,學(xué)生對(duì)于社團(tuán)的自主管理也使得社團(tuán)缺失嚴(yán)格的評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制。學(xué)校對(duì)于社團(tuán)是否正常開展活動(dòng)，活動(dòng)效果如何，經(jīng)費(fèi)使用是否合理透明等情況缺乏了解。導(dǎo)致部分社團(tuán)長(zhǎng)期處于“休眠期”，形成“有團(tuán)無活動(dòng)”的局面。

2.社團(tuán)活動(dòng)質(zhì)量不高、缺乏創(chuàng)新和吸引力

現(xiàn)高校雖然學(xué)生社團(tuán)數(shù)量不斷增加，社團(tuán)的種類五花八門，但社團(tuán)活動(dòng)卻如出一轍。僅僅停留在參觀展覽、聆聽學(xué)術(shù)講座、舉辦晚會(huì)等，有些社團(tuán)甚至把開會(huì)聊天當(dāng)成社團(tuán)的固定活動(dòng)項(xiàng)目。長(zhǎng)此以往，社團(tuán)成員參與的積極性便慢慢降低。學(xué)生對(duì)于社團(tuán)的評(píng)價(jià)也越來越差[4]。社團(tuán)活動(dòng)沒有創(chuàng)新,更沒有延續(xù),也就談不上有文化的積淀。

（三）機(jī)會(huì)分析

從全局來看，為了全面提高大學(xué)生素質(zhì)教育，團(tuán)中央推出了大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，號(hào)召廣大學(xué)生廣泛地參與到素質(zhì)培養(yǎng)和鍛煉活動(dòng)中來，努力使素質(zhì)拓展活動(dòng)滲透到學(xué)校教育教學(xué)的全方位、全過程、全時(shí)空，實(shí)現(xiàn)第一課堂與第二課堂結(jié)合，學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合。這與大學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的訴求和重點(diǎn)是一致的。從高校自身來看，校園文化在高校人才培養(yǎng)中意義深遠(yuǎn)。良好的校園文化對(duì)于促進(jìn)健康校風(fēng)的形成、凝聚和團(tuán)結(jié)師生具有舉足輕重的作用。

（四）威脅分析

1.認(rèn)識(shí)不足，社團(tuán)發(fā)展得不到足夠重視和關(guān)注

很多學(xué)校雖然知道校園文化建設(shè)的重要性，卻對(duì)校園文化的認(rèn)識(shí)不充分、不準(zhǔn)確。把校園文化建設(shè)等同于學(xué)生業(yè)余活動(dòng)的開展,從而使校園文化建設(shè)局限在學(xué)生管理和思想政治教育的層面上,并沒有放在整體辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)的大背景下來操作實(shí)施,這就使校園文化建設(shè)捉襟見肘。由此,校園文化建設(shè)中的社團(tuán)建設(shè)也就不能得到學(xué)校深層次的關(guān)注,學(xué)校對(duì)社團(tuán)建設(shè)沒有長(zhǎng)期的發(fā)展計(jì)劃,更沒有建設(shè)校園文化的目標(biāo)。自然,學(xué)校學(xué)生社團(tuán)不可能具備發(fā)展的條件,也起不了凝聚廣大同學(xué)的作用。

2.經(jīng)費(fèi)缺乏，開展社團(tuán)活動(dòng)困難重重

幾乎所有的學(xué)生社團(tuán)都面臨著經(jīng)費(fèi)缺乏的問題，社團(tuán)可以自用的經(jīng)費(fèi)主要來源于會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)，一些熱門的社團(tuán)會(huì)費(fèi)自然充足，舉辦活動(dòng)也游刃有余。而一些純學(xué)術(shù)研究類的冷門社團(tuán)，由于會(huì)員數(shù)量本來就少，加上也難以吸引校外商家的贊助，活動(dòng)開展便難上加難經(jīng)費(fèi)成了這些社團(tuán)發(fā)展面臨的瓶頸問題。一些精心設(shè)計(jì)、苦心經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)上報(bào)到學(xué)校管理部門常常被否決，究其原因大多是資金難籌，從而導(dǎo)致社團(tuán)之間發(fā)展的不平衡現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。

由上面的分析可以得出以下社團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的矩陣框架表（見表1）。

表1 社團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的矩陣框架表

由表1可知，高校社團(tuán)的發(fā)展必須結(jié)合它的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅等4個(gè)方面，揚(yáng)長(zhǎng)避短，從而達(dá)到預(yù)期的目的。

二、SWOT模型分析及戰(zhàn)略選擇

從上圖可以看出，高校社團(tuán)的主要優(yōu)勢(shì)是人才優(yōu)勢(shì)，因此在S—O象限的戰(zhàn)略選擇是進(jìn)一步加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，鞏固社團(tuán)的人才優(yōu)勢(shì)。由于在劣勢(shì)分析中得出，社團(tuán)主要存在著管理制度不完善和活動(dòng)缺乏吸引力等問題，因而在WO象限的戰(zhàn)略選擇重在完善社團(tuán)的組織文化，用先進(jìn)的文化引領(lǐng)社團(tuán)，使社團(tuán)成為校園文化的一張名片。接著，ST象限戰(zhàn)略選擇的思路在于利用社團(tuán)的人才優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新精品活動(dòng)，促使社團(tuán)活動(dòng)品牌化，吸引更多的青年大學(xué)生。最后在WT象限，希望通過政策上加大對(duì)社團(tuán)的投入以及積極尋求社會(huì)各界的支持來化解社團(tuán)經(jīng)費(fèi)缺乏的困境。具體戰(zhàn)略分析如下。

（一）S-O戰(zhàn)略：搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)社團(tuán)人員隊(duì)伍建設(shè)

首先，高校不僅需要將思想上進(jìn)、有熱心、有積極性和責(zé)任感、有較強(qiáng)工作能力和為他人服務(wù)奉獻(xiàn)精神的學(xué)生選拔出來擔(dān)當(dāng)社團(tuán)負(fù)責(zé)人，更應(yīng)通過有計(jì)劃地開辦培訓(xùn)班、開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程、舉辦“社團(tuán)干部發(fā)展論壇”、組織社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，對(duì)社團(tuán)負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期的、系統(tǒng)的培訓(xùn)，促進(jìn)社團(tuán)健康、有序和可持續(xù)發(fā)展。

其次，也不能忽視對(duì)于社團(tuán)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的建設(shè)和激勵(lì)。指導(dǎo)教師在社團(tuán)建設(shè)和活動(dòng)的開展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，尤其是在大學(xué)生社團(tuán)出現(xiàn)社會(huì)化和聯(lián)合化的趨勢(shì)之下，更需要指導(dǎo)教師的正確引導(dǎo)。落實(shí)指導(dǎo)教師的待遇，制定政策對(duì)指導(dǎo)教師的工作進(jìn)行認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）S-T戰(zhàn)略：緊扣專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐，創(chuàng)新精品社團(tuán)活動(dòng)

首先，社團(tuán)作為高校課堂教育基地的延伸，應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，打造精品活動(dòng)，建設(shè)特色社團(tuán)。一方面，社團(tuán)活動(dòng)要緊扣專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)校特色，積極打造具有較強(qiáng)專業(yè)性、實(shí)踐性的精品活動(dòng)。通過開展科技節(jié)、創(chuàng)新作品展、舉辦大學(xué)生創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等，提升學(xué)生參與社團(tuán)活動(dòng)的熱情。充分發(fā)揮社團(tuán)作為“第二課堂”的作用。

其次，要?jiǎng)?chuàng)新社團(tuán)活動(dòng)的地點(diǎn)，改變以校園為主體的傳統(tǒng)社團(tuán)活動(dòng)區(qū)域。采取“走出去”和“引進(jìn)來”策略。積極引導(dǎo)社團(tuán)走出學(xué)校，走向社會(huì)，實(shí)施社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生在融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的過程中不斷完善自我。學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的內(nèi)容和范圍可以不再局限于校園，逐步延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。推動(dòng)校內(nèi)學(xué)生社團(tuán)與兄弟高校學(xué)生社團(tuán)的合作與交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)共同發(fā)展，通過與本校社團(tuán)和兄弟院校的社團(tuán)進(jìn)行合作交流，吸收外校社團(tuán)建設(shè)的成果經(jīng)驗(yàn)。

（三）W-O戰(zhàn)略：完善制度規(guī)范，抓好示范性社團(tuán)建設(shè)

首先，樹立管理規(guī)范化的目標(biāo)。規(guī)范化管理是保證大學(xué)生社團(tuán)和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。由團(tuán)委成立專門的社團(tuán)管理機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一的《大學(xué)生社團(tuán)組織管理?xiàng)l例》。建立科學(xué)、高效的社團(tuán)管理制度，明確的社團(tuán)成立、審批辦法；完善的社團(tuán)活動(dòng)開展的程序；合理的社團(tuán)評(píng)估和考核的辦法；明晰的社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理辦法、公正的社團(tuán)干部選舉辦法等。同時(shí)建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把日常檢查和學(xué)期考核相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)宏觀管理。

其次，抓好示范性社團(tuán)建設(shè)，突顯學(xué)生社團(tuán)的個(gè)性特色。從各個(gè)方面強(qiáng)化活動(dòng)項(xiàng)目的示范性，爭(zhēng)取做出品牌、做出成效。要做到內(nèi)容上突出社團(tuán)的特色，適應(yīng)時(shí)代的要求；形式上開拓創(chuàng)新、打破陳規(guī)。社團(tuán)活動(dòng)數(shù)量上貴于精而不在多，努力從各方面提高社團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)量，展社團(tuán)風(fēng)采，亮社團(tuán)品牌，樹社團(tuán)新風(fēng)。

（四）W-T戰(zhàn)略：大投入、多樣化，解決社團(tuán)經(jīng)費(fèi)瓶頸問題

首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視社團(tuán)在思想教育工作中的重要地位和作用,在政策上加大對(duì)社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)投入。要充分認(rèn)識(shí)到“多一個(gè)健康發(fā)展的學(xué)生社團(tuán),就多一塊教育的陣地,多一個(gè)展示的舞臺(tái),多一個(gè)創(chuàng)新的堡壘,多一批受益的學(xué)生”[5]。成立社團(tuán)建設(shè)專項(xiàng)資金。同時(shí),在經(jīng)費(fèi)投入時(shí)重點(diǎn)扶持一批專業(yè)性強(qiáng)、育人成效顯著的社團(tuán),使其不僅自身保持較快的發(fā)展，而且能發(fā)揮輻射作用,影響和帶動(dòng)其他類型的學(xué)生社團(tuán)[3]。

其次，學(xué)生社團(tuán)可以走出校園，利用有效的社會(huì)資源，多樣化的方式爭(zhēng)取社會(huì)支持。通過吸納社會(huì)贊助和提供有償服務(wù)的方式募集活動(dòng)資金，利用自身的智力和文化優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)，同時(shí)得到企業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持，將社團(tuán)活動(dòng)在更大范圍和更高層次上開展起來。在解決經(jīng)費(fèi)問題的同時(shí)也使社團(tuán)活動(dòng)走向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，創(chuàng)造了更大的價(jià)值。

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[2]楊鳳娟.高校學(xué)生社團(tuán)組織與大學(xué)生綜合能力的提高[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào).2005(15):50.

[3]李安英,樊習(xí)英.關(guān)于高校學(xué)生社團(tuán)管理與教育問題的思考[J].教育探索,2007(3):12.

[4]羌華.談高職院校精品社團(tuán)發(fā)展之路[J].高教高職研究,2010(26):194.

[5]石新明.論蔡元培先生的“扶持社團(tuán)”思想[J].北京科技大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2001(2):31-33.