宋勝利，張彥慶

（1.北京鐵路局 衡水車務(wù)段，河北 衡水 053000；2.北京京鐵裝卸有限公司 安檢部，北京 100045）

1 鐵路貨物裝卸作業(yè)現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，要求鐵路貨運(yùn)企業(yè)在運(yùn)輸組織中的各個(gè)環(huán)節(jié)努力采取各種措施，不斷提高運(yùn)輸效率。鐵路貨物裝卸是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，其作業(yè)效率直接影響鐵路運(yùn)輸?shù)男省５壳拌F路貨物裝卸作業(yè)效率不容樂觀，還存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面。

（1）整列貨物裝卸效率較低。尤其是集中到達(dá)貨物不能按規(guī)定時(shí)間卸車，甚至超出規(guī)定時(shí)間幾倍，嚴(yán)重影響車輛周轉(zhuǎn)。

（2）單車成包論件貨物裝卸作業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)。此類貨物一般依靠純?nèi)肆M(jìn)行裝卸，每車平均作業(yè)時(shí)間3 h 左右，裝卸作業(yè)效率較低。

（3）散裝木竹貨物裝卸困難。一些散裝木竹貨物的平均每車裝卸時(shí)間需要 6～8 h，甚至更長(zhǎng)，裝卸作業(yè)效率極低。

（4）人力裝卸時(shí)受作業(yè)人員數(shù)量影響。車站裝卸作業(yè)人員不足，裝卸車效率遠(yuǎn)不能達(dá)到運(yùn)輸要求時(shí)，甚至出現(xiàn)動(dòng)員干部參與裝卸車作業(yè)，或者讓裝卸機(jī)械作業(yè)人員下班后從事人力裝卸的現(xiàn)象。

2 影響貨物裝卸作業(yè)效率的因素分析

2.1 裝卸作業(yè)人員

目前，鐵路車站裝卸作業(yè)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，尤其是人力裝卸的作業(yè)人員更為短缺，而車站人力裝卸作業(yè)量約占總裝卸作業(yè)量的37%，直接影響車站裝卸工作的總體作業(yè)效率，因此人力裝卸作業(yè)人員不足已成為迫切需要解決的問(wèn)題。影響人力裝卸作業(yè)人員數(shù)量的主要因素如下。

（1）作業(yè)環(huán)境逐漸不被人們接受。車站人力裝卸作業(yè)環(huán)境差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，臟和累是其特性，隨著人們生活水平的提高，獨(dú)生子女的增多，年輕人就業(yè)思想發(fā)生改變，不愿意從事人力裝卸作業(yè)。

（2）裝卸費(fèi)率低、收入少，不能滿足日益增長(zhǎng)的生活質(zhì)量需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近 5年來(lái) CPI 指數(shù)上漲近30%，住房、食品等與人們生活息息相關(guān)的消費(fèi)成倍增長(zhǎng)，物價(jià)不斷快速上漲，而裝卸費(fèi)率自2003年調(diào)整后至今未提高。目前，鐵路以外的裝卸費(fèi)率為10～15 元/ t，是鐵路現(xiàn)行裝卸費(fèi)率(4.3% 元/ t) 的 3 倍左右，勞動(dòng)付出與收入比例嚴(yán)重失調(diào)，造成鐵路車站人力裝卸人員嚴(yán)重不足。

2.2 貨物集裝化程度

貨物集裝化程度是影響車站裝卸作業(yè)效率的重要因素，鐵路運(yùn)輸?shù)某杉浳锲毡椴捎娩N售包裝或無(wú)包裝運(yùn)輸，如每輛棚車可裝牛奶上萬(wàn)箱，每輛敞車裝載的散裝木竹數(shù)量更是無(wú)數(shù)，若不采取集裝化運(yùn)輸，完全靠人力進(jìn)行裝卸作業(yè)，其效率將嚴(yán)重影響車輛周轉(zhuǎn)。

2.3 裝卸機(jī)械化程度

裝卸機(jī)械化是提高車站裝卸作業(yè)效率的有效途徑。但是，由于鐵路裝卸機(jī)械化基礎(chǔ)薄弱，投入不足，發(fā)展緩慢，既有裝卸機(jī)械陳舊老化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，鐵路裝卸機(jī)械化水平較低，究其原因主要有以下方面。

（1）受資金限制無(wú)力購(gòu)置裝卸機(jī)械。車站由于經(jīng)營(yíng)困難，成本費(fèi)用緊張，無(wú)財(cái)力配置大量裝卸機(jī)械，尤其是散堆裝貨物，裝卸量集中，需要一定數(shù)量的機(jī)械才能滿足裝卸作業(yè)時(shí)間要求。

（2）受作業(yè)量限制不能配置裝卸機(jī)械。在一些中間站，貨物到發(fā)量不大，若配置裝卸機(jī)械，其利用率低，投入產(chǎn)出比小，甚至經(jīng)營(yíng)虧損，從經(jīng)濟(jì)效益方面考慮不宜發(fā)展機(jī)械化。

（3）貨物品類不適合裝卸機(jī)械化。對(duì)于采用銷售包裝或無(wú)包裝運(yùn)輸?shù)呢浳?，未進(jìn)一步采取集裝化運(yùn)輸措施，無(wú)法實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，裝卸機(jī)械不能發(fā)揮其作用。

3 提高鐵路貨物裝卸作業(yè)效率的對(duì)策

3.1 提高貨物集裝化程度

鐵路運(yùn)輸管理部門應(yīng)通過(guò)調(diào)查研究當(dāng)前貨物集裝化現(xiàn)狀，制定合理有效的貨物集裝化政策和運(yùn)輸方案，并在全路推廣實(shí)施，有效提高鐵路裝卸作業(yè)效率，乃至運(yùn)輸效率。從托運(yùn)人角度，提高貨物集裝化程度可以大幅度減少由于貨物搬倒而造成的破損率，減少托運(yùn)人的經(jīng)濟(jì)損失，因此是托、承運(yùn)人雙方的需求，可以達(dá)到共贏的目的，同時(shí)也為車站提高裝卸機(jī)械化程度提供了有利條件。建議針對(duì)不同的貨物品類采取不同的運(yùn)輸方案。

（1）對(duì)于小包裝的袋裝、箱裝貨物，應(yīng)集裝成大包裝，裝卸棚車時(shí)適合采用叉車，裝卸敞車時(shí)可采用起重機(jī)。這在局部地區(qū)的鐵路運(yùn)輸中已成功實(shí)施，如上海鐵路局某站承運(yùn)小包裝礦泉水(每包 12 瓶)，為了提高裝卸效率，車站與發(fā)運(yùn)人協(xié)商，由發(fā)運(yùn)人將小包裝進(jìn)行二次包裝，帶盤運(yùn)輸(托盤由承運(yùn)人提供，可回送)，便于叉車裝卸作業(yè)，裝卸效率提到明顯提高。

（2）對(duì)于木竹類貨物，應(yīng)進(jìn)行打捆包裝，適合敞車裝載運(yùn)輸，有利于采用起重機(jī)進(jìn)行裝卸，可極大縮短裝卸作業(yè)時(shí)間。

（3）對(duì)于散堆裝貨物，尤其是小顆粒狀貨物，如煤、沙、礦粉等，大型企業(yè)配備了翻車機(jī)等機(jī)械卸車，未配備翻車機(jī)的卸車地現(xiàn)采用人力或機(jī)械抓斗卸車。建議研發(fā)鐵路散堆裝貨物運(yùn)輸?shù)膶Ｓ醚b卸機(jī)械；對(duì)貨源穩(wěn)定、價(jià)值較高的散堆裝貨物，可研究采用專用集裝箱，使用機(jī)械進(jìn)行傾倒式卸車，從而提高卸車效率。

3.2 提高裝卸機(jī)械化程度

提高裝卸機(jī)械化程度是提高裝卸效率的有效途徑，貨物集裝化運(yùn)輸也可為實(shí)現(xiàn)機(jī)械化裝卸車提供作業(yè)條件，因此應(yīng)采取各種方式提高鐵路貨物裝卸機(jī)械化程度。

（1）規(guī)范鐵路裝卸市場(chǎng)裝卸機(jī)械管理。清查統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有裝卸機(jī)械(包括委托裝卸)，建立機(jī)械臺(tái)賬，掌握機(jī)械設(shè)備布局，由裝卸管理部門統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督管理，有效地配置裝卸機(jī)械，保證技術(shù)狀態(tài)良好和裝卸作業(yè)安全，在特殊情況下可進(jìn)行調(diào)動(dòng)使用，最大程度地提高貨物裝卸作業(yè)效率，高效完成貨物裝卸任務(wù)和提高裝卸機(jī)械的利用率。

（2）確定提高機(jī)械化水平的方式。提高機(jī)械化水平的目的是提高裝卸效率和效益，減輕作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，因此提高機(jī)械化水平必須遵循效率、效益最大化和作業(yè)安全的原則。即在裝卸作業(yè)點(diǎn)配置機(jī)械前應(yīng)做好調(diào)研和經(jīng)濟(jì)論證工作，確保取得最大效益。為此，通過(guò)采取不同的配置方式，如在作業(yè)量較大且穩(wěn)定的作業(yè)場(chǎng)所，可配置相應(yīng)裝卸機(jī)械；在作業(yè)量不大而到發(fā)貨物較集中的作業(yè)場(chǎng)所，可采用機(jī)械調(diào)站作業(yè)的方式；成本不經(jīng)濟(jì)時(shí)，可以采取就地租用機(jī)械的方式等。同時(shí)，為保證作業(yè)安全，必須應(yīng)有適合機(jī)械作業(yè)的條件和環(huán)境。

（3）提高機(jī)械化水平的途徑。①在鐵路裝卸管理部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的原則下，加強(qiáng)裝卸機(jī)械的配置，拓寬裝卸機(jī)械配置渠道。原則上可以選擇以下方式：鐵路投資購(gòu)置、鐵路與委托單位合資購(gòu)置、委托單位購(gòu)置、以租代買、融資購(gòu)置、租用機(jī)械、由裝卸隊(duì)以外擁有機(jī)械的單位承擔(dān)。具體采用哪種方式，應(yīng)經(jīng)過(guò)效率和效益的論證，根據(jù)實(shí)際情況確定。②加強(qiáng)裝卸機(jī)械屬具的開發(fā)和研究，拓寬裝卸機(jī)械作業(yè)的貨物品類范圍，如通過(guò)改造叉車貨叉和托盤形式，可以擴(kuò)大裝卸機(jī)具使用范圍和提高裝卸作業(yè)效率。