撰文/程曉東
融入全球制造體系的俄羅斯汽車工業(yè)對(duì)中國(guó)汽車未來可能將形成挑戰(zhàn)。
隨著世貿(mào)組織總干事拉米與俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部部長(zhǎng)納比烏林娜在入世協(xié)議上簽字,俄羅斯在等待18年之后,終于正式加入WTO。和十年前的中國(guó)一樣,多年備受過度保護(hù)的俄羅斯汽車工業(yè)也將會(huì)逐步全面開放。相比發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),俄羅斯汽車標(biāo)準(zhǔn)較低且不嚴(yán)格。2008年,俄羅斯超過德國(guó)成為歐洲最大的汽車銷售市場(chǎng),倘若關(guān)稅壁壘打開,對(duì)于中國(guó)車企的機(jī)會(huì)可想而知。在中俄貿(mào)易之路幾番起伏之后,中國(guó)汽車在俄能否迎來新的轉(zhuǎn)機(jī),或受到更大的威脅與挑戰(zhàn)?
長(zhǎng)期以來,俄羅斯都是中國(guó)汽車出口的一個(gè)重要陣地。早在2005年俄羅斯就掀起中國(guó)汽車熱,當(dāng)時(shí)以高性價(jià)比著稱的中國(guó)國(guó)產(chǎn)汽車對(duì)俄出口量大增;到2006年,俄羅斯就已成為中國(guó)汽車出口的第一大市場(chǎng);2007年,中俄汽車貿(mào)易發(fā)酵至頂峰,中國(guó)共向俄出口汽車近5.7萬(wàn)輛。隨著奇瑞、一汽、比亞迪、力帆、吉利等蜂擁而入,俄羅斯成了除中國(guó)本土之外中國(guó)車亮相頻率最高的地方。
然而,2008年金融危機(jī)令中俄汽車貿(mào)易迅速降溫,俄針對(duì)海外汽車企業(yè)先后頒布了一些限制法令,單方面提高了在當(dāng)?shù)亟M裝、認(rèn)證的門檻,還在當(dāng)年1月對(duì)進(jìn)口1.5升至1.8升的新車進(jìn)口稅率從25%調(diào)高到30%,給中國(guó)車出口俄羅斯設(shè)置了諸多障礙,致使2009年中國(guó)對(duì)俄汽車出口量急劇下降到幾百輛。
如今,中國(guó)汽車出口俄國(guó)再現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。據(jù)俄入世談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)梅德維德科夫透露,入世后前3年俄會(huì)立即將全新進(jìn)口小型車的關(guān)稅從30%下調(diào)至25%,再往后4年內(nèi)每年下調(diào)約2.5%,入世7年后其關(guān)稅將降至15%,二手車進(jìn)口關(guān)稅也將在幾年后降至20%——這對(duì)于中國(guó)車企來說絕對(duì)是重大利好,俄羅斯市場(chǎng)對(duì)中國(guó)車的需求極可能再次被激活。特別值得一提的是,中國(guó)客車非常適合俄羅斯消費(fèi)者的使用要求:一是俄本土企業(yè)生產(chǎn)客車的量很小,技術(shù)水平較低;二是中國(guó)客車價(jià)格相對(duì)低廉,符合俄羅斯用戶的購(gòu)買力水平;三是俄羅斯雖然氣候寒冷,但其道路條件與中國(guó)類似。根據(jù)WTO的非歧視、市場(chǎng)開放及公平貿(mào)易等原則,俄國(guó)內(nèi)針對(duì)汽車進(jìn)口的非關(guān)稅壁壘或?qū)⒂兴諗可踔帘挥行C清,加上市場(chǎng)逐漸完善、低息貸款或購(gòu)車補(bǔ)貼等政策的到位,中國(guó)車企屆時(shí)將可獲得更多平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
雖然俄羅斯入世為中國(guó)車企重新開啟了機(jī)會(huì)大門,但從以往經(jīng)驗(yàn)來看,中國(guó)車企在海外遭遇的不僅是貿(mào)易壁壘,中國(guó)車企間競(jìng)相壓價(jià)、爭(zhēng)搶定單的案例也不絕于耳。因此,中國(guó)車企除了需要進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)外,更急需規(guī)范出口秩序,相互協(xié)調(diào),避免“自相殘殺”的鬧劇重演。
但俄羅斯入世對(duì)中國(guó)車企并不都是商機(jī)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,入世后俄羅斯如可盤活本土優(yōu)厚的能源資源與工業(yè)基礎(chǔ),那么融入全球制造體系的俄羅斯汽車工業(yè)對(duì)中國(guó)汽車未來將形成挑戰(zhàn)。俄羅斯也逐漸意識(shí)到汽車工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。與中國(guó)相比,俄羅斯重工業(yè)基礎(chǔ)更加雄厚,自然資源更為充盈,開放后的俄羅斯汽車業(yè)勢(shì)必會(huì)更有針對(duì)性地強(qiáng)化他們的制造,使一直處在國(guó)際市場(chǎng)邊緣的汽車工業(yè)納入快車道。同時(shí),俄羅斯還可汲取中國(guó)汽車在合作與發(fā)展道路上的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),使之盡快轉(zhuǎn)化成新的制造經(jīng)驗(yàn),對(duì)中國(guó)汽車出口形成威脅,并很可能成為日后與中國(guó)車企一起爭(zhēng)奪歐洲市場(chǎng)的有力競(jìng)爭(zhēng)者。