■蘇西
去年6月份,受組織的派遣,他來到了這個鄉(xiāng)任黨委書記,這個鄉(xiāng)位處中西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)還很落后,老百姓還很困難。這位書記看到了農(nóng)村的落后面貌,心急如焚。
要想富,先修路。當(dāng)這位書記看到大半個村組還不通公路,就決定先解決修路的問題。路并不長,山也并不堵,還不到3公里,問題的原因就是這條公路要必須通過一個村寨,這個村寨房屋密集,拆遷難度很大,前屆鄉(xiāng)黨委、政府以及村組干部花了九牛二虎之力都不能打通穿寨之路,書記下定死決心一定要貫通這條道路。于是召開村組干部會議,進(jìn)行轟轟烈烈宣傳發(fā)動,掀起修路架橋的熱潮。
至于修路的過程和艱辛不必多講,經(jīng)過半年的努力,這條路終于貫通了,而且還是硬化的水泥路,共投資50萬元。后來出現(xiàn)一連串的事情,使這位書記感到,他不是做了一件好事,而是做了錯事。
后悔之一,給老百姓增加了負(fù)擔(dān)。雖然通過努力,爭取國家每公里支持11.7萬元,但老百姓自己還要集資18萬元,人均120元,考慮到老百姓的負(fù)擔(dān)承受能力,書記動員村里賣掉村辦公樓,余下人均只需集資60元就夠了。為了確保集資到位,動員老百姓用種糧補(bǔ)貼款進(jìn)行擔(dān)保,并要老百姓簽承諾書。但實(shí)際情況,人均60元目前為止還沒有完全集資上來,因?yàn)槿匀挥欣习傩绽щy和思想不通。
后悔之二,吃了不少非議。為了及時實(shí)現(xiàn)工程完工,采取邊集資邊動工的辦法處理,但集資的進(jìn)度總是趕不上施工的進(jìn)度,施工老板非常著急,不停打電話給書記,書記也不停催促鄉(xiāng)村干部加快工作進(jìn)度。結(jié)果,有人認(rèn)為書記和施工老板搞套財(cái),說書記參得有股或接受了老板的紅包。
后悔之三,施工隱含豆腐渣工程的危險。這條公路由于原來公路不寬,后段不通,通過拓寬和打通,路基基本都屬于新路基,從沒有重車碾軋,馬上在上面搞硬化,路況變好之后,重車經(jīng)常光顧,與國家標(biāo)準(zhǔn)公路相比,壽命肯定不長。而且這一問題在相當(dāng)程度上成為村民不愿繳納集資款的主要原因。
后悔之四,干部埋怨情緒上升。由于村里的集資額差距過大,書記不得不想辦法到外當(dāng)“叫花子”,到上級或各單位討得6萬元,彌補(bǔ)不足。鄉(xiāng)政府的開支也很大,一年到頭都是在拆東墻補(bǔ)西墻,干部的工作補(bǔ)貼也不能到位,一些干部認(rèn)為,你書記把村里面的事情你包攬得那么多,把干部的福利也動用了。
后悔之五,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠。由于資金難到位,不能按時支付工程款,農(nóng)民工的工資不能夠及時得到手,黨委政府有責(zé)。
后悔之六,產(chǎn)生一系列新的矛盾。因公路修建,產(chǎn)生了一系列新的路地矛盾和問題,如占用田土補(bǔ)償不到位或不均問題;一些房屋拆遷補(bǔ)償問題;挖了一些人的祖墳問題……這些肯定會給村里帶來了很多麻煩,還需要村組干部做大量的后期工作。