在“走轉(zhuǎn)改”中激活會(huì)議新聞的活力——2012全國(guó)兩會(huì)幾家中央媒體報(bào)道觀察

□ 文/王清穎

2012年全國(guó)兩會(huì)是本屆政府任期內(nèi)的最后一次兩會(huì)，也是黨的十八大召開(kāi)前中國(guó)最重要的一次政治會(huì)議，具有承上啟下的重要意義。而信息的傳播手段也正在完成從論壇時(shí)代、博客時(shí)代到微博時(shí)代的轉(zhuǎn)換，處在這一特殊歷史節(jié)點(diǎn)和傳播時(shí)代的媒體，如何在兩會(huì)中引領(lǐng)積極健康的主流輿論？又如何把握兩會(huì)這樣一個(gè)重要的外宣時(shí)機(jī)？成為今年兩會(huì)報(bào)道所必須肩負(fù)的職責(zé)。于是，中央媒體和各大報(bào)紛紛將“走轉(zhuǎn)改”精神延伸到兩會(huì)報(bào)道中去，為兩會(huì)報(bào)道開(kāi)辟了新的探索，提供了新的經(jīng)驗(yàn)，可圈可點(diǎn)。

走基層，在兩會(huì)中發(fā)出基層的聲音

“滿腔熱血進(jìn)兩院，執(zhí)法為民樹(shù)信念。矛盾糾紛是風(fēng)口，理解兩院是關(guān)鍵?！?月12日下午，審議兩高報(bào)告時(shí)，章聯(lián)生代表的打油詩(shī)讓會(huì)場(chǎng)一時(shí)熱鬧起來(lái)。

——選自新華社3月13日在“兩會(huì)基層聲音”欄目中播發(fā)的稿件《章聯(lián)生代表：“打油詩(shī)”里履職忙》

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”?；鶎佑絮r活的經(jīng)驗(yàn)，基層有解決的辦法。今年兩會(huì)，讓廣大人民群眾發(fā)出來(lái)自一線的聲音，讓基層代表委員情真意切的鼓與呼以最鮮活的方式呈現(xiàn)，成為中央媒體和大報(bào)傾力打造的重點(diǎn)。

“兩會(huì)召開(kāi)之際，《人民日?qǐng)?bào)》深度報(bào)道欄目‘人民觀察’推出了‘走基層說(shuō)變化’特別報(bào)道。比如《生活每天都在變》記錄了四個(gè)普通家庭的民生賬本，這些賬本，見(jiàn)證了生活的點(diǎn)滴變化，也承載著他們的夢(mèng)想和期待，并讓代表委員對(duì)此進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。為此，兩會(huì)之前專門制定策劃方案，派出記者深入田間地頭、城市社區(qū)、尋常人家，尋訪在一線工作的全國(guó)人大代表和政協(xié)委員，傾聽(tīng)履職故事，分享履職感悟；走訪基層干部群眾，感受他們的工作和生活，感觸夢(mèng)想與期待。這些從生活中采來(lái)的鮮活故事，有血有肉，生動(dòng)感人，充分體現(xiàn)了‘走轉(zhuǎn)改’的精神和思路?！薄度嗣袢?qǐng)?bào)》新聞協(xié)調(diào)部主任曹煥榮說(shuō)。

為此，《人民日?qǐng)?bào)》兩會(huì)期間在1版開(kāi)設(shè)了“一線代表委員議國(guó)是”欄目，集中反映基層聲音，讓基層代表委員在此亮相。特刊7版開(kāi)設(shè)“履職檔案”欄目，集中報(bào)道代表委員、特別是來(lái)自基層的代表委員近年來(lái)尤其是近一年間的履職作為，反映其履職為民的風(fēng)采。

新華社則以“基層”當(dāng)家，整合欄目資源，在原有品牌欄目的基礎(chǔ)上增加“基層聲音”，讓重點(diǎn)欄目和新設(shè)欄目形成合力，營(yíng)造報(bào)道感染力。

新華社國(guó)內(nèi)部副主任陳蕓介紹：“與去年相比，‘兩會(huì)新華視點(diǎn)’的創(chuàng)新體現(xiàn)在突出民生主題，首推‘基層聲音’子欄目。按‘基層和需求’定位，強(qiáng)調(diào)將基層代表、會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)、議案提案、記者行蹤、會(huì)外呼聲等多種“貼近性”元素寫進(jìn)報(bào)道。如《“校車安全”寫入政府工作報(bào)告之后——基層代表委員“支招”校車安全三大難題》等稿，通過(guò)代表委員、社會(huì)各界對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題的充分表達(dá)，既體現(xiàn)民主氛圍，也開(kāi)闊了公眾視野，社會(huì)反響好，也受到代表委員好評(píng)?！?/p>

同時(shí)，新華社今年新開(kāi)設(shè)的“兩會(huì)基層之聲”欄目，用代表委員言之有物的話語(yǔ)，充分表達(dá)了民意。欄目共播發(fā)稿件40條，掀起了清新的民主之風(fēng)。類似，“兩會(huì)新聞人物”欄目，突出新聞性和貼近性，播發(fā)了一批生動(dòng)的兩會(huì)人物速寫；“兩會(huì)特稿”也增加了子欄目“兩會(huì)特稿·熱點(diǎn)觀察”，將報(bào)道的著力點(diǎn)放在基層代表和會(huì)外群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上。陳蕓說(shuō)：“今年兩會(huì)，從用戶反饋來(lái)看，稱新華社的重點(diǎn)欄目和創(chuàng)新欄目與百姓的關(guān)注點(diǎn)契合得很好，分析細(xì)致透徹，觀點(diǎn)富于洞見(jiàn)，體現(xiàn)了新華社在深度報(bào)道和貼近報(bào)道上的特長(zhǎng)。用《新華每日電訊》編輯的話來(lái)說(shuō)，就是稿子好用了。”

《光明日?qǐng)?bào)》在頭版開(kāi)設(shè)了“基層代表委員聲音”欄目，采取同一主題集納刊出的形式，也有分散表述。在寫作上，要求用基層視角看身邊事，用百姓語(yǔ)言寫家國(guó)情，要言之有物，鮮活可讀?！斑@個(gè)欄目的開(kāi)設(shè)就是要開(kāi)宗明義地對(duì)基層聲音給予高度重視，選擇來(lái)自最基層的代表和委員，特別是要反映來(lái)自知識(shí)界一線知識(shí)分子的呼聲、愿望和要求，把他們對(duì)民生、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的建言獻(xiàn)策醒目地報(bào)道出來(lái)，搭建黨和政府與群眾溝通的橋梁?！薄豆饷魅?qǐng)?bào)》總編室主任沈衛(wèi)星坦言。

沈衛(wèi)星說(shuō)，山東濟(jì)南讀者王皇給《光明日?qǐng)?bào)》來(lái)電表示，《光明日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)的兩會(huì)基層報(bào)道，如3月5日的報(bào)道《我的建議帶著農(nóng)民工的體溫》，對(duì)廣大農(nóng)民工的實(shí)際問(wèn)題相當(dāng)了解，提出的議案切實(shí)關(guān)注底層民生問(wèn)題。這組報(bào)道實(shí)現(xiàn)了“我家小事和國(guó)家大計(jì)相連接”，我們讀者非常喜歡?！?/p>

【點(diǎn)評(píng)】“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”。走基層，走到了兩會(huì)，走進(jìn)了代表委員，編輯記者們以實(shí)際行動(dòng)探尋“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的真諦。雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已位居世界第二，但城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化等不同時(shí)期的問(wèn)題交錯(cuò)于當(dāng)下這一新的歷史發(fā)展階段。這些欄目和報(bào)道，用基層的聲音揪住受眾的心，一起思考，一起分擔(dān)，鮮明而負(fù)責(zé)地回應(yīng)了時(shí)代的關(guān)切。

轉(zhuǎn)作風(fēng)，在兩會(huì)中掀起捕捉新聞“活魚(yú)”的浪潮

我們發(fā)現(xiàn)，由于兩會(huì)均在大城市，在賓館和會(huì)議室中進(jìn)行，這就容易流于空泛和慣常性，最近網(wǎng)上流傳有關(guān)評(píng)論兩會(huì)報(bào)道千篇一律的段子，的確讓媒體人有很強(qiáng)的刺痛感。兩會(huì)報(bào)道的確到了需要深刻反省和改觀的時(shí)候了。

——《光明日?qǐng)?bào)》總編室主任 沈衛(wèi)星

“兩會(huì)召開(kāi)前，新華社國(guó)內(nèi)部主任張宿堂就明確提出，今年要把‘走轉(zhuǎn)改’精神延伸到兩會(huì)報(bào)道中去，抓作風(fēng)，改文風(fēng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，壓篇幅，記者報(bào)道的重點(diǎn)要放在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，鼓勵(lì)記者采寫生動(dòng)鮮活的新聞。”陳蕓介紹。

“我們有一個(gè)年輕的記者叫林暉，第一次上兩會(huì)，大會(huì)小會(huì)聽(tīng)了近10場(chǎng)，寫出了《“財(cái)政部的同志，我先請(qǐng)教一個(gè)問(wèn)題”》《“這事兒管好了，絕大多數(shù)人都高興！”——一場(chǎng)關(guān)于“三公消費(fèi)”的熱烈討論》等5篇‘兩會(huì)第一現(xiàn)場(chǎng)’的稿件，將人大代表審議、討論乃至爭(zhēng)執(zhí)的場(chǎng)面真實(shí)傳達(dá)給了讀者，這樣的報(bào)道不聽(tīng)會(huì)是寫不出來(lái)的，媒體評(píng)價(jià)讓百姓實(shí)現(xiàn)了與兩會(huì)的零距離?！标愂|高興地說(shuō)：“這次國(guó)內(nèi)部一大批年輕記者上會(huì)，在聽(tīng)會(huì)、抓新聞中，我們收獲了隊(duì)伍的成長(zhǎng)。”

《人民日?qǐng)?bào)》則在版面、欄目設(shè)置和報(bào)道安排上充分體現(xiàn)“會(huì)內(nèi)會(huì)外互動(dòng)”，轉(zhuǎn)變采編作風(fēng)，力求將最鮮活的東西及時(shí)與受眾分享。例如特刊8版以“會(huì)內(nèi)會(huì)外”為主題，頭條設(shè)“熱點(diǎn)對(duì)對(duì)碰”欄目，以編輯主持、記者采寫的形式，就當(dāng)日熱點(diǎn)話題，約請(qǐng)代表、委員和會(huì)外的網(wǎng)友、專家等展開(kāi)對(duì)話。從3月5日開(kāi)始連續(xù)刊登《代表委員如何接地氣》《民意怎樣寫進(jìn)報(bào)告》《開(kāi)放日如何開(kāi)放》等熱點(diǎn)對(duì)話， 引發(fā)了受眾參與的熱情。曹煥榮說(shuō)：“我們對(duì)上會(huì)記者一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化搶抓新聞意識(shí)，重要新聞不能遺漏；要打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，熟悉每個(gè)代表委員背景身份，認(rèn)真聽(tīng)會(huì)，深入采訪，有針對(duì)性地提問(wèn)?！?/p>

“服務(wù)青年成長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步”是《中國(guó)青年報(bào)》的定位，因此在今年兩會(huì)中，該報(bào)要求采編用事實(shí)說(shuō)話，力戒官僚主義、形式主義、文牘主義作風(fēng)、文風(fēng)。要求記者深入到群眾之中，學(xué)習(xí)群眾語(yǔ)言，善用群眾語(yǔ)言，將群眾聽(tīng)得懂的故事變抽象為具體，化呆板為活潑,說(shuō)群眾聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的話，多一些短話、新話、實(shí)話，少一些大話、空話、套話，拉近新聞報(bào)道與人民群眾的距離。《中國(guó)青年報(bào)》副總編杜涌濤說(shuō)：“編委會(huì)高度重視今年的兩會(huì)報(bào)道，報(bào)道組成員全部由‘走轉(zhuǎn)改’優(yōu)秀采編人員擔(dān)任。其中多名記者在‘走轉(zhuǎn)改’工作中獲得總編輯表?yè)P(yáng)。兩會(huì)上，我們?nèi)匀粓?jiān)持避免‘他說(shuō)、他說(shuō)、他又說(shuō)’的聽(tīng)會(huì)，讓記者啟動(dòng)所有的感官，帶著群眾的疑問(wèn)和意愿，客觀記錄一年一度人民代表和政協(xié)委員參政議政的歷史時(shí)刻。”

而針對(duì)沈衛(wèi)星接受筆者采訪時(shí)提出的兩會(huì)新聞報(bào)道要改觀的意見(jiàn)，筆者追蹤了《光明日?qǐng)?bào)》在兩會(huì)期間開(kāi)設(shè)的相關(guān)兩會(huì)欄目，看到很多網(wǎng)民在光明網(wǎng)上留言稱贊該報(bào)的兩會(huì)報(bào)道，光明網(wǎng)網(wǎng)民“老板abc”在評(píng)論中說(shuō)：“《光明日?qǐng)?bào)》在兩會(huì)報(bào)道中延續(xù)“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)的好作風(fēng)，標(biāo)題鮮活，文風(fēng)清新，如《新醫(yī)改奮力渡“深水”》《66件議案建議架起“連心橋”》。網(wǎng)民“sunbird”說(shuō)：“《光明日?qǐng)?bào)》在關(guān)注兩會(huì)的同時(shí)，仍然刊發(fā)《走基層·來(lái)自一線的核心報(bào)道》等欄目的報(bào)道。記者深入大山、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，與采訪對(duì)象同吃同住，報(bào)道基層群眾對(duì)兩會(huì)的熱烈反響，有場(chǎng)景、有細(xì)節(jié)、有故事，讀來(lái)頗有韻味?！?/p>

【點(diǎn)評(píng)】會(huì)議新聞的枯燥、冗長(zhǎng)總讓受眾浸泡于文字的汪洋，費(fèi)力“前行”。而今年兩會(huì)，因?yàn)橛浾咣`行了“用腳采訪，用筆還原”的新聞理念，誕生的一篇篇“小清新”，讓受眾對(duì)兩會(huì)熱度高漲，形成了圍觀與民意的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。中共中央政治局常委李長(zhǎng)春曾對(duì)“走轉(zhuǎn)改”做出批示，指出“長(zhǎng)期的新聞實(shí)踐證明，真正有價(jià)值的新聞是記者用腳在基層走出來(lái)的”。

改文風(fēng)，為受眾打開(kāi)通往兩會(huì)的“門”

（說(shuō)難）人民網(wǎng)網(wǎng)民“模范”：“很多化工廠在夜間偷排污染氣體和污水。村里人寧可富得慢一點(diǎn)也不要灰色的天、污染的空氣和臭臭的河水?！?/p>

（求解）四川省環(huán)保廳廳長(zhǎng)姜曉亭代表：“建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)村生態(tài)環(huán)保多渠道投資機(jī)制，吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)保，使這項(xiàng)事業(yè)走上法制化、市場(chǎng)化的道路。”

——選自《人民日?qǐng)?bào)》3月7日“一語(yǔ)中的”欄目中播發(fā)的稿件《防止污染轉(zhuǎn)向農(nóng)村》

今年兩會(huì)，新華社開(kāi)辟了四個(gè)新的欄目：“兩會(huì)第一現(xiàn)場(chǎng)”“兩會(huì)快遞”“兩會(huì)基層聲音”和“兩會(huì)新聞人物”。目的就是要改文風(fēng)，創(chuàng)新報(bào)道思路，提出了“看現(xiàn)場(chǎng)、講實(shí)話、剎長(zhǎng)風(fēng)、增影響”的報(bào)道要求。陳蕓介紹，“‘轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式’是今年兩會(huì)報(bào)道國(guó)內(nèi)部的最大亮點(diǎn)，部領(lǐng)導(dǎo)提前一個(gè)月就提出了調(diào)結(jié)構(gòu)、壓篇幅，適當(dāng)降低數(shù)量、全面提升質(zhì)量；臨戰(zhàn)前細(xì)化為將一般性稿件發(fā)稿降低至少一成、將稿件的篇幅至少壓縮15%的具體指標(biāo)，明確‘大路貨’要更多的讓位于‘現(xiàn)場(chǎng)新聞’和‘硬新聞’?！?/p>

于是，一批快短鮮活，標(biāo)題新穎卻立意深刻的稿件出現(xiàn)在受眾面前，《說(shuō)說(shuō)“郵政綠”的心里話》《研究生為什么還像“長(zhǎng)不大的孩子”？——聽(tīng)代表委員熱議情商教育》《“證人”的“研討”》等等，很快成為采用率頗高的稿件?！拔覀儾幌衿渌拿襟w有終端，我們是靠市場(chǎng)檢驗(yàn)的?！标愂|說(shuō)，“及時(shí)反映部委對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的回應(yīng)，政協(xié)委員呼吁關(guān)注兒童濫用抗生素等等的獨(dú)家報(bào)道，而廣電總局電影局領(lǐng)導(dǎo)支持電影票價(jià)降價(jià)僅400多字的稿件，都贏得了用戶‘鮮活新風(fēng)撲面來(lái)’的高度評(píng)價(jià)。”

□ 2012年3月12日，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京梅地亞中心舉行記者會(huì)，這是記者在采訪。（王鵬/攝）

同樣，《人民日?qǐng)?bào)》在其兩會(huì)特刊6版開(kāi)設(shè)了互動(dòng)欄目“對(duì)話”，選擇切口小、很具體的公眾關(guān)注的兩會(huì)民主政治話題，由記者約請(qǐng)會(huì)內(nèi)會(huì)外兩位嘉賓進(jìn)行多角度的對(duì)話。曹煥榮特別向筆者推薦了3月7日《社會(huì)管理創(chuàng)新在提速》的4篇報(bào)道、1篇評(píng)論，多角度關(guān)注、熱議、解讀政府工作報(bào)告中關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容。“對(duì)話”欄目刊登《提升社會(huì)管理“微素養(yǎng)”》，由人大代表和場(chǎng)外專家參與，會(huì)內(nèi)會(huì)外共同探討提升微博素養(yǎng)、提高網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政質(zhì)量?！拔覀兲岢?，在堅(jiān)持‘緊扣主題、緊跟議程、緊盯現(xiàn)場(chǎng)’的同時(shí)，做到‘兩個(gè)突出’。突出新聞，更多從兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)及兩會(huì)代表委員審議討論、提案議案中抓取新聞，在版面和欄目突出處理；突出基層，用更多版面反映基層代表委員，特別是來(lái)自一線的代表的參政議政情況。同時(shí)，兩會(huì)報(bào)道要體現(xiàn)會(huì)內(nèi)會(huì)外互動(dòng)?！辈軣s說(shuō)。

值得一提的是，《光明日?qǐng)?bào)》在兩會(huì)特刊的第二版用專版形式，以“民生”為主題，刊發(fā)了一批體察民情、反映民意、關(guān)注民生的兩會(huì)專稿。沈衛(wèi)星介紹，“在這個(gè)專版上，開(kāi)設(shè)了‘熱點(diǎn)民生’‘提問(wèn)代表委員’‘提案議案追蹤’‘?dāng)?shù)字解讀’等專欄。涉及教育、科技、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、人才、維護(hù)社會(huì)正義等領(lǐng)域，今年尤其注意增加關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展、科技自主創(chuàng)新以及司法改革等內(nèi)容。寫作方式上，以講故事或從社會(huì)現(xiàn)象切入，要求寫法生動(dòng)?！?/p>

而《中國(guó)青年報(bào)》則依托強(qiáng)勢(shì)“青年”品牌，將兩會(huì)特刊定名為《春之聲（凝聚共識(shí) 深化改革）》。杜涌濤說(shuō)，“我們希望特刊發(fā)揮《中國(guó)青年報(bào)》的評(píng)論特色，用《春之聲·互動(dòng)》版，集中反映會(huì)內(nèi)會(huì)外的互動(dòng)，展現(xiàn)十二五開(kāi)局年，我國(guó)民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法制建設(shè)等各個(gè)方面的成就。內(nèi)設(shè)“兩會(huì)直播室”“微政見(jiàn)”等欄目，記者代表群眾，與他們的代言人面對(duì)面交流；《春之聲·聚焦》版就人民群眾關(guān)注的民生問(wèn)題以及代表委員的履職情況，進(jìn)行深入報(bào)道。內(nèi)設(shè)“家·國(guó)”、“兩會(huì)調(diào)查·青年態(tài)度”等欄目，尋找國(guó)事與家事的結(jié)合點(diǎn)，拉近兩會(huì)與讀者的距離?！?/p>

【點(diǎn)評(píng)】《光明日?qǐng)?bào)》總編室主任沈衛(wèi)星在接受采訪時(shí)，曾對(duì)新華社兩會(huì)稿件給予這樣的評(píng)價(jià)：“事關(guān)民生的問(wèn)題性、話題性新聞，新華社做得比較好，短小、精悍、鮮活、針對(duì)性現(xiàn)場(chǎng)感強(qiáng)，反映的問(wèn)題是生活中普遍但又是較容易解決的，有很多稿件看了以后很解氣，是讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)、新聞媒體喜歡采用的兩會(huì)新聞?！笔廊私灾肮僭捓廴?，官腔雷人，套話煩人，假話坑人”，說(shuō)者不以為意，聽(tīng)者嗤之以鼻。改變媒體說(shuō)話方式，可以說(shuō)在今年兩會(huì)報(bào)道中已經(jīng)令媒體人進(jìn)一步嘗到了“甜頭”。