■天津市河西區(qū)教育局 吳曉紅

為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《天津市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》精神，按照《河西區(qū)教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》的目標(biāo)要求，進(jìn)一步鞏固和深化我區(qū)義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成果，深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，推動河西教育全面發(fā)展、均衡發(fā)展、高端發(fā)展、特色發(fā)展、和諧發(fā)展，河西區(qū)小學(xué)堅(jiān)持以特色學(xué)校創(chuàng)建工作為帶動，扎扎實(shí)實(shí)做好“普優(yōu)”工程，整體提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強(qiáng)特色學(xué)校創(chuàng)建工作是實(shí)施素質(zhì)教育的需要，是促進(jìn)均衡發(fā)展、落實(shí)育人目標(biāo)的有效途徑，更是每一所學(xué)校實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科學(xué)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。全區(qū)各小學(xué)系統(tǒng)分析本校的歷史，深入挖掘資源，在辦學(xué)理念的引領(lǐng)下，確立以學(xué)校文化建設(shè)為核心的特色發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)“特色項(xiàng)目—學(xué)校特色—特色學(xué)校”這一規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校特色發(fā)展之路?！笆濉逼陂g，我區(qū)特色學(xué)校創(chuàng)建工作的目標(biāo)是：到2013年，100%的學(xué)校要具備明顯的特色項(xiàng)目，80%的學(xué)校凸顯整體辦學(xué)特色；到2015年，60%的學(xué)校要達(dá)到特色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，30%的學(xué)校要形成特色品牌?；仡櫧鼉赡甑奶厣珜W(xué)校創(chuàng)建歷程，我們主要抓了五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、以課程建設(shè)為載體，承載學(xué)校特色

課堂教學(xué)是學(xué)校工作的中心，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的基本途徑，更是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的最有效方式。特色學(xué)校創(chuàng)建工作的有效落實(shí)，就是要充分利用和發(fā)揮好課堂教學(xué)這一主渠道的作用。在課程建設(shè)上，我們主要從兩個(gè)途徑探索特色之路：第一，注重校本課程的開發(fā)與建設(shè)。各小學(xué)根據(jù)學(xué)校傳統(tǒng)優(yōu)勢及現(xiàn)有資源，積極開發(fā)各具特色的校本課程，并將校本課程與國家課程、地方課程緊密結(jié)合，使校本課程成為國家及地方課程的延續(xù)和有益補(bǔ)充，形成國家、地方、學(xué)校三級管理體制的課程模式，為每一個(gè)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造條件。第二，在學(xué)科課程中滲透學(xué)校特色。特色學(xué)校創(chuàng)建工作與日常教學(xué)工作相結(jié)合，讓特色融入課堂學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)活動中潛移默化地感受學(xué)科特點(diǎn)，浸潤學(xué)校文化。同時(shí)，每一位教師根據(jù)自己所任學(xué)科的特點(diǎn)，立足教學(xué)實(shí)際，探索高效的課堂教學(xué)模式、策略與方法，努力提高教學(xué)水平，形成具有本學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)校特色的課堂教學(xué)。

二、以隊(duì)伍建設(shè)為根本，發(fā)揮教師特長

全區(qū)各小學(xué)在特色學(xué)校創(chuàng)建過程中，不但注重提高全體教師的綜合素質(zhì)，更善于發(fā)現(xiàn)、著力培養(yǎng)一批特長教師，并在適合的崗位上大膽起用。通過專業(yè)研修、校本培訓(xùn)、校本課程開發(fā)、評價(jià)激勵(lì)等措施打造穩(wěn)定的“特長教師群體”。強(qiáng)化教師對特色學(xué)校創(chuàng)建的認(rèn)識，促使他們落實(shí)特色創(chuàng)建的具體行動。將學(xué)校的發(fā)展與教師自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)相結(jié)合，增強(qiáng)教師的成就感。在特長教師培養(yǎng)上，我們注重三個(gè)層面的結(jié)合。第一，依據(jù)學(xué)校特色發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化學(xué)校自培教師意識，提倡培養(yǎng)“本土名師”。各學(xué)校分析教師情況，以教師培養(yǎng)規(guī)劃作為目標(biāo)引領(lǐng)，采用梯次培養(yǎng)、重點(diǎn)培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)等多種形式，把加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校特色建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。第二，依托聯(lián)合學(xué)區(qū)，讓優(yōu)秀教師資源在學(xué)區(qū)內(nèi)共享。成立聯(lián)合學(xué)區(qū)名師工作室，整合聯(lián)合學(xué)區(qū)內(nèi)教師資源，并通過構(gòu)建學(xué)區(qū)內(nèi)教師定向流動機(jī)制，實(shí)施動態(tài)管理，促進(jìn)骨干教師有序流動，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、特長教師資源的區(qū)域共享。第三，區(qū)域內(nèi)發(fā)揮各級各類學(xué)科帶頭人的引領(lǐng)、輻射作用。讓在學(xué)科領(lǐng)域育人有方法、教學(xué)有思想、教育高成效的教師，通過教學(xué)展示、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)訪交流等多種形式展示教學(xué)特色，發(fā)揮其在校內(nèi)外的學(xué)科示范作用。2011年，我區(qū)已在6所小學(xué)建立了遠(yuǎn)程教育視頻網(wǎng)絡(luò)教室，構(gòu)建融教學(xué)互動、教學(xué)研究、教師培訓(xùn)、個(gè)性學(xué)習(xí)于一體的遠(yuǎn)程教育模式。2012年，我區(qū)還將在10所小學(xué)再建視頻網(wǎng)絡(luò)教室，通過現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育視頻網(wǎng)絡(luò)平臺的推廣和應(yīng)用，逐步匯聚全區(qū)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，以信息化助推義務(wù)教育均衡發(fā)展，引領(lǐng)我區(qū)小學(xué)教育質(zhì)量走向優(yōu)質(zhì)高效。

三、以多種活動為渠道，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展

人才培養(yǎng)的最終目的是服務(wù)社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的需要，教育必須滿足社會對人才的多元化需求。小學(xué)階段是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)階段，要求學(xué)校特色創(chuàng)建內(nèi)容能夠滿足學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需要，較好地反映學(xué)校自身的發(fā)展優(yōu)勢和文化氛圍。加強(qiáng)特色學(xué)校創(chuàng)建的過程實(shí)質(zhì)是質(zhì)量優(yōu)化的過程，是全面培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、具有社會責(zé)任感的合格畢業(yè)生的探索過程，是為滿足社會對多層次、多樣化人才需求奠定基礎(chǔ)的過程。我們把開展豐富多彩的活動作為創(chuàng)建特色學(xué)校的重要途徑之一，將特色融入活動中，讓學(xué)生在形式多樣的活動中學(xué)會知識、掌握技能、磨煉意志、塑造品格。我們注重多角度、多渠道開展活動，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生生動活潑主動地發(fā)展。第一，開展豐富多彩的德育活動。各校結(jié)合本校特色，通過開展豐富多彩的德育活動，對學(xué)生進(jìn)行社會主義核心價(jià)值體系教育、愛國主義教育、社會主義榮辱觀教育，并通過自主活動為學(xué)生創(chuàng)設(shè)發(fā)展的平臺。第二，開展適合學(xué)生發(fā)展的課外活動。各學(xué)校根據(jù)傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目、特色發(fā)展方向、學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)、現(xiàn)有師資情況等，組織開展具有本校特色的課外活動。在活動的設(shè)置上力求體現(xiàn)形式多樣和方法多元，為不同興趣特長的學(xué)生搭設(shè)展示自我的舞臺，讓學(xué)生的個(gè)性在活動中完善，技能在活動中形成，特長在活動中發(fā)展，綜合素質(zhì)在活動中提升。第三，組織形式多樣的校外實(shí)踐活動。許多學(xué)校結(jié)合特色發(fā)展定位建立校外活動基地，組織學(xué)生開展形式多樣的實(shí)踐活動，讓學(xué)生走出校園，走出課堂，走進(jìn)自然，走進(jìn)生活，在社會實(shí)踐中學(xué)技能、長知識、練本領(lǐng)。通過活動培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，塑造自立自強(qiáng)的意志品格。

四、以制度建設(shè)為保障，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

在特色學(xué)校的創(chuàng)建過程中，我區(qū)以制度建設(shè)為保障，在全區(qū)范圍內(nèi)建立行政部門、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校主體“三位一體”的聯(lián)動管理模式。組織舉辦了“河西區(qū)小學(xué)學(xué)校特色創(chuàng)建工作啟動儀式”，出臺了《河西區(qū)小學(xué)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校特色創(chuàng)建的實(shí)施意見》，明確了特色學(xué)校創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)、基本思路和具體要求。由教育局小教科牽頭，聯(lián)合區(qū)科研室，聘請?zhí)旖驇煼洞髮W(xué)康萬棟教授作為指導(dǎo)專家，深入各小學(xué)開展特色學(xué)校創(chuàng)建工作專項(xiàng)指導(dǎo)，形成教育行政主導(dǎo)、教育科研支撐、學(xué)校主體的特色學(xué)校建設(shè)模式和區(qū)域推進(jìn)、保障、激勵(lì)機(jī)制。各小學(xué)建立“一把手”負(fù)總責(zé)、具體工作落實(shí)到人的管理責(zé)任體系。學(xué)校通過多種宣傳形式，讓師生、家長及社會各界了解特色學(xué)校創(chuàng)建的重要意義。同時(shí)，借助小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)合學(xué)區(qū)管理機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)中心校的輻射、引領(lǐng)和帶動作用，加強(qiáng)學(xué)校之間的協(xié)作，完善名校帶新校、強(qiáng)校帶弱校辦學(xué)機(jī)制，在特色學(xué)校創(chuàng)建中營造“合力興特色、全員辦特色”的良好氛圍，形成高端發(fā)展、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。區(qū)教育局成立特色學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專家指導(dǎo)小組，根據(jù)《河西區(qū)小學(xué)創(chuàng)建特色學(xué)校指標(biāo)評價(jià)體系》，對學(xué)校的特色辦學(xué)規(guī)劃（理念、目標(biāo)、方略）、特色辦學(xué)內(nèi)容（課程建設(shè)、教學(xué)模式、活動項(xiàng)目、學(xué)校管理、師資建設(shè)、學(xué)校文化）、特色辦學(xué)成效（學(xué)生發(fā)展情況、學(xué)校發(fā)展水平、社會輿論反應(yīng)）等方面進(jìn)行綜合評估。以現(xiàn)場會、觀摩會、經(jīng)驗(yàn)交流會、校長論壇等形式對特色學(xué)校創(chuàng)建的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)及成果進(jìn)行宣傳和推廣，確保特色學(xué)校創(chuàng)建工作持續(xù)發(fā)展。

五、以文化建設(shè)為支撐，深化特色內(nèi)涵

學(xué)校文化是育人之本，是特色學(xué)校創(chuàng)建的核心，是學(xué)校發(fā)展的共同愿景和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，是特色學(xué)校創(chuàng)建成功的標(biāo)志。各小學(xué)在專家的指導(dǎo)下，立足校情，對現(xiàn)有的辦學(xué)條件、文化底蘊(yùn)、師生素質(zhì)、教育環(huán)境、辦學(xué)特點(diǎn)、傳統(tǒng)優(yōu)勢、發(fā)展前景等進(jìn)行了認(rèn)真分析、科學(xué)論證，確立了以學(xué)校文化建設(shè)為核心的特色發(fā)展目標(biāo)，在教師文化、學(xué)生文化、課程文化、制度文化、環(huán)境文化、精神文化等方面著力，建構(gòu)學(xué)校特色文化。在一年多的特色學(xué)校創(chuàng)建中，我們主要抓實(shí)三方面工作。第一，加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)。各學(xué)校注重建設(shè)一種能體現(xiàn)特色學(xué)校目標(biāo)的校園文化環(huán)境，做到校訓(xùn)、?；?、標(biāo)牌等體現(xiàn)特色，宣傳窗、板報(bào)、校園網(wǎng)等宣傳特色，學(xué)校的每一處設(shè)施都發(fā)揮育人功能，校園的每一個(gè)角落都具有豐富的教育內(nèi)涵。第二，發(fā)揮學(xué)科文化育人特點(diǎn)。以課堂教學(xué)為主陣地，充分發(fā)揮學(xué)科教學(xué)特點(diǎn)，加大優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育作用，在教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中滲透特色，讓學(xué)生在賞心悅目中體驗(yàn)、感悟傳統(tǒng)文化之精髓，凸顯學(xué)校獨(dú)特的文化和學(xué)科教學(xué)特色，把學(xué)校文化建設(shè)的成效落實(shí)在促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校的持續(xù)發(fā)展上。第三，在學(xué)校管理中體現(xiàn)文化。積極引導(dǎo)學(xué)校由制度管理向文化管理邁進(jìn)，以“文化”導(dǎo)向?qū)W校發(fā)展、凝聚價(jià)值取向、激勵(lì)師生行為、塑造整體形象，使學(xué)校逐步形成個(gè)性鮮明的文化管理模式。我們通過舉辦專家報(bào)告會，校長、教師論壇，開展學(xué)校文化建設(shè)大討論，提升認(rèn)識、塑造形象、深化內(nèi)涵。

目前，由康萬棟教授牽頭負(fù)責(zé)的“十二五”市級重點(diǎn)課題“中小學(xué)特色化發(fā)展的理論與實(shí)踐研究”已由教育科學(xué)規(guī)劃辦審批立項(xiàng)，我區(qū)100%的小學(xué)作為該項(xiàng)目的子課題學(xué)校參與研究。全區(qū)小學(xué)形成了“特色學(xué)校建設(shè)是深化義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化創(chuàng)建成果、提升辦學(xué)內(nèi)涵、推動學(xué)校走向優(yōu)質(zhì)的必由之路”的共識。同時(shí)，我們也深刻地認(rèn)識到，特色學(xué)校創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長期工作，它需要先進(jìn)的教育理念，需要科學(xué)的管理機(jī)制，需要優(yōu)化的干部教師隊(duì)伍，更需要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)和持之以恒的精神。今后，我們會繼續(xù)探索，扎實(shí)推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)辦好每一所學(xué)校、教好每一名學(xué)生的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)而不懈努力！