周忠祥

（滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 滁州 239000）

基于教育選擇視角下的職業(yè)教育吸引力研究

周忠祥

（滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 滁州 239000）

教育選擇是指受教育者作為教育服務(wù)的消費(fèi)者參加教育機(jī)構(gòu)某種類型的考試、考核、認(rèn)證和分類，對(duì)教育資源的品質(zhì)、類型等進(jìn)行的一系列選擇來獲得更好的教育，以圖在未來發(fā)展中進(jìn)而獲得較好的社會(huì)地位的過程。如果職業(yè)教育能夠給社會(huì)成員一個(gè)看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在的好處，家長(zhǎng)們基于理性判斷有可能做出讓自己的孩子接受職業(yè)教育的決策。

教育選擇；職業(yè)教育；教育收益；吸引力

隨著生源減少及實(shí)現(xiàn)“深化內(nèi)涵、提升質(zhì)量”的形勢(shì)變化下，職業(yè)教育依然存在著生存和發(fā)展的雙重問題。大教育家夸美紐斯說過“只有受過一種合適的教育之后，人才能成為一個(gè)人”。如何增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，充分發(fā)揮教育選擇的“參照群體效應(yīng)”，是職業(yè)教育工作者乃至全社會(huì)共同的責(zé)任。

一、我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及原因分析

當(dāng)前中國(guó)正處在社會(huì)的轉(zhuǎn)型中，城市化進(jìn)程加快、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)以及民生需求的迅速發(fā)展，必須改變那種粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，實(shí)行可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路。通過對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，改變過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的高投入、高能耗、高污染、低增長(zhǎng)、低回報(bào)的被動(dòng)局面，增加生產(chǎn)過程的技術(shù)含量，降低對(duì)能源資源的消耗來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就勢(shì)必要求從業(yè)人員要掌握必要的知識(shí)和技能。另一方面，人口紅利的降低或消失、老齡化社會(huì)的來臨以及社會(huì)財(cái)富的增加也為以獲取謀生手段為最根本特征的職業(yè)教育發(fā)展賦予了豐富的內(nèi)涵并帶來了強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)壓力。人們對(duì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育和個(gè)性化的在職培訓(xùn)需求有很高的期待，我國(guó)職業(yè)教育在未來10年將進(jìn)入一個(gè)深化內(nèi)涵、提升質(zhì)量的新階段，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，改善民生，解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

職業(yè)教育是面向人人的教育，是使受教育者獲得某種職業(yè)或崗位所需要的職業(yè)知識(shí)、技能和綜合素質(zhì)的教育，重在培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線的技能型人才。它與普通教育相比，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著更緊密、更直接的聯(lián)系，具有現(xiàn)實(shí)性、廣泛性、經(jīng)濟(jì)性，同時(shí)具備覆蓋面大、實(shí)用性強(qiáng)的特點(diǎn)。但是，回顧我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展歷程，我們卻發(fā)現(xiàn)在整個(gè)教育體系中，原本與社會(huì)、市場(chǎng)聯(lián)系最緊密的教育種類，卻沒有得到真正的興旺發(fā)達(dá)。有調(diào)查顯示，希望自己的子女進(jìn)入中高職學(xué)校學(xué)習(xí)的家長(zhǎng)不到5%；自愿選擇到中高職學(xué)校就讀只有10.5%的學(xué)生；在被調(diào)查者當(dāng)中，真正想到中職和高職就讀的學(xué)生分別只占0.3%和0.6%?？梢?，當(dāng)前社會(huì)大眾對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度不高，即使是在普通高校畢業(yè)生也面臨著“回爐”培訓(xùn)的當(dāng)下，職業(yè)教育依然不是人們的理想選擇。關(guān)于“就業(yè)”，48.3%的學(xué)生表示“看好職業(yè)教育的就業(yè)前景”，但有64.1%的在校生對(duì)目前職校生的就業(yè)狀況不滿意。原因主要有：一是因?yàn)榫蜆I(yè)層次較低；二是工資待遇不理想；三是工作缺乏穩(wěn)定性；四是工作太苦太累；五是社會(huì)缺乏對(duì)職校生的尊重。家長(zhǎng)花錢送子女到職業(yè)院校讀書，本身就是對(duì)家庭、孩子的一種投資行為，是為了得到將來的“收益”和“價(jià)值”。但目前職業(yè)教育培養(yǎng)的是生產(chǎn)一線的技能型人才和服務(wù)業(yè)人員，也就是說，職校生未來畢業(yè)后往往會(huì)成為各用人單位的“一線”工作者，處于職業(yè)的底層，這些很難讓家長(zhǎng)們接受。在“教學(xué)質(zhì)量”方面，46%以上的職校生表示“非常不滿意”。對(duì)于不盡如人意的地方，有的認(rèn)為職業(yè)院校專業(yè)知識(shí)沒有特色，只是本科院校課程的原版或翻版，學(xué)不到什么真本領(lǐng)；有的感覺技能課與實(shí)際工作所需要的動(dòng)手能力有很大的差距，就業(yè)技能掌握的明顯不夠。訪談中，也有部分學(xué)生指出，“目前普通高校畢業(yè)生也很難找到工作，不如先學(xué)一技之長(zhǎng)”。此外，還有23.3%的學(xué)生認(rèn)為“有學(xué)上，總比沒學(xué)上好，學(xué)點(diǎn)東西不吃虧”，另有7.9%的學(xué)生感到“不讀書會(huì)被人看不起”。人們就是在這種情況下選擇職業(yè)教育，實(shí)屬一種“無奈的”策略。還有就是一些家庭困難的學(xué)生選擇職業(yè)院校的原因是“學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)，早些就業(yè)，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”。當(dāng)家庭對(duì)教育預(yù)期收益有很高的期望而進(jìn)行教育選擇時(shí)，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)卻對(duì)他們的夢(mèng)想潑了冷水，他們中的一些人會(huì)過早地選擇退出升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)。

從現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)講，近些年來國(guó)家采取各種措施大力發(fā)展職業(yè)教育，且“技工荒”和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)都為職業(yè)教育提供了廣闊的市場(chǎng)需求，但我國(guó)的職業(yè)院校卻始終在低迷的狀態(tài)中前行，始終很難得到人們的廣泛接受和普遍認(rèn)可，更是陷入了“入口不旺、出口不暢”的境地，職業(yè)教育的發(fā)展步履維艱，職業(yè)教育潛在價(jià)值與實(shí)際表現(xiàn)的“倒掛”問題日益凸顯。

二、教育選擇與職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)系

所渭教育選擇是指受教育者作為教育服務(wù)的消費(fèi)者參加教育機(jī)構(gòu)某種類型的考試、考核、認(rèn)證和分類，對(duì)教育資源的類型、品質(zhì)等進(jìn)行的一系列選擇來獲得更好的教育，以圖在未來發(fā)展中進(jìn)而獲得較好的社會(huì)地位的過程?，F(xiàn)代社會(huì)，學(xué)校是進(jìn)行考試分級(jí)和授予某種教育資格的最大場(chǎng)所，是社會(huì)選擇的重要機(jī)構(gòu)。在此，韋伯認(rèn)為，教育場(chǎng)域中的競(jìng)爭(zhēng)，是一種重要的社會(huì)選擇。譬如，獲得受教育機(jī)會(huì)或者獲得較高質(zhì)量的學(xué)校教育的機(jī)會(huì)和憑借不同的教育文憑資格獲得較好的就業(yè)機(jī)會(huì)等都可能成為人們?cè)诮逃龍?chǎng)域中競(jìng)爭(zhēng)不止的原因。而人們努力爭(zhēng)取這樣的機(jī)會(huì)最重要的理由就是為了實(shí)現(xiàn)各種眼前的或長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益目標(biāo)，或者說是為了滿足個(gè)人的生計(jì)需求和發(fā)展需要。如果職業(yè)教育能夠給社會(huì)成員一個(gè)看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在的好處，家長(zhǎng)們基于理性判斷有可能做出讓自己的孩子接受職業(yè)教育的決策。否則，人們便盡可能地選擇接受普通教育而放棄職業(yè)教育。有研究者把學(xué)生的選擇稱為“個(gè)人教育選擇”，并認(rèn)為：“個(gè)人教育選擇是個(gè)人追求效用最大化的沖動(dòng)在教育領(lǐng)域的行為表現(xiàn)，體現(xiàn)著對(duì)個(gè)人教育意愿的尊重和個(gè)人利益的張揚(yáng)?！庇捎趯?duì)教育預(yù)期無法掌握到充分的信息，對(duì)于是否選擇接受職業(yè)教育則主要取決于人們對(duì)其“價(jià)值”的認(rèn)識(shí)。這些“價(jià)值”往往來源于受“參照群體效應(yīng)”的影響，及其與接受其他類型教育人員發(fā)展境況的對(duì)比來判斷哪種教育選擇能夠獲得更大的收益，再根據(jù)家庭的實(shí)際情況做出抉擇。一般來說，人們?yōu)榱诉m應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和知識(shí)、文化的要求及有改善自身社會(huì)地位的期望，也力求使自己及其子女能夠接受在未來能夠獲得更高的社會(huì)地位的教育。

家長(zhǎng)為子女進(jìn)行教育選擇的分析框架

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院根據(jù)社會(huì)成員擁有的社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)資源和組織資源的多寡做過當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的專題研究。依據(jù)他們的劃分，職業(yè)教育所培養(yǎng)的生產(chǎn)、服務(wù)第一線的技術(shù)型技能型人才應(yīng)該是社會(huì)中間階層的重要組成部分，但是由于當(dāng)前的職業(yè)教育很難保證學(xué)生順利獲得就業(yè)所需要的能力或創(chuàng)業(yè)技能，因而其畢業(yè)生往往不能順利進(jìn)入中間階層，而是處于中下層，很難躋身上層，從而較易陷入清貧的勞工階層。因?yàn)槁殬I(yè)直接體現(xiàn)著人們的社會(huì)位置和對(duì)應(yīng)的收益。在對(duì)職業(yè)的追求中，人們發(fā)現(xiàn)，文憑靠后，排在“招生隊(duì)伍”之尾的人將最后接受服務(wù)，甚至有時(shí)一點(diǎn)機(jī)會(huì)都沒有。職業(yè)教育的現(xiàn)狀以及其在改變?nèi)藗兩鐣?huì)地位的預(yù)期上的局限性決定了我國(guó)職業(yè)教育時(shí)下不會(huì)如人們期望的帶來多大的好處，職業(yè)教育遭到冷遇無疑也在“情理之中”。

因此，教育選擇實(shí)質(zhì)上明白無誤地告訴人們你現(xiàn)在選擇的教育就是你在選擇未來的職業(yè)和與之相應(yīng)的社會(huì)地位?，F(xiàn)實(shí)中人們發(fā)現(xiàn)周圍社會(huì)階層地位高的人擁有比社會(huì)階層地位低的人有豐富得多的社會(huì)資源，就是因?yàn)槭诸^掌握的教育資源的類型、品質(zhì)不同，有時(shí)就表現(xiàn)為“文憑”的不同。生計(jì)的壓力和未來發(fā)展的需求進(jìn)一步強(qiáng)化了人們這樣的“思維定勢(shì)”：只有選擇普通高等學(xué)校，才能依靠知識(shí)改變個(gè)人命運(yùn)以至家庭命運(yùn)。如果接受職業(yè)教育，就只能重復(fù)父輩的曲折道路甚至可能步人清貧的“一線”勞工階層。此外，在正常情況下，人們可以根據(jù)個(gè)人自己的職業(yè)性向、興趣愛好和個(gè)人能力的不同在這兩種不同的教育類型中進(jìn)行選擇，然而，在與上個(gè)世紀(jì)職校生的“干部”身份和令人艷羨的“工人”身份相比的落差，加之“勞心者治人，勞力者治于人”的“官本位”傳統(tǒng)思想熏染下，以及職業(yè)院校與普通高校相比“雖位列同班，但等而下之”的現(xiàn)實(shí)情況下，與崗位聯(lián)系緊密的職業(yè)教育明顯處于不利的境地。所以，傳統(tǒng)觀念的影響和教育類型的異同在某種程度上也造成了職業(yè)院校生源質(zhì)量低下，而生源是職業(yè)教育的“生命線”，這將直接影響到職業(yè)教育的未來發(fā)展。

三、增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的對(duì)策思考

通過接受教育獲得較好的職業(yè)所需的資格和品質(zhì)，是取得個(gè)人未來好的境遇所必需的條件。因此，任何人進(jìn)入社會(huì)系統(tǒng)之前，都必須經(jīng)過不同學(xué)校、不同專業(yè)的多個(gè)層次的教育選擇，教育選擇已成為個(gè)體社會(huì)化的必經(jīng)階段。職業(yè)院校應(yīng)努力使培養(yǎng)出來的人才符合社會(huì)的要求以彰顯其“價(jià)值”。

（一）堅(jiān)持“大力發(fā)展”的政策導(dǎo)向，形成有特色的職業(yè)教育體系

在全社會(huì)弘揚(yáng)一種重視職業(yè)教育的氛圍，讓職校生畢業(yè)后不僅受人尊重，而且工資和福利都著實(shí)優(yōu)厚、體面，讓人感到有奔頭。首先要確立“大力發(fā)展”的政策導(dǎo)向，加強(qiáng)職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè)，提升職業(yè)教育的質(zhì)量，把職業(yè)教育作為民生工程納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定《職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障法》，加大經(jīng)費(fèi)投入，從法律角度提供較為充分的教育供給。促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)，真正做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向來設(shè)置和優(yōu)化職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)，把重點(diǎn)放在滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要上來。在過去的規(guī)模和基建任務(wù)大致完成后，把專業(yè)技能和綜合素質(zhì)作為內(nèi)涵建設(shè)的重點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作做好做實(shí)，如在高職堅(jiān)持以大學(xué)精神為魂，以企業(yè)精神為根，尋求兩者有機(jī)結(jié)合的模式，意義重大而深遠(yuǎn)。當(dāng)前，要及時(shí)總結(jié)與人們生活緊密聯(lián)系的職業(yè)教育發(fā)展的成果和經(jīng)驗(yàn)，讓人知曉職業(yè)教育是面向人人的教育，宣傳其積極作用和貢獻(xiàn)；同時(shí)，切實(shí)重視對(duì)職業(yè)教育比較性研究，追蹤世界職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)，大力進(jìn)行體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，以先進(jìn)的理論成果指導(dǎo)中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展。同時(shí)在以就業(yè)為導(dǎo)向的前提下是把教育的重點(diǎn)放在學(xué)生的綜合素質(zhì)、理論素養(yǎng)和專業(yè)技能上，組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，讓學(xué)生深入企業(yè)，體驗(yàn)真實(shí)職業(yè)，通過與他人的交往與協(xié)作，培養(yǎng)職業(yè)認(rèn)同感、責(zé)任感和使命感。

（二）實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的“有序銜接”，做到可持續(xù)發(fā)展

教育類型的不平等對(duì)人們選擇職業(yè)教育有重大的影響，比如，對(duì)高等職業(yè)教育來說，無論是在觀念上、影響力還是在條件上，應(yīng)與普通高等教育有著同等重要的地位，都不應(yīng)該是“二流教育”。但是在高校招生中，高職是高校錄取工作中“末班尾座”，大部分家長(zhǎng)因此認(rèn)為“高職教育是低層次的高等教育”。此外，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，職業(yè)也趨高級(jí)化和智能化，人們的教育需求也就不斷上移。職業(yè)教育的高移化是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代對(duì)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升的必然結(jié)果。從職業(yè)教育體系的完整性發(fā)展和建構(gòu)來看，可以打通中專、中技、職高對(duì)口升入高等職業(yè)教育的通道，形成“直通車”，擴(kuò)大比例，才能為職業(yè)教育拓寬路徑。所以，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，必須建立起普職溝通、中高銜接、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉的職業(yè)教育體系。據(jù)專家預(yù)測(cè)，到2015年前后，“有序銜接”將成為職業(yè)教育發(fā)展一種趨勢(shì)，?？?、本科甚至研究生層次的職業(yè)教育將呈現(xiàn)出共同發(fā)展的態(tài)勢(shì)?！巴暾穆殬I(yè)教育體系，應(yīng)該有不同的層次，在高等職業(yè)教育層次上要有?？?、本科之分”，“建立健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系”。因此，要以?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育為基礎(chǔ)，逐步建立起中職-（高職）大專-（技能）學(xué)士-（職業(yè)）碩士”的職業(yè)教育學(xué)歷框架體系，建立學(xué)歷證書教育與職業(yè)資格教育培訓(xùn)相貫通的課程標(biāo)準(zhǔn)與培養(yǎng)體系相統(tǒng)一的技能教育規(guī)范。教育部剛剛出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》就已指出，將修訂中高等職業(yè)教育專業(yè)目錄，做好專業(yè)設(shè)置的銜接，逐步編制中等和高等職業(yè)教育相銜接的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為技能型人才培養(yǎng)提供教學(xué)基本規(guī)范。

（三）拓展“資格空間”，完善資格證書標(biāo)準(zhǔn)化

職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)化是一種勞動(dòng)力市場(chǎng)與教育場(chǎng)域之間信任關(guān)系的體現(xiàn)，也是職業(yè)教育受到社會(huì)和市場(chǎng)認(rèn)可、具有生命力的關(guān)鍵所在。由于我國(guó)的職業(yè)教育沒有建立起與市場(chǎng)銜接且具有權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，缺乏信任的基本依據(jù)，因此始終無法取得自身的“資格空間”的合法地位，僅具“形式上”東西。在德國(guó)，起源于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)資格認(rèn)證相當(dāng)嚴(yán)格并要求明確，職業(yè)資格證書能夠完全表明受訓(xùn)者對(duì)某種技術(shù)的掌握情況，并有非常清楚而確定的職業(yè)認(rèn)同和職業(yè)身份。德國(guó)明確規(guī)定雇主不得雇用無職業(yè)資格的人工作，這樣，取得職業(yè)資格證書的畢業(yè)生就較容易找到工作。鑒于此，我們首先應(yīng)嚴(yán)格厘定職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職業(yè)資格證書的權(quán)威性，使其能夠較好地反映出證書獲得者的技能水平與職業(yè)素質(zhì)；其次嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。根據(jù)就業(yè)準(zhǔn)入制度的基本要求，用人單位招收錄用職工，必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用；從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，也應(yīng)接受相應(yīng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)。第三，要擴(kuò)大職業(yè)資格證書的覆蓋面，為全面實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度奠定基礎(chǔ)，使不同的行業(yè)和工種都有明確的任職標(biāo)準(zhǔn)。第四，建立健全統(tǒng)一的職業(yè)資格證書考核管理機(jī)制。出臺(tái)法律法規(guī)確定證書考核機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)督機(jī)制，防止“證出多門”。

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G719.21 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

A

1671-5993（2012）01-0029-04

2012-02-15

周忠祥（1963-），男，安徽滁州人，滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息系輔導(dǎo)員，助理政工師。