民辦高校大學生黨員發(fā)展工作管窺

摘 要： 民辦高校做好大學生黨員發(fā)展工作，是全面貫徹黨的教育方針的重要舉措，積極培養(yǎng)國家需要的高素質(zhì)人才的內(nèi)在要求，不斷加強大學生思想政治教育的有效途徑。

關(guān)鍵詞：民辦高校；大學生；黨員；發(fā)展

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）35-0238-02

黨員發(fā)展工作是黨的建設(shè)的一項重要的經(jīng)常性工作，是黨“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”的基礎(chǔ)性工程。民辦高校作為我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，做好新形勢下大學生黨員發(fā)展工作，具有十分重要的意義。

一、民辦高校做好大學生黨員發(fā)展工作的重要意義

民辦高校的根本任務(wù)同公辦高校一樣，都是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，都應(yīng)重視在大學生中發(fā)展黨員。從民辦高校的實際情況看，做好大學生黨員發(fā)展工作，更具有特殊意義。

（一）民辦高校做好大學生黨員發(fā)展工作，是全面貫徹黨的教育方針的重要舉措

民辦高校必須堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，最重要的體現(xiàn)就是堅持用中國特色社會主義理論體系武裝學生的頭腦，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使其具有堅定的政治方向和良好的道德素質(zhì)。而通過在大學生中發(fā)展黨員，可以把大批學生凝聚到黨的周圍，激發(fā)他們的政治熱情和上進心，為黨和人民的事業(yè)勤奮學習、立志成才。民辦高校和公辦高校相比，辦學條件相對較差，學生的整體素質(zhì)偏低，而且對考入民辦高校有不同的程度的失落感和自卑感。這更需要通過強有力的政治思想教育和正確引導，激發(fā)他們的政治責任感；更需要濃厚的政治氛圍和良好的精神狀態(tài)，使他們堅定信念、奮發(fā)向上；更需要通過黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，引領(lǐng)和帶動全體學生全面成長成才。

（二）民辦高校做好大學生黨員發(fā)展工作，是努力培養(yǎng)國家需要的高素質(zhì)人才的內(nèi)在要求

民辦高校必須堅持黨的領(lǐng)導，按照黨的教育方針依法辦學，培社會主義建設(shè)事業(yè)需要的一大批又紅又專的高素質(zhì)人才。黨的十七大強調(diào)，要“堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。通過在大學生中發(fā)展黨員，把一批優(yōu)秀大學生吸收到黨內(nèi)來，及早接受黨的直接教育，逐步使其成長為高素質(zhì)勞動者、專門人才和拔尖人才，這對全面建設(shè)小康社會，對保證黨的事業(yè)后繼有人，都具有重大意義。

（三）民辦高校做好大學生黨員發(fā)展工作，是不斷加強大學生思想政治教育的有效途徑

大學階段是青年學生的道德觀念、價值取向不斷形成的重要時期，具有很強的可塑性。抓住這個重要時機對青年學生進行思想政治教育，可以收到事半功倍的效果。青年學生加入黨組織的過程，既是深刻的思想教育過程，又是政治上逐步成熟的過程。通過對他們進行較為系統(tǒng)的入黨教育，使其逐漸端正入黨動機，更加堅定馬克思主義信仰，堅守共產(chǎn)主義理想信念，堅信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，自覺把個人融入黨的事業(yè)，努力為黨和人民的事業(yè)奮斗終生。因此，做好在大學生中發(fā)展黨員工作，既是加強思想政治教育、實現(xiàn)以德育人的重要途徑，也可起到“發(fā)展一個，帶動一片”的示范效應(yīng)。

二、民辦高校大學生黨員發(fā)展工作要正確處理三個關(guān)系

民辦高校做好學生黨員發(fā)展工作，要以改革創(chuàng)新的精神，不斷研究新情況，解決新問題，進行新探索，促進黨員發(fā)展工作水平不斷提高，并且要進一步處理好三個關(guān)系。

（一）正確處理保證質(zhì)量與增加數(shù)量的關(guān)系

重視黨員發(fā)展質(zhì)量，是馬克思主義建黨學說的重要原則；如果沒有質(zhì)量，就沒有黨的先進性，黨員數(shù)量再多也沒有戰(zhàn)斗力。保證質(zhì)量，就是要堅持黨章規(guī)定的黨員標準。但是，作為執(zhí)政黨，沒有必要的數(shù)量，也難以形成政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。而大學生是優(yōu)秀的青年群體，也是最具發(fā)展?jié)摿Φ奶厥馊后w，不少人將來會成為各條戰(zhàn)線的骨干力量，對未來我國社會發(fā)展有著重要影響，在這個群體中發(fā)展黨員，應(yīng)采取更加積極的態(tài)度，提出一定數(shù)量和相應(yīng)的比例要求是必要的。

（二）正確處理政治表現(xiàn)與學習成績的關(guān)系

堅持政治思想素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的統(tǒng)一，是高校發(fā)展黨員必須把握的一個重要原則。黨作為一個政治組織，在高校發(fā)展黨員既要看申請人是否具有較高的思想政治素質(zhì)，也要看其是否有端正的學習態(tài)度和良好的學習成績。作為大學生黨員，良好的學習成績是黨員的必備條件，因為，共產(chǎn)黨員理應(yīng)是又紅又專、全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。只有這樣，學生黨員才能在同學們當中發(fā)揮更好的作用。因此，一定要教育學生黨員和入黨積極分子，正確處理好日常工作和學習、專業(yè)學習與全面提高素質(zhì)的關(guān)系，使他們努力成為全面發(fā)展的人。

（三）正確處理黨員發(fā)展與教育管理的關(guān)系

發(fā)展黨員與黨員的教育管理，是黨建工作兩個重要方面，是黨要管黨的重要內(nèi)容。隨著在學生中發(fā)展黨員數(shù)量的增多，黨員教育管理的任務(wù)更為繁重。學生黨員一般在20歲左右，社會閱歷不深，理論根基較淺，缺乏嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，遇到困難和挫折，甚至稍有不順，思想容易波動。因此，加強對他們的管理教育更為重要。在加大學生中發(fā)展黨員力度的同時，一定要切實加強黨員特別是預備黨員的教育和管理，嚴格黨的組織生活和組織紀律。

三、民辦高校做好大學生黨員發(fā)展工作的實踐例證

黃河科技學院作為我國第一所實施學歷教育的民辦高校，根據(jù)形勢、環(huán)境、對象的不斷變化，積極進行黨建工作探索，在實踐中以大學生黨員發(fā)展工作為突破口，有力推動了大學生思想政治教育，促進了和諧校園建設(shè)。

（一）堅持早發(fā)現(xiàn)、早選苗，著力擴大入黨積極分子隊伍

在新生入校時就加強入黨教育，激發(fā)廣大學生積極追求政治進步的熱忱。在軍訓中，對新生將黨史教育同國防教育、法制教育、校史教育、安全教育等緊密結(jié)合，并為每個軍訓中隊配備一名政治輔導員，進行細致入微的思想教育，讓新生認識到在民辦高校同樣可以成功成才，激發(fā)他們勵志圖強，引導他們積極向黨組織靠攏，使90%以上的新生遞交了入黨申請書。學校在軍訓結(jié)業(yè)儀式上，同時，宣布黨校首批學員培訓班開學，并宣布第一批進入黨校的學員名單。名單是根據(jù)學生在軍訓期間的表現(xiàn)，參考在中學時情況，由黨支部研究確定推薦的，大都是軍訓中評出的優(yōu)秀學員或高中時的入黨積極分子。其他遞交入黨申請書的學生將根據(jù)表現(xiàn)情況分期分批進入黨校培訓。進入正常的教學階段后，要以多種形式對在學生進行爭取入黨與努力成才的統(tǒng)一性教育，不斷擴大入黨積極分子隊伍。

（二）堅持把黨校作為培訓入黨積極分子的主陣地

黨校是宣傳黨的理論路線和方針政策，對入黨積極分子進行教育培訓的主陣地。校黨委規(guī)定，所有入黨積極分子在入黨前，必須經(jīng)過黨校的兩次培訓，為入黨奠定思想政治基礎(chǔ)。第一次是對申請入黨的學生進行初級班培訓。培訓重點是學習黨章，進行“三基”教育，即黨的基本知識、基本理論、基本路線教育，使他們對黨有個較為全面的認識，達到從理性上認識黨、思想上靠近黨、行動上堅定入黨信心的目的。第二次是對黨支部從初級班結(jié)業(yè)的優(yōu)秀學員中確定的培養(yǎng)對象進行中級班培訓。培訓重點是堅定理想信念，進行“三觀”教育，即世界觀、人生觀、價值觀教育，使他們進一步端正入黨動機，努力從思想上入黨。2008年以來，黨校共舉辦初級班、中級班184期，培訓學員29 472人次，其中初級班99期17 895人次，中級班85期11 577人次。

（三）堅持把校衛(wèi)隊作為考察入黨積極分子的有效載體

校衛(wèi)隊是校黨委領(lǐng)導下由學生黨員和入黨積極分子組成的學生自律組織，是培養(yǎng)考察入黨積極分子的有效載體。校黨委規(guī)定，所有入黨積極分子入黨前，必須在校衛(wèi)隊中接受培養(yǎng)考察。一方面與黨校配合，進行思想再教育，要求他們認真學習黨的基本知識，學習中國特色社會主義理論體系，不斷加強黨性鍛煉，提高政治理論水平；做到信念堅定，學習刻苦，不斷提高綜合能力，爭做全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。一方面以校衛(wèi)隊為抓手，緊緊圍繞學校的中心工作，給他們交任務(wù)，壓擔子，提要求，教育他們以實際行動接受組織的培養(yǎng)考察。這些培養(yǎng)對象中，大多是團組織、學生會、班級和社團中的學生干部，要求他們在搞好學習的同時努力搞好社會工作，安排他們參加文明服務(wù)隊、參與學生公寓管理、參加校園安全巡邏以及社會志愿服務(wù)等活動。這既為他們提供一個在實踐中提高綜合素質(zhì)、增強工作能力、鍛煉自我、表現(xiàn)自我的活動平臺，又便于黨支部對他們進行實際考察。入黨積極分子每三個月要向支部寫交思想?yún)R報；黨小組配合校衛(wèi)隊每季度對他們進行一次講評，肯定成績，指出不足，明確努力方向；各支部每半年進行一次全面分析，了解每個人的具體表現(xiàn)，做到心中有數(shù)。校衛(wèi)隊在開展學生思想政治教育、精神文明建設(shè)、安全穩(wěn)定、志愿服務(wù)等工作中發(fā)揮了骨干作用。對于在思想、學習、工作等方面表現(xiàn)突出的校衛(wèi)隊員，在培養(yǎng)考察期滿后由所在支部確定為黨員發(fā)展對象，進入發(fā)展程序。

（四）堅持標準，嚴格程序，切實保證黨員發(fā)展質(zhì)量

校黨委始終把黨員發(fā)展質(zhì)量放在第一位，嚴格按照發(fā)展黨員的方針，把好“入口關(guān)”。首先，在培養(yǎng)環(huán)節(jié)上，黨支部對每名培養(yǎng)對象指定一至兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，負責日常的培養(yǎng)、教育、考察工作；要求每名培養(yǎng)對象至少每三個月認真寫一次思想?yún)R報，由培養(yǎng)聯(lián)系人認真審閱，并根據(jù)日常表現(xiàn)，在與其進行談話的基礎(chǔ)上，作出書面的考核鑒定，黨小組和黨支部也按要求簽署考察意見；在達到培養(yǎng)時間后，黨支部對所有培養(yǎng)對象進行全面分析，根據(jù)具體表現(xiàn)情況，判斷是否具備黨員的基本條件，然后再確定發(fā)展對象。其次，在審查材料上，主要查看發(fā)展手續(xù)是否完備，做到入黨申請書、入黨積極分子考察登記表、黨校培訓考核表和結(jié)業(yè)證書、思想?yún)R報、政審材料、優(yōu)秀團員入黨推薦表、學習成績單、群眾座談會原始記錄等必須齊全。第三，在規(guī)范程序上，從黨支部確定發(fā)展對象，到組織部核查、黨委會預審、張榜公示、支部大會表決、指派專人談話，直至黨委會審批，都做到過程完善有序，公開透明。2008年以來，共發(fā)展學生黨員7 449名。截至2012年6月底，普招本專科在校生黨員比例為14.7%。學校呈現(xiàn)出濃厚的“追求真理、追求進步、崇尚先進、爭當先進”的政治氛圍，促進了各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

[責任編輯 李 可]