郭 哲

（湖南大學(xué) 法學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410082）

淺析湖南省法學(xué)教育改革的發(fā)展路徑

郭 哲

（湖南大學(xué) 法學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410082）

湖南的法學(xué)教育與全國(guó)的法學(xué)教育發(fā)展的過(guò)程大體類(lèi)似，也經(jīng)歷了從20世紀(jì)初期的引進(jìn)初創(chuàng)、遭受挫折、全面摧殘到恢復(fù)重建和改革發(fā)展的坎坷歷程。在推進(jìn)法治湖南的建設(shè)中，應(yīng)充分利用我省的法學(xué)資源開(kāi)展教學(xué)和理論研究工作，為推進(jìn)我省法治建設(shè)提供決策參考、智力支持。以湖南省法學(xué)教育價(jià)值觀的重構(gòu)、法學(xué)教育的方法更新及湖南本土法學(xué)資源的整合進(jìn)行初步探討并提出相應(yīng)對(duì)策，為湖南省法學(xué)教育的發(fā)展提出建議。

湖南法學(xué)；法學(xué)教育價(jià)值觀；法學(xué)教育方法；法學(xué)教育資源

“教育興，則民族興，教育興，則國(guó)家興?！比绻f(shuō)，教育決定著一個(gè)民族的未來(lái)，那么法學(xué)教育的特殊意義就在于，它還決定著國(guó)家法治的進(jìn)程和走向。所以，中國(guó)的法學(xué)教育何去何從，已經(jīng)超出了自身存在的意義，而成為全民族關(guān)注的問(wèn)題。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)的法學(xué)教育一路風(fēng)雨兼程，歷經(jīng)了初創(chuàng)、挫折、恢復(fù)重建幾個(gè)階段，終于進(jìn)入了當(dāng)前的蓬勃發(fā)展時(shí)期。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，截至2006 年，全國(guó)共有開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè)（本?？疲┑钠胀ǜ叩葘W(xué)校（含獨(dú)立學(xué)院及分校點(diǎn)）924 所；全國(guó)普通高校法學(xué)專任教師數(shù)達(dá)到 47092人；2006年全國(guó)普通高校法學(xué)類(lèi)專業(yè)招收研究生1.68萬(wàn)人，在學(xué)研究生有4.47萬(wàn)人，畢業(yè)研究生有 1.26萬(wàn)人； 2006 年全國(guó)法學(xué)類(lèi)專業(yè)普通本專科共招生11.46萬(wàn)人，在校生有42.63萬(wàn)人，畢業(yè)生有10.81萬(wàn)人；2006年全國(guó)法學(xué)類(lèi)專業(yè)成人高等教育本?？乒舱猩?.96萬(wàn)人，在校生21.32萬(wàn)人，畢業(yè)生3.46萬(wàn)。

與全國(guó)的法學(xué)教育發(fā)展的過(guò)程大體類(lèi)似,湖南的法學(xué)教育也經(jīng)歷了20 世紀(jì)初期的引進(jìn)初創(chuàng)、遭受挫折、全面摧殘、恢復(fù)重建和改革發(fā)展的坎坷歷程。進(jìn)入21 世紀(jì),湖南法學(xué)教育基本上形成了以湖南大學(xué)法學(xué)院、湖南師范大學(xué)法學(xué)院、湘潭大學(xué)法學(xué)院與中南大學(xué)法學(xué)院四足鼎立的局面。目前,省內(nèi)幾所實(shí)力雄厚的法學(xué)院正在夯足干勁向國(guó)內(nèi)優(yōu)秀法學(xué)院的行列靠攏,甚至創(chuàng)造條件進(jìn)軍世界一流大學(xué)法學(xué)院的行列。在推進(jìn)法治湖南的建設(shè)中，應(yīng)充分利用我省的法學(xué)資源開(kāi)展教學(xué)和理論研究工作，為推進(jìn)我省法治建設(shè)提供決策參考、智力支持。但首先應(yīng)對(duì)我省的法學(xué)教育本身的價(jià)值觀進(jìn)行重構(gòu)。

一、重構(gòu)湖南省法學(xué)教育價(jià)值觀

湖南省法學(xué)教育是伴隨著全國(guó)法學(xué)教育的發(fā)展而發(fā)展的。宏觀考察我國(guó)法學(xué)教育發(fā)展的歷程，可以看出我近百年的法學(xué)教育發(fā)展史沒(méi)有形成一種橫貫古今的主導(dǎo)價(jià)值觀。我國(guó)法學(xué)教育之所以未形成一種相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)值觀，其主要原因是社會(huì)的變革和意識(shí)形態(tài)的更替所導(dǎo)致的法學(xué)教育的曲折歷程。我國(guó)法學(xué)教育雖只有百年的歷史，但卻經(jīng)歷了辛亥革命、中華人民共和國(guó)成立、文化大革命和十一屆三中全會(huì)等重大的歷史事件。如果將法學(xué)教育近百年的發(fā)展史作一劃分的話，我們看到前半個(gè)世紀(jì)，法學(xué)教育是在動(dòng)蕩的社會(huì)變革中求生存；以新中國(guó)的成立為標(biāo)志的后半個(gè)世紀(jì)，法學(xué)教育又遭十年“文革”的劫難，于20世紀(jì)70年代才邁開(kāi)新的步伐。法學(xué)教育發(fā)展的百年歷程受封建的、資本主義的和社會(huì)主義的不同的社會(huì)意識(shí)形態(tài)的影響，呈現(xiàn)出不同的價(jià)值導(dǎo)向。

如果說(shuō)，傳統(tǒng)的法學(xué)教育觀念能夠適應(yīng)法律“工具主義時(shí)代”需要的話，那么在“權(quán)利法律化”的今天，此種教育價(jià)值觀已成為嚴(yán)重束縛法學(xué)教育發(fā)展的羈絆。面對(duì)當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的主流趨勢(shì)：社會(huì)法治化、經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)化、發(fā)展可持續(xù)化，法學(xué)教育價(jià)值觀重構(gòu)的時(shí)代迫切性日益凸顯。重構(gòu)湖南省法學(xué)教育價(jià)值觀就必須以實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育的知識(shí)價(jià)值、技能價(jià)值、思維方式價(jià)值、職業(yè)道德價(jià)值和信仰價(jià)值為根本。具體來(lái)講，湖南法學(xué)教育應(yīng)該樹(shù)立以下價(jià)值觀：

1.素質(zhì)教育價(jià)值觀

素質(zhì)教育價(jià)值觀，是指法學(xué)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)的法律專業(yè)人才為貫穿教育始終的教育理念，即將素質(zhì)教育的思想滲透到專業(yè)教育之中，貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程。因此，法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)融傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)為一體，或者說(shuō)，在傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力的同時(shí)，更要注重素質(zhì)的提高。法學(xué)教育在法治建構(gòu)中居于基礎(chǔ)性地位，擔(dān)負(fù)著為法治提供智力支持和人才支撐的重任。法學(xué)教育只有樹(shù)立素質(zhì)教育價(jià)值觀，才能培養(yǎng)出“具有豐富的人性和感覺(jué)，具有深厚的修養(yǎng)和專門(mén)的知識(shí)，具有靈活的思考力和說(shuō)服、交際能力，對(duì)于社會(huì)和人際關(guān)系的洞察力，人權(quán)意識(shí)，掌握尖端的法律和外國(guó)法方面的知識(shí)，具有國(guó)際視野和語(yǔ)言能力”[1]的敢于追求正義、維護(hù)社會(huì)公平，勇于為法治理想而獻(xiàn)身的法律職業(yè)共同體。

2.共同體教育價(jià)值觀

法律職業(yè)共同體是一個(gè)有著共同知識(shí)背景、思維方式、職業(yè)意識(shí)和價(jià)值追求的職業(yè)群體。法律職業(yè)共同體的確立和發(fā)展是法治生成的主體性條件，它不僅在組織上支撐與維護(hù)法治事業(yè)，而且還對(duì)社會(huì)法治精神的形成發(fā)揮著強(qiáng)大的社會(huì)影響力。因而，法律共同體是否存在直接關(guān)涉法治理想的實(shí)現(xiàn)程度。從歷史上看，法律職業(yè)共同體的形成與法學(xué)教育存在必然的聯(lián)系?？枴けR埃林曾對(duì)法學(xué)教育訓(xùn)練學(xué)生的過(guò)程作了這樣的比喻：有個(gè)絕頂聰明的人，他跳入一片荊棘叢林弄瞎了眼睛，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)自己什么都無(wú)法看見(jiàn)時(shí)，就拼命跳入另一片荊棘叢林使光明重現(xiàn)。法學(xué)院的學(xué)生們就像那個(gè)絕頂聰明的人，在法律的叢林里目無(wú)所見(jiàn)，只有大膽重新進(jìn)入才能恢復(fù)視力。[2]這個(gè)比喻說(shuō)明了學(xué)生剛剛接受法學(xué)教育時(shí)，對(duì)法律世界是茫然無(wú)知的，經(jīng)過(guò)法學(xué)教育機(jī)構(gòu)獨(dú)有的專業(yè)訓(xùn)練機(jī)制，學(xué)生獲得了解讀法律世界并與其他法律專業(yè)人士達(dá)成共識(shí)的能力。法學(xué)教育要求學(xué)生“只去看學(xué)科所要求看的東西，別無(wú)他顧，這可被理解為關(guān)閉與法律職業(yè)無(wú)關(guān)的知覺(jué)、直覺(jué)、情感和其他官能的高度痛苦而又非自然的過(guò)程?！怯捎陉P(guān)閉了官能，法律職業(yè)的范例才得以發(fā)展，通過(guò)交流而獲得的共同的視覺(jué)才成為持久的現(xiàn)實(shí)。正是這個(gè)過(guò)程，隱伏在盧埃林從失明到復(fù)明的比喻的背后?！盵3]但是不可否認(rèn)的是，學(xué)生法律職業(yè)共同體意識(shí)的獲得依賴于法學(xué)教育的價(jià)值觀，如果法學(xué)教育沒(méi)有樹(shù)立法律職業(yè)共同體教育的觀念，各教育機(jī)構(gòu)采用不同的辦學(xué)理念；教師聘用采用不同的資格，辦學(xué)資格沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的話，那么，所培養(yǎng)的學(xué)生，其知識(shí)背景、職業(yè)技能、思維方式乃至品德、人格方面將大相徑庭。因此，造就法律職業(yè)共同體，起步在法學(xué)教育。重構(gòu)法學(xué)教育價(jià)值觀，建立統(tǒng)一的法學(xué)教育機(jī)制是法律職業(yè)化的必然要求。

3.開(kāi)放型教育價(jià)值觀

現(xiàn)代社會(huì)，由于高科技信息交流手段的發(fā)展、共同倫理基礎(chǔ)的形成和對(duì)全人類(lèi)共同利益的認(rèn)同，全球的聯(lián)系日益加強(qiáng)，涌現(xiàn)了全球化的浪潮。正如茨威格特所預(yù)言的那樣，“正在成長(zhǎng)中的一代法律家，很可能還有其后各世代的法律家將面臨法律生活前所未有的‘國(guó)際化’的局面?！盵4]法學(xué)教育只有面向世界，樹(shù)立開(kāi)放型的新型教育價(jià)值觀，才能培養(yǎng)出具有國(guó)際意識(shí)和開(kāi)闊胸襟的新生代的法律人。法學(xué)教育樹(shù)立開(kāi)放型的教育價(jià)值觀，重視比較法的研究和教學(xué)，也有助于法學(xué)自身的完善與發(fā)展?！霸诜▽W(xué)上，特別是如同在法哲學(xué)、法律史、法律社會(huì)學(xué)和比較法出現(xiàn)的情況一樣，只有超越本國(guó)現(xiàn)實(shí)法律規(guī)范之上的研究才能夠稱為科學(xué)。”當(dāng)前，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐的加快，法學(xué)教育所面臨的國(guó)際化趨勢(shì)勢(shì)不可擋，跨國(guó)界、跨民族、跨文化的多邊交流與合作日益頻繁。開(kāi)放型教育價(jià)值觀是適應(yīng)教育國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)的新型教育價(jià)值觀。

4.人本主義教育價(jià)值觀

人本主義教育價(jià)值觀是以對(duì)學(xué)生品德修養(yǎng)和人格塑造為核心的價(jià)值觀，它以批判的、人文主義的和自我發(fā)展為教育目標(biāo)。人本主義教育價(jià)值觀是以人為本的現(xiàn)代教育理念的具體體現(xiàn)。人本主義價(jià)值觀與文本主義價(jià)值觀相反，它重視對(duì)學(xué)生人文素養(yǎng)的教育，因而在知識(shí)的傳授方面強(qiáng)調(diào)人文知識(shí)的地位與作用；它要求注重學(xué)生批判意識(shí)和懷疑能力的培養(yǎng)，反對(duì)將現(xiàn)存規(guī)則體系作為真理灌輸?shù)闹R(shí)儲(chǔ)存式的教育目標(biāo)；它主張教師與學(xué)生是平等的、合作的伙伴關(guān)系，共同參與了批判性的思考和對(duì)人本化的追求，反對(duì)學(xué)術(shù)霸權(quán)；它的終極價(jià)值追求是培養(yǎng)學(xué)生的法治人格——集知識(shí)、能力、職業(yè)道德和法律信仰于一體的高素質(zhì)的法律人。我國(guó)法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)以人本主義價(jià)值觀取代文本主義價(jià)值觀。

二、更新湖南省法學(xué)教育的方法

1.專業(yè)知識(shí)與通識(shí)知識(shí)的融合

美國(guó)當(dāng)代著名教育家赫欽斯曾詳細(xì)分析了對(duì)大學(xué)專業(yè)性過(guò)度重視的危害，[5]赫欽斯在《美國(guó)高等教育》一書(shū)中指出，大學(xué)面臨著三個(gè)困境：首先是專業(yè)主義的困境。目前對(duì)專業(yè)性的重視就意味著對(duì)職業(yè)性的重視，這對(duì)大學(xué)、專業(yè)和學(xué)生都是有害的。第二個(gè)困境是孤立主義。一方面，如果教授們關(guān)注的是為某一特定的職業(yè)作準(zhǔn)備，那么他們就和關(guān)注其他特定職業(yè)的教授相互隔離開(kāi)來(lái)。而且這兩組人也和那些對(duì)任何具體職業(yè)根本不感興趣，只致力于純粹追求真理的人相互隔離開(kāi)來(lái)。另一方面，所有大學(xué)系科現(xiàn)在幾乎無(wú)一例外地從事某種形式的專業(yè)訓(xùn)練，因此和這些科系建立聯(lián)系的好處是非常值得懷疑的。大學(xué)的科系和專業(yè)學(xué)院目前沒(méi)有共同的參照系，它們之間的合作可能會(huì)增加混亂。第三個(gè)困境是反理智主義。這里我們?cè)俅问艿浇逃蛧?guó)民生活循環(huán)性的困擾。專業(yè)界和公眾要求根據(jù)他們的培訓(xùn)觀對(duì)人們進(jìn)行培訓(xùn)。如何才能改變他們的觀念呢?只有通過(guò)教育，而這種教育他們只能在大學(xué)中才能得到。如果一個(gè)大學(xué)系科，更不用說(shuō)一所專業(yè)學(xué)院，他們主要關(guān)心的問(wèn)題之一是它的畢業(yè)生應(yīng)該找到工作，這些系科和學(xué)院不大可能介入專業(yè)界尚不熟悉并抱有疑慮的那種教育——理智教育。筆者對(duì)赫欽斯否定專業(yè)(職業(yè))訓(xùn)練的大學(xué)自由教育思想并非完全贊同，但是他修改大學(xué)專業(yè)觀的建議，對(duì)解決湖南省乃至全國(guó)法學(xué)教育中存在“有學(xué)識(shí)、無(wú)教養(yǎng)”的問(wèn)題是有啟發(fā)性的。

另外，日本在專業(yè)設(shè)置方面的做法對(duì)我們也有借鑒的意義。眾所周知。日本是十分重視學(xué)生教養(yǎng)的國(guó)家，在20世紀(jì)90年代以前，一些大學(xué)的新生在第一年先進(jìn)入教養(yǎng)學(xué)院學(xué)習(xí)人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和外語(yǔ)等大學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)?，F(xiàn)在有的日本大學(xué)如東京大學(xué)，本科生入學(xué)時(shí)只分文1、文2、文3，理1、理2、理3等不同的大班級(jí)。其中文1班的學(xué)生將來(lái)有資格進(jìn)入法學(xué)院，但是兩年后，也可以選擇進(jìn)入其他學(xué)院，但其他班級(jí)的學(xué)生不能進(jìn)入法學(xué)院。[6]筆者認(rèn)為，要從根本上提高學(xué)生的人文素養(yǎng)，必須重構(gòu)專業(yè)教育觀，實(shí)行“大平臺(tái)”招生，在學(xué)生接受充分的通識(shí)教育后再進(jìn)入專業(yè)教育階段，這樣可以使學(xué)生真正受到人文精神的浸潤(rùn)，因而對(duì)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)既有學(xué)識(shí)又有教養(yǎng)的人才的目標(biāo)是有借鑒意義的。目前，湖南大學(xué)已實(shí)行了這樣的通識(shí)平臺(tái)教育，效果也不錯(cuò)。

2.提升方法知識(shí)在法學(xué)教育中的地位

德沃金在《法律帝國(guó)》一書(shū)中揭示了法律一般理論的特性及其與法律實(shí)踐的密切關(guān)系：“正如關(guān)于禮貌和正義的一般理論那樣，法律的一般理論肯定是抽象的，因?yàn)樗鼈冎荚陉U釋法律實(shí)踐的主要特點(diǎn)和基本結(jié)構(gòu)而不是法律實(shí)踐的某一具體方面或具體部分。除了具有抽象性外，它們是建設(shè)性的闡釋：它們力圖充分地說(shuō)明整個(gè)法律實(shí)踐，同時(shí)還力圖在探明法律實(shí)踐和對(duì)這種實(shí)踐的最佳論證之間保持平衡。因此，在法理學(xué)與判案或法律實(shí)踐的任何其他方面之間，不能劃出一條固定不變的界線。法哲學(xué)家們對(duì)任何法律論證所必須具備的一般要素和闡釋基礎(chǔ)展開(kāi)爭(zhēng)論。我們可以從反面來(lái)談。任何實(shí)際的法律論證，不論其內(nèi)容多么具體和有限，都采用法理學(xué)所提供的一種抽象基礎(chǔ)，而且當(dāng)這些對(duì)立的基礎(chǔ)產(chǎn)生矛盾時(shí)，法律論證就只能采用其中之一而反對(duì)其他。因此，任何法官的意見(jiàn)本身就是法哲學(xué)的一個(gè)片斷，甚至是哲學(xué)被掩蓋、人們只能被引證和一系列事實(shí)支配，其情況也是如此，法理學(xué)是判決的一般組成部分，亦即任何依法判決的無(wú)聲開(kāi)場(chǎng)白?！盵7]這說(shuō)明法律一般理論是判案或法律實(shí)踐的理論依據(jù)和思維方法。在司法實(shí)踐中，解決涉法問(wèn)題的方式大都是理智的、說(shuō)理的、理性的，而采用這種方式解決問(wèn)題的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是解決者運(yùn)用特定的邏輯思維形式，根據(jù)法律規(guī)定來(lái)論證某個(gè)行為正當(dāng)與否的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中法律職業(yè)者的理性思維能力是創(chuàng)造性地適用法律的關(guān)鍵。歷史上的優(yōu)秀法官和律師都是具有創(chuàng)造力的人，而他們的創(chuàng)造力的源泉就在于他們充滿了理性的智慧，具有形成出色法律意見(jiàn)的理論思維能力。獲得這種能力的進(jìn)路，就在于法理學(xué)等方法知識(shí)。理論性知識(shí)使我們能夠系統(tǒng)地理解一種法律和法律制度的來(lái)源和氣質(zhì)，使我們能夠養(yǎng)成批判地看待以往的、既有的法律知識(shí)的習(xí)慣，也能夠幫助我們提高判斷問(wèn)題、形成法律意見(jiàn)的嚴(yán)格的法律思維能力。[8]

因此，方法知識(shí)應(yīng)成為法學(xué)教育的關(guān)鍵。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，方法知識(shí)猶如一根知識(shí)的魔杖，“一個(gè)人只有當(dāng)他學(xué)會(huì)了借助他不曾見(jiàn)過(guò)的星辰來(lái)確定他的行動(dòng)方向——學(xué)會(huì)了利用知識(shí)的魔杖發(fā)掘他可能永遠(yuǎn)都難以抵達(dá)的清泉時(shí)，他才有權(quán)利進(jìn)行智力上的探求?！盵9]“因?yàn)榇髮W(xué)按其本意來(lái)說(shuō)，能夠提供的恰恰不是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的介紹，而是對(duì)理論知識(shí)的傳授。對(duì)法律實(shí)踐來(lái)說(shuō)，理論知識(shí)的傳授比以往任何時(shí)候都更有必要。所以法學(xué)教育改革者們一致贊同，應(yīng)該首先通過(guò)理論知識(shí)性的教育來(lái)使從事實(shí)踐的法學(xué)工作者能夠進(jìn)行專業(yè)的、獨(dú)立而有條理的思考，并且使其獲得必需的法律判斷力，從而能夠正確認(rèn)識(shí)新的法律問(wèn)題，對(duì)法律教義的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)進(jìn)行回顧，同時(shí)找出正確的答案。只有理論知識(shí)性的教育才可能使他們有能力應(yīng)付現(xiàn)今法制的巨大變化。最終也只有理論知識(shí)性的教育能夠避免產(chǎn)生只會(huì)機(jī)械適用法律的實(shí)證主義者，也就是只會(huì)進(jìn)行手工勞動(dòng)的法律工匠，并且促進(jìn)有文化、能夠獨(dú)立思考、行動(dòng)有責(zé)任意識(shí)、通才型法律人的產(chǎn)生?！薄耙虼耍髮W(xué)學(xué)習(xí)的對(duì)象應(yīng)該限定為那些被視為代表性知識(shí)的內(nèi)容，即這些內(nèi)容能夠‘代表’被教學(xué)計(jì)劃排除在外的知識(shí)，也就是具有‘轉(zhuǎn)換性’的東西。根據(jù)這一點(diǎn)來(lái)看，其目標(biāo)必定是掌握支柱性法律制度和法律規(guī)則的結(jié)構(gòu)，從而能夠?qū)⑵渑c調(diào)整類(lèi)似問(wèn)題的規(guī)則——包括其他國(guó)家法律制度中的類(lèi)似規(guī)則——進(jìn)行比較?！盵10]

3.賦予價(jià)值知識(shí)在法學(xué)教育中應(yīng)有的地位

我國(guó)法學(xué)教育在事實(shí)知識(shí)和價(jià)值知識(shí)配置方面存在著偏誤。這種狀況既不能滿足法律職業(yè)對(duì)法律技術(shù)理性的要求，也不能滿足法律職業(yè)對(duì)人文理性的需要。因而擺在我們面前的任務(wù)有兩項(xiàng)：一是擺脫條文主義的知識(shí)觀，全面理解事實(shí)知識(shí)的內(nèi)涵，重條文的理解，更要重法理精神的培育；二是明晰價(jià)值知識(shí)對(duì)法律人格修養(yǎng)的重要意義，并將其納入知識(shí)傳授的視野。我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，任何知識(shí)都是一把雙刃劍，既可以給人類(lèi)帶來(lái)繁榮與幸福，也可以給人類(lèi)帶來(lái)災(zāi)難?！拔覀儗?duì)于學(xué)法律的學(xué)生，倘再不顧到他們的道德修養(yǎng)，那無(wú)異替國(guó)家造就一班惡虎?！盵11]法學(xué)教育所培養(yǎng)的對(duì)象是未來(lái)社會(huì)正義的維護(hù)者還是社會(huì)正義的破壞者，關(guān)鍵在于知識(shí)的擁有者的人格修養(yǎng)。因此，法學(xué)教育不應(yīng)僅限于幫助學(xué)生理解和掌握知識(shí)，而更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生對(duì)知識(shí)、對(duì)法律、對(duì)社會(huì)的正確態(tài)度，喚醒學(xué)生的法律職業(yè)意識(shí)，使他們?cè)谥R(shí)的學(xué)習(xí)、探索和運(yùn)用中，遵循必要的倫理規(guī)范，樹(shù)立起為他人和社會(huì)造福的崇高理想。因此，法學(xué)教育傳授法律職業(yè)倫理規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生駕馭知識(shí)的態(tài)度和能力尤為重要。學(xué)生只有掌握了價(jià)值知識(shí)才能確保事實(shí)知識(shí)有益于社會(huì)的法治事業(yè)。因此，如何設(shè)計(jì)課程、采用什么途徑，將價(jià)值知識(shí)傳遞并內(nèi)化于學(xué)生意識(shí)之中，落實(shí)到行為之上，是當(dāng)下我國(guó)法學(xué)教育界應(yīng)該聚焦的問(wèn)題。

三、加大財(cái)政對(duì)法學(xué)教學(xué)主體的教育環(huán)境的投入

1.加大從政府到社會(huì)對(duì)法學(xué)教育和法學(xué)研究的財(cái)政投入

無(wú)論是政府還是各社會(huì)團(tuán)體,甚至企業(yè)、公司，均應(yīng)樹(shù)立“百年樹(shù)人”的理念,加大法學(xué)教育方面的投入力度,對(duì)湖南省各大高校的法學(xué)院應(yīng)該重點(diǎn)進(jìn)行資金扶持，省政府每年的財(cái)政預(yù)算應(yīng)該有固定資金的投入，應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金用于湖南省各法學(xué)院的硬件和軟件建設(shè)。同時(shí)，社會(huì)力量可以以贊助、捐助等方式促進(jìn)法學(xué)教育環(huán)境的改善,營(yíng)造法學(xué)教育的良性運(yùn)作機(jī)制。

2.加強(qiáng)硬件設(shè)施的建設(shè)

所有的辦學(xué)單位和教育行政主管部門(mén)要樹(shù)立重視法學(xué)素質(zhì)教育和職業(yè)教育相結(jié)合的指導(dǎo)思想,完善傳統(tǒng)的教學(xué)方式,首先，增加各法學(xué)院的辦工設(shè)施、圖書(shū)資料管理設(shè)施等傳統(tǒng)的硬件建設(shè)；第二，要有國(guó)際性的眼光，與國(guó)外優(yōu)秀法學(xué)院建立友好協(xié)作關(guān)系，實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，送出去”的措施，設(shè)專項(xiàng)資金請(qǐng)外籍法學(xué)理論學(xué)者和法律實(shí)務(wù)人員定期來(lái)法學(xué)院教學(xué)并定期分批送省內(nèi)的法學(xué)教育工作者進(jìn)行回訪；第三，加大模擬法庭、模擬仲裁庭、法律診所、思維能力訓(xùn)練與司法實(shí)踐技術(shù)實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)等硬件設(shè)施的建設(shè)。

3.穩(wěn)定法學(xué)教學(xué)和科研隊(duì)伍

湖南省大部分高校的法學(xué)院(系) 都處于一種財(cái)力投入不夠的困境,教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張,缺少科研項(xiàng)目資金。沒(méi)有項(xiàng)目和資金,一部分教師的興趣從教學(xué)科研中外移,教學(xué)積極性不高,科研投入精力不夠集中。法律專業(yè)教師適當(dāng)參與法律實(shí)踐活動(dòng)是非常必要的,但過(guò)猶不及。一些教師甚至將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到校外的兼職和社交活動(dòng),既不利于教書(shū)育人,又與教學(xué)宗旨相違背。

四、整合湖南法學(xué)教育資源

1.整合湖南高校師資力量

要培養(yǎng)高素質(zhì)的法律專業(yè)學(xué)生,必須有高素質(zhì)的法律專業(yè)師資隊(duì)伍。在當(dāng)前湖南法學(xué)教育大規(guī)模發(fā)展過(guò)程中,最緊缺的就是法學(xué)師資。名師出高徒,為了節(jié)約和充分利用湖南的法學(xué)教育資源,一方面應(yīng)允許優(yōu)秀骨干教師跨校任課,另一方面,對(duì)于一些操作性很強(qiáng)的實(shí)踐性課程,可以聘請(qǐng)法律實(shí)務(wù)法部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職教師?？傊?湖南法學(xué)教育要有新的突破,必須打破現(xiàn)有的運(yùn)作模式,將分散的法學(xué)教育資源有機(jī)地整合起來(lái),改變各自為政、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)的局面。湖南省幾家法學(xué)院各有特色, 湖南大學(xué)在經(jīng)濟(jì)法學(xué)和民商法學(xué)上具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在又引進(jìn)了很多國(guó)內(nèi)外在憲法行政法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、刑法學(xué)界的名師，有望在憲法行政法、人權(quán)法、刑法、刑事訴訟法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等領(lǐng)域有長(zhǎng)足的發(fā)展。中南大學(xué)重在經(jīng)濟(jì)法學(xué)、反腐敗預(yù)防等領(lǐng)域的研究，湖南師大以國(guó)際法學(xué)著稱,而湘潭大學(xué)以訴訟法學(xué)見(jiàn)長(zhǎng)。一旦將他們整合為一體,其力量在全國(guó)也是不多見(jiàn)的，具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2.建立湖南高校法學(xué)院院長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

應(yīng)該整合湖南高校資源，建立湖南高校法學(xué)院院長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各高校法學(xué)院院長(zhǎng)牽頭，針對(duì)各法學(xué)院的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特長(zhǎng)，組織省內(nèi)法學(xué)理論界和法律實(shí)務(wù)界的部分學(xué)者、專家成立湖南區(qū)域法治研究課題組，以博士生導(dǎo)師和碩士生導(dǎo)師為主要力量，帶領(lǐng)學(xué)生對(duì)湖南省各地、各部門(mén)目前的法治建設(shè)進(jìn)行分區(qū)域、分行業(yè)的調(diào)查研究，認(rèn)真分析現(xiàn)狀、找準(zhǔn)主要問(wèn)題，提出相應(yīng)對(duì)策。湖南省社會(huì)科學(xué)基金課題也應(yīng)該對(duì)湖南區(qū)域法治研究課題組的研究在課題申報(bào)和經(jīng)費(fèi)支持上給予相應(yīng)的傾斜。

3.充分挖掘湘籍法學(xué)家資源,擴(kuò)大法學(xué)教育的外延

湖南人素以“刻苦好學(xué),勤奮向上”而聞名。“惟楚有才,于斯為盛”在法學(xué)界也得到了體現(xiàn)。國(guó)內(nèi)外從事法學(xué)研究與法律實(shí)務(wù)工作的湖南籍名師大家較多,如周鯁生、楊度、陳瑾昆、戴修瓚等著名法學(xué)家,而如今活躍在法學(xué)領(lǐng)域的湖南籍著名人士則數(shù)不勝數(shù)。中國(guó)法學(xué)“湘軍”現(xiàn)象日益凸顯。湖南為國(guó)家輸送了大批頂尖級(jí)的法學(xué)家，其學(xué)術(shù)專業(yè)及影響已遍及法學(xué)各學(xué)科領(lǐng)域，在法學(xué)研究、法學(xué)教育與法治實(shí)踐中成就卓著、盛譽(yù)非凡?！胺▽W(xué)湘軍”已經(jīng)成為一個(gè)符號(hào)、一面旗幟，在中國(guó)法治建設(shè)理論與實(shí)踐的大道上領(lǐng)跑。這種現(xiàn)象引起了廣泛關(guān)注，其中所蘊(yùn)含的湖湘法學(xué)精神亦值得好好總結(jié)。如何挖掘和充分發(fā)揮這一巨大資源,理屬湖南法學(xué)界的重點(diǎn)課題。湖南法學(xué)教育的發(fā)展不僅要練內(nèi)功,而且也決不可忽視湘籍法學(xué)家資源的支撐功能。湘籍法學(xué)家聯(lián)誼會(huì)成立于2000 年。創(chuàng)辦的目的在于為湘籍法學(xué)家提供一個(gè)信息交流的平臺(tái)，成員范圍最初主要定位為湘籍法學(xué)博士生導(dǎo)師，目前也在考慮進(jìn)一步擴(kuò)大到現(xiàn)在或曾經(jīng)在湖南工作的法學(xué)專家。湘籍法學(xué)家對(duì)法治湖南的貢獻(xiàn)主要在于：第一，應(yīng)當(dāng)為湖南的法治建設(shè)提供思想建議，做思想庫(kù)；第二，在外省工作的湘籍法學(xué)家應(yīng)當(dāng)在力所能及的范圍內(nèi)參與湖南的法學(xué)教育與法學(xué)研究；第三，分門(mén)別類(lèi)地把湘籍法學(xué)家的精品和閃光思想編輯出版。

4.做好與“地方”結(jié)合的文章

一方面, 法學(xué)專業(yè)教師應(yīng)該主動(dòng)走出院墻, 為地方的法制建設(shè)服務(wù)。如法學(xué)專業(yè)教師應(yīng)善于從地方法制建設(shè)實(shí)踐中尋找課題進(jìn)行研究、面向基層舉辦各種形式的法制宣傳教育等, 以為地方社會(huì)的穩(wěn)定、良好的法治環(huán)境建設(shè)服務(wù)。另一方面, 法律知識(shí)的地方性也決定了法學(xué)教育的地方性。之所以說(shuō)法律知識(shí)的地方性, 是因?yàn)榉墒且婚T(mén)實(shí)踐性的學(xué)問(wèn), 法律最終是要運(yùn)用于實(shí)踐的, 法律的運(yùn)用又是有其特定的時(shí)空的, 即某一法律的運(yùn)用是一個(gè)與當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r, 風(fēng)土人情等因素相結(jié)合的過(guò)程, 比方說(shuō), 大城市的司法就不同于小縣城里的司法。法律知識(shí)的地方性要求法學(xué)教育必須與地方法制建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合, 從地方法制建設(shè)實(shí)踐中尋求辦學(xué)資源。如法學(xué)專業(yè)教育者可與當(dāng)?shù)氐姆ㄔ?、檢察院、律師事務(wù)所、大中型企業(yè)等簽訂某種形式的合作辦學(xué)協(xié)議, 讓它們承擔(dān)學(xué)生見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)等某些教學(xué)環(huán)節(jié)任務(wù); 聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐囊恍﹥?yōu)秀律師、企業(yè)法律顧問(wèn)、法官、檢察官等法律工作者做法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐指導(dǎo)教師等。事實(shí)上, 地方院校法學(xué)專業(yè)學(xué)生經(jīng)常被安排到最基層的法院的派出法庭見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí), 學(xué)生就近接觸到了最基層的司法實(shí)踐, 了解了最基層的司法狀況, 學(xué)習(xí)了真的、有用的、能夠直接運(yùn)用于實(shí)踐的知識(shí)。同時(shí)，當(dāng)?shù)氐姆ㄔ骸z察院、律師事務(wù)所、大中型企業(yè)等也可以定期定點(diǎn)和湖南高校的法學(xué)院建立穩(wěn)定的聯(lián)系，對(duì)本地或本區(qū)域的特色法律問(wèn)題進(jìn)行橫向課題研究，這樣才能真正找準(zhǔn)問(wèn)題，提出相關(guān)對(duì)策，做到法學(xué)理論從法律實(shí)踐中來(lái)又服務(wù)于法律實(shí)踐。

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The Development Path of Law Education Reformation in Hunan Province

GUO Zhe
(Law School, Hunan University, Changsha 410082, Hunan, China)

The law education in Hunan province and the national law education development process generally similar, and through the introduction of the twentieth century initial start-up, suffer setbacks, comprehensive vandalize, recovery and the rough course reform and development. In promoting the rule of law construction of Hunan, we should make full use of the resources in law teaching and theoretical research, in order to promote the construction of the rule of law in our province to provide decision-making reference, intellectual support. In this paper the reconstruction of the law education values of Hunan province, law education method update and Hunan local law resources integration puts forward corresponding countermeasures,so as to explore the development of Hunan province education law path.

Hunan law education; values of law education; method; law education resources

D921

A

1673-9272(2013)02-0152-05

2013-01-27

湖南大學(xué)2009年校級(jí)教改課題“法理學(xué)教學(xué)方法及教育技術(shù)改革與應(yīng)用研究”的研究成果。

郭 哲（1970-），女，湖南長(zhǎng)沙人，湖南大學(xué)法學(xué)院副教授，法學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師；研究方向：法理學(xué)、法律方法論、經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論。

[本文編校：羅 列]