廣西壯族自治區(qū)新聞出版局 黃品良

廣西壯族自治區(qū)期刊出版管理工作綜述

廣西壯族自治區(qū)新聞出版局 黃品良

廣西壯族自治區(qū)2012年共出版期刊183種，其中社會科學(xué)類期刊107種，科學(xué)技術(shù)類期刊76種。期刊平均期印數(shù)為198萬冊，年總印數(shù)4768.5萬冊，年總印張數(shù)為180877千印張，平均期發(fā)量191萬冊。期刊經(jīng)營總收入為23924萬元，其中發(fā)行收入為16417萬元，廣告收入為3126萬元，其他收入為4381萬元；從業(yè)人員1823人。

2012年，廣西壯族自治區(qū)更名期刊5種：《新桂商》更名為《教育觀察》，《漫迷》更名為《勁漫畫》，《版權(quán)戰(zhàn)略》更名為《傳播與版權(quán)》，《廣西中醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)》更名為《廣西中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)》，《桂林航天工業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)》更名為《桂林航天工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》。

2012年廣西壯族自治區(qū)期刊出版及管理主要做了以下工作：

一、加強(qiáng)審讀，確保報(bào)刊堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向

報(bào)刊審讀是加強(qiáng)報(bào)刊監(jiān)管、確保報(bào)刊堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的一項(xiàng)重要工作。2012年4月，新聞出版總署辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前報(bào)刊審讀工作的通知》，對2012年報(bào)刊審讀提出了工作重點(diǎn)和具體安排。根據(jù)新聞出版總署的要求，2012年廣西壯族自治區(qū)新聞出版局共聘請10名報(bào)刊審讀員，在保證重點(diǎn)審讀的同時(shí)，擴(kuò)大審讀面，確保重點(diǎn)報(bào)刊都列入審讀范圍；共召開四次審讀例會，及時(shí)分析報(bào)刊發(fā)展態(tài)勢，查找存在的問題，提出對策，努力把問題消滅在萌芽狀態(tài)；共編發(fā)6期《報(bào)刊管理與審讀動態(tài)》，及時(shí)向自治區(qū)黨委和新聞出版總署報(bào)告廣西報(bào)刊出版的動態(tài)，及時(shí)糾正報(bào)刊違紀(jì)違規(guī)行為。9月，廣西壯族自治區(qū)新聞出版局組織報(bào)刊審讀員對2012年1月至8月出版的18種以時(shí)政內(nèi)容為主的社科類期刊進(jìn)行了專項(xiàng)審讀，并編印一期《報(bào)刊管理與審讀動態(tài)》，專門刊發(fā)各位審讀員撰寫的審讀報(bào)告。11月，廣西壯族自治區(qū)新聞出版局組織報(bào)刊審讀員對2012年1月至10月出版的21種重點(diǎn)問題報(bào)刊開展專項(xiàng)檢查。檢查的重點(diǎn)是2011年度報(bào)刊年度核驗(yàn)中存在學(xué)術(shù)不端問題的學(xué)術(shù)期刊，近年來變更為半月刊和旬刊的學(xué)術(shù)期刊，從互聯(lián)網(wǎng)、微博下載內(nèi)容的部分社科類期刊和都市類報(bào)紙。

二、加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為

2012年，廣西壯族自治區(qū)新聞出版局進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)刊的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處報(bào)刊出版單位的各種違法違規(guī)行為，維護(hù)了報(bào)刊出版秩序和市場秩序。一是開展報(bào)刊、記者站、記者證年度核驗(yàn)工作。在核驗(yàn)過程中，嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，有2種期刊、2家記者站被暫緩年度核驗(yàn)，7家記者站被注銷。二是召開會議，提出管理要求，布置宣傳重點(diǎn)。全年共召開了3次全區(qū)性報(bào)刊管理工作會議。三是突出重點(diǎn)，約請存在違法違規(guī)問題的報(bào)刊出版單位負(fù)責(zé)人談話。全年共有13家報(bào)刊出版單位負(fù)責(zé)人被約談。四是查處西江月文藝雜志社的違法行為。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，查明西江月文藝雜志社2012年4月至6月出版的《西江月·天下》《西江月·穿越》《西江月·華夏珠寶》，每個(gè)版本內(nèi)容、定位、尺寸都不一樣，超越了《西江月》確定的業(yè)務(wù)范圍。根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，廣西壯族自治區(qū)新聞出版局下達(dá)行政處罰決定書，決定給予西江月文藝雜志社停業(yè)整頓6個(gè)月的行政處罰。

三、開展專項(xiàng)行動，提高執(zhí)政水平

2012年，廣西壯族自治區(qū)新聞出版局根據(jù)上級部門的要求，開展各類專項(xiàng)行動，提高了執(zhí)政水平。一是開展打擊“新聞敲詐”，治理有償新聞的專項(xiàng)行動。根據(jù)新聞出版總署的文件精神，5月15日至8月15日，廣西壯族自治區(qū)新聞出版局在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了為期三個(gè)月的打擊“新聞敲詐”治理有償新聞的專項(xiàng)行動。其間，成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《我區(qū)開展打擊“新聞敲詐”治理有償新聞專項(xiàng)行動工作方案》，并于6月27日召開全區(qū)打擊“新聞敲詐”治理有償新聞專項(xiàng)行動動員大會，進(jìn)行工作動員和部署。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳，公布舉報(bào)電話，發(fā)動社會各界參與和支持專項(xiàng)行動。8月2日至4日，中央督查組到廣西督查打擊“新聞敲詐”治理有償新聞專項(xiàng)行動的開展情況，對廣西開展專項(xiàng)行動工作給予了充分肯定，認(rèn)為廣西宣傳發(fā)動工作做得好，做到了全覆蓋，工作扎實(shí)，成效顯著。二是開展報(bào)刊廣告專項(xiàng)檢查。聯(lián)合自治區(qū)工商局、自治區(qū)衛(wèi)生廳、自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對全區(qū)11種都市類報(bào)紙進(jìn)行了廣告專項(xiàng)檢查。三是開展報(bào)刊編校質(zhì)量專項(xiàng)檢查。對2012年4月出版的50種學(xué)術(shù)理論類期刊進(jìn)行了編校質(zhì)量檢查。

四、推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革

根據(jù)新聞出版總署對廣西第一批非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革工作實(shí)施方案的批復(fù)，2012年上半年，廣西壯族自治區(qū)新聞出版局多次召開會議，布置全面推進(jìn)轉(zhuǎn)制具體工作流程、時(shí)間要求和操作細(xì)節(jié)，要求列入轉(zhuǎn)制的報(bào)刊出版單位按時(shí)完成轉(zhuǎn)制任務(wù)。截至2012年底，列入第一批轉(zhuǎn)制的16家報(bào)刊出版單位29種報(bào)刊有15家完成了轉(zhuǎn)制任務(wù)，《柳鋼報(bào)》因?qū)俜欠ㄈ藞?bào)刊編輯部不具備轉(zhuǎn)制條件，終止單獨(dú)轉(zhuǎn)制工作，將按《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》要求執(zhí)行。在積極做好第一批非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革工作的同時(shí)，廣西壯族自治區(qū)新聞出版局積極研究第二批非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)制名單，多次召開各種座談會、調(diào)研會、協(xié)調(diào)會，并積極與自治區(qū)文改辦溝通，確定第二批轉(zhuǎn)制名單。8月，廣西壯族自治區(qū)新聞出版局向新聞出版總署上報(bào)了第二批非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)制名單；11月，新聞出版總署批復(fù)同意廣西6種報(bào)刊涉及5家報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)制。