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      探索創(chuàng)建戒毒實(shí)驗(yàn)班降低復(fù)吸率的思考
      ——以社會(huì)管理體系創(chuàng)新為視角

      2013-01-30 13:32:40浙江省戒毒管理局管理處課題組浙江省戒毒管理局
      中國(guó)司法 2013年7期
      關(guān)鍵詞:戒毒實(shí)驗(yàn)班康復(fù)

      ■浙江省戒毒管理局管理處課題組 (浙江省戒毒管理局)

      徹底戒絕毒癮是個(gè)世界性難題。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)吸毒人員居高不下,戒毒人員復(fù)吸率高、回歸社會(huì)難的問(wèn)題仍很突出。戒毒人員屢戒屢吸現(xiàn)象始終困擾廣大禁毒戒毒工作者,浙江省司法行政系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的原則,不斷完善“三期四段五步”的戒毒流程,切實(shí)提高教育矯治質(zhì)量,開(kāi)展與公安、社區(qū)、科研機(jī)構(gòu)等部門(mén)在戒毒領(lǐng)域的合作,在降低戒毒人員復(fù)吸率這一頑疾面前取得了一定的成績(jī)。如何進(jìn)一步做好強(qiáng)制隔離戒毒工作,幫助戒毒人員關(guān)愛(ài)生命、拒絕毒品、回歸社會(huì),是當(dāng)前最為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。探索創(chuàng)建戒毒實(shí)驗(yàn)班,就是基于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)吸毒人員這一特殊人群的服務(wù)與管理,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,整合各方面資源,齊抓共管,形成合力,真正有效降低復(fù)吸率而提出的工作設(shè)想。

      一、創(chuàng)建戒毒實(shí)驗(yàn)班的提出

      根據(jù)《禁毒法》、《戒毒條例》的規(guī)定,我國(guó)目前已建立了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施,對(duì)于一名吸毒成癮者來(lái)說(shuō),一個(gè)完整的戒毒流程將經(jīng)歷“社區(qū)——強(qiáng)制隔離戒毒所——社區(qū)”的“戒毒鏈”??蓪?shí)踐過(guò)程中,一個(gè)完整的“戒毒鏈”極易中斷,主要存在三大困惑:一是公安機(jī)關(guān)、強(qiáng)制隔離戒毒所、社區(qū)戒毒執(zhí)行地三個(gè)承擔(dān)戒毒工作職責(zé)的部門(mén)之間銜接不暢;二是強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)是個(gè)封閉的“無(wú)毒”環(huán)境,而沒(méi)有了高墻隔絕的社區(qū),完全具備再次“染毒”的客觀條件;三是雖有社區(qū)康復(fù)之“名”,卻無(wú)社區(qū)康復(fù)之“實(shí)”,社區(qū)康復(fù)組織對(duì)戒毒人員的約束力極為微弱。

      實(shí)踐表明,目前使用的各種脫毒治療方法,對(duì)復(fù)吸率的影響并沒(méi)有顯著性的差異,毒品的高復(fù)吸率已成為藥物依賴(lài)治療領(lǐng)域的一個(gè)世界性難題,絕對(duì)大多數(shù)吸毒者都陷入“戒斷—復(fù)吸—再戒斷—再?gòu)?fù)吸”的惡性循環(huán)。為此,本課題組試圖從導(dǎo)致復(fù)吸的主要誘因入手,有針對(duì)性地開(kāi)展戒毒治療工作,以求達(dá)到真正降低復(fù)吸率,提升戒斷率的目的。今年三季度,本課題組對(duì)我系統(tǒng)戒毒場(chǎng)所內(nèi)的179名戒毒人員進(jìn)行了不記名的問(wèn)卷調(diào)查 (見(jiàn)下表),從調(diào)查結(jié)果來(lái)看導(dǎo)致復(fù)吸有六大誘因:一是受原有交際圈和環(huán)境的影響;二是想要繼續(xù)追求毒品所帶來(lái)的效果和感受;三是因?yàn)椴槐簧鐣?huì)接受;四是為了減輕稽延性戒斷癥狀帶來(lái)的痛苦;五是因?yàn)槿鄙偌彝ブС趾完P(guān)愛(ài);六是社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的作用未有效發(fā)揮。

      從上述的復(fù)吸主要原因中不難看出,在現(xiàn)有的戒毒管理模式下,戒毒人員雖然能在兩年的所內(nèi)戒毒期內(nèi)與毒品隔絕,但是出所后在各種負(fù)面因素的影響下,復(fù)吸情況得不到很好的控制??傮w來(lái)看,當(dāng)前的戒毒管理模式因?yàn)榻涠救藛T個(gè)體和社會(huì)、環(huán)境等因素導(dǎo)致成效不明顯。想要切實(shí)降低復(fù)吸率,必須調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,采取多元化的綜合措施,以社會(huì)管理體系創(chuàng)新為切入點(diǎn),探索出一套全新的戒毒管理模式。

      在我國(guó)的國(guó)民教育體系中,為探索提升教育質(zhì)量的正確路徑,經(jīng)常采用在某一個(gè)學(xué)校辦實(shí)驗(yàn)班的形式,通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)班和非實(shí)驗(yàn)班學(xué)生若干年后學(xué)業(yè)進(jìn)行對(duì)照分析,將分析的結(jié)果用來(lái)不斷校正教學(xué)模式和方法。本課題組設(shè)想將教育體系中的這種辦班模式嫁接到戒毒工作中,試圖通過(guò)實(shí)驗(yàn)班的模式來(lái)推進(jìn)戒毒工作的科學(xué)發(fā)展。

      二、創(chuàng)建戒毒實(shí)驗(yàn)班的設(shè)想

      作為人民禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)的重要組成部分,強(qiáng)制隔離戒毒所是整個(gè)“戒毒鏈條”的中間環(huán)節(jié),起著承前啟后的作用,理所應(yīng)當(dāng)要積極承擔(dān)起降低復(fù)吸率的重任,努力去探索一套行之有效的戒毒管理模式。本課題組根據(jù)目前的戒毒模式和復(fù)吸率居高不下的原因,以學(xué)校的“教學(xué)實(shí)驗(yàn)班”為模型,結(jié)合戒毒康復(fù)的“醫(yī)院住院就診”模式,提出創(chuàng)建“戒毒實(shí)驗(yàn)班”的構(gòu)想,為豐富戒毒理論提供參考。

      (一)“戒毒實(shí)驗(yàn)班”的組建

      1、關(guān)于“戒毒實(shí)驗(yàn)班”成員的遴選條件

      (1)具有較強(qiáng)的意志力、自信心、責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力

      對(duì)所內(nèi)戒毒人員進(jìn)行相關(guān)心理測(cè)試量表 (如:意志力測(cè)試量表、責(zé)任感測(cè)試量表、社會(huì)適應(yīng)能力測(cè)試量表等)的測(cè)試,成績(jī)達(dá)到良好以上的,可以考慮入選實(shí)驗(yàn)班。

      (2)吸毒時(shí)間相對(duì)較短、戒毒次數(shù)2次以?xún)?nèi)

      初吸或復(fù)吸次數(shù)不超過(guò)兩次,吸食阿片類(lèi)毒品不超過(guò)三年,吸食新型毒品不超過(guò)五年,身體健康,無(wú)殘疾,既往無(wú)嚴(yán)重機(jī)能性疾病和精神疾病。年齡不超過(guò)50周歲,初中及以上學(xué)歷。

      (3)具有良好的家庭支持

      ①家庭結(jié)構(gòu)完整;

      ②家庭經(jīng)濟(jì)條件較好;

      ③家庭成員支持情況良好。

      (4)具有較佳的社區(qū)環(huán)境

      ①戶(hù)籍所在地和常住地均為本省;

      ②居住地為城鎮(zhèn)或經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村;

      ③居住地的禁毒社工工作開(kāi)展有序。

      2、關(guān)于“戒毒實(shí)驗(yàn)班”管理人員和專(zhuān)業(yè)人員的配備

      主管警官1名:主持戒毒實(shí)驗(yàn)班的全面工作;

      生理脫毒師1名:負(fù)責(zé)戒毒人員毒癮戒斷和稽延癥狀治療工作;

      心理脫毒師1名:負(fù)責(zé)戒毒人員心理脫毒的診療工作;

      心理咨詢(xún)師1名:負(fù)責(zé)戒毒人員的心理咨詢(xún)和心理輔導(dǎo);

      職業(yè)規(guī)劃師1名:負(fù)責(zé)指導(dǎo)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃和技能訓(xùn)練;

      專(zhuān)職教師1名:負(fù)責(zé)戒毒人員綜合素質(zhì)的提升和情操陶冶;

      戒毒評(píng)估師1名:對(duì)戒毒人員生理、心理戒毒情況進(jìn)行評(píng)估;

      康復(fù)訓(xùn)練師1名:負(fù)責(zé)戒毒人員身體機(jī)能的恢復(fù)和行為養(yǎng)成;

      內(nèi)勤1名:負(fù)責(zé)戒毒人員的生活衛(wèi)生工作和日常事務(wù)的管理。

      (二)戒毒實(shí)驗(yàn)班內(nèi)的戒毒治療開(kāi)展

      將戒毒實(shí)驗(yàn)班成員兩年的所內(nèi)戒毒治療時(shí)間分為三個(gè)階段:即“生理脫毒期”、“身體康復(fù)期”、“戒毒鞏固期”,每一期的工作開(kāi)展情況大致如下:

      1、生理脫毒階段 (前三個(gè)月)

      工作目標(biāo):主要是對(duì)戒毒人員采取急性生理脫毒治療、稽延性戒斷癥狀治療、軀體疾病診治和行為矯治等戒毒治療工作,實(shí)施生理脫毒,本期要突出體能恢復(fù)訓(xùn)練和伙食調(diào)劑、營(yíng)養(yǎng)配餐,逐漸恢復(fù)其身體機(jī)能。同時(shí),要對(duì)實(shí)驗(yàn)班每名戒毒人員的性格特征、愛(ài)好特長(zhǎng)、成癮程度進(jìn)行摸底,為第二期的分組工作做準(zhǔn)備。

      主要措施:

      (1)完成數(shù)據(jù)采集

      在本期內(nèi)要完成人身、生理、心理、毒癮等基本信息的采集。填寫(xiě)相應(yīng)表格、完成各種問(wèn)卷調(diào)查,形成戒毒人員的基本數(shù)據(jù)庫(kù)。

      (2)培養(yǎng)“自管互助”意識(shí)

      當(dāng)戒毒人員完成急性脫毒后,可根據(jù)具體情形將戒毒人員分成若干小組,小組內(nèi)的戒毒人員輪流當(dāng)組長(zhǎng),培養(yǎng)戒毒人員的自管互助意識(shí)。

      (3)開(kāi)展專(zhuān)題訓(xùn)練

      從本期的第二個(gè)月開(kāi)始,實(shí)驗(yàn)班將著重對(duì)意志力、自控能力、社會(huì)適應(yīng)能力、耐性等將對(duì)能否成功戒毒產(chǎn)生重大影響的性格因素進(jìn)行專(zhuān)題訓(xùn)練。如:太極拳訓(xùn)練。太極拳可以修身養(yǎng)性,改變?nèi)说南麡O個(gè)性。常練之可使急躁、易怒、焦慮、多疑小氣的人改變成穩(wěn)健、豁達(dá)、沉靜、隨和、樂(lè)觀的人,還可以提高人的社會(huì)適應(yīng)能力和人的社會(huì)行為水平。耐性訓(xùn)練。可以進(jìn)行挑豆、搭多米諾骨牌等。

      (4)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育

      從本期的第二個(gè)月開(kāi)始,在進(jìn)行專(zhuān)題訓(xùn)練的同時(shí),戒毒實(shí)驗(yàn)班要對(duì)所有成員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)教育,內(nèi)容包括:入所常規(guī)教育、毒品危害教育、法制道德教育、遵紀(jì)守法教育等。

      (5)摸底分類(lèi)

      在生理脫毒期,戒毒實(shí)驗(yàn)班的主管警官要負(fù)責(zé)對(duì)每名戒毒人員的性格特征、興趣愛(ài)好、家庭背景、成癮情況進(jìn)行深入的摸底調(diào)查,同時(shí)可以邀請(qǐng)職業(yè)規(guī)劃師對(duì)每名戒毒人員進(jìn)行職業(yè)測(cè)試,并將其按照相近的情況進(jìn)行分類(lèi)編組,為第二階段的工作做準(zhǔn)備。

      2、身體康復(fù)期 (第四個(gè)月——出所前三個(gè)月)

      工作目標(biāo):主要是組織戒毒人員進(jìn)行體能恢復(fù)訓(xùn)練 (按年齡、性別及身體狀況分不同層次進(jìn)行),接受各類(lèi)教育,參加適度康復(fù)勞動(dòng),實(shí)施體能恢復(fù)運(yùn)動(dòng)。安排拒毒能力訓(xùn)練,實(shí)施心理脫癮訓(xùn)練。實(shí)現(xiàn)身體、心理康復(fù),逐漸剔除過(guò)去因長(zhǎng)期而產(chǎn)生的負(fù)能量,消除毒品對(duì)身體、心理帶來(lái)的不良影響,為今后的新生活做積極準(zhǔn)備。

      主要措施:

      (1)開(kāi)設(shè)必修課和選修課

      參照學(xué)校學(xué)分制的模式開(kāi)設(shè)必修課和選修課程。開(kāi)展具有針對(duì)性的戒毒診療和康復(fù)勞動(dòng)。每周上課五天,每天安排七至八小時(shí)的課程,上午四節(jié),下午三節(jié)課,每節(jié)課四十五分鐘,中間休息十五分鐘。每天上午為必修課,下午為選修課。

      ①必修課。必修課的課程主要是針對(duì)戒毒人員不同的成癮情況進(jìn)行強(qiáng)度不同、療程不同的戒毒診療,突出診療措施,強(qiáng)調(diào)戒毒效果。主要分為:基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練課、心理療法、替代療法等。

      基礎(chǔ)課。包括:《禁毒戒毒教育》、《心理健康教育》、《康復(fù)訓(xùn)練》、《回歸適應(yīng)性教育》。

      專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練課。包括體育訓(xùn)練課和拓展訓(xùn)練課。其中,將身體康復(fù)期的第一個(gè)月內(nèi)的必修課主要設(shè)置為體育訓(xùn)練課。通過(guò)類(lèi)似軍訓(xùn)形式,培養(yǎng)提高戒毒人員的意志力、責(zé)任心、紀(jì)律意識(shí)和行為養(yǎng)成。將實(shí)驗(yàn)班分成若干個(gè)組,每名戒毒人員輪流當(dāng)組長(zhǎng),負(fù)責(zé)訓(xùn)練事務(wù),培養(yǎng)和鍛煉“自管互助”意識(shí),達(dá)到“助人自助”的目的。

      心理療法。課程主要設(shè)置為意志力訓(xùn)練。可使用美國(guó)著名的心理學(xué)家和成功學(xué)家弗蘭科·哈德克所著的《意志力訓(xùn)練——哈德克訓(xùn)練法》為教材。主要訓(xùn)練方法有:視覺(jué)訓(xùn)練、聽(tīng)覺(jué)訓(xùn)練、味覺(jué)訓(xùn)練、嗅覺(jué)訓(xùn)練、觸覺(jué)訓(xùn)練、神經(jīng)訓(xùn)練、手的訓(xùn)練、定力訓(xùn)練、保健訓(xùn)練、注意力訓(xùn)練、閱讀訓(xùn)練、思維訓(xùn)練、記憶力訓(xùn)練、想象力訓(xùn)練。

      替代療法。包括厭惡療法、麻木療法、針灸療法、音樂(lè)療法、藝術(shù)療法、意象對(duì)話療法、催眠療法等。

      ②選修課。根據(jù)生理脫毒期的摸底情況,將興趣愛(ài)好、職業(yè)測(cè)試結(jié)果相近的戒毒人員進(jìn)行編組并設(shè)置相應(yīng)的選修課課程。選修課課程主要是對(duì)戒毒人員興趣愛(ài)好的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)以及出所后職業(yè)規(guī)劃需要而從事的技能培訓(xùn)。

      主要設(shè)置的選修課有:器樂(lè)、聲樂(lè)、書(shū)法、繪畫(huà)、服裝設(shè)計(jì)、服裝加工、烹飪、企業(yè)管理、金融證券、計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用、寫(xiě)作等??梢匝?qǐng)社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士來(lái)所教學(xué),同時(shí)多采購(gòu)書(shū)籍和電子影像資料,方便戒毒人員自學(xué)。

      (2)家庭幫教

      進(jìn)入到身體康復(fù)期,戒毒實(shí)驗(yàn)班的管理人員每半個(gè)月要和戒毒人員的家屬溝通一次,告知該戒毒人員近期的表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài),了解戒毒人員與家屬親情電話的內(nèi)容,共同協(xié)商下一階段的重點(diǎn)工作。每個(gè)季度,戒毒實(shí)驗(yàn)班的管理人員要組織召開(kāi)一次家屬交流會(huì),通報(bào)戒毒實(shí)驗(yàn)班本季度的工作情況,搜集來(lái)自家庭的信息、意見(jiàn)和建議。每個(gè)星期六為家庭幫教日,戒毒人員的家屬可以來(lái)所探訪,戒毒人員可以寫(xiě)信、打電話或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)QQ等形式和家人聯(lián)系。戒毒人員的家人還可以走進(jìn)強(qiáng)制隔離戒毒所與戒毒人員共同生活,進(jìn)行親情感召和家庭幫教。

      (3)社會(huì)幫教

      戒毒實(shí)驗(yàn)班要積極聯(lián)系各種社會(huì)力量對(duì)戒毒人員進(jìn)行社會(huì)幫教,將星期日設(shè)置社會(huì)幫教日。社會(huì)幫教力量主要是大學(xué)生和戒毒志愿者。

      ①大學(xué)生。現(xiàn)在大學(xué)都會(huì)要求大學(xué)生參加各種形式的素質(zhì)拓展活動(dòng),戒毒實(shí)驗(yàn)班可以聯(lián)系大學(xué),請(qǐng)他們?cè)O(shè)置幫教戒毒人員的素質(zhì)拓展活動(dòng),對(duì)來(lái)參加幫教戒毒人員的大學(xué)生可以根據(jù)興趣愛(ài)好與戒毒人員進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì),定期進(jìn)行幫教活動(dòng)。

      ②戒毒志愿者。通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織和團(tuán)體招募具有一技之長(zhǎng)的戒毒志愿者在社會(huì)幫教日組團(tuán)進(jìn)入戒毒所幫助和關(guān)心戒毒人員,主要的招募對(duì)象有:歌手、樂(lè)隊(duì)成員、書(shū)法家、畫(huà)家、服裝設(shè)計(jì)師、廚師、知名企業(yè)家、銀行家等。也可以聘請(qǐng)他們?yōu)榧媛毥處?,為戒毒人員開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。

      對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的戒毒人員,幫助其聯(lián)系需要援助的的貧困學(xué)生,以其名義資助貧困學(xué)生上學(xué),并安排貧困學(xué)生與戒毒人員進(jìn)行書(shū)信交流。通過(guò)多種形式來(lái)增強(qiáng)戒毒人員的社會(huì)責(zé)任感。

      3、戒毒鞏固期 (出所前三個(gè)月——出所)

      工作目標(biāo):主要通過(guò)開(kāi)展強(qiáng)化訓(xùn)練、鞏固前期戒毒成果,并與戒毒人員戶(hù)籍所在地公安機(jī)關(guān)、社區(qū)等機(jī)構(gòu)合作共同做好所內(nèi)戒毒治療與社區(qū)康復(fù)的銜接工作,為戒毒人員提前適應(yīng)社區(qū)康復(fù)的環(huán)境和回歸社會(huì)進(jìn)行心理調(diào)試并提供幫助。

      主要措施:

      (1)社區(qū)康復(fù)早介入

      戒毒實(shí)驗(yàn)班的管理人員要聯(lián)系強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)以及社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地的公安機(jī)關(guān),使戒毒人員提前熟悉社區(qū),了解社區(qū)康復(fù)情況,熟悉社區(qū)康復(fù)環(huán)境,甚至可以考慮進(jìn)行社區(qū)康復(fù)模擬,讓戒毒人員在社區(qū)康復(fù)地住1~2天,提前感受回歸社會(huì)的感覺(jué),在剩下的時(shí)間里對(duì)在提前感受時(shí)認(rèn)為還需要加強(qiáng)的地方開(kāi)展具有針對(duì)性的工作。對(duì)社區(qū)康復(fù)信心不足或有必要進(jìn)入國(guó)家開(kāi)辦的社區(qū)康復(fù)中心的戒毒人員,幫助聯(lián)系,及早體驗(yàn)。

      (2)禁毒社工早介入

      當(dāng)戒毒實(shí)驗(yàn)班進(jìn)入最后一個(gè)階段,戒毒人員社區(qū)康復(fù)地的禁毒社工就應(yīng)該進(jìn)入到強(qiáng)制隔離戒毒所,提前了解戒毒人員所內(nèi)的戒毒治療情況,以及他的家庭情況、興趣愛(ài)好、職業(yè)意向等。提前讓戒毒人員和禁毒社工進(jìn)行交流,培養(yǎng)信任感。

      (3)后續(xù)照管早介入

      戒毒實(shí)驗(yàn)班將邀請(qǐng)社會(huì)知名人士對(duì)戒毒人員就當(dāng)前社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行講座式的教育;邀請(qǐng)知名企業(yè)家對(duì)戒毒人員當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)技巧、時(shí)下熱門(mén)商機(jī)進(jìn)行講解;聯(lián)合工商管理部門(mén)幫助有創(chuàng)業(yè)意向的戒毒人員完成創(chuàng)業(yè)前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;邀請(qǐng)企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人、人才市場(chǎng)、就業(yè)局等相關(guān)人士和相關(guān)單位對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行分析,幫助戒毒人員完成出所后的擇業(yè)和就業(yè)。

      (三)設(shè)置戒毒實(shí)驗(yàn)班專(zhuān)職后續(xù)照管員

      戒毒實(shí)驗(yàn)班所在的強(qiáng)制隔離所應(yīng)在所政管理科設(shè)置專(zhuān)職后續(xù)照管員,負(fù)責(zé)戒毒人員出所后的后續(xù)照管工作和與禁毒社工的接洽工作。主要職責(zé)有:

      1、負(fù)責(zé)與戒毒人員所在社區(qū)的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的接洽工作;

      2、負(fù)責(zé)戒毒人員的回訪工作,及時(shí)掌握他們的工作生活現(xiàn)狀、行蹤、交往狀況、有無(wú)復(fù)吸誘因或跡象、是否已經(jīng)偶吸或復(fù)吸等情況;

      3、建立靈敏的信息搜集網(wǎng)絡(luò)。

      (1)建立“戒毒實(shí)驗(yàn)班”QQ群,幫助群成員互相分享社區(qū)戒毒的經(jīng)歷和感受,并對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo);

      (2)建立“戒毒實(shí)驗(yàn)班”熱線電話,幫助“戒毒實(shí)驗(yàn)班”解答家庭、婚姻、就業(yè)、法律等方面的疑問(wèn);

      (3)建立“戒毒實(shí)驗(yàn)班”官方微博;

      (4)定期組織成員開(kāi)展團(tuán)體心理輔導(dǎo);

      (5)設(shè)置后續(xù)照管員專(zhuān)門(mén)的臺(tái)賬,并按要求進(jìn)行登記。

      4、負(fù)責(zé)建立“戒毒實(shí)驗(yàn)班”家屬委員會(huì)、戒毒者家庭聯(lián)誼會(huì)等自助互助性組織。通過(guò)各種主題活動(dòng),搭建家屬間互動(dòng)溝通的平臺(tái),幫助戒毒實(shí)驗(yàn)班成員的家屬了解毒品,掌握戒毒的知識(shí)和康復(fù)治療的一般技能。

      5、設(shè)置戒毒實(shí)驗(yàn)班對(duì)照組

      在戒毒實(shí)驗(yàn)班工作開(kāi)始的同時(shí),另外選取與戒毒實(shí)驗(yàn)班人數(shù)相同、各方面條件相仿的戒毒人員組成戒毒實(shí)驗(yàn)班的對(duì)照組。在戒毒實(shí)驗(yàn)班完成兩年的所內(nèi)戒毒和三年社區(qū)康復(fù)后,由后續(xù)照管員將實(shí)驗(yàn)班的戒毒人員和對(duì)照組的戒毒人員的復(fù)吸率進(jìn)行對(duì)比,得出復(fù)吸率的差距。根據(jù)戒毒實(shí)驗(yàn)班戒毒人員復(fù)吸率情況,來(lái)確定戒毒實(shí)驗(yàn)班是否具有推廣價(jià)值。

      三、創(chuàng)建戒毒實(shí)驗(yàn)班的思考

      本課題組認(rèn)為,要想把戒毒實(shí)驗(yàn)班作出成效,探索一套行之有效的戒毒管理模式,真正提升戒斷率,還必須要解決以下問(wèn)題。

      (一)齊心協(xié)力,齊抓共管

      強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)行機(jī)關(guān)雖說(shuō)是整個(gè)“戒毒鏈條”的中間環(huán)節(jié),起著承前啟后的作用,但是“一條鏈子的強(qiáng)度往往取決于它最薄弱的環(huán)節(jié)”,如果只是單方面地做好強(qiáng)制隔離戒毒環(huán)節(jié)的工作,對(duì)于其他環(huán)節(jié)不管不顧,那么其他這些環(huán)節(jié)就會(huì)成為導(dǎo)致“戒毒鏈條”最終掉鏈子的最薄弱環(huán)節(jié)。為此,本課題組認(rèn)為要想辦好實(shí)驗(yàn)班,探索出行之有效的戒毒管理模式,強(qiáng)制隔離執(zhí)行機(jī)關(guān)必須切實(shí)加強(qiáng)與公安部門(mén)、衛(wèi)生、財(cái)政、藥監(jiān)、社會(huì)團(tuán)體及相關(guān)院校研究機(jī)構(gòu)的工作配合,建立戒毒實(shí)驗(yàn)班工作的良好社會(huì)協(xié)作機(jī)制,邀請(qǐng)他們關(guān)心、支持、介入戒毒實(shí)驗(yàn)班工作難點(diǎn)問(wèn)題攻關(guān),幫助解決實(shí)際困難。尤其要建立戒毒實(shí)驗(yàn)班與院校研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合科研機(jī)制,把戒毒實(shí)驗(yàn)班變成院校研究機(jī)構(gòu)的研究基地,將戒毒實(shí)驗(yàn)班面臨的難點(diǎn)問(wèn)題作為院校研究機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)科研課題,從而充分利用各部門(mén)的資源,共同促進(jìn)戒毒工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

      另外,在戒毒實(shí)驗(yàn)班后續(xù)照管階段還可以試點(diǎn)引入宗教團(tuán)體、民間團(tuán)體等民間機(jī)構(gòu)、志愿機(jī)構(gòu)等提供具有特色的戒毒模式,允許和鼓勵(lì)民間團(tuán)體及其他社會(huì)人士參與到戒毒工作中來(lái),從而使政府的職能通過(guò)社會(huì)團(tuán)體的工作得到進(jìn)一步的細(xì)化,提高政府管理和服務(wù)的質(zhì)量。

      (二)不斷總結(jié),不斷完善

      本課題組構(gòu)建戒毒實(shí)驗(yàn)班所帶來(lái)的成效并非是一朝一夕可以顯現(xiàn)的,這將是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程,其中既涵蓋了兩年強(qiáng)制隔離戒毒期又包括了三年社區(qū)康復(fù)期。再加之戒毒實(shí)驗(yàn)班的構(gòu)建本來(lái)就是摸著石頭過(guò)河,并無(wú)前例可循。因此,在未來(lái)的工作中不斷總結(jié),不斷完善就顯得尤為重要。

      一是在戒毒實(shí)驗(yàn)班構(gòu)建的每一個(gè)階段結(jié)束后,都要通過(guò)對(duì)戒毒人員、管理民警、戒毒人員家屬的走訪,廣泛征求意見(jiàn),并根據(jù)反饋意見(jiàn),對(duì)最初的方案進(jìn)行補(bǔ)充和完善。二是在戒毒實(shí)驗(yàn)班實(shí)際操作遇到困難時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整原有的計(jì)劃,并對(duì)后續(xù)的工作作相應(yīng)的調(diào)整。三是要將戒毒實(shí)驗(yàn)班實(shí)際操作中得到廣泛認(rèn)可并確有實(shí)效的工作措施及時(shí)總結(jié),形成文字,記錄在案,為將來(lái)普遍推廣時(shí)提供指導(dǎo)意見(jiàn)。

      (三)保障到位,運(yùn)行規(guī)范

      這里提到的“保障”主要包括:一是經(jīng)費(fèi)保障。戒毒實(shí)驗(yàn)班一旦開(kāi)始籌辦,上級(jí)主管部門(mén)就必須保障相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和物資需求,并可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)社科基金。二是人才保障。要切實(shí)保障戒毒實(shí)驗(yàn)班所需要的醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,并在戒毒實(shí)驗(yàn)班工作期間繼續(xù)做好對(duì)相關(guān)工作人員稽延性癥狀處置、抗復(fù)吸治療、心理測(cè)試、心理康復(fù)、行為矯治和生活職業(yè)技能等業(yè)務(wù)能力的提升。三是制度保障。要建立戒毒實(shí)驗(yàn)班戒毒人員管理制度,對(duì)于違反制度者予以處罰。四是法律保障。要切實(shí)保障戒毒實(shí)驗(yàn)班各項(xiàng)管理工作的合法化,及時(shí)解決管理工作中的涉法問(wèn)題。五是后續(xù)保障。要對(duì)戒毒實(shí)驗(yàn)班成功戒毒的戒毒人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)社區(qū)康復(fù)階段想要自己創(chuàng)業(yè)的戒毒實(shí)驗(yàn)班成員給予優(yōu)惠政策和政策指導(dǎo)。

      著力構(gòu)建強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所與司法所、家庭、單位、社區(qū)、基層安幫辦等其他社會(huì)管理機(jī)構(gòu)之間的信息反饋互動(dòng)平臺(tái)和工作銜接機(jī)制,切實(shí)落實(shí)好戒毒出所人員的銜接和管控,努力形成一條分工明確、責(zé)任到位、配合默契、措施有力、機(jī)制完善的完整“戒毒鏈條”。

      結(jié)語(yǔ)

      戒毒工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,單純依靠戒毒管理部門(mén)、戒毒機(jī)構(gòu)的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要抓好這項(xiàng)工作,必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的積極因素,采取多元化的綜合措施,既要充分利用并進(jìn)一步完善現(xiàn)有資源,又要根據(jù)戒毒工作的實(shí)際需要探索和發(fā)現(xiàn)新的可以利用的資源,不斷豐富戒毒工作內(nèi)涵,為打好禁毒這場(chǎng)功在當(dāng)代、利在千秋的人民戰(zhàn)爭(zhēng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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