葛明峰 王高仁 李 杰 朱葆燕 朱建霞
物資編碼,是將表示物資的某種符號(hào)體系或自然語(yǔ)言轉(zhuǎn)換成為唯一的易于電子計(jì)算機(jī)或人識(shí)別與處理的符號(hào)體系。它屬于信息分類與編碼的一個(gè)分支,通過(guò)對(duì)物資的有關(guān)屬性進(jìn)行數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)處理,從而實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)物資對(duì)應(yīng)一個(gè)編號(hào),為信息化物資管理系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。類似于我們平時(shí)生活中使用的身份證號(hào)碼。
物資編碼最早產(chǎn)生于1914年,當(dāng)時(shí)美國(guó)海軍從圖書(shū)館使用的圖書(shū)卡片中得到啟示,對(duì)物資進(jìn)行分類編碼,以快速獲得物資的有關(guān)信息,對(duì)物資進(jìn)行有效管理;前蘇聯(lián)在1971年由原蘇聯(lián)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)技術(shù)信息分類編碼科學(xué)研究院完成了《全蘇工農(nóng)產(chǎn)品高位分類集》代碼標(biāo)準(zhǔn)的信息分類編碼工作;日本于1975年完成了《日本標(biāo)準(zhǔn)局商品分類》的第四次修訂本。我國(guó)的物資編碼工作始于1979年,國(guó)家相關(guān)部委、軍隊(duì)共同參與組成了編碼標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),對(duì)我國(guó)各行業(yè)信息進(jìn)行編碼標(biāo)準(zhǔn)化研究,形成統(tǒng)一的編碼標(biāo)準(zhǔn),目前最新的物資編碼-GB/T 14885-2010-《固定資產(chǎn)分類與代碼》由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部提出,國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布,這為我國(guó)固定資產(chǎn)管理的信息共享與交換規(guī)范化奠定了基礎(chǔ),在全國(guó)固定資產(chǎn)普查、統(tǒng)計(jì)和建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)及固定資產(chǎn)管理等工作中發(fā)揮著重要的作用。
2.1 唯一性原則 唯一性是代碼設(shè)計(jì)的首要原則。通俗的講就是編碼不能重復(fù),物資編碼與固定資產(chǎn)之間要一一對(duì)應(yīng)。
2.2 標(biāo)準(zhǔn)化原則 應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)體系,設(shè)計(jì)出層次分明、科學(xué)合理的物資編碼體系。
2.3 適用性原則 各個(gè)行業(yè)的特殊性決定了固定資產(chǎn)編碼應(yīng)結(jié)合固定資產(chǎn)特點(diǎn)來(lái)編制。這其中涉及到各行業(yè)、固定資產(chǎn)種類、資產(chǎn)管理要求等因素。
2.4 一貫性原則 一套固定資產(chǎn)編碼系統(tǒng)要行之有效,必須得到一貫遵循。
2.5 可擴(kuò)展性原則 編碼的分類標(biāo)準(zhǔn)、屬性定義、屬性值應(yīng)可維護(hù),以便將來(lái)進(jìn)行擴(kuò)充和完善。
2.6 可分析性原則 應(yīng)能滿足各類業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析使用需求。
3.1 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《固定資產(chǎn)分類與代碼》目錄共分為六大門(mén)類 包括:門(mén)類一:土地、房屋及構(gòu)筑物,代碼范圍為01~03;門(mén)類二:通用設(shè)備,代碼范圍為6301~6347;門(mén)類三:專用設(shè)備,代碼范圍為6801~6899;門(mén)類四:文物及陳列品,代碼范圍為85~86;門(mén)類五:圖書(shū),代碼為87;門(mén)類六:家具、用具、裝具及動(dòng)植物,代碼范圍為90~93[1]。我院的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),依據(jù)國(guó)標(biāo)《固定資產(chǎn)分類與代碼》分類目錄結(jié)合現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》有關(guān)要求及本單位的固定資產(chǎn)情況,整理出固定資產(chǎn)分類目錄。所有實(shí)物資產(chǎn)既建立本院編碼,同時(shí)又與國(guó)家代碼相對(duì)應(yīng)聯(lián)系,便于醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)管。其中通用、專用設(shè)備由于必須有醫(yī)療器械注冊(cè)證,而醫(yī)療器械注冊(cè)證是國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)放,代碼中含有分類信息,有助于醫(yī)院對(duì)醫(yī)療設(shè)備的分類,因此目前我院對(duì)此設(shè)備部分執(zhí)行的是國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局于2002年8月28日發(fā)布的《醫(yī)療器械分類目錄》,同時(shí)因要向財(cái)政部門(mén)上報(bào)數(shù)據(jù),對(duì)其他固定資產(chǎn)增加了財(cái)政分類字段。
3.2 我院固定資產(chǎn)物資編碼具體做法 將編碼分三部分。(1)時(shí)間編碼即購(gòu)入年4位;(2)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備物資編碼前4位;(3)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分類下自然排序編碼,總的編碼數(shù)位為12位。其中醫(yī)用電子儀器-6821、光學(xué)儀器及窺鏡-6822、醫(yī)用超聲儀器-6823、激光儀器設(shè)備-6824、醫(yī)用高頻儀器設(shè)備-6825、物理治療及體療設(shè)備-6826、中醫(yī)儀器設(shè)備-6827、醫(yī)用磁共振設(shè)備 -6829、醫(yī)用 X線設(shè)備 -6830、高能射線設(shè)備-6832、醫(yī)用核素設(shè)備-6833、生化分析儀 -6840、化驗(yàn)設(shè)備 -6841、藥房器具 -6843、體外循環(huán)設(shè)備-6845、手術(shù)急救設(shè)備-6854、口腔設(shè)備-6855、病房護(hù)理設(shè)備-6856、消毒設(shè)備-6857、防疫、防護(hù) -6860。例如我院2012年7月購(gòu)入1臺(tái)西門(mén)子MAGNETOM Verio 3.0磁共振系統(tǒng)(影像科/專用設(shè)備),設(shè)備編碼為201268280002。使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后,系統(tǒng)中包含了資產(chǎn)設(shè)備的臺(tái)賬信息、核算信息、維護(hù)信息及使用信息,并與HIS同步[2],物資編碼由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成后,在資產(chǎn)出庫(kù)時(shí)通過(guò)標(biāo)簽打印機(jī)打印出標(biāo)簽,將條形碼標(biāo)簽對(duì)應(yīng)貼在固定資產(chǎn)上,這樣可及時(shí)了解固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存放地點(diǎn)及價(jià)值變更情況,做到固定資產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、信息化。
3.3 通過(guò)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)軟件建立固定資產(chǎn)卡片臺(tái)賬 根據(jù)單位資產(chǎn)管理的需要,內(nèi)容包括設(shè)備編碼、設(shè)備名稱、供貨單位、生產(chǎn)廠家、使用科室、購(gòu)入途徑、購(gòu)入日期、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、使用日期、出庫(kù)單號(hào)、折舊年限、月折舊金額、調(diào)入日期、調(diào)出日期、報(bào)廢日期、檔案編號(hào)、保管人合同編號(hào)等[3]。
3.4 我院使用物資編碼的效果
3.4.1 在物資管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用中,物資編碼工作是最重要、最復(fù)雜的基礎(chǔ)性工作。做好信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立一套設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的物資編碼系統(tǒng),是整個(gè)固定資產(chǎn)電算化工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.4.2 物資編碼是每件物資的惟一標(biāo)識(shí),避免了同一物品不同名稱、不同理解現(xiàn)象。有了統(tǒng)一、規(guī)范的物資描述,可以減少各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間為尋找或確認(rèn)某一物資花費(fèi)的大量時(shí)間。使用后則能快速、準(zhǔn)確地定位,方便得多。
3.4.3 物資編碼管理體系為我院固定資產(chǎn)采購(gòu)、存儲(chǔ)、領(lǐng)用、維修、盤(pán)點(diǎn)、報(bào)損等工作提供統(tǒng)一、規(guī)范的信息標(biāo)識(shí),有效地提高固定資產(chǎn)管理的工作效率。
3.4.4 物資編碼的使用有利于我院職能部門(mén)查詢、統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)分布及使用情況,充分利用現(xiàn)有資產(chǎn),合理調(diào)劑使用和再利用現(xiàn)有閑置資產(chǎn),提高了醫(yī)院固定資產(chǎn)綜合利用率。
4.1 編碼分類科學(xué)性不足 我院物資編碼分類使用已近20年的時(shí)間,當(dāng)時(shí)因?yàn)檫@方面沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn),所以就采用了衛(wèi)生行業(yè)個(gè)別單位已使用的某種分類編碼,隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中對(duì)固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度的出臺(tái),原有的編碼分類就顯得有些陳舊落伍了,個(gè)別地方不規(guī)范、科學(xué)。處理:首先按國(guó)標(biāo)/《固定資產(chǎn)分類與代碼》來(lái)分類,國(guó)標(biāo)中沒(méi)有或分類較模糊、難區(qū)分的按單位歷史來(lái)分類編制,上述兩種情況均無(wú)法確定的則按同行業(yè)成熟做法來(lái)實(shí)施。
4.2 存在部分重碼 容易造成物資信息混淆 例如因起用新程序時(shí)導(dǎo)入數(shù)據(jù)有偏差原因,醫(yī)院總務(wù)固定資產(chǎn)中學(xué)生公寓樓(集體宿舍)的多功能學(xué)生床,132余張床中有10張物資編碼為重碼,在統(tǒng)計(jì)及查詢時(shí)數(shù)據(jù)就不準(zhǔn)確。處理:對(duì)已有物資編碼、新增編碼進(jìn)行查重處理,將標(biāo)準(zhǔn)物資編碼外的其它編碼從系統(tǒng)中去除,改用正確的編碼。
4.3 編碼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)多問(wèn)題 目前我院的固定資產(chǎn)編碼,采用的是國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療器械分類目錄》(俗稱68碼),隨著不同上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)需要,在財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局也存在各自分類編碼,就是俗稱的45碼、32碼,要求基層單位按不同統(tǒng)計(jì)口徑提供數(shù)據(jù)。處理:并行使用,哪一部、局來(lái)檢查或按要求上報(bào)數(shù)據(jù),則按不同標(biāo)準(zhǔn)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
物資編碼在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用的實(shí)踐與探索是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程,尤其是編碼的使用和維護(hù),需要資產(chǎn)管理、使用人員的相互配合,逐步完善。針對(duì)我院物資編碼在固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用、存在的問(wèn)題,筆者拋磚引玉,提出以上幾個(gè)觀點(diǎn)及解決意見(jiàn),和廣大同行共同探討,集思廣益。
1 中華人民共和國(guó)財(cái)政部.固定資產(chǎn)分類與代碼(GB/T 14885-2010)[S].2010.
2 劉歆農(nóng),張民,陶愛(ài)林.我院固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用[J].中華醫(yī)院管理雜志,2010,26(12):952 -953.
3 楊華英.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),2008,7(7):142-143.