魏如峰

（廣昌縣甘竹畜牧獸醫(yī)站，江西 撫州 344900）

1 案件來源

2012年5月10日下午4時左右，廣昌縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫員在甘竹生豬定點屠宰場，對一輛小型三輪農(nóng)用車裝來的生豬進行例行檢查時，發(fā)現(xiàn)貨主謝某三輪農(nóng)用車上裝了2頭生豬（每頭大約115kg）。

2 查處經(jīng)過及事實認定

駐場檢疫員立即禁止車上的生豬下車，并把載豬車開進隔離場做詳細檢查。首先對車主和貨主分別進行調(diào)查，經(jīng)查驗檢疫證明時，貨主提供出縣境動物檢疫證明是6頭生豬，而貨主三輪農(nóng)用車上裝的2頭生豬，屬證物不符。其次對生豬進行檢查。生豬體表癥狀：體溫升高41.5℃；結(jié)膜炎、眼瞼水腫；咳嗽、氣喘呼吸困難；后軀無力、不能站立，共濟失調(diào)；判鑒豬患“豬一類傳染病”。10日4時15 分死亡1頭豬。

根據(jù)《動物防疫法》第二十五條有關(guān)規(guī)定，即按規(guī)定程序報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案，同時進行調(diào)查詢問。貨主謝某交代，豬是本地一農(nóng)戶自養(yǎng)的兩頭生豬前幾天發(fā)病經(jīng)治療未見好轉(zhuǎn)，按每千克體重8元價格購買，共238kg，總計人民幣1 880元。此次出示的出縣境檢疫證是貨主下一車小四輪車裝的豬檢疫證明。

立案記錄：現(xiàn)場調(diào)查筆錄一份，車主調(diào)查筆錄一份，當(dāng)事人陳述材料證明一份，現(xiàn)場拍攝照片3張等證據(jù)為證。

3 依據(jù)法律法規(guī)及處罰決定

當(dāng)事謝某明知豬有病還將其購買并冒用其他豬的檢疫證明，此行為已違反《動物防疫法》第25條及《江西省動物防疫條例》第27 條第四款之規(guī)定，情節(jié)嚴重，依法應(yīng)予以懲處。

依據(jù)《動物防疫法》第七十六條有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營染疫的、病死不明的生豬處罰決定?？h動物衛(wèi)生監(jiān)督所對當(dāng)事人謝某的違法事實、情節(jié)、性質(zhì)以及對社會的危害進行合議后，即向當(dāng)事人發(fā)出《現(xiàn)場處罰告知書》，決定對車上兩頭生豬進行無害化處理。謝某在告知書上簽名表示接受處理不申辯。

4 案件結(jié)果

當(dāng)事人謝某履行了行政處理決定，即于10日晚上7時，租挖掘機按標(biāo)準(zhǔn)深埋進行無害化處理，晚10時許深埋處理完成后全面消毒，本案結(jié)案。

5 思考

5.1 謝某明知是病豬而進行購買有意違法，后冒用其他生豬的檢疫證明有意違規(guī)，這是雙重違法違規(guī)。本案認定謝某適應(yīng)《動物防疫法》第25 條第四項、第五項規(guī)定為經(jīng)營染疫、病死生豬案。

5.2 對于冒用檢疫證明的查處沒有相關(guān)法律、法規(guī)的具體條款，作依據(jù)參考。所以，對經(jīng)營者有意違法的行為只能按《動物防疫法》、《江西省動物防疫條例》做相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，不能起到嚴厲打擊的目的。