○魏天波

（河北省木蘭圍場(chǎng)國有林場(chǎng)管理局 河北 承德 068450）

2012年3月5日，國務(wù)院政府工作報(bào)告中明確指出，國有林場(chǎng)要啟動(dòng)改革試點(diǎn)。在這樣的背景下國有林場(chǎng)需要考慮理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行管理，提高職工的收入，保證森林資源得到良好的保護(hù)。為了達(dá)到這一目標(biāo)，國有林場(chǎng)需要結(jié)合自身的實(shí)際，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，結(jié)合國有林場(chǎng)實(shí)際，強(qiáng)化資源、資產(chǎn)、計(jì)劃財(cái)務(wù)等基礎(chǔ)制度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升國有林場(chǎng)的自身效益。為了達(dá)到這樣的目標(biāo)，國有林場(chǎng)的財(cái)務(wù)需要發(fā)揮作用，推動(dòng)林場(chǎng)財(cái)務(wù)的高效管理。

一、林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理信息化的重要性

1、林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理信息化是林場(chǎng)特點(diǎn)及其發(fā)展決定的

國有林場(chǎng)的日常財(cái)務(wù)核算需要遵循林業(yè)財(cái)務(wù)制度和林業(yè)行業(yè)財(cái)務(wù)制度，林場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)必須依據(jù)林場(chǎng)的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行。國有林場(chǎng)由于自身特點(diǎn)，其空間管理范圍可能是整座森林，其管理的難度較大，為了更好地對(duì)林場(chǎng)的實(shí)際財(cái)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，林場(chǎng)需要采用信息化的方式對(duì)林場(chǎng)的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。由于可采資源減少，林場(chǎng)收入銳減，國家林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目多不在國有林場(chǎng)，因此國有林場(chǎng)無建設(shè)資金，創(chuàng)收困難。為了更好地滿足發(fā)展的需要，林場(chǎng)需要提升財(cái)務(wù)運(yùn)營能力，及時(shí)掌握財(cái)務(wù)信息，提升財(cái)務(wù)真實(shí)性，這樣才能夠保證國有林場(chǎng)在走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的時(shí)候，可以更加健康發(fā)展。

2、財(cái)務(wù)信息化是達(dá)成信息資料共享的方式，有利于提升決策的正確性

國有林場(chǎng)的各個(gè)部門都會(huì)想從財(cái)務(wù)部門得到必要的信息，這就需要一個(gè)共享的平臺(tái)，可以獲取必要的信息數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)只有推動(dòng)并實(shí)施信息化，才能夠真正建立起一個(gè)共享的平臺(tái)，讓各個(gè)部門可以獲得自己所需要的信息。財(cái)務(wù)管理信息化可以將各種財(cái)務(wù)資料整理在一起并準(zhǔn)確地截取，這樣的信息化可以提升財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，不同的部門可以通過這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提升決策的水平和正確性。

3、財(cái)務(wù)信息化可以提升財(cái)務(wù)管理的水平和效率，推動(dòng)林場(chǎng)財(cái)務(wù)的創(chuàng)新

財(cái)務(wù)信息化對(duì)內(nèi)可以提升信息的共享水平，保證其他部門可以快速獲取所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，提升決策的水平，同時(shí)財(cái)務(wù)還可以通過自動(dòng)化的辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無紙化的傳輸和存儲(chǔ)，提升工作的效率，保證信息的準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)信息化對(duì)外則可以利用網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境，使用外部的資源，搜集一些相關(guān)有用的外部數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)一些已有數(shù)據(jù)的核對(duì)及比對(duì)，減少可能的舞弊。同時(shí)，外部人員也可以利用信息化平臺(tái)，在授權(quán)范圍內(nèi)查詢相關(guān)的數(shù)據(jù)，溝通更加快速。這樣的效果將提升林場(chǎng)財(cái)務(wù)的管理水平和效率，推動(dòng)林場(chǎng)財(cái)務(wù)的創(chuàng)新。

二、林場(chǎng)財(cái)務(wù)信息化存在的問題

1、財(cái)務(wù)信息傳遞的不及時(shí)，無法提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)

目前，很多林場(chǎng)的財(cái)務(wù)對(duì)信息化的理解僅僅是對(duì)手工核算的簡單計(jì)算機(jī)仿制，一般林場(chǎng)開發(fā)的財(cái)務(wù)信息化僅僅是以會(huì)計(jì)核算為核心，信息處理流程和手工核算流程一致，其他開發(fā)的資產(chǎn)管理、工資管理系統(tǒng)都是為核算服務(wù)的，系統(tǒng)基本上都是靠財(cái)務(wù)部門和IT部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)的開發(fā)、管理和運(yùn)行維護(hù)，無法同林場(chǎng)其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)達(dá)到共享信息。這樣的信息化在國有林場(chǎng)走向市場(chǎng)化的情況下，無法提供實(shí)時(shí)處理信息的能力。這樣自然無法滿足現(xiàn)有的經(jīng)營者希望可以提供年度、月度、季度外的數(shù)據(jù)的期望，無法時(shí)刻提供相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。

2、部分林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)信息化的重視程度不夠，缺乏必要的人才

很多的林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)缺乏必要的認(rèn)識(shí)，僅僅將其認(rèn)為是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、IT技術(shù)代替手工計(jì)算等，簡單認(rèn)為財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)是林場(chǎng)會(huì)計(jì)的電算化，沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)信息化管理是林場(chǎng)管理的核心，需要管理理念、模式、資金運(yùn)作方式等的配合，失去林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的重視，林場(chǎng)財(cái)務(wù)信息化也難以順利發(fā)展。另外，林場(chǎng)要推動(dòng)財(cái)務(wù)的信息化建設(shè)，需要涉及到多個(gè)方面的知識(shí)，如會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、管理、計(jì)算機(jī)、信息化等，林場(chǎng)對(duì)財(cái)務(wù)部門的功能和地位認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的匱乏，復(fù)合型的人才更是極少，難以滿足林場(chǎng)財(cái)務(wù)信息化的推動(dòng)。

3、財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重，無法為財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

由于林場(chǎng)的財(cái)務(wù)集中管理難度較大，其財(cái)務(wù)信息比較分散，由于管理不到位，部分林場(chǎng)的財(cái)務(wù)失真嚴(yán)重。很多的人員為了自身的利益或者群體利益，將一些財(cái)務(wù)信息隱藏起來，特別是一些林場(chǎng)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的速度較慢，從各個(gè)方面獲取的數(shù)據(jù)和信息都可能經(jīng)過多次修正，林場(chǎng)對(duì)財(cái)務(wù)信息的整合無法獲得必要多的真實(shí)信息，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性不高。部分林場(chǎng)的信息化建設(shè)不成系統(tǒng)，各個(gè)部門的信息化都是獨(dú)立存在，數(shù)據(jù)的一致性不高，各個(gè)系統(tǒng)的文件組織結(jié)構(gòu)缺乏統(tǒng)一難以整合，造成信息化建設(shè)后的信息利用率不高。

三、提升林場(chǎng)財(cái)務(wù)信息化水平的措施

1、林場(chǎng)的相關(guān)人員需要提升對(duì)財(cái)務(wù)信息化的重視程度

林場(chǎng)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)不僅僅是一個(gè)IT系統(tǒng)的建設(shè)，也不應(yīng)該是一個(gè)簡單的通過會(huì)計(jì)電算化代替手工做賬，財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)是林場(chǎng)管理思想的體現(xiàn)，它的意義不僅僅是在于提升會(huì)計(jì)人員的工作效率，還需要改變林場(chǎng)的管理觀念。林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)是林場(chǎng)創(chuàng)新和決策者和組織者，林場(chǎng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的成功與否，領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵作用，如果林場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)無法清醒地認(rèn)識(shí)到實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的目的，并意識(shí)到未來實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)，其無法提供足夠人力資源到財(cái)務(wù)信息化項(xiàng)目中，也不會(huì)參與信息化建設(shè)中。目前林場(chǎng)的整體競爭意識(shí)不足，對(duì)財(cái)務(wù)信息化重視程度也不高，財(cái)務(wù)信息化的觀念和認(rèn)識(shí)不全，必然影響林場(chǎng)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)。林場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)需要能夠從管理的全局和市場(chǎng)發(fā)展的角度思考財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)，充分意識(shí)到林場(chǎng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的意義，轉(zhuǎn)變之前的傳統(tǒng)思維，在思想上充分重視林場(chǎng)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。林場(chǎng)的其他員工也要能夠真正意識(shí)到林場(chǎng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的意義，真心支持林場(chǎng)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，發(fā)揮各自在崗位上對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的最大作用。

2、提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和技能，保證林場(chǎng)財(cái)務(wù)信息有效利用

目前部分林場(chǎng)的財(cái)務(wù)人員基本上都取得了電算會(huì)計(jì)的上崗資格，但是由于財(cái)務(wù)信息化中對(duì)技能的要求較高，日常林場(chǎng)對(duì)財(cái)務(wù)信息化的培訓(xùn)力度不夠，林場(chǎng)的財(cái)務(wù)人員對(duì)技術(shù)的了解不多，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息化中需求較大的復(fù)合型人員缺乏，財(cái)務(wù)人員無法根據(jù)需要對(duì)財(cái)務(wù)軟件的不足進(jìn)行修正。而信息技術(shù)人員對(duì)系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)都是根據(jù)既定的需求，無法根據(jù)財(cái)務(wù)管理的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)服務(wù)，財(cái)務(wù)人員也極少關(guān)心財(cái)務(wù)信息化的開發(fā)和維護(hù)工作，系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行效率無法令人滿意。財(cái)務(wù)的信息化對(duì)財(cái)務(wù)人員提出的要求和標(biāo)準(zhǔn)更高，財(cái)務(wù)人員除了需要掌握一些財(cái)務(wù)的知識(shí)外，還需要能夠知曉一些計(jì)算機(jī)的知識(shí)和信息化的知識(shí)。林場(chǎng)需要加強(qiáng)對(duì)這類人才的引進(jìn)、培養(yǎng)，組建一個(gè)具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型隊(duì)伍，這樣才能夠保證林場(chǎng)的財(cái)務(wù)信息化可以得到真正的實(shí)現(xiàn)。一方面，林場(chǎng)可以通過外部的招聘，尋找一些符合要求和條件的復(fù)合型人員，擴(kuò)充財(cái)務(wù)隊(duì)伍，另外一方面，林場(chǎng)可以通過加強(qiáng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)及技術(shù)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)人員之間的溝通，培養(yǎng)出一些通曉計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)的財(cái)務(wù)人員，不斷促進(jìn)林場(chǎng)財(cái)務(wù)信息化的健康、完善的發(fā)展。

3、完善內(nèi)部控制體系，建立林場(chǎng)財(cái)務(wù)安全保障體系

林場(chǎng)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)必然需要安全保障，這種安全保障一方面是建立在林場(chǎng)內(nèi)部控制的完善，一方面是要完善其軟件系統(tǒng)的建設(shè)。財(cái)務(wù)信息化需要通過對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)模塊的分工，對(duì)部門權(quán)責(zé)、員工崗位的重新劃分，適應(yīng)財(cái)務(wù)信息化下組織和管理的變化，達(dá)到有效的控制，這樣才能夠在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中達(dá)到崗位的相互牽制和制約，防止和減少舞弊現(xiàn)象。同時(shí)，林場(chǎng)需要完善崗位追責(zé)制度，保證系統(tǒng)操作的可控性，提升員工的違規(guī)成本。另外，林場(chǎng)需要對(duì)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)提供嚴(yán)密的保護(hù)機(jī)制，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)主要是基于因特網(wǎng)，容易被攔截、攻擊和竊取，同時(shí)內(nèi)部林場(chǎng)也需要對(duì)使用者的權(quán)限進(jìn)行劃分，防止信息的濫用和流失。林場(chǎng)要能夠保證系統(tǒng)軟件正常應(yīng)對(duì)故障、糾正錯(cuò)誤，保證系統(tǒng)的安全。

4、做好部署和計(jì)劃，有步驟推進(jìn)林場(chǎng)財(cái)務(wù)信息化

林場(chǎng)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)不是一蹴而就，需要結(jié)合林場(chǎng)的實(shí)際情況充分考慮，按照總體規(guī)劃，抓住重點(diǎn)，逐步推動(dòng)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)。林場(chǎng)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需要按照輕重緩急，結(jié)合實(shí)施的難易程度劃分開發(fā)的順序，對(duì)財(cái)務(wù)的信息化進(jìn)行價(jià)值分析和成本分析，在短期內(nèi)完成一些容易實(shí)現(xiàn)且影響較大的項(xiàng)目，在中期完成一些實(shí)現(xiàn)難易度適中且影響適中的項(xiàng)目，對(duì)于一些實(shí)現(xiàn)非常難且商業(yè)影響較小的項(xiàng)目推延至長期。同時(shí)林場(chǎng)內(nèi)部需要相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，如實(shí)施小組、業(yè)務(wù)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組，單位的高級(jí)管理人員包括總會(huì)計(jì)師要親自參加領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和信息化部門的領(lǐng)導(dǎo)等需要加入實(shí)施小組，軟件開發(fā)人員和財(cái)務(wù)人員需要加入業(yè)務(wù)小組，通過通力合作，多部門的協(xié)助，林場(chǎng)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)才能夠逐步推動(dòng)。

在部署和規(guī)劃完畢，林場(chǎng)需要根據(jù)實(shí)際的進(jìn)展，有效實(shí)施林場(chǎng)的財(cái)務(wù)信息化。首先，林場(chǎng)需要根據(jù)其財(cái)務(wù)信息化的目標(biāo)進(jìn)行需求分析，林場(chǎng)需要評(píng)估已有的資源，分析問題的所在，對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的功能提出需求，根據(jù)資源的分配進(jìn)行修改，形成最終的需求。然后，林場(chǎng)可以將編程工作交由技術(shù)部門和軟件供應(yīng)商共同完成，系統(tǒng)編寫完成后林場(chǎng)需要進(jìn)行測(cè)試工作，對(duì)模塊測(cè)試和系統(tǒng)測(cè)試進(jìn)行反饋，及時(shí)更正發(fā)現(xiàn)的問題。在測(cè)試完成后，林場(chǎng)要選擇試點(diǎn)單位進(jìn)行測(cè)試，以模擬運(yùn)行的方式進(jìn)行調(diào)試，并將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行完善，將解決后的方案投入新的模擬運(yùn)行中，完善信息化系統(tǒng)。通過以上的運(yùn)行，林場(chǎng)可以開始進(jìn)行總結(jié)和推廣，及時(shí)收集問題，解決發(fā)現(xiàn)的問題，形成較為完善的系統(tǒng)。

林場(chǎng)的財(cái)務(wù)信息化是一個(gè)歷史的課題，將實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)財(cái)務(wù)由分散的管理成為共享共用且集中的管理，需要林場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重視。本文以此為切入點(diǎn)，探討相關(guān)的問題，希望能夠?qū)α謭?chǎng)有所幫助。

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[2]詹保林：試論國有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與未來[J].河北林業(yè)科技，2012（8）.

[3]張吉麗、周強(qiáng)、魏占場(chǎng)：淺談國有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化策略[J].財(cái)經(jīng)界，2010（3）.