試論我國企業(yè)的內(nèi)部控制審計工作

○韓鶴彪

（寧波市鄞州海聯(lián)會計師事務所 浙江 寧波 315000）

審計工作是一種以加強企業(yè)內(nèi)部管理工作質量提升、有效規(guī)范企業(yè)管理經(jīng)營流程、提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際效果及規(guī)范其他方面工作的重要管理手段之一。隨著我國企業(yè)在內(nèi)部控制管理工作的大力推行，內(nèi)部控制審計的作用也得到了逐漸體現(xiàn)。

一、內(nèi)部控制審計工作開展過程中的實際問題分析

內(nèi)部控制審計工作的開展能夠有效提升企業(yè)內(nèi)部控制管理水平提升，能夠更好地實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益的提升。當時在實際工作開展過程中仍然存在著這樣或者那樣的問題。這些問題如果不能得到及時有效解決將極大地影響我國內(nèi)部控制審計工作的有效開展以及企業(yè)的實際工作開展與未來發(fā)展。

1、意識缺失

對內(nèi)部控制管理及內(nèi)部控制審計工作的重要性認識不足是內(nèi)部控制審計工作一直無法得到切實質量提升的重要因素之一。意識缺失導致工作方面的懈怠與輕視，造成一家企業(yè)從領導到職工對審計工作的不重視，從而制約審計工作的具體開展。

2、機構缺失

專門化的內(nèi)部控制審計機構能夠將審計工作往更加規(guī)范化、科學化、合理化的方向推進，但是目前大多數(shù)企業(yè)仍然未能擁有屬于自己的內(nèi)部控制審計機構，許多企業(yè)的審計工作只是交由財務管理部門進行處理，這種不專業(yè)、無分工、不規(guī)范的管理現(xiàn)狀極大地制約了審計工作有序開展。

3、內(nèi)容陳舊

在過去很長一段時間內(nèi)，我國的經(jīng)濟建設及各行各業(yè)都是處于生產(chǎn)經(jīng)營初創(chuàng)時期，當時的內(nèi)部審計工作主要任務只是進行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)的監(jiān)督稽查，只是進行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理事務的分析與評價，但是這種被動的靜態(tài)的，沒有涉及企業(yè)動態(tài)管理與未來發(fā)展指導方面工作的運作模式已經(jīng)無法適應企業(yè)當前發(fā)展與未來需要。

4、人員隊伍建設不足

內(nèi)部控制審計工作需要有專門化人才進行具體操作，但是許多企業(yè)的審計工作崗位僅僅是有財務管理部門人員兼任，這樣不僅無法真正專心與內(nèi)部審計工作，同時也會因為專業(yè)限制、經(jīng)驗缺乏等問題讓審計工作難以發(fā)揮實際作用。

二、加強企業(yè)內(nèi)部控制審計工作質量的思考

內(nèi)部控制對于企業(yè)生存發(fā)展具有非常重要的積極作用，近年來隨著我國企業(yè)在內(nèi)部控制制度方面的建設與完善，給企業(yè)的市場綜合競爭實力、實際經(jīng)濟效益增長以及社會效益增長都帶來了很大程度的提升。內(nèi)部控制工作的有效執(zhí)行已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)獲得進一步發(fā)展與提升的重要管理工作內(nèi)容。但是在取得成績的同時存在的問題仍然不容我們所忽視，如何加強內(nèi)部控制管理工作質量的有效提升，如何更好地實現(xiàn)內(nèi)部控制審計工作的實際效果，就成為了許多企業(yè)經(jīng)營者與領導者所關心的重點問題。前文我們提到了關于內(nèi)部控制審計工作在具體開展過程中仍然存在的一些突出問題，因此我們在內(nèi)部控制審計工作質量的提升對策研究中就必須針對這些問題，有的放矢地進行研究與思考。

1、加強意識建設

科學而正確的認識才能夠指導我們開展切實有效的活動，也才能夠讓一系列工作都有條不紊地進行下去。在企業(yè)內(nèi)部控制審計工作存在的諸多問題當中，最重要的就是在思想意識方面仍然對內(nèi)部控制審計工作的重要性及對企業(yè)搞好內(nèi)部控制管理工作的積極作用了解不夠深入，從而忽視了內(nèi)部控制審計相關工作的有效開展。所以必須首先加強在意識方面的正確樹立。要加強企業(yè)經(jīng)營者、管理者在內(nèi)部控制審計重要性方面的宣傳教育及集中學習，從而讓領導群體能夠以身作則率先提升對內(nèi)部控制審計工作的重視，從而帶動整個企業(yè)的所有職工參與到內(nèi)部控制審計工作當中來。

2、加強隊伍建設

這里所指的隊伍不僅是指直接進行內(nèi)部控制審計具體工作的審計人員隊伍，同時也包括了整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營隊伍。首先，要加強審計隊伍的人員素質建設。因為只有擁有了高素質的內(nèi)部審計工作隊伍才能夠更好地將內(nèi)部控制審計的各項工作落實到位，才能真正履行內(nèi)部控制審計的相關職責。

首先要嚴格按照國家相關規(guī)定進行專門化人才的嚴格選用，要堅持持證上崗制度，同時也要加強錄用人員的崗前培訓，從而幫助工作人員更快更好地融入到企業(yè)實際工作及氛圍當中，同時要加強對兼具財務會計專業(yè)知識、企業(yè)管理專業(yè)知識、審計審查專業(yè)知識、計算機及財務審計自動化辦公軟件操作專業(yè)技能的復合型人才的引進力度。此外企業(yè)還應該根據(jù)實際工作的發(fā)展需要在建設自己的內(nèi)部審計工作隊伍的同時與社會審計機構進行聯(lián)合，聘請內(nèi)部控制審計工作方面的專業(yè)人士參與到企業(yè)的內(nèi)部控制審計工作當中來，這種內(nèi)外結合的人員隊伍結構，一方面能夠在很大程度上保證審計隊伍對企業(yè)的忠誠度，因為畢竟審計工作處于企業(yè)的機要管理環(huán)節(jié)，如果員工忠誠度較低，容易引發(fā)一系列的審計風險。另一方面也能夠通過獲得社會專業(yè)人員的幫助，在企業(yè)內(nèi)部控制審計工作實施過程中進一步提升企業(yè)內(nèi)部審計工作的專業(yè)性、科學性，通過專業(yè)人員豐富的實踐經(jīng)驗來為企業(yè)制定更為合理的審計流程、審計目標及審計方法。

其次，人員隊伍建設還包括了企業(yè)所有工作人員的素質建設，因為審計工作不僅僅是審計部門的一家職責，也不是財務管理部門的自身任務，想要更好地實現(xiàn)內(nèi)部控制管理水平提升，需要依靠企業(yè)上上下下所有部門及人員的共同努力，因此隊伍建設不僅應該是審計隊伍建設，更應該是企業(yè)全員建設，企業(yè)應該根據(jù)自身發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)劃以及當前工作實際進一步全面加強企業(yè)員工的綜合素質，尤其是要加大中間管理人才的引進力度，從而在企業(yè)內(nèi)部營造出一個良好的內(nèi)部環(huán)境，確保內(nèi)部控制工作及內(nèi)部控制審計工作都能有效開展。

3、加強機構與制度建設

內(nèi)部控制審計工作切實開展離不開有效的制度建設及機構設置。企業(yè)應該將內(nèi)部控制審計工作的獨立性、權威性、嚴肅性以企業(yè)制度的形式固定下來，確保內(nèi)部控制審計工作的有效開展。同時還要進行相應的制度建設，制度建設的內(nèi)容應該包括內(nèi)部控制審計工作的管理地位及主要作用、內(nèi)部審計工作的崗位設置及崗位權責劃分、內(nèi)部控制審計工作的主要工作職責，如在內(nèi)部控制管理制度執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有問題、及時上報、及時提供改善建議以及監(jiān)督指導改善措施的有效執(zhí)行。同時要明確內(nèi)部控制審計機構能夠就重要審計問題向企業(yè)最高管理層進行直接匯報，從而確保審計工作的獨立性與及時性。在制度建設方面還需要根據(jù)內(nèi)部控制審計工作的具體內(nèi)容及審計目標進行專門化的內(nèi)部審計績效考評機制及激勵約束機制，要制定符合企業(yè)發(fā)展實際的考評標準，要將審計工作完成情況及目標控制情況與具體工作人員的個人利益相結合，并配合激勵機制與約束機制的有效實施來提升審計人員的工作積極性、主動性與創(chuàng)造性，加強審計工作質量提升。

4、加強職能轉變

審計工作在我國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及管理活動中一直存在著，但是由于過去的企業(yè)在實際運作中的初級狀態(tài)，讓內(nèi)部審計工作的主要職責放在了簡單的數(shù)據(jù)收集、分析、整理，傳統(tǒng)的內(nèi)部審計工作其目的是提升數(shù)據(jù)信息的真實性、合法性，以及對企業(yè)日常生產(chǎn)運作及其他經(jīng)濟活動的有效開展進行審查與監(jiān)督，所以當時的內(nèi)部審計其職能就是防錯糾錯。但是隨著我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及管理方式的不斷轉變，內(nèi)部審計工作的具體職能如果不進行相應轉變則不僅不能夠發(fā)揮出審計工作的實際效果，甚至還會制約企業(yè)的進一步發(fā)展。因此作為現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部控制審計，其職能應該向監(jiān)督指導企業(yè)全面經(jīng)營、促進企業(yè)綜合實力提升、確保企業(yè)各項規(guī)章制度有序執(zhí)行以及根據(jù)審查監(jiān)督結果為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展獻言獻策的方面轉變，也就是變被動的靜態(tài)化的工作為主動的動態(tài)化的工作。只有這樣才能增強企業(yè)的動態(tài)管理質量，幫助企業(yè)經(jīng)營者與管理者更好進行企業(yè)發(fā)展決策，更好地確保企業(yè)經(jīng)營管理目標實現(xiàn)而最大限度地降低企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遭遇風險的可能。

5、加強信息化建設

當今社會是信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化高速發(fā)展的社會，企業(yè)在迎來更為廣闊發(fā)展空間的同時也感受到了前所未有的來自相同行業(yè)以及不同行業(yè)的競爭壓力。因此在微利時代里企業(yè)想要切實提升經(jīng)濟效益與管理水平就必須不斷加強管理手段的信息化建設。對于內(nèi)部控制管理工作而言，信息化建設的重要性更為突出。面對逐漸增多的業(yè)務數(shù)量及業(yè)務覆蓋面，過去那種手工人腦的模式已經(jīng)無法適應企業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展及未來發(fā)展需要。信息化建設刻不容緩。在信息化建設工作方面，不僅僅是為企業(yè)員工添置幾臺電腦或者硬件設備這么簡單，信息化建設是一種管理理念的轉變，是一種制度的改變以及管理流程的改變。內(nèi)部控制審計工作的信息化建設必須結合審計工作實際情況、審計方法及技術水平以及企業(yè)的內(nèi)部審計總體目標來進行綜合考量，要通過信息化建設實現(xiàn)更大程度的標準化流程控制、更大程度以及更大范圍的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險防范，只有這樣才能真正發(fā)揮出信息化建設工作的實際水平，也才能切實加強內(nèi)部控制審計工作的實際作用。

三、結語

內(nèi)部控制管理工作是現(xiàn)代企業(yè)獲得進一步發(fā)展空間、提升自己的市場競爭綜合實力及社會效益的重要管理手段之一，內(nèi)部控制管理工作的優(yōu)劣又在很大程度上取決于內(nèi)部控制審計工作的執(zhí)行效果。因此對于現(xiàn)代企業(yè)而言，內(nèi)部控制審計工作的加強是當務之急。內(nèi)部控制審計工作的質量提升不僅包括了思想意識的提升、相關制度的建設、工作人員隊伍及企業(yè)人員的素質提升，同時還包括了有效的考評機制與激勵約束機制建設和有效的信息化建設。只有這樣才能全方位提升企業(yè)的內(nèi)部控制審計工作質量從而為企業(yè)的發(fā)展作出貢獻。

[1]申香華：論現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計的職能[J].經(jīng)濟經(jīng)緯，2000（2）.

[2]趙保卿：企業(yè)內(nèi)部審計質量控制探討[J].審計與經(jīng)濟研究，2001（1）.

[3]耿慶環(huán)：試析內(nèi)部審計在商業(yè)銀行風險管理中的作用[J].新疆財經(jīng)大學學報，2008（3）.