談傳生，丁 丹

(長沙理工大學(xué)，湖南 長沙 410004)

進(jìn)入21世紀(jì)的第二個十年，成人教育已完成了它原有的歷史使命，而面臨著定位不清、生源缺乏、質(zhì)量下降等多重困境與挑戰(zhàn)。在當(dāng)前全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)型社會教育需求與發(fā)展背景下，成人教育轉(zhuǎn)型勢在必行，“轉(zhuǎn)什么？”“怎樣轉(zhuǎn)”是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)問題。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|出席全國繼續(xù)教育工作會議暨高等教育自學(xué)考試制度建立30周年紀(jì)念大會時強(qiáng)調(diào)，要完善體制機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)范管理，加快發(fā)展繼續(xù)教育，促進(jìn)各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。并指出：加快繼續(xù)教育改革發(fā)展是推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)、提升國家核心競爭力的戰(zhàn)略舉措，是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐，是滿足社會成員多樣化學(xué)習(xí)需求、促進(jìn)社會公平的緊迫任務(wù)，是構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的必由之路，是順應(yīng)國際潮流、提升教育現(xiàn)代化水平的時代要求。胡錦濤總書記在黨的十八大報告中指出：“全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”。在新的發(fā)展歷史時期，全民終身教育已成為我國教育改革與發(fā)展的理論依據(jù)與指導(dǎo)方針，繼續(xù)教育、成人教育等是其實(shí)踐實(shí)現(xiàn)的主要方式?，F(xiàn)階段，我國大部分高等院校都設(shè)置了相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)院，高等成人教育成為一種主導(dǎo)的發(fā)展方式。如何適應(yīng)時代發(fā)展特征，以全民參與性與終身性教育為發(fā)展方向，依托高校的優(yōu)勢資源，突破傳統(tǒng)國民學(xué)歷教育的局限性，實(shí)現(xiàn)高校成人教育模式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)。

一、當(dāng)前我國高校成人教育模式現(xiàn)狀

成人教育從廣義的角度看，包括高等教育自學(xué)考試，成人高等學(xué)歷教育，廣播電視大學(xué)，遠(yuǎn)程教育以及掃盲教育、職業(yè)教育和社區(qū)教育等。改革開放以來各種類型的成人教育如雨后春筍般蓬蓬勃勃發(fā)展起來，對于緩解普通高等教育壓力，滿足廣大求學(xué)者接受高等教育的需要，促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會均等化，起了十分重要的作用。

(一)高校成人教育模式特點(diǎn)

(1)以應(yīng)試教育與學(xué)歷教育為主，形式相對單一。當(dāng)前高校成人教育主要以學(xué)歷教育為主，包括成人高等學(xué)歷教育、高等教育自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育，學(xué)生來到學(xué)校報考成人教育主要目的為獲得學(xué)歷文憑，彌補(bǔ)“文憑缺陷”，學(xué)習(xí)反而成為次要目的，加之高校成人教育在高校的辦學(xué)地位中處于次要地位，因此，目前高校成人教育仍多以應(yīng)試教育為主，重在考試，形成了“考試通過即可獲得文憑”的單一的應(yīng)試教育局面，在廣大考生中更形成了來校讀成人教育是“混文憑，”而非“受教育”的片面的思想。

(2)以集中式教學(xué)為主，教學(xué)方式單一。高校成人教育的生源 “參差不齊”，呈現(xiàn)出年齡大小不一，素質(zhì)層次不一、文化層次不一的多樣化特點(diǎn)，加之學(xué)生大多為“上班為主、學(xué)習(xí)兼并”，因此對高校成人教育的教學(xué)安排帶來了制約和局限。當(dāng)前高校成人教育以集中式教學(xué)為主，采用“學(xué)生相對集中時間授課和自學(xué)”二者結(jié)合的形式，如成人高等學(xué)歷教育一般每學(xué)期集中授課兩周，上完課就舉行考試，高等教育自學(xué)考試每年四月、十月統(tǒng)一組織考試，上課采用助學(xué)班的集中授課的形式，基本上以講授為主，以應(yīng)付課程考試為目的。由上不難看出高校成人教育教學(xué)方式單一，缺乏實(shí)踐教學(xué)和指導(dǎo)，缺乏針對性的因材施教。全民終身教育理念下的高校成人教育追求“社會實(shí)踐”與“校園學(xué)習(xí)”的知行合一，并不是單純地為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，應(yīng)該是學(xué)以所歸、學(xué)以致用。集中式的教學(xué)模式與單一性的教學(xué)方式也是與全民終身教育相背離的。

(二)高校成人教育存在的主要問題

近些年來，隨著普通高等教育規(guī)模的日益擴(kuò)大以及其它高等教育形式的出現(xiàn)，高校成人高等教育面臨著越來越嚴(yán)峻的生存和發(fā)展的危機(jī)，在發(fā)展過程中，存在著定位不準(zhǔn)、質(zhì)量不高，特色不明，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向等一系列嚴(yán)重問題。

(1)目標(biāo)定位不準(zhǔn)。30多年前，為彌補(bǔ)“文革”時期廣大群眾錯失的接受高等教育機(jī)會和高等教育普及比率低的問題，成人教育應(yīng)勢而出，并成為高等教育的重要組成部分之一。多年來，成人教育作為普通高等教育的有力補(bǔ)充，進(jìn)一步增強(qiáng)和拓寬了社會成員接受高中后教育的機(jī)會和渠道，但其專業(yè)設(shè)置、招生、教學(xué)內(nèi)容等方面都是參照普通高等教育來進(jìn)行，定位為培養(yǎng)學(xué)科型人才，通過成人教育獲得“學(xué)歷文憑”，因此在人才培養(yǎng)目標(biāo)中沒有考慮受教者的特殊性，生搬硬套，從而導(dǎo)致喪失了成人教育的獨(dú)特性，也日益失去其辦學(xué)的意義，導(dǎo)致其不斷向“邊緣化”發(fā)展。

(2)培養(yǎng)方案死板。社會在不斷向前發(fā)展，參與成人教育的考生結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)也在不斷變化，但成人教育的培養(yǎng)方案卻沒有適時改革，仍始終沿襲著最初的以應(yīng)試教育為主，以“考”定結(jié)果，千篇一律，不能滿足學(xué)生個體工作及發(fā)展需要，也未能考慮當(dāng)前成人教育學(xué)生的特點(diǎn)和現(xiàn)狀。

(3)教學(xué)手段單一。成人教育基本上以面授、課堂串講為主，大多為“滿堂灌”的形式，教學(xué)計劃基本上是全日制普通高校教學(xué)計劃的復(fù)制品，培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方法、教材選擇等方面就是對普通高等教育的照搬和移植，即忽視成人自身的需要和綜合素質(zhì)的提高，培養(yǎng)規(guī)格上片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)要求，成人教育形同于普通高等教育的一種附屬產(chǎn)品。隨著時代的發(fā)展，參加成人教育的人數(shù)從年齡和層次上發(fā)生了很大的變化，學(xué)生的需求也日益多元化，很多專業(yè)需要實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生們需要能提升綜合知識能力素質(zhì)的教育，但成人教育當(dāng)前的教學(xué)手段非常單一，難以滿足學(xué)生日益增長的需要。

(4)評價方法欠妥。成人教育的評價體系重在“考試分?jǐn)?shù)”，“一考定考生”，考試通過是唯一的途徑，這種單一的評價體系和方法完全沒有體現(xiàn)成人的特點(diǎn)。當(dāng)前，來就讀成人教育的學(xué)生以在職人員和高考落榜考生為主，隨著高校大幅擴(kuò)招，中國的高等教育毛入學(xué)率由1978年的1.55%到2011年的26.9%，成人教育的學(xué)生質(zhì)量也發(fā)生了根本性的變化，而單一的評價方法不能貼近學(xué)生的實(shí)際需求，并導(dǎo)致考生盲目追求“考試分?jǐn)?shù)與結(jié)果”。

(5)追求經(jīng)濟(jì)效益。高校成人教育在學(xué)校的發(fā)展地位中往往處于“邊緣”地位，很多高校均把“成人教育”作為“搖錢樹，”經(jīng)濟(jì)利益放在第一目的，導(dǎo)致了當(dāng)前眾多高校成人教育重外延擴(kuò)張輕人才培養(yǎng)，重經(jīng)濟(jì)效益輕質(zhì)量提升，重規(guī)模數(shù)量輕過程教育的現(xiàn)狀。而“質(zhì)量”是高等教育的“生命線”與“靈魂，”成人教育亦如此，經(jīng)濟(jì)利益最大化的追求帶來的必然是民眾對于成人教育的“疑慮”與“不信任，”是成人教育走向下坡路的根本原因之一。

(6)誠信嚴(yán)重缺失。由于成人教育重“管理”輕“教育，”重“結(jié)果”輕“過程，”加上經(jīng)濟(jì)利益的推動，成人教育中出現(xiàn)了嚴(yán)重的誠信缺失問題，直接影響到了成人教育的質(zhì)量和可信度，損害了成人教育的威信，搖了成人教育地位。主要體現(xiàn)在考風(fēng)考紀(jì)差、作業(yè)抄襲、論文代寫，在很多學(xué)生心中形成了“只要花錢就能搞定一切”的錯誤理念，對高等教育造成了惡劣影響。

二、全民終身教育對高校成人教育的需求特征

在我國實(shí)現(xiàn)全面小康社會建設(shè)的歷史進(jìn)程中，“科教興國”成為國家復(fù)興的根本，全民終身教育是形勢所趨，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的必然之路，新的歷史時期，全面終身教育對高校成人教育的需求特征主要表現(xiàn)為：

準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，符合時代發(fā)展要求的轉(zhuǎn)型理念。深刻理會全民終身教育的內(nèi)涵，注重教育的全民參與性、終身性，學(xué)歷教育與素質(zhì)教育相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐需求相結(jié)合，一個明確的成人教育發(fā)展定位是時代發(fā)展要求的首要任務(wù)。

實(shí)用性轉(zhuǎn)型模式的構(gòu)建。全民終身學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建需要大力開展繼續(xù)教育、成人教育。在“社會復(fù)興，教育強(qiáng)國”的關(guān)鍵期，傳統(tǒng)高校成人教育模式已完成其歷史任務(wù)，社會的需求表現(xiàn)為如何結(jié)合全民重視教育，去實(shí)現(xiàn)高校成人教育的轉(zhuǎn)型，且不僅僅是一個理論上的模式構(gòu)建問題，更應(yīng)該注重其實(shí)用性，要落實(shí)到實(shí)踐中，為全民教育服務(wù)、為終身教育服務(wù)、為成人教育服務(wù)、為高校教育服務(wù)。

對高校教育的需求。目前高校教育的主體為在校的學(xué)歷教育、素質(zhì)教育、技能教育，相對而言，針對每一個受教育的個體其延續(xù)性是有限的。在全民終身教育理念下，高校成人教育應(yīng)該是多元化的、能夠結(jié)合實(shí)踐的且具有可持續(xù)的一種模式。結(jié)合高校培養(yǎng)人才的特色以及資源優(yōu)勢，實(shí)施成人教育的發(fā)展改革是全民終身教育的重要需求領(lǐng)域。

三、發(fā)達(dá)國家成人教育經(jīng)驗(yàn)借鑒

全民終身教育是世界各國教育改革與發(fā)展的理論依據(jù)與指導(dǎo)方針，對以高校為依托開展成人高等教育的發(fā)展取得巨大的推動作用，在該理念下的高校成人高等教育的發(fā)展與轉(zhuǎn)型的研究在國內(nèi)外長期受到理論界的廣泛重視。如美國20世紀(jì)偉大教育家伯頓·克拉克早在上世紀(jì)50年代就結(jié)合其經(jīng)典高等教育系統(tǒng)論指出成人教育應(yīng)該是高等的、多元化的教育，并在當(dāng)時的美國得以廣泛推廣；而英國早在19世紀(jì)中葉就由牛津大學(xué)等高校成立專門的成人教育發(fā)展研究結(jié)構(gòu)，并在當(dāng)時就提出了成人教育的“大學(xué)拓展”發(fā)展模式，到20世紀(jì)40年代已形成一種獨(dú)立的以職業(yè)培訓(xùn)為主體的轉(zhuǎn)型模式，并從立法上進(jìn)行完善，目前發(fā)展為一種創(chuàng)新的“開放大學(xué)”轉(zhuǎn)型模式。德國更是從19世紀(jì)開始版本幾十條法令與政策支持與發(fā)展終身成人教育，至今已形成以學(xué)習(xí)節(jié)與業(yè)余大學(xué)為主體的教育模式，國家與地方政府在辦學(xué)主體與投資上更是給與無限的政策支持與優(yōu)惠。

國外發(fā)達(dá)國家以終身教育理念為指導(dǎo)的高校成人教育的開展主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：

目標(biāo)定位明確。結(jié)合實(shí)際國情，緊扣終身教育，依托高校，發(fā)展成人教育是國外發(fā)達(dá)國家的發(fā)展特色，其定位充分考慮國民的自身需求與社會發(fā)展需要，不僅僅是一種學(xué)歷教育或素質(zhì)教育，更重要的是一種實(shí)踐需求教育。

注重多元化的培養(yǎng)模式與手段。高校在成人教育實(shí)施策略上結(jié)合社會實(shí)踐需求，按照不同年齡層次、已受教育程度、不同的社會工作需求開展成人教育。如高校可以根據(jù)受教育者實(shí)踐工作的要求，開始專門的理論知識課程與實(shí)踐教學(xué)方式相結(jié)合的教學(xué)模式，體現(xiàn)多元化的教學(xué)內(nèi)容與手段。

強(qiáng)有力的政策支持。通過一系列的法令、保護(hù)性的政策、強(qiáng)大的資金投入以及科學(xué)合理的引導(dǎo)方式，以吸引各種不同的社會力量主動參與到成人教育中，實(shí)現(xiàn)全民化，引導(dǎo)人們樹立“愛學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，想學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)”的觀念。

多種途徑的全面終身成人教育模式。社區(qū)大學(xué)、業(yè)余大學(xué)、開放大學(xué)等多種形式的已高校資源為依托的成人教育，使得一般的成人教育與常規(guī)的高等學(xué)校教育一體化，無歧視、無等級差別，保證成人教育能夠全民化、有序的、可持續(xù)地發(fā)展。

四、全民終身教育下的高校成人教育轉(zhuǎn)型

全民終身教育理念已深入全球，深入人心。在該理念下，高校成人教育應(yīng)堅守學(xué)習(xí)是一種生命成長的原則；體現(xiàn)要生存、發(fā)展，就要終身不斷學(xué)習(xí)的觀念。為了使這些新的理念得以貫徹，高校成人教育就應(yīng)以人為本，以成人的需求為立足點(diǎn)，以成人個體的素質(zhì)提高為核心，構(gòu)建成人教育的管理體制和課程體系。普通教育強(qiáng)調(diào)的是學(xué)科體系，強(qiáng)調(diào)按照學(xué)科體系來塑造理想中的學(xué)生，在高校成人教育這里則應(yīng)該轉(zhuǎn)化為根據(jù)學(xué)生需要來設(shè)置課程、安排教學(xué)內(nèi)容。普通教育管理趨向統(tǒng)一，而成人高等教育則應(yīng)趨向自由,要在管理體制上給成人受教育者比普通受教育者更多的自主空間。新世紀(jì)的高校成人教育呼喚著一種新的教育理念與實(shí)踐發(fā)展范式，結(jié)合我國當(dāng)今成人教育現(xiàn)狀及未來發(fā)展目標(biāo)，筆者認(rèn)為高校成人教育可以大膽改革創(chuàng)新，真正為學(xué)習(xí)型社會發(fā)揮應(yīng)有的功能與作用。

打造“學(xué)分銀行”，構(gòu)建開放式的教育模式。以學(xué)歷教育為主的高校成人教育已無法適應(yīng)新形勢下的成人教育發(fā)展變化，高校成人教育如何走出困境，破繭而出？實(shí)行開放式的教育模式勢在必行。針對成人教育學(xué)生文化基礎(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)動力不足、層次參差不齊的特點(diǎn)，可在人才培養(yǎng)和考核方式上改革，實(shí)行職業(yè)教育和普通教育互通，職前教育和職后教育銜接，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育結(jié)合，建立開放靈活、選擇多樣、學(xué)有所教的教育“立交橋”，建設(shè)“學(xué)分銀行，”實(shí)行學(xué)分制。要對通過非學(xué)歷、非正規(guī)、非正式教育的途徑獲得的學(xué)習(xí)成果給予重視，進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定，在學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、轉(zhuǎn)換等方面建立相關(guān)制度，降低門檻，從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，貼近“教育是為了培養(yǎng)人”的本質(zhì)，滿足成人教育學(xué)生個性發(fā)展的需要。

打造“社區(qū)學(xué)習(xí)平臺”，構(gòu)建多元化的教育模式。社區(qū)教育的目標(biāo)與終身教育的理念相吻合，它們都強(qiáng)調(diào)將教育納入社會大系統(tǒng)中，成為社會成員共有的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)，營造人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)的社會氛圍，最終實(shí)現(xiàn)以改善生存境遇、提高生活質(zhì)量、提升社會整體素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的幸福需求的目的。它們體現(xiàn)了社會教育化和教育社會化的辨證統(tǒng)一。終身教育為社區(qū)教育提供理論指導(dǎo)，是社區(qū)教育的立足點(diǎn)和歸宿；社區(qū)教育為終身教育的實(shí)現(xiàn)奠定現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，是終身教育的切入點(diǎn)和抓手。因此，高校成人教育應(yīng)走進(jìn)社區(qū)，貼近社區(qū)，實(shí)現(xiàn)高校資源與社區(qū)需要的有效整合，讓社區(qū)成員在高校成人教育版塊中能隨時“感受學(xué)習(xí)、”“體驗(yàn)學(xué)習(xí)、”“實(shí)踐學(xué)習(xí)、”“終身學(xué)習(xí)?！?/p>

開設(shè)“課程超市”，建設(shè)多內(nèi)容的教育模式。終身教育最早是由法國成人教育家保羅·郎格朗于1965年提出的，他在《終身教育引論》中指出：終身教育是指人的一生的教育與個人及社會生活全體的教育的統(tǒng)合。當(dāng)前的高校成人教育培養(yǎng)目標(biāo)單一而死板，因此，基于終身教育理念下的高校成人教育應(yīng)立足的人的本質(zhì)需求，從“德、智、體、美、勞、藝”等多重角度開設(shè)課程，不僅立足專業(yè)知識，還要注重實(shí)踐能力和專業(yè)技能的培養(yǎng)、職業(yè)道德的樹立、成人教育校園文化的塑造、生活的需要，尊重人本的需求，提升培養(yǎng)質(zhì)量，重在“學(xué)，”將成人教育課堂打造成精致型、多?；摹罢n程超市，”并且立足學(xué)生們的實(shí)際困難，實(shí)行彈性學(xué)制，解決工學(xué)矛盾，因人施教。

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