李 燕,于連順
(1.綏化學(xué)院 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,黑龍江 綏化 152061;2.綏化學(xué)院 基礎(chǔ)學(xué)院,黑龍江 綏化 152061)
改革開(kāi)放以來(lái),黑龍江省民辦學(xué)校從無(wú)到有,從小到大,從弱到強(qiáng),已成為該省教育的重要組成部分.民辦外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的興辦,如雨后春筍,層出不窮,成為中小學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的第二課堂,所有家長(zhǎng)趨之若鶩,生怕落伍.
民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校屬于民辦教育的范疇.1993年在國(guó)家教委頒布的《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中,把民辦教育定義為“除國(guó)家和國(guó)有企業(yè)事業(yè)組織以外的各種社會(huì)組織及公民個(gè)人辦學(xué),這些社會(huì)組織以及公民個(gè)人舉辦的學(xué)校即為民辦學(xué)校.”
民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展首先源于英語(yǔ)學(xué)習(xí)熱潮.隨著改革開(kāi)放與我國(guó)加入世貿(mào)組織,英語(yǔ)這門(mén)國(guó)際通用語(yǔ)言,日益成為人們進(jìn)行國(guó)際交流必不可少的語(yǔ)言工具.英語(yǔ)的重要性和廣泛的應(yīng)用引發(fā)了社會(huì)上的英語(yǔ)學(xué)習(xí)熱潮,從而為英語(yǔ)輔導(dǎo)班的興起創(chuàng)造了有利條件.
其次,民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的興起和發(fā)展,最重要的原因是國(guó)家政策的支持.1999年,江澤民主席在《關(guān)于深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》明確提出要“發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)”,要“國(guó)家、集體、個(gè)人一起上”.有了這一春風(fēng)化雨般的決定,也就有了民辦教育產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般的興起和發(fā)展,也就有了民辦教育的一部分——民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的興起和發(fā)展.
此外,公辦校英語(yǔ)教學(xué)投入不足,為民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展提供了良機(jī).2001年秋季開(kāi)始,我國(guó)要求小學(xué)生從三年級(jí)開(kāi)始學(xué)英語(yǔ).教育部要求,小學(xué)生每周至少四節(jié)英語(yǔ)課,但很多學(xué)校都滿足不了這一要求.在很多城市及農(nóng)村地區(qū)學(xué)校小學(xué)英語(yǔ)學(xué)習(xí)依然未受到應(yīng)有的重視,課程安排不足,甚至一周只有一節(jié),班額較大,有的農(nóng)村地區(qū)由于英語(yǔ)師資匱乏,一名教師擔(dān)任所有年級(jí)或者兩所學(xué)校的英語(yǔ)教學(xué).公辦學(xué)校的初級(jí)中學(xué)階段才將英語(yǔ)定為主課,但是英語(yǔ)在我國(guó)是作為外語(yǔ)學(xué)習(xí),而不是第二語(yǔ)學(xué)習(xí),因此由于缺乏語(yǔ)言學(xué)習(xí)環(huán)境,口語(yǔ)交流訓(xùn)練少,高遺忘率、低重復(fù)率、大班額上課,無(wú)法達(dá)到與其他學(xué)科相比同樣的學(xué)習(xí)效果,滿足不了大部分學(xué)生全面提高英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)譯水平的要求,加上家長(zhǎng)對(duì)孩子的英語(yǔ)學(xué)習(xí)的重視,使各種英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生.豐富多彩的課外英語(yǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng),可促進(jìn)學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)興趣,擴(kuò)大學(xué)生的英語(yǔ)知識(shí)面,為英語(yǔ)英語(yǔ)學(xué)習(xí)打下扎實(shí)的基礎(chǔ),為最終使英語(yǔ)真正成為交際工具起著鋪基搭橋的作用.英語(yǔ)課外班彌補(bǔ)了學(xué)校正規(guī)教育的不足,有了存在的可能和理由,為學(xué)生小學(xué)階段英語(yǔ)打下良好的基礎(chǔ)起到了不可磨滅的作用.
隨著近年來(lái)大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀,民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校還成為了緩解社會(huì)就業(yè)壓力的有效途徑.在黑龍江省哈爾濱市,多年來(lái),很多自考生、成人高考生都義無(wú)反顧地選擇了民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校就業(yè),近年來(lái),隨著就業(yè)難的加劇,甚至一些英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的研究生也選擇了待遇較好的民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校就業(yè).因此,辦好民辦學(xué)校非常必要.發(fā)展民辦教育是加快我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重要途徑.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚民辦教育,民辦學(xué)校適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,辦學(xué)更加靈活.
近年來(lái),由于社會(huì)的需要和政策的支持,民辦英語(yǔ)教育機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展.以哈爾濱市為例,據(jù)哈市教育局統(tǒng)計(jì)顯示,哈市城市中心區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校有229所.目前有幾百所英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了公辦校的數(shù)量,僅在八區(qū)之一的道里區(qū),英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就達(dá)百所以上.
民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的教學(xué)與公辦校相比,首先表現(xiàn)在教學(xué)的自主性、開(kāi)放性、選擇性和靈活性上,有利于提高學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)興趣.以哈爾濱市的民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校為例,從教學(xué)內(nèi)容來(lái)說(shuō),公辦校使用同一套教材;民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校則教材多樣,針對(duì)兒童的有《洪恩Go Go英語(yǔ)》、《國(guó)脈兒童英語(yǔ)》、《新東方泡泡英語(yǔ)》、《3L英語(yǔ)》、《吉地堡兒童英語(yǔ)》等,針對(duì)少兒的有《劍橋少兒英語(yǔ)》、《佳音英語(yǔ)》、《新概念英語(yǔ)》、《EEC英語(yǔ)》等.學(xué)生選擇面寬,教材特點(diǎn)鮮明.公辦校英語(yǔ)課教學(xué)形式主要以教師講授為主,班級(jí)人數(shù)固定;民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)形式新穎多樣,教學(xué)方法多樣化,為學(xué)生營(yíng)造了輕松的學(xué)習(xí)氛圍.有百人的大班授課,也有幾十人的小班,甚至一對(duì)一、一對(duì)二、對(duì)五、對(duì)十的小班,有寓教于樂(lè)的游戲?qū)W英語(yǔ)、唱歌學(xué)英語(yǔ)、看動(dòng)畫(huà)學(xué)英語(yǔ),堂堂考試的英語(yǔ)教學(xué),中外教結(jié)合的英語(yǔ)教學(xué),授課教師與輔導(dǎo)教師結(jié)合的英語(yǔ)教學(xué),也有結(jié)合獎(jiǎng)勵(lì)制度的英語(yǔ)教學(xué).民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的特點(diǎn)還表現(xiàn)在教學(xué)針對(duì)性強(qiáng),如有英語(yǔ)音標(biāo)班、詞匯記憶班、語(yǔ)法班、口語(yǔ)班等,針對(duì)大學(xué)生的有公共四級(jí)、公共六級(jí)、專(zhuān)業(yè)四級(jí)、八級(jí)、GRE、托福、雅思培訓(xùn)等,彌補(bǔ)了學(xué)校英語(yǔ)教育的不足.因?yàn)樵诠k校的英語(yǔ)教學(xué)中,沒(méi)有進(jìn)行音標(biāo)、語(yǔ)法、詞匯、口語(yǔ)、級(jí)別考試等專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練的教學(xué)時(shí)間安排.而對(duì)這些專(zhuān)項(xiàng)有效的訓(xùn)練,正好彌補(bǔ)了公辦學(xué)校英語(yǔ)教育的薄弱點(diǎn),促進(jìn)學(xué)生英語(yǔ)語(yǔ)言能力的提高.
另外,民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的服務(wù)意識(shí)更強(qiáng).與公辦校相比,民辦英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師普遍著裝得體,待人親切,百問(wèn)不厭,老師愿意與家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行溝通交流.很多英語(yǔ)學(xué)校有專(zhuān)設(shè)的家長(zhǎng)休息室,甚至有學(xué)生接送車(chē).有的英語(yǔ)學(xué)校,除了授課教師還為每個(gè)班級(jí)配備專(zhuān)門(mén)的輔導(dǎo)教師每堂課對(duì)落后生進(jìn)行及時(shí)輔導(dǎo).有的要求授課教師每月與家長(zhǎng)至少溝通一次,交流學(xué)生學(xué)習(xí)情況.很多英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織各種競(jìng)賽,為學(xué)生提供展示自我的平臺(tái),設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生進(jìn)行數(shù)額不等的獎(jiǎng)勵(lì),甚至減免下期學(xué)費(fèi)等等.民辦英語(yǔ)教育機(jī)構(gòu)的“一切為了學(xué)生”的服務(wù)意識(shí)是公立學(xué)校所缺乏的.如此這些,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果.因此,有些小學(xué)生甚至就是因?yàn)槟车氐恼n外英語(yǔ)班教學(xué)條件好,而放棄現(xiàn)有的公辦學(xué)校,轉(zhuǎn)到他所喜歡的英語(yǔ)輔導(dǎo)班所在地的小學(xué)上學(xué),筆者就曾遇到過(guò)這樣一名學(xué)生.她所喜歡的輔導(dǎo)班,不僅教學(xué)受歡迎,學(xué)校還負(fù)責(zé)車(chē)接車(chē)送路途遠(yuǎn)的補(bǔ)習(xí)學(xué)生,在期末還會(huì)用多種方式獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)好的補(bǔ)習(xí)學(xué)生,如駕車(chē)帶孩子去旅游.
由于起步晚,經(jīng)驗(yàn)不足,民辦教育尚面臨一些亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題.
同公辦校相比,首先表現(xiàn)在教學(xué)管理不規(guī)范.很多民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校規(guī)模小層次低,作坊式的輔導(dǎo)班有幾個(gè)學(xué)生就能開(kāi)班,教學(xué)過(guò)程不規(guī)范,教學(xué)隨意性大,存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀況,不按教育規(guī)律辦事,教學(xué)目標(biāo)不正確,對(duì)教育教學(xué)工作不重視,忽視教學(xué)質(zhì)量,只以盈利為目的.
其次,同公辦校相比,民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的師資相對(duì)薄弱.由于很多民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校由于辦學(xué)時(shí)間短,規(guī)模小,資金有限,不能為教師提供優(yōu)厚的待遇,加上很多民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校以盈利為宗旨,教師不僅工作量大,強(qiáng)度高,節(jié)奏快,而且待遇低,所以不僅吸引不來(lái)專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的優(yōu)秀的英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)本科生,而且連現(xiàn)有的師資也難以穩(wěn)定,教師對(duì)學(xué)校的發(fā)展心存疑慮,有不穩(wěn)定感,不能將自己的命運(yùn)與學(xué)校的命運(yùn)聯(lián)系在一起,一旦羽翼豐滿就打算跳槽.而且由于很多民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,留不住優(yōu)秀教師,也不肯花力氣對(duì)教師進(jìn)行必要的正規(guī)培訓(xùn).教師是民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的教學(xué)的重要因素,直接影響英語(yǔ)教學(xué)的效果.因?yàn)榻處熌挲g結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)的不合理,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),水平不高,非科班出身等等不良因素,很難保證在此學(xué)習(xí)的學(xué)生受到正規(guī)系統(tǒng)的英語(yǔ)教育,有的由于教師知識(shí)元的欠缺,甚至?xí)`導(dǎo)學(xué)生.師資不足,是阻礙民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展的重要因素.
另外,很大一部分民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)環(huán)境較差.由于很多民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校,不是以投身于社會(huì)公益事業(yè),為下一代服務(wù)為宗旨,而是以贏利為目的,因此,會(huì)處處考慮辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益,因此往往不舍得出錢(qián)更新教學(xué)設(shè)施,教學(xué)場(chǎng)所往往存在臨街噪音大、空氣不流通、光線暗、衛(wèi)生差、空間狹窄等很多不盡人意之處,影響了民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)效果的實(shí)現(xiàn).
在辦學(xué)之初,很多黑龍江省民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校麻雀雖小,五臟俱全,一所外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校,為了盡可能多的生源,維持學(xué)校的生存,既有幼兒英語(yǔ)教學(xué)、又有小學(xué)生、初中生、高中生的英語(yǔ)教學(xué),對(duì)于學(xué)生來(lái)者不拒,然而即使這樣,在辦學(xué)之初,生源對(duì)這些學(xué)校來(lái)說(shuō)依然是嚴(yán)峻的問(wèn)題.多年來(lái),隨著民辦教育的逐步的發(fā)展,很多民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展?jié)u成規(guī)模,辦學(xué)日益興旺,按家長(zhǎng)的話說(shuō),“現(xiàn)在交學(xué)費(fèi)給學(xué)校送錢(qián)還得排隊(duì).”就其發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看,主要有以下幾點(diǎn):
很多民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校逐漸形成了自己的辦學(xué)特色,以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展,因而門(mén)庭若市,被家長(zhǎng)學(xué)生擠破了門(mén)檻.以哈爾濱市為例,有專(zhuān)門(mén)進(jìn)行兒童英語(yǔ)培訓(xùn)的吉地堡英語(yǔ)學(xué)校等;進(jìn)行少兒英語(yǔ)培訓(xùn)的國(guó)脈英語(yǔ)學(xué)校、ABC外語(yǔ)學(xué)校、劍橋英語(yǔ)學(xué)校、中外教結(jié)合培訓(xùn)少兒英語(yǔ)的佳音英語(yǔ)學(xué)校;課上教學(xué)與課下輔導(dǎo)結(jié)合、以新概念為特色的成功外語(yǔ)學(xué)校;專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)哈爾濱市中高考教學(xué)名師、教研員進(jìn)行教學(xué)的博華外語(yǔ)文化學(xué)校;專(zhuān)門(mén)進(jìn)行針對(duì)落后生或者尖子生的一對(duì)一、一對(duì)二輔導(dǎo)的天赫文化學(xué)校、金平臺(tái)文化學(xué)校、北大新學(xué)堂等;以英語(yǔ)口語(yǔ)培訓(xùn)為重點(diǎn)的濱才外語(yǔ)學(xué)校、新動(dòng)態(tài)英語(yǔ)等等.特色辦學(xué),使學(xué)校有了自己的鮮明特色,由于其教學(xué)目標(biāo)明確,發(fā)展目標(biāo)明確,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的外語(yǔ)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上,也就更具有競(jìng)爭(zhēng)力.
品牌辦學(xué)有兩種,一是品牌學(xué)校,二是品牌名師.很多外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展多年,師資和教學(xué)都得到了家長(zhǎng)普遍認(rèn)可,隨著社會(huì)的廣泛認(rèn)可,知名度越來(lái)越大,學(xué)校名就成為了家長(zhǎng)認(rèn)可的品牌,其競(jìng)爭(zhēng)力不言而喻.以哈爾濱市為例,在決定讓自己的孩子開(kāi)始在社會(huì)上報(bào)班開(kāi)始學(xué)英語(yǔ)時(shí),家長(zhǎng)馬上就會(huì)想到佳音英語(yǔ)、一堅(jiān)英語(yǔ)、成功英語(yǔ)、劍橋英語(yǔ)、新東方英語(yǔ)、英孚教育,會(huì)首先在這些的品牌英語(yǔ)中按照這些學(xué)校的辦學(xué)特色,衡量利弊,為孩子做出選擇.還有一些外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校形成了名師品牌,以專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)教學(xué)名師為特色辦學(xué).以哈爾濱市為例,正如李修福奧數(shù)、辛建敏語(yǔ)文對(duì)哈爾濱的初中尖子生盡人皆知一樣,有名氣的教研員,名校英語(yǔ)教師或英語(yǔ)教學(xué)名師主講的英語(yǔ)輔導(dǎo)班也為面臨升學(xué)的初高中學(xué)子們趨之若鶩.博華外語(yǔ)文化學(xué)校、七色光外語(yǔ)文化學(xué)校等都是以名師為品牌,進(jìn)行特色辦學(xué)的民辦學(xué)校.
納入地方政府統(tǒng)一管理范圍,這是黑龍江民辦外語(yǔ)教育又一個(gè)明顯的發(fā)展方向.如今民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校在外語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)上如群星璀璨,魚(yú)龍混雜,為了對(duì)下一代負(fù)責(zé),迫切需要正規(guī)統(tǒng)一的管理.1993年頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》,首次明確表述了國(guó)家關(guān)于發(fā)展民辦教育的“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的十六字方針.黑龍江省已經(jīng)出臺(tái)了民辦教育管理?xiàng)l例,加強(qiáng)地方政府對(duì)民辦教育的管理和監(jiān)督.以哈爾濱為例,哈爾濱市教育局每年對(duì)民辦學(xué)校的辦學(xué)水平進(jìn)行評(píng)估,將評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,2011年有80所民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校被評(píng)為優(yōu)秀辦學(xué)機(jī)構(gòu).但是地方政府還應(yīng)對(duì)民辦學(xué)校的教師進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn),加強(qiáng)民辦學(xué)校與公立學(xué)校的校際交流,以便與學(xué)生學(xué)校的課內(nèi)教學(xué)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同致力于學(xué)生英語(yǔ)語(yǔ)言能力的提高.地方政府的教育行政部門(mén)還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦外語(yǔ)學(xué)校在辦學(xué)和教學(xué)方面的監(jiān)督和指導(dǎo),在政策和措施方面盡量為民辦教育創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的良性發(fā)展.
正規(guī)、規(guī)范化辦學(xué),也是民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的突出發(fā)展趨勢(shì).從師資來(lái)看,發(fā)展建成規(guī)模的很多民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益雄厚,開(kāi)始以?xún)?yōu)厚的待遇吸引優(yōu)秀的高校英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到校任教,任人唯賢,定期培訓(xùn)和考核,量才適用,逐漸建立起一支結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼職比例恰當(dāng)、相對(duì)穩(wěn)定的英語(yǔ)教師隊(duì)伍.如哈爾濱的新東方外語(yǔ)文化學(xué)校的教師隊(duì)伍中,不乏科班出身的黑龍江大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)的英語(yǔ)過(guò)了八級(jí)的本科生以及獲得碩士學(xué)位的研究生.但是,民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校要想進(jìn)一步發(fā)展,留住人才,還應(yīng)在人才待遇上進(jìn)一步完善,向公立??待R,因而才可改變高校畢業(yè)生的就業(yè)觀,到民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校任教.如,敦促地方政府出臺(tái)相應(yīng)政策,制定相應(yīng)法規(guī),在職稱(chēng)評(píng)定、晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)等方面使民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的教師享受到與公辦校教師同等的權(quán)利,逐漸建立健全民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的教師社會(huì)保障體系,使教師能夠老有所養(yǎng),病有所醫(yī),失業(yè)有救濟(jì),解決教師的后顧之憂等.此外,從教學(xué)管理方面來(lái)看,民辦外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校要克服隨意性、人為性,要有嚴(yán)格的教學(xué)管理制度,從教學(xué)計(jì)劃的制定、實(shí)施和管理,到教師的聘用及其職責(zé),學(xué)生成績(jī)考核、成績(jī)管理、教材及教學(xué)資料的管理方面,都要嚴(yán)格按照制度辦事.因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的教學(xué),要靠嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的管理制度來(lái)保障.
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