比較視域下法國與日本大學校特征分析

王文利，許啟偉

（1．河北大學 教育學院，河北 保定 071002；2．河北大學 新聞傳播學院，河北 保定 071002）

“大學?！保╣randeécole）是法國和日本兩國所特有的高等學校類型，在兩國高等教育體系中扮演著重要角色。目前，法國擁有被統(tǒng)稱為“大學?！钡母叩冉逃龣C構(gòu)500多所，日本擁有各類大學校200多所。從稱謂上看，法、日兩國的大學校名稱一致，而且兩者之間也確實存在著一定的歷史淵源（學界通常認為日本的大學校是學習法國的產(chǎn)物）。那么，法國的大學校和日本的大學校究竟是不是同一類型院校？它們在各自國家的教育體系中扮演著什么樣的角色？兩者在層次結(jié)構(gòu)、招生模式、人才培養(yǎng)等方面存在哪些共同之處，又有何區(qū)別？欲求全面、正確地認識大學校這種獨特的學校類型，有必要對上述問題進行深入分析和解答。

一、大學校本質(zhì)屬性之比較

所謂本質(zhì)屬性是指反映事物的本質(zhì)特征，直接決定事物存在及發(fā)展的屬性［1］。就法國大學校的本質(zhì)屬性而言，有學者認為法國大學校屬于高等職業(yè)技術(shù)教育，亦有些學者持不同觀點，認為法國的大學校既有側(cè)重于培養(yǎng)工程型人才的高等工程教育的屬性，又有側(cè)重于培養(yǎng)技術(shù)型人才的高等職業(yè)技術(shù)教育的屬性［2］。實際上，大學校作為法國高等教育獨具特色的一種學校類型，對其本質(zhì)屬性的把握應(yīng)更多地從其與其他高等教育類型比較的角度加以考察。首先，大學校是法國高等教育體系的重要組成部分，它與大學共同構(gòu)建起了以“一個國家，兩種高教”為主要特色的法國高等教育的雙軌體制。就職能而言，“從大學校產(chǎn)生以來，它一直承擔著為法國培養(yǎng)社會精英的重任，如果說大學實施的是一種大眾化教育的話，那么大學校所推行的則是一種精英教育。當然，這種精英教育有別于以高等教育入學率來衡量的精英教育，后者主要側(cè)重的是量方面的規(guī)定，即以能接受高等教育的人數(shù)多寡來衡量；而大學校的精英教育則是在高等教育大眾化的基礎(chǔ)之上注重更為卓越的質(zhì)量的一種精英教育。所以，大學校也被稱之為‘大學中的大學’”［3］。其次，大學校自18世紀上半葉誕生之初就以培養(yǎng)軍事和工程技術(shù)人員作為首要職能，從這個意義上說大學校又被稱作“高等專科學?！?。“傳統(tǒng)上，大學校是以實科為主，強調(diào)知識的實際運用，最終培養(yǎng)應(yīng)用型的某類高級專門人才，尤其是重視高級工程師、公務(wù)員和教師等職業(yè)”。20世紀90年代以來，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展對創(chuàng)造型、復(fù)合型人才需求的日益旺盛，“大學校開始強化創(chuàng)造科學新概念的革新方向，進行培養(yǎng)富有創(chuàng)造性、多方面素質(zhì)、高質(zhì)量人才的努力。商業(yè)管理和會計類大學校得到顯著發(fā)展”［4］。由此可見，與普通大學相比，法國大學校的人才培養(yǎng)有明顯的行業(yè)性、專門性和應(yīng)用性特征。再次，與其他職業(yè)教育機構(gòu)相比，大學校主要面向社會生產(chǎn)、建設(shè)、管理及服務(wù)一線，培養(yǎng)高層次的技術(shù)勞動者，因此盡管大學校具有職業(yè)教育的某些特征，但又與一般意義上的高等職業(yè)教育有所區(qū)別?；谏鲜霰容^，可以將法國大學校的本質(zhì)屬性界定為不同于大學和普通職業(yè)教育院校的、以培養(yǎng)高度專門化人才為首要職能的精英教育機構(gòu)。

與法國相比，在日本，大學校的屬性界定要更為集中和明確。日本大學校特指那些以職業(yè)訓練為首要任務(wù)的教育機構(gòu)。這一屬性在大學校的培養(yǎng)對象、培養(yǎng)目標以及專業(yè)課程組織模式等方面均有具體反映。其一，從培養(yǎng)對象和培養(yǎng)目標來看，日本大學校主要為企業(yè)培養(yǎng)實踐型技術(shù)勞動者或為行政部門培養(yǎng)具有實務(wù)能力的公務(wù)員。其二，從專業(yè)課程組織模式來看，日本大學校的專業(yè)設(shè)置以產(chǎn)業(yè)發(fā)展或行政領(lǐng)域的實際需求為指針，課程編制基礎(chǔ)理論課程與實務(wù)課程的學時比例大體相當，有時實務(wù)課程比例略高，突出實踐教學；教育訓練采取以實習為中心的“實學融合”模式，將學科學習與實際技能訓練有機結(jié)合在一起。

由此可見，法、日兩國的大學校盡管在人才培養(yǎng)上都側(cè)重實踐性與應(yīng)用性，且具有很強的行業(yè)性特征，但嚴格而言，由于人才培養(yǎng)層次和社會角色的不同，兩者在本質(zhì)屬性上存在顯著區(qū)別。

二、大學校類型結(jié)構(gòu)之比較

在法國，大學校數(shù)量眾多，類型豐富。從服務(wù)領(lǐng)域來看，法國大學校大致由開展高等專業(yè)工程師教育、高等商業(yè)與管理教育、高等藝術(shù)教育、高級行政管理教育等四類教育活動的院校組成。承擔高等專業(yè)工程師教育職能的大學校是法國大學校的典型代表，其中許多院校在國際上享有崇高聲譽，如巴黎理工學院、中央理工學院、礦業(yè)學院、國立路橋?qū)W院、國立高等工程技術(shù)學院、國立綜合理工學院等。承擔高等商業(yè)與管理教育的大學校主要提供財務(wù)、金融、企業(yè)管理、市場營銷等方面的專業(yè)課程，采用實習與國際交流相結(jié)合的教學方法。代表性院校包括高級商業(yè)研究學院、巴黎高等商學院、巴黎高等經(jīng)濟商業(yè)學院、里爾北方高級商業(yè)研究學院、里昂企業(yè)管理學院以及高等商業(yè)學院集團等。承擔高等藝術(shù)教育的大學?？杉毞譃槿?。第一類是由法國文化部管轄的國立高等藝術(shù)學院，包括國立巴黎高等美術(shù)學院、國立高等裝飾藝術(shù)學院、國立高等工藝設(shè)計學院、國立高等圖像與音響技術(shù)學院、國立路易·盧密耶高等電影學院、國立阿爾勒高等攝影學院等。第二類是由教育部主管的高等應(yīng)用藝術(shù)類大學校，如高等應(yīng)用藝術(shù)學院、家具與室內(nèi)裝飾工業(yè)高等應(yīng)用藝術(shù)學院、國立高等應(yīng)用藝術(shù)與技藝學院、高等平面設(shè)計藝術(shù)學院、國立高等戲劇藝術(shù)與技術(shù)學院、高等戲劇藝術(shù)學院等。第三類是由法國文化部主管的高等美術(shù)類大學校，分為國立和區(qū)立（或市立）兩類。承擔高級公共管理教育的大學校主要是政府設(shè)立的公務(wù)員培訓機構(gòu)。法國非常重視公務(wù)員隊伍的建設(shè)，中央政府統(tǒng)一設(shè)置高等學校和研究機構(gòu)，專門培訓高級公務(wù)員。例如，國立行政學院是培養(yǎng)高級文官的學校，巴黎理工學校是培養(yǎng)高級技術(shù)性公務(wù)員的學校。此外，政府許多部門也都設(shè)有自己的學校，以便直接培訓本部門的公務(wù)員。比如，經(jīng)濟和財政部設(shè)有國立海關(guān)學校、國立稅務(wù)學校、國立財務(wù)學校；郵電部設(shè)有國立郵電行政管理學校；內(nèi)政部設(shè)有國立警察學校等等。其中，國立行政學院在公務(wù)員培訓領(lǐng)域獨樹一幟，聲譽卓著，被譽為法國高級公務(wù)員的搖籃，從成立以來，為法國培養(yǎng)出一大批高級行政官員、經(jīng)濟學家和外交家。

與法國相比，日本大學校的類型較為簡單，主要分為兩大類：一類是為政府機關(guān)培養(yǎng)行政管理公務(wù)員和技術(shù)性公務(wù)員，是日本政府各個省廳根據(jù)相關(guān)政令或法規(guī)設(shè)立的，涉及軍事、安保、航空、運輸、稅務(wù)、郵政等多個專業(yè)領(lǐng)域，如防衛(wèi)大學校、警察大學校、航空大學校、稅務(wù)大學校等。另一類是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)實踐型技術(shù)者的大學校，主要由日本厚生勞動省下屬的雇用能力開發(fā)機構(gòu)設(shè)立和負責運營，包括2年制的職業(yè)能力開發(fā)短期大學校和4年制的職業(yè)能力開發(fā)大學校等。

無論法國大學校，還是日本大學校，其專業(yè)教育涵蓋范圍都相當廣泛，涉及到政治、經(jīng)濟、文化、軍事等各個領(lǐng)域，但兩國大學校的布局側(cè)重點不同，日本大學校主要集中在公務(wù)員以及產(chǎn)業(yè)技能者的教育訓練領(lǐng)域，法國大學校則以工程師教育和商業(yè)教育為主體，這兩類大學校幾乎占到法國所有大學校的90%。

三、大學校層次結(jié)構(gòu)之比較

法國大學校的層次結(jié)構(gòu)與普通大學有所區(qū)別，它實施五年一貫制的精英化教育，由大學校預(yù)備班（2年）和專業(yè)教育（3年）兩級組成。大學校預(yù)備班一般設(shè)在重點高中，招收高中畢業(yè)的優(yōu)等生，主要學習基礎(chǔ)課程。與大學第一階段教育水平（相當于我國大學?？茖哟危┫喈?，屬于高等教育（中學后教育）范疇。結(jié)業(yè)時學生參加大學校的入學考試，合格后可升入大學校就讀。專業(yè)教育階段招收大學校預(yù)備班畢業(yè)生，畢業(yè)后頒發(fā)工程師文憑，其水平相當于大學系統(tǒng)中第二階段的碩士文憑。獲得工程師證書的畢業(yè)生既可以直接以工程師資格就業(yè)，也可以進入大學第三階段攻讀工程博士或其他相關(guān)學科的博士學位。

20世紀90年代以來，日本大學校的辦學層次逐漸提升。1991年日本對《國立學校設(shè)置法》《學校教育法》《研究生院設(shè)置基準》《學位規(guī)則》進行較大的修改。新的《學位規(guī)則》規(guī)定：由學位授予機構(gòu)認定，在大學以外的教育機構(gòu)中修完相當于大學學部、研究生院碩士及博士課程并經(jīng)審查合格者，可授予學士、碩士、博士學位。這為大學校辦學層次的提升提供了法律依據(jù)。1992年修訂后的《職業(yè)能力開發(fā)促進法》規(guī)定職業(yè)能力開發(fā)綜合大學校主要實施以高中畢業(yè)生為對象的4年制教育，相當于大學本科水平。職業(yè)能力開發(fā)大學校和職業(yè)能力開發(fā)綜合大學校東京校區(qū)進行2年專門課程和2年應(yīng)用課程的訓練，專門課程畢業(yè)相當于短期大學畢業(yè)水平，應(yīng)用課程畢業(yè)則相當于大學本科水平。日本人事院承認應(yīng)用課程畢業(yè)者的本科學歷，畢業(yè)生可進入國立大學研究生院繼續(xù)攻讀研究生課程。另外，經(jīng)過日本學位授予機構(gòu)的嚴格審查，防衛(wèi)大學校、防衛(wèi)醫(yī)科大學校、水產(chǎn)大學校、職業(yè)能力開發(fā)綜合大學校等大學校的部分課程被認定為學士、碩士、博士課程。由此，日本大學校形成了學士、碩士、博士三級結(jié)構(gòu)。

無論是日本大學校實施的“專門課程”與“應(yīng)用課程”及“研究課程”的疊加式教育模式，還是法國大學校實施的“分段制”教育模式，都為大學校的學生進入高一級學習或就業(yè)提供了多樣化的選擇，體現(xiàn)了大學校體制的靈活性和適應(yīng)性。從層次結(jié)構(gòu)來看，兩國大學校的根本區(qū)別在于：日本的大學校被納入到學位制度之內(nèi)，采取的是一種資格認定制度，而法國的大學校作為“高等教育雙軌制”中的一軌，未被完全納入學位制度之內(nèi)，保持了其固有特色，大學校畢業(yè)后頒發(fā)的工程師文憑在社會具有很高的認可度，體現(xiàn)了法國大學校的精英教育本質(zhì)。

四、大學校招生選拔之比較

法國大學校作為一種典型的精英教育，其規(guī)模往往只有大學的十分之一，平均一年一所大學校只招收200－300個學生，因此，大學校實行異常嚴格的考試與錄取制度，淘汰率極高。法國大學校的招生一般不直接招高中畢業(yè)生，而是從設(shè)在重點高中的預(yù)備班中招生，所以進入預(yù)備班是進入大學校的主要途徑。預(yù)備班沒有入學考試，根據(jù)報名者高中學習成績擇優(yōu)錄取。但是，法國每年約有80萬高中畢業(yè)生，其中只有約1．1萬人能進入大學校預(yù)備班，即預(yù)備班招生人數(shù)只為當年高中畢業(yè)生的1．5%左右，所以進入預(yù)備班的學生無一不是高中畢業(yè)生的尖子生［5］。預(yù)備班要求十分嚴格，實行淘汰制。預(yù)備班分文、理、工、商四科，開設(shè)普通文化課和專業(yè)基礎(chǔ)課，課時多、難度大、要求高。在預(yù)備班經(jīng)過兩年學習并且通過各種考試合格后，每年5月至7月所有學生必須參加大學校單獨或聯(lián)合舉行的“競試”（Concours），競試通常需用兩周時間。第一周為筆試，第二周為面試或?qū)嵺`性環(huán)節(jié)的考核。競試難度大、競爭激烈、淘汰率高，例如，巴黎高等師范學校競試淘汰率達80%以上，每年經(jīng)全國性入學考試從大學預(yù)科班錄取文、理科學生各約50名，入學考試難度居全國各大學校之首。由于每年只招收約200名學生，而報名的卻有幾萬人，入學競爭非常激烈。法國大學校這種雙層篩選的體制，加強了法國預(yù)科班到大學校這一培養(yǎng)環(huán)節(jié)的精英性特征。

如果說法國大學校實行的是“封閉式”招生，那么日本大學校采取的則是“開放式”招生。特別是那些以培養(yǎng)訓練企業(yè)勞動者為主的大學校，招生選拔方式相對簡單。一般來說，參加短期訓練的學生遞交入學申請，經(jīng)審核后即可入校參加各類技能訓練。而參加長期訓練的學生，則需要參加各大學校自己組織的入學考試。入學考試方式靈活多樣，考試科目因?qū)W科而異。例如，日本雇用能力開發(fā)機構(gòu)設(shè)立的職業(yè)能力開發(fā)大學校、短期大學校的招生采取的是統(tǒng)一命題、分別招生的辦法。職業(yè)能力開發(fā)綜合大學校東京校的入學考試有三種：推薦入學考試、自我推薦入學考試以及一般入學考試。推薦入學、自我推薦入學要求高中畢業(yè)（包括同等學力），并且高中期間品學兼優(yōu)，特別是對志愿學科具有強烈的興趣以及相應(yīng)的能力，考試方式大致是小論文（45分鐘）及面試。一般入學考試要求高中畢業(yè)（包括同等學力），考試科目為數(shù)學Ⅰ、英語Ⅰ，產(chǎn)業(yè)設(shè)計學科考英語Ⅰ及鉛筆素描。短期大學校設(shè)立之初，入學競爭非常激烈，例如信息技術(shù)學科設(shè)立之初，入學競爭倍率甚至達到7倍，一般學科大致也有2－3倍［6］。

五、大學校培養(yǎng)模式之比較

實施“英才”教育是法國大學校的傳統(tǒng)，這種英才教育培養(yǎng)模式的傳統(tǒng)，保證了大學校的社會地位和公共認可度。盡管由于專業(yè)性質(zhì)、培養(yǎng)目標等方面的差異，不同類型的大學校在人才培養(yǎng)方面存有一定差異，但綜合來看又有著共同的基本特征，即都強調(diào)教育教學的高標準、嚴要求，注重理論緊密結(jié)合實踐，強調(diào)綜合培養(yǎng)，重視人文和社會科學、經(jīng)濟和法律甚至體育等學科的重要作用。這一特征具體體現(xiàn)在三個方面：一是強基礎(chǔ)，兩年的預(yù)科教育使學生打下扎實的理論知識基礎(chǔ)，鍛煉抽象思維和邏輯思維能力，在三年的專門教育階段，前3個學期依然以基礎(chǔ)課程學習為主?？梢?，在五年10個學期的學習過程中，學生有三分之二以上的時間都是在打基礎(chǔ)。二是重實踐，注重培養(yǎng)學生的適應(yīng)性，以適應(yīng)社會發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和不同崗位的需求。實習的全部時間不少于10個月，約占三年學業(yè)時間的三分之一，其中畢業(yè)實習的平均時間為18周，均在企業(yè)或公共機構(gòu)中進行。三是課程設(shè)置靈活，大學校根據(jù)社會發(fā)展和企業(yè)需要對自身的課程設(shè)置進行調(diào)整，注重應(yīng)用性。課程安排具有多樣化、模塊化的特點，學生在完成基本課程的學習后可根據(jù)自身學術(shù)或研究興趣選擇主攻的學習方向。

與法國大學校人才培養(yǎng)模式相比，日本大學校同樣也強調(diào)理論與實踐的有機結(jié)合。但是由于人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)層次不同，法國大學校更重視基礎(chǔ)課程的學習，為學生將來在工程領(lǐng)域或行政領(lǐng)域具有獨立處理復(fù)雜問題的能力打下堅實基礎(chǔ)；而日本大學校對于基礎(chǔ)理論課教學采取“必需夠用”的原則，淡化理論知識的系統(tǒng)性和完整性，突出實踐教學環(huán)節(jié)，加強學生實際動手能力，突出應(yīng)用性、實用性，以提高學生分析問題和解決問題的能力。

綜上所述，盡管法國和日本的大學校有著共同的名稱，在人才培養(yǎng)和服務(wù)領(lǐng)域方面也存在著一定的相似之處，但具體而言，法國的大學校和日本的大學校在本質(zhì)屬性、類型與層次結(jié)構(gòu)、人才選拔和培養(yǎng)模式等方面還是存在著明顯差異的。不過，兩國的大學校都以其高度專業(yè)化的人才培養(yǎng)成為各自國家高等教育體系的重要組成部分，發(fā)揮著不可替代的重要作用，進而成為世界高等教育結(jié)構(gòu)中獨具特色的一種學校類型。

［1］廖蓋隆，孫連成，陳有進，等．馬克思主義百科要覽：上卷［M］．北京：人民日報出版社，1993：258．

［2］王德林．法國大學校的高等職業(yè)技術(shù)教育性質(zhì)辨析及啟示［J］．職教通訊，2004（1）：57．

［3］沈麗麗．大學校：法國高等教育多樣化發(fā)展中的精英取向［J］．世界教育信息，2007（11）：64．

［4］雷華．法國大學校的革新趨勢［J］．外國教育研究，2005（5）：55．

［5］李巖．法國大學校精英教育對我國高等教育的啟示［J］．遼寧行政學院學報，2011（2）：138．

［6］永田萬享．公共職業(yè)訓練的展開和技術(shù)者培養(yǎng)——以職業(yè)能力開發(fā)短期大學校為中心［J］．職業(yè)與技術(shù)的教育學，1998（3）：32．