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      濰坊市北部三區(qū)水系生態(tài)建設(shè)探討

      2013-04-09 05:25:47孫延芳
      山東水利 2013年7期
      關(guān)鍵詞:三區(qū)濰坊市水系

      周 巖,孫延芳

      (濰坊市水利局,山東 濰坊 261061)

      濰坊市北部三區(qū)水系生態(tài)建設(shè)探討

      周 巖,孫延芳

      (濰坊市水利局,山東 濰坊 261061)

      通過對濰坊北部三區(qū)水系生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題的深入研究與分析,提出下一步水系生態(tài)建設(shè)的重點,為濰坊市創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展提供保障。

      濰坊市;水網(wǎng)工程;生態(tài)建設(shè)

      濰坊市北部三區(qū)是指壽光市、昌邑市北部沿海地區(qū)和濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),區(qū)域內(nèi)轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、570個行政村,面積2238km2,海岸線長154.6km,淺海海域2000km2。該區(qū)域北濱臨萊州灣,南鄰膠濟鐵路,擁有濟青、威烏高速等交通大動脈和重要的海上通道濰坊港,地理位置十分優(yōu)越。

      濰坊市北部三區(qū)屬暖溫帶半濕潤大陸型季風氣候,年平均降雨量588mm,內(nèi)有小清河、彌河、白浪河、濰河和膠萊河5條河流,地表水多年平均水資源總量1.375億m3。該區(qū)域地下潛水礦化度很高,主要為咸水和鹵水,淡水含量非常少且埋藏深,開發(fā)成本高,補充困難,不宜用于農(nóng)業(yè)灌溉和生活飲用,屬于淡水資源嚴重短缺地區(qū)。

      1 水系生態(tài)工程及運行現(xiàn)狀

      近年來,濰坊市北部三區(qū)開展了大規(guī)模的水系生態(tài)工程建設(shè)。通過采取現(xiàn)代水網(wǎng)、防潮堤、水土保持工程和水利風景區(qū)建設(shè)等綜合措施,促進了北部三區(qū)水生態(tài)環(huán)境的改善。

      1.1 水源工程

      1)濰北平原水庫。總庫容500萬m3,興利庫容440萬m3,水庫進行了PE膜防滲處理,經(jīng)過5年運行,滲漏較少。

      2)清水湖平原水庫。設(shè)計庫容860萬m3,興利庫容760萬m3,東線引水渠調(diào)引引黃濟青黃河水,南水北調(diào)長江水和彌河水,西線引水渠調(diào)引雙王城水庫客水。

      3)引黃濟青工程。1989年底,引黃濟青工程建成通水,濰坊市境內(nèi)總長113.21km,設(shè)計引黃流量30.5m3/s。

      4)峽山水庫至濱海調(diào)水工程。利用引黃入峽工程和濰北調(diào)水管道工程,將峽山水庫水調(diào)至濱海。引黃入峽工程輸水渠全長35.43km,設(shè)提水泵站4座。方家屯泵站至濱海調(diào)水工程已改造為管道調(diào)水。

      1.2 北部水網(wǎng)工程

      北部水網(wǎng)由“兩橫六縱”組成?!傲v”是指對區(qū)域內(nèi)濰河、堤河、虞河、白浪河、丹河、彌河6條南北向天然河道進行整治,在河道內(nèi)新建攔蓄工程等措施,擴大水面,形成河流型平原水庫?!皟蓹M”是指新修2條人工河,由東向西依次貫通6條縱向河道,使各條河流通過人工河相互貫通,達到豐枯相濟、蓄排并舉的網(wǎng)格狀水系。目前,“六縱”已治理完畢,共治理河道長度201km;“南一橫”工程已建成蓄水。

      1.3 河道整治工程

      對白浪河、彌河、濰河、虞河、塌河、聯(lián)四溝河、西張僧河、漩河、蒲河、宏偉河、拐子河、豐產(chǎn)河等一批河道進行治理,達到了20年一遇防洪標準和5年一遇排澇標準。同時,結(jié)合河道治理工程,壽光、昌邑、濱海分別對穿城繞城的彌河、濰河、白浪河進行高標準整治,使其成為一道道靚麗的風景線,其中壽光彌河、昌邑濰河被評為國家水利風景區(qū)。

      1.4 河道攔蓄工程

      該區(qū)域建有攔河閘9座,年可攔蓄水量4000萬m3。壽光已先后建成彌河半截河橡膠壩及張建橋橡膠壩,改建了王口攔河閘攔蓄工程。昌邑先后建成濰河城東橡膠壩、金口橡膠壩、柳疃橡膠壩和城北橡膠壩,形成了“一閘四壩”梯級攔蓄的河道平原水庫格局,攔蓄總量達到6000萬m3。

      1.5 防潮堤工程

      該區(qū)域海岸線總長140km,已建設(shè)防潮堤179km。同時,濰河、彌河、白浪河、虞河等入海口分別建設(shè)了防潮蓄水閘,充分發(fā)揮了泄洪、蓄水、擋潮的作用,有效減輕了風暴潮威脅,并在一定程度上阻止了海水南侵。

      1.6 南水北調(diào)工程

      南水北調(diào)東線濰坊段工程主要包括雙王城水庫和配套工程建設(shè)。雙王城水庫是南水北調(diào)東線膠東輸水干線工程的主要調(diào)蓄水庫,最大庫容6150萬m3,調(diào)節(jié)庫容5320萬m3,預計向濰坊年供水1億m3。主體工程已基本完成,2013年實現(xiàn)通水。

      配套工程包括壽光、濱海一二期、昌邑4個設(shè)計單元,全部位于該區(qū)域,工程建成后,每年可利用長江水1億m3,黃河水3.07億m3,進一步增加北部三區(qū)的淡水資源供給量。

      1.7 水土保持工程

      壽光市治理水土流失面積120km2,完成農(nóng)田林網(wǎng)1萬hm2,林糧間作4666.67hm2,成片造林8666.67hm2,建設(shè)水工建筑物380座。通過水土保持治理,增加治理區(qū)蓄水保水量516萬m3,增加保土量51.6萬t,糧食產(chǎn)量也有了較大增長,該區(qū)域生產(chǎn)生活條件顯著改善。

      2 存在的問題

      雖然濰坊市北部三區(qū)水系生態(tài)建設(shè)工程取得了長足的發(fā)展,水系生態(tài)環(huán)境不斷改善。但受水資源短缺、水生態(tài)脆弱、防風暴潮能力不足等因素影響,水生態(tài)問題成為制約北部三區(qū)進一步發(fā)展的瓶頸,北部三區(qū)是生態(tài)濰坊建設(shè)的最大難點。

      2.1 淡水資源供需矛盾突出

      北部濱海地區(qū)的淡水資源可利用量為682萬m3,全部來自地表天然河流徑流。從2008年濱海地區(qū)8396萬m3的用水量來看,北部濱海地區(qū)自產(chǎn)可利用水量十分有限。按照濰坊市委、市政府提出的藍色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展目標,到2015年,北部濱海地區(qū)的用水量預計缺口3億m3左右。

      2.2 水生態(tài)環(huán)境脆弱

      北部三區(qū)地表水利用量有限及利用條件較差,導致用水主要依靠開采地下水,已造成了地下水嚴重超采、咸水入侵等后果。通過咸水入侵動態(tài)觀測分析,僅壽光市入侵面積已達99.3km2,平均入侵距離2.07km,平均入侵速度為90m/a,最大入侵距離為3.6km。

      2.3 水利工程存在薄弱環(huán)節(jié)

      建國初期所建設(shè)的水利工程,防洪除澇和工程標準較低,所配套的水利設(shè)施標準更低;多數(shù)河道無專管機構(gòu),經(jīng)多年運行,工程老化、退化嚴重,堤防失修,防洪除澇功能大大降低;沿河群眾傾倒垃圾造成主河槽淤積嚴重,比降減緩,排水不暢;田間排水系統(tǒng)缺乏維修和保護,建成后疏于管理,破壞現(xiàn)象嚴重。

      2.4 水利建設(shè)資金投入不足

      北部三區(qū)的水利建設(shè)投資主要靠地方財政,資金缺口較大,導致許多急需的、關(guān)系全局的骨干工程不能及時開工建設(shè),制約了水利建設(shè)的速度和效益的發(fā)揮。

      3 水系生態(tài)建設(shè)重點

      隨著濰坊市“黃藍”兩區(qū)建設(shè)的不斷推進,又面臨濱海區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)的重大機遇,濰坊市的發(fā)展重心將向北部轉(zhuǎn)移。加快濰坊北部三區(qū)的開發(fā),首先要改善北部水生態(tài)環(huán)境。北部三區(qū)水生態(tài)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧,綜合整治,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

      3.1 加快推進現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)

      結(jié)合現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),以防潮堤和沿海生態(tài)防護帶為屏障,以彌河、白浪河、濰河3大水系防洪減災和生態(tài)保護工程為基礎(chǔ),盡快研究實施北部水網(wǎng)“北一橫”工程,貫通濰河、白浪河和彌河3大流域。開展昌邑市雙臺4河串聯(lián)、壽光雙王城、清水湖平原水庫雙庫串聯(lián)工程,建設(shè)集防洪調(diào)度、水資源配置、水系生態(tài)于一體的現(xiàn)代水網(wǎng)體系,使北部水資源統(tǒng)籌配置、聯(lián)合調(diào)度,提高水資源利用率。

      3.2 建設(shè)河道型平原水庫及生態(tài)濕地

      濰坊市結(jié)合河道治理工程任務,在天然河道的基礎(chǔ)上進行拓寬疏浚、建設(shè)河道型平原水庫和生態(tài)濕地,同時結(jié)合河道攔蓄水工程建設(shè),攔蓄雨洪水等淡水資源。規(guī)劃在濱海區(qū)對白浪河榮烏高速至港營路龍震橋段15km段進行攔蓄,蓄水量可達3000多萬立方米;在昌邑市濰河、豐產(chǎn)河、堤河、漩河上,建設(shè)閘壩工程有效攔蓄峽山水庫汛期溢洪棄水及雨水資源;在壽光市小清河入海口北岸,建設(shè)濱海濕地海洋特別保護區(qū),形成由水域灘涂、蘆葦沼澤、濕草甸構(gòu)成的典型海岸河口濕地生態(tài)環(huán)境,在壽光西北部建設(shè)具有生物多樣性、水質(zhì)凈化能力的濕地生態(tài)系統(tǒng)。

      3.3 建設(shè)南水北調(diào)配套工程

      加快南水北調(diào)配套工程壽光、濱海一二期、昌邑市供水單元建設(shè)進度,實現(xiàn)長江水、黃河水和當?shù)厮慕y(tǒng)籌配置和聯(lián)合調(diào)度,改善當?shù)氐Y源不足問題,遏制沿海地區(qū)地下水超采情況,形成地下水采補平衡。同時,修復受水區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境,恢復并改善部分濕地,保護生物多樣性,遏制水土流失,提升區(qū)域內(nèi)水系生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

      3.4 構(gòu)建沿海生態(tài)防護帶

      結(jié)合已有防潮堤、防潮閘、河口濕地和沿海生態(tài)河道建設(shè),構(gòu)建“一河、一堤、一區(qū)、兩帶”的沿海生態(tài)防護帶體系?!耙缓印睘榇笮腿斯ど鷳B(tài)河,開挖1條集蓄淡壓咸、排澇排堿、灌溉供水、生態(tài)防護林帶等四位一體的環(huán)海岸帶大型生態(tài)河道;“一堤”為沿海防潮堤;“一區(qū)”為入??谏鷳B(tài)濕地區(qū);“兩帶”為人工河大堤外的2條生態(tài)防護林帶。沿海生態(tài)防護帶橫縱形成“梳子狀”水網(wǎng)體系,南可儲存上游下泄洪水,北可阻擋海水入侵,極大地改善水系生態(tài)環(huán)境。

      3.5 推廣使用節(jié)水新技術(shù)

      在北部三區(qū)抓好重點領(lǐng)域節(jié)水工程建設(shè)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域積極實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造,大力推廣噴灌、滴灌、微灌等先進實用的節(jié)水灌溉技術(shù)。工業(yè)領(lǐng)域提倡一水多用、優(yōu)水優(yōu)用,提高工業(yè)用水重復利用率;進行工藝改造和設(shè)備更新,應用節(jié)水高效的新技術(shù);根據(jù)水資源條件,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。生活領(lǐng)域加快供水管網(wǎng)改造,降低管網(wǎng)漏失率;推廣使用節(jié)水器具,提高水資源的利用率。在城市建設(shè)的同時,規(guī)劃建設(shè)雨水集蓄系統(tǒng),最大限度利用淡水資源。

      3.6 加強水污染防治

      北部三區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展也加快了水環(huán)境質(zhì)量的惡化趨勢,大量污水的排放導致飲水水源受到威脅,河道水質(zhì)受到破壞。因此,要按照“治、保、用”相結(jié)合的思路,加強河道治理、生態(tài)濕地和污水處理廠管網(wǎng)改擴建工程建設(shè)。環(huán)保部門嚴控源頭污染源,水利部門采取清淤疏浚、修整堤圍、引水沖污等工程方式,打造生態(tài)景觀河道;對農(nóng)村河道實施河道疏浚、岸坡整治、溝塘聯(lián)通等工程,著力恢復河道蓄水功能,預防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

      3.7 加大生態(tài)建設(shè)投入

      堅持以財政投入為主,確保工程所需財政資金足額落實到位。明確水利項目的投資補助來源,落實投資規(guī)模;大幅度提高河道治理等方面財政專項補助比例;加快建設(shè)各級水利投融資平臺,實現(xiàn)政府對水利建設(shè)的集中、放大和提前投資;積極探索運用市場手段解決水利投資問題,通過吸納民間投資入股、置換產(chǎn)權(quán)等方式吸引社會投資,進一步拓寬水利投融資渠道。

      (責任編輯張玉燕)

      TV213.4

      B

      1009-6159(2013)-07-0012-02

      2013-05-14

      周巖(1971—),男,工程師

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