黃云

誠信與構(gòu)建和諧社會
——以社會創(chuàng)新管理為視角

黃云＊

轉(zhuǎn)型是當(dāng)下中國的最大語境。隨著中國社會轉(zhuǎn)型進入“矛盾凸顯期”和“改革攻堅期”，社會失范成為一個較為明顯的跡象，這也意味著對良好的社會秩序的更高層次上的追尋。在中國當(dāng)下的社會轉(zhuǎn)型期，誠信失范作為一個尤為突出的現(xiàn)象，成為社會管理與治理的現(xiàn)實話語，也是在構(gòu)建和諧社會前提下對創(chuàng)新社會管理的一個挑戰(zhàn)。眾所周知，社會治理是一個系統(tǒng)工程，道德建設(shè)是一個重要方面，這就要重新審視誠信對于構(gòu)建和諧社會的道德訴求和倫理意蘊，從而有利于社會綜合治理。

誠信 轉(zhuǎn)型期 社會治理

構(gòu)建和諧社會，作為我們新的發(fā)展目標(biāo)，充分體現(xiàn)了我們黨與時俱進的理論品格與實踐勇氣，是建設(shè)有中國特色社會主義宏偉事業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想。黨的十八大報告指出：“要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識。 ……倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善。積極培養(yǎng)社會主義核心價值觀?！盵1][2]胡錦濤.堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告[R].2012-11-8.尤其強調(diào)：“深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理。加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法誠信建設(shè)?！盵2]這說明，社會主義和諧社會是高度理性的社會，同時也是需要道德文明與道德建設(shè)作為支撐的理想社會。

一、和諧社會的倫理意蘊

如果我們從一種倫理視角來看待和諧社會之和諧概念，那么，在最寬泛的意義上，和諧社會之實質(zhì)可以表現(xiàn)為一種與倫理相關(guān)的社會，抑或是一種道德化的社會。這主要體現(xiàn)在，和諧社會之和諧，首要的主旨是強調(diào)在社會領(lǐng)域內(nèi)諸要素的融洽整合和和諧發(fā)展。它更多地是要表達不同事物之間的統(tǒng)一，具有中和之意蘊，提倡和而不同之間的性狀，此其一。其二，既然和諧社會是諸要素的融洽整合與協(xié)調(diào)發(fā)展，那么，整合和發(fā)展就必須依據(jù)一定的價值原則或價值標(biāo)準(zhǔn)，并且這一價值原則或價值標(biāo)準(zhǔn)能夠具有充分的正當(dāng)性說明。 其三，要使得社會在一定價值原則或價值標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)達于要素間的和諧作為一種通達實踐的路徑選擇，就必須建立一套基于關(guān)系之協(xié)調(diào)方式的社會秩序與制度規(guī)范體系。這是一種具有價值規(guī)定性的實然操作，是和諧社會面向和諧的作用方式和操作指南。其四，如果我們秉承一種“以人為本”的社會價值原則和指向，那么和諧社會之和諧旨趣必須圍繞人作為邏輯起點和價值圭臬而展開。換句話說，構(gòu)建和諧社會的價值目標(biāo)始終是為了人的全面自由發(fā)展。他應(yīng)該成為具有主體性的人的一種德性表達。總而言之，以上所闡述的和諧的四維是和諧社會的實質(zhì)所在。此四維都具有不可或缺的道德積淀和道德介入的正當(dāng)性理由。等而言之，和諧社會是一個需要道德和道德建設(shè)的作為基礎(chǔ)和條件的道德化的社會。社會主義道德在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中具有重要地位并能發(fā)揮重要作用。

在和諧社會諸要素的融合和協(xié)調(diào)發(fā)展中,道德作為一種關(guān)系協(xié)調(diào)的規(guī)范秩序是一種重要的和諧資源。他提供了一套在普遍價值原則基礎(chǔ)上的具有層級性和多樣性的要素組合方式和作用形式。一般來說，人類社會的關(guān)系總是可以大致分為這樣兩種：一種是作為自在的客觀關(guān)系，它的存在不以人的意志為轉(zhuǎn)移，它的作用帶有自發(fā)性和無目的性；另一種是自為的關(guān)系，經(jīng)過社會主體的實踐而達到客觀與主觀的統(tǒng)一。后一種關(guān)系態(tài)勢是社會領(lǐng)域內(nèi)所獨有的。它的特質(zhì)就在于具有主體意識的人的介入。和諧社會之諸要素的關(guān)系和諧，就是這種關(guān)系的性狀表達。在這個意義上，“和諧社會”在諸要素的融洽與協(xié)調(diào)中尤其必須關(guān)注這樣兩個方面：一方面，必須對現(xiàn)階段道德建設(shè)中存在的一些問題有客觀的認識，對經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的各種矛盾和各種關(guān)系進行全面的梳理；另一方面，必須明確社會關(guān)系的和諧在具體的社會生活的各個領(lǐng)域中是依據(jù)何種道德價值取向為支撐的，主體應(yīng)該在多大程度上依據(jù)這種道德價值去把握各種矛盾和關(guān)系，如何在正確地解釋世界和合理地理解世界之間建立一座現(xiàn)實的橋梁。這是經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面自由發(fā)展所不可或缺的價值之維。它牽涉到社會諸領(lǐng)域內(nèi)的人際關(guān)系以及人與社會的融洽完善和協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，道德介入的正當(dāng)性在于，社會主義道德明確了具有普遍價值意義的和諧基座。它在社會主義的道德取向中協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展的全面進步的價值坐標(biāo)。無論是經(jīng)濟建設(shè)、政治文明、先進文化、社會管理，抑或是和諧社會始終是著眼于社會可持續(xù)發(fā)展的價值理念而進行總體協(xié)調(diào)和聯(lián)合構(gòu)建的。

由此可見，和諧社會是一個具有很高價值追求的社會理想目標(biāo)，它不僅包含著對社會外在生活整體的規(guī)范秩序“良序化”的嚴(yán)格要求，而且也包含著對社會內(nèi)在生活品質(zhì)的精神“和諧化”的高度倫理理想。這一理論顯然大大超越了比如羅爾斯等人所提出的建立普遍的公平正義或政治正義的社會理想。更準(zhǔn)確地說，和諧社會所蘊含的價值目標(biāo)不僅是要實現(xiàn)普遍的社會公平正義或是羅爾斯所說的政治正義，而且還應(yīng)該要求現(xiàn)實深度的社會精神生活的倫理和諧，因而所謂和諧社會首先是一個政治倫理的概念，而不僅僅是一個社會政治形態(tài)的概念。[1]萬俊人.論和諧社會的政治倫理條件[J].道德與文明,2005,(3).從政治倫理的角度來理解和把握“和諧社會”的概念可能是一個比較恰當(dāng)?shù)暮腿娴囊暯牵c此同時，卻給我們帶來了雙重理論承擔(dān)，即：我們不僅要合理充分的解釋和諧社會這一概念的社會政治內(nèi)涵，而且還要充分合理地解釋其社會倫理意蘊。從社會政治或政治哲學(xué)的層面來看， 和諧社會當(dāng)然首先必須是一個正義的社會，缺乏最起碼的社會公正秩序，所謂和諧社會就無從談起，和諧社會就只能是一種社會烏托邦現(xiàn)象。然而，和諧社會所包含的遠不止是正義社會所要求的。 這也因此意味著，建立一個和諧的社會需要的社會條件——甚至僅僅就社會政治條件本身而言——也遠遠多于或高于一個正義社會所要求的。

就此而言，和諧社會所需要的社會條件就不止是社會政治制度的公正安排，也不僅僅是社會經(jīng)濟的一維發(fā)展，即是說，和諧社會需要社會運作過程中養(yǎng)成并保持較高的社會道德水平。具體而言，要建構(gòu)社會既需要作為一定的上層建筑的政治理論或政治道德與之相適應(yīng)之外，還需要作為一定的職業(yè)道德水準(zhǔn)與整體公民道德水準(zhǔn)。

二、誠信：構(gòu)建和諧社會語境下的價值與意義

和諧發(fā)展是先今社會經(jīng)濟與社會發(fā)展的主題，發(fā)展作為更高層次的社會存在的動因，是在更高層次上和諧社會之和諧存在的價值正當(dāng)性所在；而和諧社會以其固有的現(xiàn)實基礎(chǔ)構(gòu)成了所有發(fā)展階段的超越，沒有發(fā)展的和諧很可能是歷史的倒退和社會的停滯，沒有和諧的發(fā)展則往往是歷史的盲動和社會的偏執(zhí)。當(dāng)前，我國要建設(shè)的和諧社會實際上就是要建設(shè)有中國特色的和諧安定的現(xiàn)代化形態(tài)的社會。它應(yīng)該是民主法制，公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。從總體上我們把這一和諧性質(zhì)大體上可以作這樣的表述：其一，在當(dāng)今時代，作為發(fā)展之強勢主體形態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展雖具有優(yōu)先性但并沒有絕對的宰制性。社會發(fā)展依托的是一定的經(jīng)濟、政治、文化的全面發(fā)展，是物質(zhì)文明和精神文明（包括道德文明）的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的價值優(yōu)先性并不能作為社會發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)而取代其他領(lǐng)域的發(fā)展價值和標(biāo)準(zhǔn)；其二，和諧社會的建設(shè)是有中國特色社會主義的現(xiàn)代化進程中的一個歷史環(huán)節(jié)，是對實現(xiàn)小康社會的一種現(xiàn)實表達。這不僅是對以往我國現(xiàn)代化進程中過分追求單極經(jīng)濟化以及其他社會各自領(lǐng)域建設(shè)各自為政的一種糾偏，同時，也是社會主義主體基于現(xiàn)實和理想而對歷史社會發(fā)展的自主把握和認識的升華。其三，作為一種社會發(fā)展的戰(zhàn)略性構(gòu)想，它和科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)成了一枚硬幣的兩面，科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會所產(chǎn)生的價值雙向性使得兩者的存在價值互為依據(jù)和支撐。

社會主義、共產(chǎn)主義道德是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所不可或缺的重要前提和基本保證。而作為有中國特色的社會主義社會的表現(xiàn)形態(tài)，和諧社會也必然會體現(xiàn)出這一價值維度。社會主義、共產(chǎn)主義道德不僅是社會主義和諧社會的信念支撐和價值目標(biāo)，同時它以秩序化的規(guī)范要求協(xié)調(diào)各種社會關(guān)系，并引導(dǎo)人們行為的價值取向。并且，全面思想道德素質(zhì)的提高，其本身就是實現(xiàn)和諧社會的重要內(nèi)容和標(biāo)志。因此，和諧社會不僅需要道德的支撐，它自身就是一種道德化的社會形態(tài)。

作為一種道德化的社會，和諧社會是物質(zhì)生產(chǎn)、民主法制、利益分配機制、人際交往方式、精神文化生活方式等與不斷實現(xiàn)的社會主義現(xiàn)代化相一致的理性社會。和諧社會既是社會發(fā)展的一種理想目標(biāo)，也是社會發(fā)展的一種價值取向，更是滲透著道德精神所具有的生機和活力的社會。

和諧社會首先必須是一個誠信的社會。社會的誠信是社會主義道德價值原則集中的體現(xiàn)，也是和諧社會之和諧的道德價值內(nèi)在要求，同時也是建設(shè)社會主義和諧的必由之路。毋庸置疑，社會經(jīng)濟堅實和經(jīng)濟發(fā)展是構(gòu)建和諧社會必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，面對中國當(dāng)代特殊的歷史環(huán)境和時代背景，遵循什么樣的社會價值目標(biāo)，以什么樣的方式、且在多大程度上實現(xiàn)社會的經(jīng)濟發(fā)展，將始終是社會發(fā)展不可回避的問題。經(jīng)濟發(fā)展的首要價值必然是經(jīng)濟效益,但作為社會整體發(fā)展的前提，誠信是經(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展以及社會整體和諧發(fā)展的總體目標(biāo)中所必須服從的價值原則，同時也是發(fā)展、完善市場經(jīng)濟的道德約束機制。與此同時，誠信也是社會生活中最基本的社會倫理原則之一，作為市場經(jīng)濟最重要的道德原則的誠信與作為最基本的社會倫理原則的誠信具有內(nèi)在的邏輯的一致性，兩者的邏輯接洽性就在于市場經(jīng)濟活動中的“經(jīng)濟人”，也是社會生活中的社會人，道德作為人的道德，人是道德的主體，因此，“經(jīng)濟人”、社會人與道德人是歷史的必然的邏輯的統(tǒng)一。

由此，從最廣泛的意義上來看，誠信道德無疑是實現(xiàn)和諧社會價值目標(biāo)最為基本的文化價值資源。其積極意義就在于：其一，倫理道德兩大本質(zhì)就是指向人際關(guān)系的和諧和人的自我完善，作為人類把握世界的一種特殊方式，倫理道德通過協(xié)調(diào)各種人際關(guān)系以及不斷提升、完滿人的存在價值是社會發(fā)展和人的全面自由發(fā)展在和諧中達到辯證的統(tǒng)一。誠信作為最基本的道德原則，倘若能夠在現(xiàn)實生活中加以堅持和踐履，必然能夠凈化、純化處于社會轉(zhuǎn)型期和市場經(jīng)濟建設(shè)時期有些異化的人際關(guān)系，扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣，提升人的存在價值和完善人的生存意義，創(chuàng)造人的生存境域，從而更美好地建設(shè)和諧社會。其二，倫理道德是一種應(yīng)然性的文化價值追求，它既然是對實然性的現(xiàn)實存在之確認，也是對其之超越。

市場經(jīng)濟呼喚現(xiàn)代誠信。構(gòu)建和諧社會更需要誠信。如前所述，誠信問題已經(jīng)成為人們關(guān)注和議論的一個焦點。人們呼喚誠信，因為不誠不信在社會各個方面都已較為嚴(yán)重，誠信缺失已成為一種危機；在政治生活中，一些官員虛報瞞報數(shù)據(jù)，熱心形象工程、政績工程，投機取巧、欺上瞞下、弄虛作假。

在政治生活領(lǐng)域，誠信的缺失：首先，破環(huán)人們的精神世界和社會道德體系。馬克思主義理論認為：經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，而建立在一定基礎(chǔ)之上的上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)；社會存在決定社會意識，社會意識反作用于社會存在。固然，誠信缺失在先還是社會失序在先似乎難以說清楚，但是倫理道德作為一種社會意識，一種特殊的規(guī)范調(diào)節(jié)方式，以及人類把握精神的實踐方式，無疑屬于一定社會的上層建筑，一旦形成或者惡化，必然會反作用于整個社會。誠信的缺失，帶來社會秩序的紊亂，人們道德水平的滑坡，會使社會發(fā)展失去道德基礎(chǔ)。在現(xiàn)實生活中，人們?nèi)绻皇卣\信，而且沒有受到任何懲罰，反而因此得到了好處，即當(dāng)謊言的虛偽在一些時候總比真實誠信更適合某種環(huán)境并且有更大的生存優(yōu)勢時，那必將導(dǎo)致更多的人在等大的范圍內(nèi)不守誠信。那么，這個社會的發(fā)展就會出現(xiàn)畸形，那將是一種可怕的局面。誠信是社會進步的必備條件也是構(gòu)建和諧社會的必備條件。如果在社會之中，急功近利、言而無信，導(dǎo)致人與人之間相互猜疑，相互欺騙、利用，扭曲了人與人之間的真誠關(guān)系，使人們陷入懷疑一切的境地：人人不可信，相互之間缺乏信任感，就更談不上人與人之間的交往與合作，構(gòu)建和諧也就無從談起，抑或成為空中樓閣?，F(xiàn)代社會在運用法律的權(quán)威和強制性來規(guī)范社會成員的內(nèi)在自律意識，從而達到規(guī)范行為的目的。對于任何一個社會，道德都是不可或缺的。誠信屬于道德范疇，它不是道德的全部卻是道德基礎(chǔ)。

其次，誠信尤其政治誠信的缺失更是嚴(yán)重影響黨和政府的威信和形象。政黨作為現(xiàn)代政治生活的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，是政治生活的主體，在之后才是具體而現(xiàn)實的政治生活的個體。一個政黨不去取信于民，去代表其的政治基礎(chǔ)的利益和要求，必然會被拋棄。而政府誠信與否，直接影響其政治權(quán)力的來源。現(xiàn)代政治理論認為，任何政府都面臨著合法性危機和合理性危機，在神權(quán)政治和威權(quán)政治祛魅之后，合法化危機和合理性危機問題成為民主法治政府的緊箍咒。在這層意義上來講，誠信尤其是政治誠信成為民主法治政府所必須堅持的最基本的政治倫理原則和政府施治施政的價值原則，同時也是政治績效考核標(biāo)準(zhǔn)，也是考量政黨及其政府的政治原則。僅就政府權(quán)力實施者主體個人——政治人——而言，誠信足以成為考量其個人道德水準(zhǔn)的倫理原則。當(dāng)前，在社會上，經(jīng)過媒體批露了一系列的大量官員個人誠信事件，比如表叔、房叔，以及裸官和部分官員擁有幾個身份證等現(xiàn)象，引起廣大民眾的極大憤慨。雖然，部分人已經(jīng)移交司法程序，可其對社會造成的惡劣影響極為深遠。在另一個層面，政府誠信由于制度或者說體制缺陷以及制度供給不足，誠信失范也屢有發(fā)生，比如朝令夕改，具體政策前后不一，相互抵觸，以及反復(fù)周折，在一定程度上引發(fā)群眾的不滿情緒。這些現(xiàn)象雖然只是局部和小范圍的不足和缺憾，但如果不能有效整改整治，加以改進，就會破壞黨和政府的群眾認同資源，如果加以惡化，就會動搖黨的群眾基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會與創(chuàng)新社會管理更是空談。

三、誠信道德立法的制度安排

誠實守信的確是一種美德，但是在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，更應(yīng)該成為一種制度規(guī)范；只有在制度保證的前提下，才能讓我們重敘美德的故事，如果沒有作為制度做保證，美德就不一定靠得住。因此，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，信用不能僅作為一種美德來倡導(dǎo)，還必須形成一種制度，一種機制。制度告訴人們并強制人們可以做什么、不可以做什么，從而限制人們在必要的道德限度法律的范圍內(nèi)活動，在制度限定的范圍內(nèi)，人的活動具有選擇的自由，超出這一范圍就要受到懲戒。由此，制度規(guī)范就決定了人的活動在操作層面的選擇集。

所以，在科斯、布坎南、諾斯等制度經(jīng)濟學(xué)家看來，任何一個與社會相悖的現(xiàn)象的出現(xiàn)，其終極原因都應(yīng)該從制度規(guī)范本身存在的缺陷中去尋找，而不應(yīng)該僅僅從個人行為中去尋找。行為的無序和錯亂，其本身也反映出制度的不健全。如果社會上偶爾出現(xiàn)一兩樁不守信用的事件，我們可以歸結(jié)為這樣那樣的主觀因素，一旦社會生活充斥著形形色色的失信行為時，我們就不得不更深層次地追問制度層面的原因：是不是制度允許或縱容這樣做?事實上，就大眾層面而言，人往往明知失信是惡，明知可能會受懲罰，但是有利可圖，通過權(quán)衡比較仍然是一種“明智之舉”，是制度允許人們的行為如此，于是各種失信行為就會層出不窮。“信任以一種秩序為基礎(chǔ)。而要維護這種秩序，就要依靠各種不可預(yù)見行為和機會主義行為的規(guī)則，我們稱這些規(guī)則為制度?！?當(dāng)前，社會生活各個領(lǐng)域出現(xiàn)的誠信危機從根本上說，其產(chǎn)生原因就在于面對誠信危機缺乏有效的制度約束機制，就在于制度缺陷和制度供給不足。由此可見，誠信機制建設(shè)是誠信道德建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

第一，強化誠信的法律建設(shè)。誠信規(guī)范本身屬于倫理道德范疇，倫理和法律作為約束人的行為的兩大手段，作用方式不同，起到一軟一硬的互補作用，以法律的強制性保障必須的誠信行為，是誠信道德建設(shè)的有效途徑。盡管我國現(xiàn)階段的法律法規(guī)已經(jīng)關(guān)注了誠信問題，制定了相關(guān)的法律法規(guī)，但是相對社會現(xiàn)實情況和發(fā)展情況對于誠信的要求而言，還有待于強化和完善。只有借助于社會誠信法律規(guī)范和監(jiān)督保障體系的雙重制約，才能在較短的時間內(nèi)構(gòu)建社會誠信的外在環(huán)境，并借助于這一環(huán)境氛圍，提升人的誠信意識和誠信品質(zhì)，使社會發(fā)展建立在程序有序的基礎(chǔ)上，為和諧社會提供良性的社會道德環(huán)境。

第二，構(gòu)建社會性的誠信保障體系。對于具有一定道德修養(yǎng)的人而言，誠信靠人的內(nèi)心信念；對于道德修養(yǎng)有待加強的人來說，誠信行為必須依靠社會誠信監(jiān)督保障體系。西方國家在誠信保障體系建設(shè)上已經(jīng)積累了比較豐富的經(jīng)驗，有專門的機構(gòu)和系統(tǒng)對社會成員的誠信系統(tǒng)進行監(jiān)督、記錄和追責(zé)，一個在誠信記錄上有污點的人將面臨諸多現(xiàn)實和發(fā)展問題，這種人人身上帶有的誠信標(biāo)識往往具有決定性的作用，它迫使每個公民時刻關(guān)注自己的誠信表現(xiàn)。就此而言，我們應(yīng)當(dāng)建立于完善誠信管理制度和監(jiān)督機制，建立完善的切實可行的聯(lián)合征信系統(tǒng)。制定政府各個部門信息公告制度，向公眾公布客觀的信用記錄，而且這些信息的公布必須遵循一定的規(guī)則。建立社會信用信息的監(jiān)管制度，健全失信的問責(zé)機制，最終形成有力的輿論監(jiān)督?？偟膩碚f，就是建立完善的個人、企業(yè)和政府的誠信體系，并把社會誠信納入其中。

第三，建立誠信評估機制和懲戒機制。這就是說，在強化誠信道德教育和誠信道德培養(yǎng)之外，在強化誠信法律建設(shè)和構(gòu)建社會性誠信保障體系的基礎(chǔ)上，運用法律規(guī)范，把誠信作為衡量個人、企業(yè)和政府的評估標(biāo)準(zhǔn)，考察三者的行為誠信與否，運用社會力量和輿論媒體，加以披露，嚴(yán)重的訴諸法律。也就是通過社會中的制度安排，使不守誠信者不但不能受益，而且注定要為自己的行為付出代價。

結(jié)語

在當(dāng)代中國大轉(zhuǎn)型的時代背景下，在逐步發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境下，在構(gòu)建和諧社會的語境下，作為傳統(tǒng)道德資源的誠信具有無可比擬的特殊價值。或者說，尤其需要重新喚起誠信這個基本道德原則在人們心中成為每個人的道德律令和內(nèi)在法則。創(chuàng)新社會管理需要從理論到實踐的全面考量，更需要新視角，新方法，誠信作為一個新的推進構(gòu)建和諧社會和促進社會管理的新路徑其意義尤為彰顯，也必當(dāng)成為一個創(chuàng)新社會管理的路徑選擇。

*黃云（1978-），男，同濟大學(xué)哲學(xué)系2010級外國哲學(xué)專業(yè)博士研究生，研究方向為政治哲學(xué)與法哲學(xué)。