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      學(xué)界動態(tài)

      2013-04-10 07:29:38
      社會治理理論 2013年3期
      關(guān)鍵詞:救助

      學(xué)界動態(tài)

      ●媒介狂歡與理論沉潛——2012年度的文學(xué)理論熱點(diǎn)

      上海大學(xué)文學(xué)院葛紅兵、許昌學(xué)院文學(xué)院趙牧,在2013年第4期《學(xué)術(shù)月刊》上發(fā)表題為《媒介狂歡與理論沉潛——2012年度的文學(xué)理論熱點(diǎn)》中談到,2012年度的文壇并不缺少熱點(diǎn),但相比媒介的話題狂歡,學(xué)術(shù)性的討論卻鮮有爭鋒。這或者標(biāo)志了一種理論的沉潛姿態(tài),但也或者是遭遇了理論發(fā)展的瓶頸,而莫言諾貝爾文學(xué)獎的獲得、韓寒的“代筆”風(fēng)波,以及與此相關(guān)的電子媒介主導(dǎo)下的文學(xué)消費(fèi)市場的變化,這三個觀察點(diǎn),可謂典型地表征了這一尷尬情勢:諾獎頒給莫言而引發(fā)的討論,不僅涉及文學(xué)的寫作立場和承認(rèn)機(jī)制,而且將一個如何面對莫言文學(xué)本體的問題擺在人們面前;韓寒的“代筆”風(fēng)波,無論被證實(shí)或證偽,都不僅折射出文壇的看客心態(tài)及其中的政治糾葛,而且提示了一個在消費(fèi)時代思考文學(xué)寫作倫理的新維度;莫言獲得諾獎引發(fā)的熱議,韓寒“代筆”引發(fā)的圍觀,都會成為過眼的煙云,而跟它們密切相關(guān)的新媒介時代文學(xué)消費(fèi)環(huán)境的變化,卻也倒逼那些在傳統(tǒng)的文化環(huán)境中形塑自我的文論話語做出相應(yīng)的調(diào)整。

      ●社會管理與中國現(xiàn)代性的個體主體生成

      東北大學(xué)文法學(xué)院王英偉、陳凡在2013年第3期《東北大學(xué)學(xué)報》上發(fā)表了《社會管理與中國現(xiàn)代性的個體主體生成》一文,文中指出個體主體生成是一個直接關(guān)乎中國現(xiàn)代性建構(gòu)成敗的關(guān)鍵問題。以人類社會系統(tǒng)作為管理對象的社會管理對中國現(xiàn)代性個體主體的生成具有重要意義。針對目前中國現(xiàn)代性個體主體生成中面臨的“缺乏主體身份和主體意識”、“自由和權(quán)利實(shí)現(xiàn)程度不夠”、“個人主義傾向凸顯”三個基本問題,有必要通過思想政治教育的管理手段培養(yǎng)社會個體的主體意識,通過法律制約的管理手段培育法權(quán)主體,通過行政控制的管理手段實(shí)現(xiàn)對個體成長社會環(huán)境的協(xié)調(diào),以此來促進(jìn)中國現(xiàn)代性個體主體的生成。

      ●中國農(nóng)村社會救助制度改革的頂層設(shè)計

      山東財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院馬靜,在2013年第4期《學(xué)術(shù)月刊》上發(fā)表題為《中國農(nóng)村社會救助制度改革的頂層設(shè)計》一文。作者指出長期以來,中國城鄉(xiāng)社會救助差異顯著,農(nóng)村救助項目實(shí)施落后、救助標(biāo)準(zhǔn)較低,救助目標(biāo)定位不準(zhǔn)確、項目間缺乏有效銜接,農(nóng)村社會救助多頭管理、管理方式不科學(xué),救助立法滯后、立法層次參差不齊。中國“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了社會救助制度的城鄉(xiāng)分割,政府救助理念落后、救助責(zé)任不到位,政府間救助事權(quán)和支出責(zé)任劃分不明確,財政資金供給嚴(yán)重不足,救助需求表達(dá)渠道不暢通,公共決策機(jī)制不完善等成為當(dāng)前農(nóng)村社會救助制度改革的桎梏。這就需要加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的社會救助體系,明確各級政府的救助事權(quán)和支出責(zé)任,適時提高農(nóng)村社會救助標(biāo)準(zhǔn)和水平,建立農(nóng)村多元化社會救助方式,規(guī)范農(nóng)村社會救助的管理體制,健全社會救助需求表達(dá)及決策機(jī)制,并不斷完善農(nóng)村社會救助的法律體系。

      ●學(xué)術(shù)期刊:西方的困境與中國的機(jī)遇

      2013年第2期《文史哲》刊登了來自《四川大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版) 原祖杰的題為《學(xué)術(shù)期刊:西方的困境與中國的機(jī)遇》一文。文中講到,學(xué)術(shù)期刊自17世紀(jì)誕生以來一直是一種依附于學(xué)術(shù)群體并為學(xué)術(shù)服務(wù)的小眾化傳播媒體。自20世紀(jì)60年代以來,商業(yè)因素開始滲透到西方學(xué)術(shù)出版領(lǐng)域。這種改變雖然在一定程度上推動了學(xué)術(shù)出版在技術(shù)上的進(jìn)步,卻因出版商不斷提高學(xué)術(shù)產(chǎn)品價格而將學(xué)術(shù)出版引入當(dāng)前的危機(jī)。相比之下,根植于學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)W術(shù)團(tuán)體,受市場化影響較小的中國學(xué)術(shù)期刊卻占據(jù)了公共資源上的優(yōu)勢。西方學(xué)術(shù)期刊的困境警示中國的學(xué)術(shù)期刊改革要揚(yáng)長避短,在保持現(xiàn)有優(yōu)勢的前提下改善學(xué)術(shù)環(huán)境,完善辦刊機(jī)制,利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化平臺推動以學(xué)報為主的綜合刊向?qū)I(yè)刊方向發(fā)展。

      ●霧霾天氣引反思,看國外如何治理

      遼寧社會科學(xué)院王新、何茜在2013年第4期《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》上發(fā)表題為《霧霾天氣引反思,看國外如何治理》一文,提出:霧霾是有霧天和污染天相疊加的重污染天氣。今年年初,我國中東部地區(qū)出現(xiàn)大范圍的霧霾天氣,多個城市的PM2.5數(shù)值突破警戒線,最嚴(yán)重的京津冀地區(qū)陷入十面“霾”伏,大氣污染嚴(yán)重。且持續(xù)時間長、影響范圍廣,為近年來所罕見。持續(xù)的霧霾天氣是大自然對人類活動的一種無聲抗議,再次敲響了中國的環(huán)境問題的警鐘。遭遇霧霾天氣既有氣象方面原因,大霧天氣使污染物難以及時擴(kuò)散,也有污染物排放的原因。其中霧是自然,霾是人為。這一現(xiàn)象在西方發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化時期也曾頻繁出現(xiàn)過。此后,各國采取多項有效措施積極治理,其成功的經(jīng)驗值得我國借鑒。霧霾之下,任何人都不能獨(dú)善其身。最應(yīng)該反思的是我們的生產(chǎn)和生活方式,如何自覺降低污染物的排放,把生態(tài)文明的理念轉(zhuǎn)化為公共責(zé)任。

      ●中國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響研究

      吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟(jì)研究中心,吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院紀(jì)玉山、滕菲,在2013年第1期《社會學(xué)輯刊》中發(fā)表題為《中國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響研究》一文。文中指出自20世紀(jì)70年代以來,中國全面推行的計劃生育政策導(dǎo)致生育率明顯的下降,使得人口老齡化問題提前到來,人口年齡結(jié)構(gòu)的改變沖擊了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域。一方面,人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變在社會撫養(yǎng)比和人口紅利兩個方面對就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響;另一方面,人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變造成了整個國家處于“未富先老”的經(jīng)濟(jì)狀況下,給經(jīng)濟(jì)帶來多方面的影響;此外,在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上,人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變主要通過“儲蓄率”這一中間變量對消費(fèi)產(chǎn)生影響,并對老齡人口將產(chǎn)生新的消費(fèi)需求,進(jìn)而引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。中國的人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了相應(yīng)的要求,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅要在三次產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)升級,還要通過技術(shù)研究、人力資本積累等方式實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化。

      ●推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的高等教育問題研究

      南京理工大學(xué)教務(wù)處李鵬飛在2013年第3期《南京理工大學(xué)學(xué)報》上刊登《推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的高等教育問題研究》一文,他認(rèn)為城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求和選擇。改革開放以來,我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程,高等教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展,初步形成了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要的多層次、多形式、學(xué)科門類基本齊全的社會主義高等教育體系,培養(yǎng)了大批高級專門人才,在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用??疾斐擎?zhèn)化建設(shè)中的高等教育問題,優(yōu)化高等教育資源配置,使高等教育在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用,具有現(xiàn)實(shí)意義。

      ●論檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟——以《民事訴訟法》修改為背景

      2013年第3期《學(xué)術(shù)交流》刊登了浙江廣播電視大學(xué)文法學(xué)院饒冠俊《論檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟——以《民事訴訟法》修改為背景》一文。作者在文中指出檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟又稱為民事公訴,在很多國家都具有理論與實(shí)踐的雙重驗證,但我國立法一直予以回避。2012年,《民事訴訟法》又作修改,規(guī)定了公益訴訟的原則性條款,可惜缺乏可操作性,且未明確檢察機(jī)關(guān)的地位。學(xué)界和實(shí)務(wù)部門一直致力于民事公訴制度的探索和研究,但是仍存在較大分歧。要突破現(xiàn)有法律框架,設(shè)計與完善民事公訴制度,必須首先對相關(guān)理論分歧進(jìn)行回應(yīng)和破解,其次解決檢察機(jī)關(guān)的法律定位問題,最后從基本原則、受案范圍、檢察管轄、訴訟權(quán)利、審判程序等方面提出具體的立法構(gòu)想。

      ●環(huán)境權(quán)私權(quán)化理論的檢討與啟示

      西南大學(xué)法學(xué)院李旭東在2013年第2期《社會科學(xué)戰(zhàn)線》上發(fā)表了《環(huán)境權(quán)私權(quán)化理論的檢討與啟示》一文。文中指出,目前,環(huán)境權(quán)私權(quán)化理論已成為環(huán)境法學(xué)界的一個流行的研究范式,但無論在其內(nèi)涵界定、前提命題論證、實(shí)現(xiàn)路徑,還是在方法論上,都存在嚴(yán)重的理論缺陷。我國環(huán)境權(quán)研究應(yīng)轉(zhuǎn)換研究范式,走“國家環(huán)保義務(wù)具體化+環(huán)保公眾參與”的公法化理論進(jìn)路,實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)研究范式向傳統(tǒng)法學(xué)的理性回歸,以構(gòu)建科學(xué)的環(huán)境權(quán)理論,促進(jìn)環(huán)境法理論和制度的科學(xué)化。

      ●理性社會建構(gòu)的受眾倫理視角

      北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院陳汝東在2012年第6期《北京大學(xué)學(xué)報》上發(fā)表題為《理性社會建構(gòu)的受眾倫理視角》的文章。文中提到,一個社會的健康發(fā)展離不開理性,一個大國的成長和成熟也是如此。大國國民,不僅意味著擁有足夠的物質(zhì)財富,更意味著享有足夠的精神財富:敬畏知識、珍視生命、崇尚理性、捍衛(wèi)文明,遠(yuǎn)離狂躁、暴戾和野蠻。體現(xiàn)在傳播領(lǐng)域,就是建構(gòu)尊重生命、維護(hù)尊嚴(yán)、消弭仇恨的受眾倫理秩序;在動機(jī)決定、信息選擇、信息解析、信息評價、信息使用等各個環(huán)節(jié)上詮釋誠信、客觀、禮儀、仁愛,建構(gòu)和推行普遍的人性價值。受眾倫理規(guī)范的建構(gòu),不僅延展一個學(xué)術(shù)命題的張力,同時也為國家網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)的健康發(fā)展、大國國民的成熟、理性社會的培育拓展一種思想的視閾和空間。

      ●搭建交流平臺 創(chuàng)設(shè)研究載體推進(jìn)社會建設(shè)

      由國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會與中共北京市委社會工作委員會聯(lián)合舉辦的首屆中國社會建設(shè)論壇于4月13日在京舉行。會上來自北京、上海、廣東三地的代表就當(dāng)?shù)厣鐣ㄔO(shè)經(jīng)驗做了重點(diǎn)發(fā)言。北京以注重頂層設(shè)計,完善治理結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向,探索形成了社區(qū)“三位一體”,社會組織“樞紐型”工作體系以及黨建“3+1”和購買服務(wù)機(jī)制,商務(wù)樓宇“五站合一”的“基層社會治理模式”;上海以培育社會組織為重點(diǎn),先后出臺了扶持社會組織的相關(guān)發(fā)展政策,使得社會組織介入到城市建設(shè)管理,取得了良好的社會治理成效;廣東建立了跨部門的社會建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地打破了既得利益格局,從而推進(jìn)改革的深入進(jìn)行。

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