鄒麗

（泰安泰山金石機(jī)械有限責(zé)任公司，山東泰安271001）

試論構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的企業(yè)責(zé)任

鄒麗

（泰安泰山金石機(jī)械有限責(zé)任公司，山東泰安271001）

勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，沒有勞動(dòng)關(guān)系的和諧就沒有社會(huì)的穩(wěn)定。企業(yè)要積極構(gòu)建和諧發(fā)展型企業(yè)文化，建立企業(yè)合理薪酬機(jī)制，完善企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系自我協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧。

和諧勞動(dòng)關(guān)系；協(xié)調(diào)機(jī)制；企業(yè)責(zé)任；企業(yè)文化

勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，沒有勞動(dòng)關(guān)系的和諧就沒有社會(huì)的穩(wěn)定。黨的十八大報(bào)告明確提出，要健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。在當(dāng)前形勢下，企業(yè)作為勞動(dòng)關(guān)系雙方中的重要方面，有責(zé)任也有能力做好以下工作，在促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧中發(fā)揮積極作用。

一、構(gòu)建和諧發(fā)展型企業(yè)文化

和諧，是企業(yè)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的目標(biāo)追求。企業(yè)文化，是企業(yè)經(jīng)營理念、管理模式、職業(yè)道德規(guī)范等的綜合反映。要通過建設(shè)以和諧發(fā)展為核心的企業(yè)文化體系，用和諧理念引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)營管理的價(jià)值取向，促進(jìn)企業(yè)依靠職工、守法經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。

首先，要增強(qiáng)守法經(jīng)營的意識(shí)。當(dāng)前，在一些企業(yè)，不與勞動(dòng)者者簽訂勞動(dòng)合同、隨意拖欠甚至克扣勞動(dòng)者工資、強(qiáng)迫勞動(dòng)者超時(shí)工作、不為勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)保護(hù)等影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的問題仍不同程度地存在。究其根源，一些企業(yè)經(jīng)營者守法意識(shí)淡薄，不能自覺執(zhí)行我國勞動(dòng)法律法規(guī)是一個(gè)重要原因。因此，要通過開展企業(yè)經(jīng)營者普法教育、勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)等方式，使企業(yè)摒棄唯利是圖心理，強(qiáng)化自律意識(shí)，做到依法經(jīng)營，依法辦企業(yè)。并嚴(yán)格遵守國家的勞動(dòng)法律，認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》等有關(guān)法律規(guī)定，依法建立完善企業(yè)管理制度，依法簽訂勞動(dòng)合同和集體合同，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的契約化。并誠信履約，嚴(yán)格兌現(xiàn)，保證勞動(dòng)者依法享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。

其次，要樹立依靠職工的理念。在一些企業(yè)，經(jīng)營者簡單地認(rèn)為企業(yè)與職工只是雇用與被雇用的關(guān)系，“職工是企業(yè)的主人”只不過是一個(gè)時(shí)髦的口號(hào)，企業(yè)缺乏對(duì)職工人格的尊重，很少把主動(dòng)改善員工的工作條件和安全保障當(dāng)作自身的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，企業(yè)和職工是共生、共贏、共長的關(guān)系。建立以和諧發(fā)展為核心的企業(yè)文化，就要牢固樹立“依靠職工辦企業(yè)、辦好企業(yè)為職工”的理念，大力弘揚(yáng)關(guān)心人、理解人、尊重人的理念，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，尊重職工的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)職工的參與熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工的根本利益，增強(qiáng)他們的企業(yè)歸屬感與認(rèn)同感。同時(shí)，要在企業(yè)內(nèi)部建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，更加關(guān)注職工的全面發(fā)展，通過目標(biāo)激勵(lì)、示范激勵(lì)、尊重激勵(lì)、參與激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等多種方式，滿足職工的多層次需求，讓職工實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

再次，要加強(qiáng)和諧文化的培育。和諧發(fā)展包括企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與職工、企業(yè)與環(huán)境的和諧，和諧理念需要一定的文化載體來體現(xiàn)。要通過各種有效方式，加強(qiáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧文化理念宣傳教育，使構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、建設(shè)社會(huì)主義和諧企業(yè)成為企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工的共同目標(biāo)。要把和諧文化建設(shè)與加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作結(jié)合起來，與解決職工的實(shí)際問題結(jié)合起來，多為職工辦好事、辦實(shí)事，使職工切實(shí)感受到企業(yè)和組織的溫暖，營造和諧的文化氛圍。

二、建立企業(yè)合理薪酬機(jī)制

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的核心是保障勞動(dòng)者的基本權(quán)益、平衡利益分配關(guān)系。針對(duì)目前存在的部分企業(yè)內(nèi)部收入分配不公、領(lǐng)導(dǎo)和職工收入差距不斷拉大等問題，迫切需要在企業(yè)內(nèi)部建立合理分配制度，規(guī)范收入分配秩序，給予勞動(dòng)者合理的薪酬和福利。

首先，要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部收入分配秩序。理順企業(yè)分配關(guān)系，一是要合理控制經(jīng)營者的薪酬水平。企業(yè)要建立“責(zé)、權(quán)、利”相適應(yīng)的經(jīng)營者薪酬考核機(jī)制，考核指標(biāo)要體現(xiàn)企業(yè)職工上崗率、工資年增長率、社會(huì)保險(xiǎn)基金上繳率等內(nèi)容。當(dāng)出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、職工工資沒有實(shí)現(xiàn)增長、欠繳職工社會(huì)保險(xiǎn)的情形時(shí)，經(jīng)營者不得增加工資。當(dāng)經(jīng)營者工資超過職工工資一定倍數(shù)的，其工資增長不得高于職工工資的增長幅度或不得增加工資。二是要嚴(yán)格執(zhí)行國家最低工資制度、行業(yè)或地區(qū)工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，即不能把最低工資或行業(yè)工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作職工工資的最高標(biāo)準(zhǔn)，也不能通過提高勞動(dòng)定額、無償加班等多種方式變相違反國家最低工資制度。三是要積極開展工資集體協(xié)商。通過平等協(xié)商，合理確定職工工資收入水平，從而減少企業(yè)職工工資由企業(yè)經(jīng)營者單方面說了算的現(xiàn)象。

其次，要建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制。近年來，一些企業(yè)為了獲取更多利潤，不是在加強(qiáng)科技研發(fā)、提高產(chǎn)品市場競爭力上下功夫，而是想法設(shè)法壓低職工工資。因此，為了讓職工分享企業(yè)發(fā)展成果，當(dāng)出現(xiàn)“本單位利潤增長、本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、當(dāng)?shù)卣べY指導(dǎo)線提高、本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長”四種情況之一的，企業(yè)就應(yīng)該與職工代表進(jìn)行工資增長協(xié)商，以保證職工工資水平不至于隨企業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)厣钏降奶岣叨鄬?duì)降低。

再次，要完善企業(yè)內(nèi)部職工工資支付保障機(jī)制。近年來，一些企業(yè)拖欠、克扣勞動(dòng)者工資的現(xiàn)象仍然存在。還有不少企業(yè)不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或不能及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，造成社會(huì)保障覆蓋面不廣、參保率不高、保障水平較低。這些行為侵犯了勞動(dòng)者合法權(quán)益，嚴(yán)重影響著勞動(dòng)關(guān)系和諧。因此，應(yīng)建立企業(yè)“工資儲(chǔ)備金制度”和“工資保證金制度”，及時(shí)足額為職工交納各種社會(huì)基本保險(xiǎn)，確保職工工資不因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑或企業(yè)惡意欠薪發(fā)生大幅波動(dòng)和拖欠，確保職工遇到失業(yè)、大病、工傷等情形時(shí)，生活能得到社會(huì)保險(xiǎn)的基本保障。

三、完善企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系自我協(xié)調(diào)機(jī)制

企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系自我協(xié)調(diào)機(jī)制是預(yù)防勞動(dòng)爭議發(fā)生、防止勞動(dòng)矛盾擴(kuò)大化的第一道防線。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)，并應(yīng)采取有力措施不斷完善企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系自我協(xié)調(diào)機(jī)制。

首先，要完善企業(yè)內(nèi)部利益協(xié)調(diào)機(jī)制。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)關(guān)于平等協(xié)商和集體合同的有關(guān)規(guī)定，確立職工作為協(xié)商談判一方的主體地位，建立協(xié)商代表真正向職工負(fù)責(zé)、協(xié)商內(nèi)容經(jīng)職工認(rèn)可的制度，依法開展薪酬福利、勞動(dòng)條件、社會(huì)保障等事關(guān)職工切身利益的事項(xiàng)的平等協(xié)商。協(xié)商時(shí)要尊重職工代表的平等地位，尊重職工代表提出利益訴求并為之與企業(yè)協(xié)商的權(quán)利，而不能利用自身強(qiáng)勢地位，以崗位、待遇要挾或收買職工代表，使其接受企業(yè)單方面提出的不平等要約。

其次，要完善企業(yè)內(nèi)部訴求表達(dá)機(jī)制。在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域，如果企業(yè)內(nèi)部職工利益訴求表達(dá)機(jī)制不暢，就會(huì)使職工的不滿情緒不斷積聚，從而引發(fā)各種勞動(dòng)關(guān)系矛盾。因此，企業(yè)要加強(qiáng)與職工的溝通，通過征集職代會(huì)民主提案、召開職工座談會(huì)、設(shè)立職工信箱和職工來訪接待日、舉辦各種聯(lián)誼活動(dòng)等形式和平臺(tái)，使職工的訴求表達(dá)能夠得到及時(shí)疏導(dǎo)和處理。同樣，企業(yè)也要通過職代會(huì)、廠務(wù)公開等形式，將企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、經(jīng)營者收入和涉及職工切身利益的重大問題向職工及時(shí)通報(bào)，使企業(yè)的決策能都得到職工理解和支持。

再次，要完善企業(yè)內(nèi)部矛盾調(diào)處機(jī)制。應(yīng)設(shè)立企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)小組，并保證協(xié)調(diào)小組中職工代表的公正性和與企業(yè)的平等地位。通過開展勞動(dòng)保障咨詢服務(wù)、設(shè)立維權(quán)熱線、維權(quán)信箱等形式，及時(shí)協(xié)調(diào)、處理勞資矛盾和勞動(dòng)爭議。在有條件的企業(yè)，可以在企業(yè)內(nèi)部車間一級(jí)設(shè)立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，以及時(shí)解答職工勞動(dòng)關(guān)系問題疑惑，處理職工勞動(dòng)關(guān)系問題不滿申訴，使勞資糾紛得以及時(shí)疏導(dǎo)，防止矛盾的積累與沉淀，把勞動(dòng)關(guān)系不和諧因素消滅在萌芽狀態(tài)。

最后，要完善企業(yè)內(nèi)部權(quán)益保障機(jī)制。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)合同制度和平等協(xié)商、集體合同制度，合理確定職工薪酬標(biāo)準(zhǔn)，為職工提供安全健康的勞動(dòng)條件，及時(shí)足額為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)保障職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益；要大力推行職代會(huì)、廠務(wù)公開及職工董事、職工監(jiān)事制度，支持職工參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，切實(shí)保障職工的民主政治權(quán)利；要大力開展豐富多彩的企業(yè)文化和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)職工的精神獎(jiǎng)勵(lì)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)保障職工的精神文化權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的互利共贏。

（責(zé)任編輯：王友才）

D412.6

A

1008—6153（2013）04—0012—02

2013-06-20

鄒麗，女，泰安泰山金石機(jī)械有限責(zé)任公司計(jì)劃生育辦公室主任。