■ 黃 捷 副教授（重慶青年職業(yè)技術(shù)學(xué)院 重慶 400712）

農(nóng)產(chǎn)品流通連接著農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。構(gòu)建新的農(nóng)產(chǎn)品流通模式對(duì)富裕農(nóng)民，壯大農(nóng)業(yè)，乃至對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用。然而我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品流通方面廣泛存在基礎(chǔ)設(shè)施落后，效率低、消耗大、成本高等問題，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式亟待創(chuàng)新。為此，探索我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的新模式對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

研究背景

近些年來，一系列中央一號(hào)文件提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，探索建立生產(chǎn)與消費(fèi)有效銜接、靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。事實(shí)上，這一系列中央一號(hào)文件具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)背景，因?yàn)殡S著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的流通成為阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，改善農(nóng)產(chǎn)品流通，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式成為破解農(nóng)產(chǎn)品流通難，發(fā)展農(nóng)村事業(yè)的重要舉措。

農(nóng)產(chǎn)品流通就是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品順利快速的以較低的成本從生產(chǎn)者手中最終轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者手中。在農(nóng)產(chǎn)品流通的過程中涉及到一系列利益相關(guān)者的利益，既有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，渠道流通商，當(dāng)然還有最終的消費(fèi)者。農(nóng)產(chǎn)品流通的建立依賴于現(xiàn)代的農(nóng)產(chǎn)品流通體系?，F(xiàn)代的農(nóng)產(chǎn)品流通體系就是以現(xiàn)代高新技術(shù)為基礎(chǔ)，采取現(xiàn)代組織方式，服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品全球流通的重要平臺(tái)，以解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售。盡管農(nóng)產(chǎn)品流通是壯大農(nóng)業(yè)，富裕農(nóng)民重要的環(huán)節(jié)，但是我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品渠道建設(shè)一直比較薄弱，產(chǎn)銷脫節(jié)、流通效率較低等問題比較突出，這成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。與國(guó)外相比，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品渠道建設(shè)還存在諸多的問題。本文首先介紹西方發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品渠道建設(shè)提供借鑒，接著我們將分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中存在的問題。最后，我們將針對(duì)這些問題，提出政策建議。

西方國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通模式

農(nóng)產(chǎn)品流通渠道是指農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域到達(dá)消費(fèi)領(lǐng)域所經(jīng)過的通道，包括商品流通的途徑、環(huán)節(jié)、形式等。由于農(nóng)產(chǎn)品加工程度和保質(zhì)期的不同，不同農(nóng)產(chǎn)品可能在渠道的長(zhǎng)度和寬度上不同。從整個(gè)世界范圍來看，不同國(guó)家或地區(qū)，其農(nóng)產(chǎn)品流通渠道也存在差異。目前，以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通逐步建立了一套很成熟的模式，其農(nóng)產(chǎn)品流通模式對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道創(chuàng)新具有十分重要的借鑒意義。主要體現(xiàn)在：

（一）西方國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品直銷成為主要的流通渠道

西方國(guó)家以大規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)民按照購(gòu)銷合同，將農(nóng)產(chǎn)品直接賣給大型零售商和超市；或者通過配送中心分級(jí)包裝后出口；或者直接銷售給當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)。從整體上來看，西方國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品由批發(fā)市場(chǎng)流通的農(nóng)產(chǎn)品比例漸趨下降。目前西方國(guó)家80%果蔬產(chǎn)銷依靠直銷，經(jīng)批發(fā)市場(chǎng)銷售的僅為20%左右。

（二）新興零售方式發(fā)揮著越來越重要的作用

由于超級(jí)市場(chǎng)零售方式和連鎖經(jīng)營(yíng)迅速發(fā)展，不僅使傳統(tǒng)商店基本上被淘汰，也讓小型零售店聯(lián)合“合作批發(fā)部”和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)商逐漸退出。這些大型超市在全國(guó)范圍內(nèi)建立連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，在城市近郊設(shè)立中央食品配送中心，把從采購(gòu)過來的農(nóng)產(chǎn)品集中到配送中心，備齊所需的品種后再分送到各個(gè)連鎖店銷售。這種新興的零售方式減少了流通的中間環(huán)節(jié)，降低了整個(gè)物流鏈的成本。

（三）廣泛使用現(xiàn)代信息技術(shù)

20世紀(jì)60年代的信息革命推動(dòng)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的零售商向大型化和集團(tuán)化方向發(fā)展。隨著各種先進(jìn)信息技術(shù)廣泛地應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品的物流業(yè)務(wù)中，優(yōu)化的物流運(yùn)作流程通過軟件整合，經(jīng)過多年的反復(fù)優(yōu)化，西方發(fā)達(dá)國(guó)家已形成成熟的系統(tǒng)管理軟件標(biāo)準(zhǔn)。以美國(guó)為例，美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流中農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的含量很高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，數(shù)據(jù)和信息的收集和傳播、知識(shí)的創(chuàng)新和共享，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)起到了重要的推動(dòng)作用。目前，西方國(guó)家正在加快信息化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和智能化，全面提高了農(nóng)業(yè)流通業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

（四）農(nóng)產(chǎn)品流通日益國(guó)際化

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逐漸成為國(guó)際貿(mào)易體系的重要組成部分。西方國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率比較高，規(guī)?；a(chǎn)，并且比較重視綠色環(huán)保，其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上具有十分突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)重要地位。例如，美國(guó)是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，農(nóng)業(yè)總收入中約有25%來自于出口。我國(guó)須重新審視農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位和作用，密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)的動(dòng)向，制定參與世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體系的戰(zhàn)略，以改善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的條件。

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通中存在的問題分析

改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，物流業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道也相應(yīng)取得了一定的進(jìn)步，表現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)多元化主體競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成；以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心的農(nóng)產(chǎn)品流通體系基本建立。但是，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通中仍然存在以下問題：

（一）農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增多

目前大部分的農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)村銷往城市，遵循“生產(chǎn)基地—經(jīng)紀(jì)人—批發(fā)市場(chǎng)—零售商—市民”的路徑。但是這樣的流通模式中間商比較多，增加了流通環(huán)節(jié)，不利于保持農(nóng)產(chǎn)品的生鮮性。同時(shí)，遠(yuǎn)距離農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸還增加了流通成本，進(jìn)一步推高了農(nóng)產(chǎn)品最終的零售價(jià)格，居民的生活成本因此增加了不少。

（二）物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善

目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品流通。物流基礎(chǔ)設(shè)施落后主要表現(xiàn)在：一是冷鏈物流發(fā)展緩慢。我國(guó)冷鏈物流行業(yè)發(fā)展滯后造成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中損耗嚴(yán)重，僅果蔬一類每年損失就達(dá)到1000億元以上。每年腐爛損耗的果蔬幾乎可滿足2億人口的基本需求，損耗量居世界首位。造成這種情況的直接原因是我國(guó)冷鏈裝備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)國(guó)家比較來說嚴(yán)重不足。二是農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)還沒有建立起來。我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品目前主要依賴于公路運(yùn)輸，其他類型的運(yùn)輸發(fā)展比較緩慢，而公路運(yùn)輸成本較高，這些都增加了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本。三是物流設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，妨礙了農(nóng)產(chǎn)品流通。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的企業(yè)還不規(guī)范，必要的物流設(shè)施比較落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有采用現(xiàn)代的信息技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)品運(yùn)輸信息不能及時(shí)傳達(dá)，供銷脫節(jié)時(shí)常發(fā)生。

（三）農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點(diǎn)布局不合理且流通效率低

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)構(gòu)和布局不合理。目前，我國(guó)一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)缺乏基本的市場(chǎng)設(shè)施，多是地頭、馬路市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)和交易方式落后，組織化程度較低，輻射帶動(dòng)能力弱，現(xiàn)代化裝備水平低，流通效率不高，市場(chǎng)功能不完善，制度不健全，管理不規(guī)范。很多批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)時(shí)，也沒有綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口分布、居民消費(fèi)習(xí)慣等因素。而對(duì)于國(guó)家建設(shè)相對(duì)集中的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由于定位模糊、缺乏認(rèn)真的調(diào)研，建成后沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，重復(fù)投資的現(xiàn)象比較突出，這都妨礙了農(nóng)產(chǎn)品的正常流通。

（四）農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度低

目前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品流通組織的規(guī)模小，組織化程度低，管理水平落后、現(xiàn)代化程度不高，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，很難組織農(nóng)產(chǎn)品的大流通，致使專業(yè)化發(fā)展受到限制，流通成本較高。

推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式創(chuàng)新的對(duì)策

（一）加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、部門主管、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，積極籌措基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，大力推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立起集疏便捷、輻射城鄉(xiāng)的農(nóng)村交通綜合物流體系。在農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地、道路等主體基礎(chǔ)設(shè)施的投資中給予政府財(cái)政補(bǔ)貼，投入財(cái)政資金，重點(diǎn)完善批發(fā)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取多種優(yōu)惠措施鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)等投資農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通技術(shù)，支撐和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域大流通。

（二）提升流通組織化水平

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域組建行業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等，為廣大農(nóng)戶（農(nóng)場(chǎng)）提供與產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相聯(lián)系的配套服務(wù)，把分散的小規(guī)模生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)對(duì)接起來，鼓勵(lì)大型零售企業(yè)直接與合作社形成產(chǎn)供銷一體化，發(fā)展“公司+農(nóng)戶”和“基地+農(nóng)戶”等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，通過龍頭企業(yè)、合作社等組織農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工配送、運(yùn)輸和銷售，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，形成規(guī)模效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）加快農(nóng)產(chǎn)品流通信息化建設(shè)

以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以用戶為中心，在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送、車輛調(diào)度等方面，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，開發(fā)應(yīng)用各種相關(guān)的信息資源，建立運(yùn)輸供求信息的收集、整理、發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。集中發(fā)布農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及運(yùn)輸服務(wù)方面的供求信息，努力提升農(nóng)村交通物流信息化水平。建立快速、準(zhǔn)確、有效的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)乃至世界主要批發(fā)市場(chǎng)的聯(lián)網(wǎng)，收集、發(fā)布國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、銷售者信息共享，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供求各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理。建立信息中介組織，大力培訓(xùn)信息化管理人才，通過對(duì)信息的運(yùn)用，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通發(fā)展。

（四）建設(shè)農(nóng)村物流市場(chǎng)主體

組建適應(yīng)市場(chǎng)需求的物流企業(yè)或培育現(xiàn)有物流企業(yè)開展農(nóng)村交通物流工作。對(duì)具備規(guī)范引領(lǐng)市場(chǎng)能力或發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村物流企業(yè)，對(duì)其技術(shù)改造項(xiàng)目、車輛購(gòu)置、網(wǎng)絡(luò)設(shè)置、信息化技術(shù)應(yīng)用等，在資金、政策等方面優(yōu)先予以扶持。加強(qiáng)農(nóng)村交通物流企業(yè)的分類指導(dǎo)，切實(shí)幫助企業(yè)解決網(wǎng)絡(luò)設(shè)置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的實(shí)際困難。督促批發(fā)市場(chǎng)推進(jìn)專業(yè)化管理，健全規(guī)章制度，維護(hù)市場(chǎng)秩序，做好各項(xiàng)服務(wù)。

（五）推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新

通過創(chuàng)新“農(nóng)批對(duì)接”、“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”等新的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理，減少中間環(huán)節(jié)，形成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代產(chǎn)銷一體化流通體系。推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市+基地”的流通模式，引導(dǎo)大型連鎖超市直接與鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)銷對(duì)接。超市將會(huì)逐步取代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成為中國(guó)城市生鮮流通和經(jīng)營(yíng)的主渠道，生鮮運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新業(yè)態(tài)也將有效突破中國(guó)現(xiàn)有的流通體制。從中國(guó)超市目前的采購(gòu)渠道來看，42%的連鎖零售企業(yè)以批發(fā)市場(chǎng)為主要采購(gòu)渠道，16%的企業(yè)以固定基地為主要采購(gòu)渠道，42%的企業(yè)從以上兩個(gè)渠道采購(gòu)的比例相當(dāng)。未來當(dāng)真正實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”之后，專門的生鮮超市不失為一種好的模式，龐大的市場(chǎng)使得生鮮超市被稱為“藍(lán)?！币稽c(diǎn)也不為過。

結(jié)論與展望

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平衡快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品商品流通已成為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式。新興的流通渠道模式既可以按照需要在現(xiàn)有的渠道基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，也可以充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，在政府政策的引導(dǎo)下，探索新的農(nóng)產(chǎn)品流通方式?？傊?，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通渠道關(guān)系到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，是保障整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的必要措施。

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