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      當(dāng)代中國消費領(lǐng)域的雙軌化特征及其對環(huán)境保護的影響

      2013-04-12 16:03:04
      關(guān)鍵詞:領(lǐng)域消費政府

      李 凡

      (遼寧省社會科學(xué)院 《社會科學(xué)輯刊》編輯部,遼寧 沈陽110031)

      當(dāng)今,中國社會的發(fā)展面臨著兩大難題:一是居民消費能力不足造成的經(jīng)濟發(fā)展動力不足,二是過度消費現(xiàn)象的大量出現(xiàn)導(dǎo)致資源的巨大浪費以及生態(tài)環(huán)境的急劇惡化。這兩種截然相反的消費現(xiàn)象的同時并存,構(gòu)成了中國自邁進消費社會以來的總體特征。而它也成為我們研究當(dāng)今中國的消費現(xiàn)象以及由此產(chǎn)生的生態(tài)問題的前提和背景。

      中國邁進消費社會的過程是與改革開放的進程相伴而生的。在此之前,中國一直是一個苦行者社會[1]42??嘈姓呱鐣部梢苑Q為生產(chǎn)者社會。它是在生產(chǎn)力水平較低、物質(zhì)并不豐富的歷史條件下的必然選擇。在苦行者社會中,全部的社會資源被政府集中起來發(fā)展工業(yè)和經(jīng)濟,人們的消費欲望和消費行為受到抑制。政府占有并支配著所有的資源,所謂的消費品就是生產(chǎn)出來的產(chǎn)品。人的世俗利益被降至最低,政府通過向民眾承諾一個美好的未來——共產(chǎn)主義社會來激發(fā)勞動者的生產(chǎn)積極性,與此相應(yīng),艱苦樸素、勤儉持家的品質(zhì)作為全民道德被加以推崇,人是集體中的為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的個人。但是,“文革”的到來打破了這種平衡,特權(quán)現(xiàn)象、走后門現(xiàn)象的出現(xiàn),挑戰(zhàn)著人們對共產(chǎn)主義這個終極理想的信仰,神圣的精神激勵機制遭到人們的質(zhì)疑。在這樣的背景下,以世俗的物質(zhì)激勵代替神圣的精神激勵就成為歷史的必然。而這一轉(zhuǎn)變需要借助政府推行改革開放政策,完成從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變才能實現(xiàn)。伴隨著世俗利益受到肯定和推廣,消費不再受到抑制,而成了制度和文化鼓勵的對象,并取得了和生產(chǎn)同樣重要的地位,中國由此進入了消費社會。

      然而,消費在中國合法身份和地位的取得也有一個漸進的過程。有學(xué)者指出,政府的消費政策經(jīng)歷了三個不同階段的演變:補償消費政策階段(1979-1988年)、適度消費政策階段(1989-1997年)和鼓勵消費政策階段(1998-2004年)[2]。國家消費政策的轉(zhuǎn)變與投資、出口兩駕馬車的失靈不無關(guān)系。尤其是1997年亞洲金融危機爆發(fā)以后,中國的產(chǎn)品出口大幅度減少,中國的經(jīng)濟受到了巨大的影響,這也迫使政府加快將內(nèi)需作為拉動經(jīng)濟的增長點的步伐,因此從1998年開始,拉動內(nèi)需成為政府工作的重點所在。

      但是,與其他發(fā)達國家不同的是,中國進入消費社會以后,消費主義并未成為完全意義上的大眾化的生活方式和主體意識,而是“準(zhǔn)大眾化”的生活方式和主體意識[1]311。也就是說,在中國城鎮(zhèn)的大部分地區(qū),消費主義為大多數(shù)人所認(rèn)同并接受,但是在個別經(jīng)濟比較落后的地區(qū)以及收入較低的人群中,依然奉行著節(jié)儉主義的生活模式。而消費主義與節(jié)儉主義并存也是上面提到的兩種迥然不同的消費現(xiàn)象在國內(nèi)同生共存的不可忽視的要素。

      那么,到底是什么原因造就了上面提到的那些消費現(xiàn)象呢?這與中國改革過程中出現(xiàn)的一些問題相關(guān)。有學(xué)者曾提出:“30年來中國有兩場改革,或者說,30年來的中國改革,有兩個階段。從1978年三中全會到1989年是改革的第一階段,它的主要使命是結(jié)束“文革”:從廣場政治重返世俗生活。這一階段的發(fā)展趨勢,是擺脫計劃經(jīng)濟,建立非計劃經(jīng)濟的模式。但有關(guān)非計劃經(jīng)濟的模式是什么,黨內(nèi)是有前后徘徊的。由于傳統(tǒng)意識形態(tài)的束縛,我們始終不敢正面肯定‘市場經(jīng)濟’。1989年‘政治風(fēng)波’之后,改革中斷,徘徊了三年。1992年鄧小平‘南方談話’后,第二階段改革啟動。第二階段改革有很多第一階段不具備的特點:經(jīng)濟體制改革大踏步地前進,經(jīng)濟體制改革的幅度、廣度、深度遠遠超過第一場改革,‘市場經(jīng)濟’寫進黨的最高文件,即十四大文件。不過,第二階段也有不同于第一階段的特點:第一階段改革是有雙向目標(biāo)的(經(jīng)濟改革和政治改革)。第二階段改革只有一項目標(biāo):經(jīng)濟體制改革;而政治改革進度極其緩慢,權(quán)力不受監(jiān)督、制約,此階段成為官員權(quán)力的盛大節(jié)日。制度性腐敗叢生,千百萬民眾產(chǎn)生被剝脫感,產(chǎn)生被改革開放拋棄的那種離棄感?!雹賲⒁娭鞂W(xué)勤2007年底在廣州的一場講演《改革開放三十年的經(jīng)驗總結(jié) 著名學(xué)者朱學(xué)勤開講》,轉(zhuǎn)引自王寧:《從苦行者社會到消費者社會》,北京:社會科學(xué)出版社,2009年,第390頁。

      正如上面所指出的,中國的改革包含兩個不同的階段。在第一個階段,政府的改革重點在于糾正“文革”時期重政治斗爭、輕經(jīng)濟建設(shè)的社會狀況,將民眾的注意力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)中來,同時逐步擺脫計劃經(jīng)濟的束縛,激發(fā)經(jīng)濟活力。這一階段是將社會主義這塊“蛋糕”做大做強的過程,全體民眾都從中受益,可以說是一個共贏的發(fā)展階段。但是到了改革的第二個階段,即鄧小平“南巡講話”之后,經(jīng)濟體制改革的步伐更加深入,經(jīng)濟也進入了高速發(fā)展的時期。但是,與此不相協(xié)調(diào)的是,中國的政治體制改革幾乎陷入停滯狀態(tài),而這一點也導(dǎo)致了權(quán)力尋租、權(quán)力腐敗現(xiàn)象的愈演愈烈。全民受益的模式被打破,收入差距迅速拉大,貧富分化加劇。社會開始出現(xiàn)分層,一些權(quán)力的所有者以及因為權(quán)力受益的人群形成了利益集團,并通過某些政策來鞏固自身的既得利益。與此同時,有相當(dāng)大的一批人在改革的第二個階段被剝奪了權(quán)利,包括工作的權(quán)利以及享有醫(yī)療、住房等公共服務(wù)的權(quán)利,成為社會的弱勢階層。受益階層和失利階層由于在收入、社會保障等方面的差距,形成了不同的生活圈子,并遵循著不同的消費模式和消費理念,而這也意味著,在當(dāng)今的中國社會,消費領(lǐng)域的雙軌化現(xiàn)象出現(xiàn)[1]397。

      消費領(lǐng)域的雙軌化既體現(xiàn)在私人消費領(lǐng)域也體現(xiàn)在公共消費領(lǐng)域,而公共消費領(lǐng)域的雙軌化還在某種程度上助推了私人消費領(lǐng)域的雙軌化。公共消費領(lǐng)域的雙軌化指的是醫(yī)療、住房、教育等公共產(chǎn)品不再是在全民范圍內(nèi)普遍的、平等的分配,相反,由于政府在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的市場化改革,使得收入高的和收入低的、體制內(nèi)的和體制外的群體享有了不同的社會權(quán)利,進而對其后的私人消費行為產(chǎn)生了不同的影響。

      公共消費領(lǐng)域從國家負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)向市場化,是政府消除計劃經(jīng)濟體制弊端的重要一步。隨著改革開放的深入,公共領(lǐng)域平均主義的分配模式凸顯出它的弊病,政府在公共領(lǐng)域的支出過大、負(fù)擔(dān)過重,因此,政府力圖卸除在公共領(lǐng)域所背負(fù)的財政負(fù)擔(dān),社會福利保障體制和福利制度的改革就在這個背景下推行開來。應(yīng)該說,社會福利制度的改革緩解了政府的財政壓力,但是公共消費領(lǐng)域市場化的弊端也是不容忽視的。首先,社會不同群體的“社會權(quán)利”發(fā)生了分化。一部分階層和群體被排斥在社會保障體制之外,而另一部分群體則享受著良好的社會福利和社會保障。其次,由于政府減少了對教育、醫(yī)療等公共服務(wù)機構(gòu)的財政投入,允許教育和醫(yī)療機構(gòu)提高收費標(biāo)準(zhǔn),因而民眾總是要面對教育和醫(yī)療費用不斷上漲的現(xiàn)實。這部分支出的增加,提高了民眾的生活成本,也在很大程度上限制了居民的消費意愿,降低了居民的消費能力。最重要的是,公共消費領(lǐng)域的變革進一步分化了消費者的分層。對高收入的人群來說,公共消費支出并沒有對他們的消費能力造成實質(zhì)上的損傷,因此對于他們的消費意愿也沒有產(chǎn)生負(fù)面的影響。而對于中低收入人群來說,原有的社會福利消失了,他們被迫增加儲蓄或是加大在公共消費領(lǐng)域的支出以獲得原本由國家主導(dǎo)的社會保障,因此,這方面支出的增加對他們的消費能力產(chǎn)生了實質(zhì)性的弱化作用,因而抑制了他們的消費欲望。可見,公共消費領(lǐng)域的市場化不但沒有達到通過資源的再分配來調(diào)節(jié)社會各階層的收入水平、縮小各階層收入差距的目的,反而使得弱勢群體產(chǎn)生了被剝奪感和相對貧困感。

      除了公共消費領(lǐng)域的雙軌化,私人消費領(lǐng)域內(nèi)也存在著雙軌化的現(xiàn)象,即收入較高、消費能力較強的消費者集團和收入較低、消費能力較弱的生產(chǎn)者集團相互分化,并且奉行著各自的消費邏輯和消費倫理。對生產(chǎn)者集團的成員而言,由于他們的收入較低而支出所占的比重較高,因此他們的消費選擇十分有限。生存是他們生活的重心,而節(jié)儉是維持收支平衡的唯一手段,因此他們奉行的消費倫理是節(jié)儉主義。

      奉行節(jié)儉主義倫理的人群,不僅包括在城市中打工的農(nóng)民工,還包括由于國家的結(jié)構(gòu)調(diào)整而產(chǎn)生的城市新貧民(包括城市的下崗職工以及城市內(nèi)收入較低的人群)。這些人群盡管奉行著節(jié)儉主義的消費倫理,但是卻付出了昂貴的“心理成本”,其中之一就是社交回避與自卑。消費不但不能成為他們彰顯身份的手段,反而會讓他們產(chǎn)生更大的自卑感和心理不適。因而,在消費生活的運行軌道上,他們與消費社會分道揚鑣了。

      與生產(chǎn)者集團不同,消費者集團奉行的消費倫理是消費主義。對消費者集團的成員來說,消費既是自我呈現(xiàn)的方式,也是自我認(rèn)同和社會認(rèn)同的建構(gòu)方式和表達方式。因此,消費水平的高低、消費能力的大小反映了一個人擁有的財富的多少,進而反映了這個人社會地位的高低。正是由于消費的這一表達功能,人們總是通過“炫耀性消費”來彰顯自己較高的社會地位或者通過“潮流性消費”來體現(xiàn)自己依然“存在于”自身所處的社會。因此,奉行消費主義的人們總是處在對不斷更新的欲望的追求和滿足的過程中??梢哉f,消費主義實際上代表了現(xiàn)代社會的欲望形態(tài),并由此體現(xiàn)為以下三個特點:一、欲望的形成超過了“必需”的水平;二、欲望具有無限性;三、人們產(chǎn)生了新產(chǎn)品的無限渴望[3]。也就是說,人們不斷膨脹的消費欲望被廣告和時尚所引導(dǎo),并通過人對物質(zhì)和享樂的不斷追求表達出來。因此,在現(xiàn)代社會,物質(zhì)主義、享樂主義、表現(xiàn)主義盛行。所謂物質(zhì)主義,就是指消費者對市場上不斷推出的新產(chǎn)品具有不斷占有的欲望。家用電器的普及、轎車熱的出現(xiàn)以及手機頻繁的更新?lián)Q代均是如此。可以說,對物質(zhì)的不斷追求代替了對宏大理想的追求進而成為個人的奮斗目標(biāo)。而享樂主義就體現(xiàn)為人對于享樂的無止境追求。在享樂主義看來,享樂是人生的目的,同時也是釋放和緩解日常生活壓力的一種有效方式。比如,旅游就被人們看做是放松身心、緩解壓力的有效手段,因此旅游消費不僅被人們所認(rèn)可,更被社會所推崇,盡管它相對于家庭其他的休閑方式來說會產(chǎn)生更大的成本。所謂表現(xiàn)主義,就是指人們借助消費來表現(xiàn)自己的品味、情趣、地位等等。比如,人們花大價錢在服飾、首飾等高檔消費品上,以此彰顯自己的身份和地位。

      消費活動對環(huán)境的壓力體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,人類從自然界中索取生活、發(fā)展所需的材料供給消費,造成了資源、環(huán)境的破壞和負(fù)擔(dān);第二,人類向自然界排放廢物,從而影響生態(tài)環(huán)境。人們的消費水平、消費結(jié)構(gòu)和消費模式在一定程度上決定了人類影響生態(tài)環(huán)境的強度。在當(dāng)今中國,城市與農(nóng)村、生產(chǎn)者集團與消費者集團之間都存在巨大的差異——無論從消費能力還是消費來看倫理均是如此。如果一部分人的消費長期維持在較低的水平,那么貧困、失業(yè)等問題會激發(fā)大量對短期利益追逐的行為,使得自然資本被迫與較低層次的勞動力相結(jié)合,社會發(fā)展所付出的資源代價越來越大。同時,高收入人群并未因為奢侈浪費而付出較高的代價,這也鼓勵了他們奢侈的消費模式,并加重了環(huán)境的負(fù)擔(dān)。因此,消費水平的不平等是生態(tài)問題出現(xiàn)的一個重要因素。

      為此,首先,政府應(yīng)加大對不發(fā)達地區(qū)和不富裕人群的財政支持力度,改善不發(fā)達地區(qū)和階層的生活水平,并將大量的資源投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和反哺自然中來,適度扶持開發(fā)落后地區(qū)的能源、旅游和資源,改善生活環(huán)境,增加收入機會。同時應(yīng)加強對落后地區(qū)教育和科技的投入,提高人口素質(zhì),增強可持續(xù)發(fā)展的意識。

      其次,要研究和開發(fā)環(huán)境友好的產(chǎn)品和服務(wù)。在消費社會,消費取得了和生產(chǎn)同樣重要的地位,因此對于生態(tài)環(huán)境的保護就要和消費促進結(jié)合起來。開發(fā)具有較高科技含量、并和環(huán)境友好的消費品是一個不錯的方案。只有形成環(huán)境友好型產(chǎn)品和服務(wù)的市場,才能引導(dǎo)消費行為,這就需要政府利用政策,對符合環(huán)境友好的生產(chǎn)在政策、稅收等方面給予優(yōu)惠,對不符合要求的產(chǎn)品和服務(wù)實行相應(yīng)的退出市場的機制。

      再次,要普及循環(huán)消費方式,對尚可利用的生活消費品實施再利用。這需要我們積極規(guī)劃,例如征收有差別的垃圾處理費,積極推進二手市場的建立,鼓勵規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)交易等等。

      最后,要發(fā)揮政府在可持續(xù)消費中的積極作用。也就是說,政府不僅是政策的制定者,同時也是國家最大的消費者。政府的消費金額巨大,消費對象廣泛,因此政府消費具有廣泛影響力和強大的示范與導(dǎo)向作用。但是,在我國現(xiàn)階段,還存在著公共消費中的巨大浪費,政府職能消費的監(jiān)管也存在欠缺,因此,應(yīng)以更加完善的監(jiān)督機制和績效評價體制來引導(dǎo)各級政府節(jié)約成本,樹立政府消費效率觀。同時,建立健全政府綠色采購制度,克服政府采購中的尋租行為。

      [1]王寧.從苦行者社會到消費者社會[M].北京:社會科學(xué)出版社,2009.

      [2]房愛卿,范劍平,朱小良.我國消費需求發(fā)展趨勢和消費政策研究[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2006:第1章.

      [3]Pasi Falk.The Consuming Body[M].London:Sage,1994:94.

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