趙 明

（遼寧地質(zhì)工程職業(yè)學(xué)院機(jī)電系，遼寧丹東 118008）

“校企合作”是發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)之一，這種辦學(xué)模式經(jīng)受了歷史的考驗(yàn)，被實(shí)踐證明是一種運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的最佳模式，通過(guò)校企間的產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)出理論與實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能并重的企業(yè)一線高級(jí)技術(shù)人才。隨著我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展和改革，高職院校的校企合作已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)高校職教的一項(xiàng)重要內(nèi)容［1］。

校企合作突破了學(xué)校教育資源的局限性和片面性，實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)的教育環(huán)境與企業(yè)的工作現(xiàn)場(chǎng)的有機(jī)組合，學(xué)生在課堂學(xué)到的理論知識(shí)能在企業(yè)真刀實(shí)槍的實(shí)踐中得到領(lǐng)悟和鞏固，使學(xué)生在今后的工作中不再“眼高手低”?，F(xiàn)在，校企合作已被認(rèn)為是高職教育的特色與生命力之所在，成為各院校教學(xué)中努力實(shí)踐的重要內(nèi)容［2］。

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)院校校企合作的現(xiàn)狀

1.企業(yè)缺乏積極性，流于形式

很多院校在主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系時(shí)，企業(yè)表示沒(méi)有興趣和精力與學(xué)校進(jìn)行合作而婉拒，或者在具體的商談中也更關(guān)心學(xué)校的學(xué)生能在校企合作過(guò)程中多大程度上給企業(yè)帶來(lái)效益，即使由于某些原因與學(xué)校達(dá)成某種協(xié)議，也往往是停在紙面的合作協(xié)議、就業(yè)協(xié)議之類(lèi)的書(shū)面結(jié)果上，計(jì)劃中學(xué)生到工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)踐的場(chǎng)面很少甚至沒(méi)有出現(xiàn)。

2.學(xué)校貫徹不到位，運(yùn)作形式錯(cuò)誤

目前很多地方的院校存在這樣一種現(xiàn)象，在沒(méi)有將必須的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)傳授給學(xué)生的情況下，過(guò)早地將學(xué)生以“實(shí)習(xí)”等名義安排到企業(yè)直接參與生產(chǎn)和服務(wù)等工作。學(xué)生除了在給企業(yè)增加了一定經(jīng)濟(jì)效益或節(jié)省了一定生產(chǎn)成本的同時(shí)有少量收入外，并沒(méi)有真正學(xué)習(xí)到本該學(xué)到實(shí)踐知識(shí)和能力。學(xué)校只側(cè)重于企業(yè)付給的報(bào)酬實(shí)現(xiàn)自身創(chuàng)收，而學(xué)生也會(huì)產(chǎn)生成為企業(yè)廉價(jià)勞動(dòng)力的感受，近年來(lái)的一些負(fù)面報(bào)道也印證了這一現(xiàn)象。

3.學(xué)校的科研能力不足，不能達(dá)到足夠高的研發(fā)水平

目前在校企合作過(guò)程中，很多企業(yè)特別是一些中小企業(yè)很希望院校能在幫助他們完成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)備和工藝升級(jí)改造等方面發(fā)揮出較大的作用，也愿意用較高的薪酬回饋院校。但在實(shí)踐中，企業(yè)往往得不到他們期盼的回報(bào)。能夠真正實(shí)現(xiàn)和達(dá)到企業(yè)期望程度的雙方合作結(jié)果的實(shí)例較少，這樣的結(jié)果使企業(yè)感到失望，從而降低了與院校進(jìn)行合作的意愿。

4.政府引導(dǎo)乏力，無(wú)強(qiáng)力配套政策支持

目前，從中央到省市再到更基層的各級(jí)政府對(duì)職教院校的校企合作都持支持和鼓勵(lì)的態(tài)度，紛紛出臺(tái)了一些鼓勵(lì)性和扶持性的政策規(guī)定。教育部門(mén)甚至將其作為考核內(nèi)容之一。但很多地區(qū)幾乎沒(méi)有政府進(jìn)行牽頭，直接出面參與領(lǐng)導(dǎo)這種過(guò)程，出臺(tái)切實(shí)可行的相關(guān)政策規(guī)定，給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，嚴(yán)格審查和考核實(shí)踐中的各個(gè)環(huán)節(jié)及結(jié)果。這也是多數(shù)地方造成校企合作流于形式未能取得實(shí)質(zhì)性成果的一個(gè)主要根源。

二、造成此種局面的因素及分析

1.企業(yè)定位發(fā)生變化

當(dāng)前國(guó)內(nèi)的企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以全部精力專(zhuān)注于自身的生存和發(fā)展。絕大多數(shù)企業(yè)的決策者對(duì)于在不同程度上會(huì)影響到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的校企合作沒(méi)有太大興趣甚至是排斥，導(dǎo)致的結(jié)果是要么不給院校提供這種合作的機(jī)會(huì)，要么即使勉強(qiáng)抽出一定的資源與院校合作，也是只關(guān)心企業(yè)短期的獲利而流于形式。

2.學(xué)校理解偏離，或片面追求經(jīng)濟(jì)利益

校企合作的目的是通過(guò)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境來(lái)降低學(xué)生的入門(mén)門(mén)檻，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，所體現(xiàn)的形式也是多種多樣的。但目前部分學(xué)?；虺鲇趯?duì)外宣傳或應(yīng)付上級(jí)督查等需要，沒(méi)有認(rèn)真理解研究校企合作的真諦，或僅是出于片面追求經(jīng)濟(jì)效益的目的，沒(méi)有真正理解和貫徹校企合作的精神，而是將之作為創(chuàng)收的一條新的途徑，在沒(méi)有教授足夠的理論知識(shí)的情況下，以校企合作的名義將學(xué)生送到企業(yè)作為廉價(jià)勞動(dòng)力，通過(guò)此種形式從企業(yè)賺得經(jīng)濟(jì)利益。這一方面說(shuō)明了學(xué)校教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)有錯(cuò)誤，另一方面也暴露出我國(guó)部分高職院校財(cái)務(wù)狀況不充裕，辦學(xué)過(guò)程中存在一定創(chuàng)收壓力的現(xiàn)狀。

3.存在影響學(xué)校教師科研能力的諸多因素

目前國(guó)內(nèi)的高職院校的教師隊(duì)伍中，具有“雙師型”的人員比例較少，尤其是具有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷的人員比例更低;上級(jí)部門(mén)對(duì)高職院校教師的培訓(xùn)提高內(nèi)容往往也偏離高職職業(yè)教育的實(shí)際情況，如專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)多為層次較高脫離職教實(shí)踐的理論知識(shí);近些年來(lái)國(guó)內(nèi)大部分高職院校的管理始終未脫離以往的學(xué)歷教育類(lèi)高校管理體制，教師大部分精力被迫放在傳統(tǒng)模式下的校內(nèi)教學(xué)、日?？己撕蛡€(gè)人晉級(jí)等影響提高自身實(shí)踐能力的方面，而這些傳統(tǒng)的管理內(nèi)容又多盲目套用學(xué)歷教育大學(xué)的模式，并沒(méi)有真正結(jié)合職教自身的特點(diǎn)有所改革和創(chuàng)新。

4.政府沒(méi)有真正明確和改革自身定位，沒(méi)有發(fā)揮強(qiáng)力指導(dǎo)作用

當(dāng)前各級(jí)政府與企業(yè)的關(guān)系與之前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比已經(jīng)發(fā)生很大改變，不再具有行政從屬關(guān)系，企業(yè)自身的運(yùn)作和管理已經(jīng)獨(dú)立化，政府一方面無(wú)法強(qiáng)制企業(yè)參與和以何種具體方式參與校企合作，另一方面也未能對(duì)企業(yè)參與此過(guò)程出臺(tái)實(shí)質(zhì)性的政策，并給予補(bǔ)貼。而對(duì)于職業(yè)院校而言，由于近些年來(lái)職教改革一直處于較為緩慢的探索過(guò)程中，各級(jí)政府包括教育部門(mén)對(duì)學(xué)校的發(fā)展思路和方向始終處于放手和模糊狀態(tài)，管理模式也一直局限于傳統(tǒng)的學(xué)歷教育范疇內(nèi)。學(xué)校也無(wú)法得到來(lái)自政府的強(qiáng)力支持，在面對(duì)企業(yè)時(shí)不具有較強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)性，不能完全按照需要規(guī)劃校企合作過(guò)程。

三、今后校企合作中的對(duì)策和展望

針對(duì)上述問(wèn)題，企業(yè)、學(xué)校和政府三方應(yīng)從以下方面做起:

1.企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)校企合作的重大意義，以積極的態(tài)度參與進(jìn)去

校企合作對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)可以在以下幾方面體現(xiàn)出優(yōu)勢(shì):（1）更低的生產(chǎn)成本;（2）更適合自己需求的后備員工的保障;（3）技術(shù)開(kāi)發(fā)和設(shè)備升級(jí)上的低成本投入。

所以，企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在不影響自身運(yùn)作的前提下以積極主動(dòng)的姿態(tài)參與校企合作。向?qū)W校提供必需的實(shí)踐場(chǎng)所，與學(xué)校開(kāi)展科研技術(shù)合作，將學(xué)校作為自己的后備員工基地，并積極參與學(xué)校的教學(xué)管理，為學(xué)校的教育注入新的活力。

2.學(xué)校要認(rèn)真貫徹校企合作精神，通過(guò)各種形式落到實(shí)處

作為以傳道授業(yè)為己任的學(xué)校，應(yīng)本著教書(shū)育人的神圣職責(zé)，深刻理解校企合作的意義，以積極主動(dòng)的態(tài)度與企業(yè)合作。不能計(jì)較一時(shí)得失和一味依賴(lài)政策扶持，應(yīng)認(rèn)識(shí)到良好的校企合作會(huì)給學(xué)校自身帶來(lái)的諸多長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，堅(jiān)持互惠互利原則，加大對(duì)校企合作的經(jīng)費(fèi)投入，勇于探索和實(shí)踐，通過(guò)多種有效形式將校企合作落實(shí)到位，如學(xué)生實(shí)習(xí)、技術(shù)合作、就業(yè)安置、進(jìn)修培訓(xùn)等多方面，在合作成果的分配中尊重企業(yè)的利益，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性。在這方面，長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)的高職院校一直走在國(guó)內(nèi)高職院校的前列，可作為廣大院校參考學(xué)習(xí)的典范。

3.學(xué)校應(yīng)改革日常管理模式，大力加強(qiáng)教師的科研能力

為了給師生創(chuàng)造切實(shí)有效的科研環(huán)境和實(shí)踐條件，學(xué)校應(yīng)改革校內(nèi)日常運(yùn)作環(huán)境和考核制度，成立專(zhuān)門(mén)的由企業(yè)人員、專(zhuān)業(yè)教師參與的校企合作指導(dǎo)委員會(huì);建設(shè)固定的實(shí)踐基地;制定適應(yīng)校企合作需要的突出職教特點(diǎn)的教學(xué)計(jì)劃和校企合作規(guī)劃;制定科研激勵(lì)制度并改革舊的教師管理考核辦法，不再讓教師疲于應(yīng)付一些不適于職教自身特點(diǎn)的形式化的考核;為教師提供良好的科研政策和環(huán)境，盡可能多地為教師到企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)踐提供機(jī)會(huì)。

4.政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，以實(shí)質(zhì)性的政策促進(jìn)校企合作

當(dāng)前政府是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者，也是企業(yè)的引導(dǎo)者，上述當(dāng)前存在于校企合作過(guò)程中的諸多問(wèn)題的根源，其實(shí)都與政府的作為沒(méi)有完全到位密切相關(guān)。當(dāng)前無(wú)論對(duì)于企業(yè)還是學(xué)校，在雙方進(jìn)行校企合作的保障方面都欠缺來(lái)自政府方面的足夠的政策支持和激勵(lì)機(jī)制。如學(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)資金、企業(yè)的補(bǔ)貼、必要的強(qiáng)制性規(guī)定等。目前在世界上職教發(fā)達(dá)國(guó)家，校企合作早已成為一種運(yùn)作成熟和良性循環(huán)的職教重要內(nèi)容，其中一個(gè)主因就是政府的強(qiáng)力介入和鼓勵(lì)政策。政府一方面對(duì)學(xué)校投入充裕的合作經(jīng)費(fèi)，另一方面對(duì)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼和硬性規(guī)定雙管齊下，多年來(lái)已使這種實(shí)質(zhì)性的合作為整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作提供了穩(wěn)定的高水平的后備保障。

:

［1］黃慧民.產(chǎn)學(xué)研合作教育的形式與實(shí)踐［J］.高等教育研究，2000，（3）.

［2］崔鴻鈞.高職校企合作的現(xiàn)狀分析與對(duì)策［J］.紡織教育，2009，（8）.