談圖書(shū)館讀者隱私權(quán)的保護(hù)

□文/王彥英 趙芳芳

（河北聯(lián)合大學(xué) 河北·唐山）

一、隱私權(quán)與讀者隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

隱私權(quán)是自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)。隱私權(quán)的確立比較晚，美國(guó)也是在1965年才從立法層面確立了隱私權(quán)制度，我國(guó)立法上一直沒(méi)有引入隱私權(quán)，直到2009年侵權(quán)法的出臺(tái)，才第一次使用了隱私權(quán)這個(gè)詞匯。在這之前我國(guó)司法實(shí)踐主要是借助司法解釋并通過(guò)保護(hù)名譽(yù)權(quán)的方式保護(hù)公民的隱私權(quán)，采取的是間接保護(hù)方法。

讀者隱私權(quán)是指讀者在利用圖書(shū)館資源的過(guò)程中，享有對(duì)其個(gè)人信息、獲取的信息資源及其在圖書(shū)館的各項(xiàng)活動(dòng)記錄進(jìn)行控制和支配的權(quán)利。其主體并非廣泛意義上的自然人，而是僅僅局限于圖書(shū)館的讀者。包括讀者活動(dòng)隱私（私人生活安寧）和讀者信息隱私（私人信息秘密）的保護(hù)兩個(gè)方面。前者主要是指用戶在遵守圖書(shū)館規(guī)章制度的情況下，不受他人監(jiān)視與干涉，按照自己的需要和興趣自由地利用圖書(shū)館資源、享受圖書(shū)館服務(wù)的各種個(gè)人活動(dòng)。后者是指用戶的個(gè)人信息及用戶在使用（物理和虛擬的）圖書(shū)館館藏、接受圖書(shū)館服務(wù)時(shí)所產(chǎn)生的一切與用戶有關(guān)的信息。保護(hù)讀者隱私權(quán)是圖書(shū)館的一項(xiàng)重要工作，也是現(xiàn)代圖書(shū)館文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

圖書(shū)館界對(duì)于讀者隱私權(quán)的保護(hù)確立較早，早在20世紀(jì)中葉之前，為利用者保守秘密的觀念就在現(xiàn)代圖書(shū)館提供服務(wù)的過(guò)程中逐漸確立。美國(guó)1939年公布的《圖書(shū)館員倫理綱要》就確認(rèn)了“圖書(shū)館員捍衛(wèi)利用者在查考資料、參考咨詢、獲得資料過(guò)程中的個(gè)人秘密權(quán)”。英國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)在1983年公布的英國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)專業(yè)行為守則中明確了圖書(shū)館員“不得泄露或默許他人泄露任何委托的保密資料、信息或行政檔案給第三者”。2003年4月，中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)在《中國(guó)圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則（試行）》中引入了“維護(hù)讀者權(quán)益，保守讀者秘密”的理念，這是目前我國(guó)圖書(shū)館行業(yè)政策中僅有的對(duì)讀者隱私權(quán)的保護(hù)性規(guī)定。

二、圖書(shū)館服務(wù)中涉及的讀者隱私權(quán)問(wèn)題

（一）監(jiān)控裝置和防盜裝置對(duì)讀者隱私權(quán)的侵犯。隨著開(kāi)架借閱和RFID系統(tǒng)在圖書(shū)館的應(yīng)用和逐漸普及，圖書(shū)館借閱室配備監(jiān)控裝置和防盜裝置成為一種趨勢(shì)。這些裝置對(duì)于防盜和管理起到了一定的作用，但是會(huì)使讀者感覺(jué)到自己進(jìn)入一個(gè)受人監(jiān)控的封閉空間，是對(duì)讀者私人生活安寧的侵犯；如果操作不當(dāng)，例如懷疑讀者偷書(shū)而對(duì)其進(jìn)行搜身，還會(huì)使讀者其他人身權(quán)利受到侵害。對(duì)讀者的全面監(jiān)控實(shí)際上是對(duì)到館讀者隱私權(quán)的全面剝奪。

（二）圖書(shū)館流通服務(wù)中涉及到的讀者隱私權(quán)。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)圖書(shū)館都是借助自動(dòng)化集成系統(tǒng)來(lái)對(duì)圖書(shū)借閱進(jìn)行操作。通過(guò)這些軟件可以很清晰地看到讀者個(gè)人信息、借閱記錄、預(yù)約記錄、讀者圖書(shū)建購(gòu)等記錄，并且還可以自動(dòng)對(duì)這些記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。通過(guò)分析后不但可以獲取讀者個(gè)人信息，還可以進(jìn)一步分析出讀者的職業(yè)、愛(ài)好、閱讀習(xí)慣，甚至宗教信仰、生活狀況、近期重大活動(dòng)等重要信息。如果這些信息被合理利用在圖書(shū)館個(gè)性化服務(wù)中將會(huì)有效提升服務(wù)質(zhì)量。但是，如果這些信息被無(wú)意識(shí)散布或者被別有用心的人散布或有償提供給第三方，則構(gòu)成了對(duì)讀者隱私權(quán)的侵犯。

（三）參考咨詢服務(wù)中的隱私權(quán)保護(hù)。圖書(shū)館咨詢服務(wù)主要是幫助讀者解答疑難、查找、選擇、評(píng)價(jià)、綜合各種信息資源，提供給讀者更精煉、更準(zhǔn)確的、經(jīng)過(guò)過(guò)濾、深加工的信息產(chǎn)品，為讀者提供高度個(gè)性化的量身定制的服務(wù)。為讀者提供參考咨詢服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館對(duì)讀者一對(duì)一服務(wù)的承諾。讀者通過(guò)圖書(shū)館的咨詢服務(wù)得到所需信息的過(guò)程也是將自己信息暴露給咨詢館員的過(guò)程，咨詢館員在咨詢過(guò)程中獲取的讀者信息應(yīng)當(dāng)予以保密，尤其是科研咨詢、醫(yī)療咨詢和法律咨詢中產(chǎn)生的各種信息。

1、科研咨詢。如某課題的查新、查重、論證、評(píng)價(jià)等咨詢服務(wù)，為保證其研究的新穎性和先進(jìn)性，在研究成果正式公布以前研究者是不愿意將其研究過(guò)程及研究方向公諸于世的。咨詢館員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格為其保密。

2、法律咨詢。讀者在與他人發(fā)生糾紛時(shí)需要法律方面的信息，有可能會(huì)選擇求助于咨詢館員，對(duì)于案由、證據(jù)、依據(jù)的法律等信息，涉及到讀者的切身利益，事先對(duì)外公布不但會(huì)侵犯到讀者的隱私權(quán)還可能會(huì)對(duì)案件的處理產(chǎn)生不利影響。

3、醫(yī)療咨詢。讀者因生理或心理疾病的治療，到館咨詢或查閱資料，館員應(yīng)對(duì)其咨詢問(wèn)題和查閱使用的資料予以保密。疾病屬于比較敏感的話題，在醫(yī)療界醫(yī)生有為患者嚴(yán)格保密的義務(wù)，違反這一義務(wù)是要受到法律制裁的。雖然我國(guó)法律沒(méi)有為圖書(shū)館館員規(guī)定同樣的義務(wù)，但是為讀者保密應(yīng)當(dāng)成為我們自覺(jué)遵守的義務(wù)。

（四）圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中涉及的隱私權(quán)問(wèn)題。網(wǎng)站已經(jīng)成為圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)，必不可少的一部分，網(wǎng)站運(yùn)行后，出于分析讀者流量、類型和文獻(xiàn)利用情況等目的，網(wǎng)站服務(wù)器中的“日志程序”會(huì)自動(dòng)記錄讀者的IP地址、訪問(wèn)時(shí)間、訪問(wèn)內(nèi)容等信息，而且可以持續(xù)跟蹤讀者的網(wǎng)上行為，使讀者留下個(gè)人信息的識(shí)別“印跡”。這些“印跡”對(duì)于圖書(shū)館為讀者提供“量身定制”的個(gè)性化服務(wù)提供依據(jù)，但是如果對(duì)這些信息管理不當(dāng)有可能危及到這些信息的安全。

此外，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中讀者根據(jù)自己需求定制個(gè)人圖書(shū)館，也需要為注冊(cè)用戶而填充各種信息，除了包括姓名、性別、學(xué)歷專業(yè)等基本信息外，還包括聯(lián)系方式、個(gè)人興趣愛(ài)好等。系統(tǒng)將整合這些信息并主動(dòng)為讀者提供有針對(duì)性的服務(wù)。而讀者的個(gè)人信息、閱讀習(xí)慣、興趣愛(ài)好必然被暴露。因此，保護(hù)讀者隱私權(quán)是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容。

綜上，圖書(shū)館在服務(wù)中收集到的讀者信息，無(wú)論是無(wú)意收集的還是被動(dòng)獲得的，都意味著被傳播和擴(kuò)散的可能，都可能影響到讀者的私人生活安寧。無(wú)論是有意進(jìn)行傳播，還是無(wú)意間的泄漏，都是對(duì)讀者信息秘密的侵犯，都構(gòu)成了對(duì)隱私權(quán)的侵犯。但是，由于缺乏對(duì)隱私權(quán)的認(rèn)識(shí)，我們的工作人員不懂得尊重讀者的隱私，往往在不知不覺(jué)的情況下就侵犯了讀者隱私權(quán)；與此相對(duì)應(yīng)，由于自身缺乏隱私權(quán)意識(shí)，不懂得如何保護(hù)自己的隱私，讀者在利用圖書(shū)館的過(guò)程中過(guò)多地泄漏自己的秘密。因此，有必要在圖書(shū)館工作中明確界定讀者隱私權(quán)概念，著重培養(yǎng)圖書(shū)館工作人員和讀者的隱私權(quán)意識(shí)。工作人員應(yīng)當(dāng)將保護(hù)讀者隱私作為自己的一項(xiàng)重要的工作職責(zé)，努力做到不侵犯讀者隱私；圖書(shū)館也應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)讀者隱私權(quán)，讓讀者充分知曉自己的隱私權(quán)，教會(huì)讀者在利用圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時(shí)如何避免留下不想被他人獲知的信息，從而對(duì)自己的隱私權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)?！?/p>