王麗英
上海海關(guān)學(xué)院法學(xué)專業(yè)設(shè)置始于1996年,當(dāng)時(shí)招收國(guó)際經(jīng)濟(jì)法(海關(guān)法律方向)專科專業(yè)學(xué)生,學(xué)制三年。1997年7月24日,經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),成立了海關(guān)法律系。2005年9月,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法(海關(guān)法律方向)??茖I(yè)不再招生,變更為法律事務(wù)專業(yè)(???,另外新增海關(guān)國(guó)際法律條約與公約(???專業(yè)。2007年9月開(kāi)設(shè)法學(xué)本科專業(yè)(海關(guān)法方向),學(xué)制四年。 同年12月被教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)為高等學(xué)校第二批特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)四年多的探索與建設(shè),上海海關(guān)學(xué)院法學(xué)本科專業(yè)特色建設(shè)取得了一定的成效。但自2010年9月起,法學(xué)專業(yè)去掉“海關(guān)法方向”,以法學(xué)專業(yè)大類招生,對(duì)該專業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定消極影響。目前,全國(guó)有600余所高校開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè),我國(guó)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。在這種背景下,如何探索上海海關(guān)學(xué)院法學(xué)專業(yè)特色建設(shè)之路,以求生存、謀發(fā)展,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而急迫的課題。
目前,高等學(xué)校均通過(guò)提高水平、創(chuàng)造特色、創(chuàng)新機(jī)制等途徑增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力。其中“特色辦學(xué)”是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志,體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力和社會(huì)聲譽(yù)。因此,“特色辦學(xué)”成為教學(xué)評(píng)估中的重要評(píng)估指標(biāo)之一,要求優(yōu)秀的大學(xué)必須具有鮮明的特色?!稗k學(xué)特色”指學(xué)校在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中積累、形成和發(fā)展的,在價(jià)值取向、辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方式、學(xué)科專業(yè)建設(shè)與科學(xué)研究、管理機(jī)制、教育風(fēng)格等各個(gè)方面表現(xiàn)出的一系列相對(duì)持久穩(wěn)定的特性。教育部對(duì)高校實(shí)施的教學(xué)評(píng)估中,也明確指出:大學(xué)的辦學(xué)特色是指學(xué)校在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。 可見(jiàn),大學(xué)的辦學(xué)特色具有獨(dú)特性、穩(wěn)定性、發(fā)展性、綜合性的特點(diǎn);內(nèi)容可體現(xiàn)在治學(xué)方略、辦學(xué)觀念、辦學(xué)思路;科學(xué)先進(jìn)的教學(xué)管理制度、運(yùn)行機(jī)制;教育模式、人才特點(diǎn);課程體系、教學(xué)方法以及解決教改中的重點(diǎn)問(wèn)題等方面。在教育資源相對(duì)有限的情況下,大學(xué)辦學(xué)特色不僅是“求生存、謀發(fā)展”之途徑,也是走向一流大學(xué)的必經(jīng)之路。突出特色體現(xiàn)在“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”,特色就是優(yōu)勢(shì),是王冠上的珍珠。
專業(yè)建設(shè)涉及到課程體系、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和實(shí)踐教學(xué)條件的建設(shè)。專業(yè)建設(shè)是學(xué)院辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。一所名校,是以其特色和優(yōu)勢(shì)專業(yè)而聞名的。專業(yè)辦得好壞,對(duì)學(xué)校特色的形成、專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都產(chǎn)生重大影響。專業(yè)是學(xué)校人才培養(yǎng)工作的具體實(shí)施的載體,學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和能力的構(gòu)建是通過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí)來(lái)完成的,因此,涉及專業(yè)建設(shè)的課程標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍、教學(xué)模式等內(nèi)容的質(zhì)量,勢(shì)必會(huì)影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。特色專業(yè)是指充分體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)定位,在教育目標(biāo)、課程體系、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件和培養(yǎng)質(zhì)量等方面,具有較高的辦學(xué)水平和鮮明的辦學(xué)特色,獲得社會(huì)認(rèn)同并有較高社會(huì)聲譽(yù)的專業(yè)。法學(xué)專業(yè)辦學(xué)特色是在保障學(xué)生掌握法學(xué)基本知識(shí)、基本概念、基本原理和基本技能的基礎(chǔ)上,在特定方面還有突出發(fā)展,與其他法學(xué)專業(yè)有明顯優(yōu)勢(shì)和特征,保證所培養(yǎng)的人才在市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
專業(yè)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、突出特色原則;堅(jiān)持改革創(chuàng)新、提高效益原則;堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、融入主流原則。專業(yè)建設(shè)要繼續(xù)完善學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)處理好普通本科教育與職業(yè)教育、本科教育與研究生教育、學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)之間的關(guān)系等。
上海海關(guān)學(xué)院經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展,已形成以管理學(xué)科為主,管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、文學(xué)相互支撐發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)學(xué)核心內(nèi)容是國(guó)際貿(mào)易和關(guān)稅,管理學(xué)核心內(nèi)容是海關(guān)管理和物流管理,海關(guān)法核心內(nèi)容則是海關(guān)行政法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際法經(jīng)濟(jì)法和海關(guān)緝私等。由經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)形成的“三足鼎立”海關(guān)學(xué)科專業(yè)布局,不僅適應(yīng)了現(xiàn)代海關(guān)發(fā)展的需要,現(xiàn)代海關(guān)在傳統(tǒng)征稅的職能基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了海關(guān)通關(guān)管理和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新職能拓展,同時(shí)更強(qiáng)調(diào)依法行政。
因此,法學(xué)專業(yè)特色建設(shè)必須充分整合學(xué)校辦學(xué)資源、發(fā)揮學(xué)校整體力量;必須依托海關(guān)行業(yè)優(yōu)勢(shì),在海關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)的大樹(shù)下進(jìn)行改革和特色建設(shè),遵循為行業(yè)服務(wù)的理念,在為行業(yè)和地方服務(wù)過(guò)程中提升實(shí)力。結(jié)合海關(guān)行業(yè)特點(diǎn)對(duì)法學(xué)專業(yè)進(jìn)行實(shí)踐改革,按照相關(guān)和有限的原則,努力建設(shè)學(xué)科生態(tài),將法學(xué)“借船出?!保厣珟дw,整體促特色,在做強(qiáng)傳統(tǒng)特色“學(xué)科高峰”的同時(shí),形成若干“學(xué)科高原”,在特色或優(yōu)勢(shì)學(xué)科的帶動(dòng)下,多學(xué)科交叉融合,呈現(xiàn)多樣性與多元特色,使學(xué)科更趨綜合化。
特色是指相對(duì)獨(dú)有、不可替代性的特別事物。但特色是一個(gè)關(guān)系范疇,是相對(duì)于參照物存在的。特色是指共性與個(gè)性的關(guān)系,共性寓于個(gè)性之中。法學(xué)專業(yè)的辦學(xué)特色不能離開(kāi)法學(xué)教育的本質(zhì)屬性,這就是共性的方面。法學(xué)專業(yè)的辦學(xué)特色與法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)人才目標(biāo)是聯(lián)系在一起的,在共性基礎(chǔ)上的“不同”,才為獨(dú)特性。法學(xué)專業(yè)的基本水平是更為根本的東西,任何一個(gè)設(shè)置法學(xué)專業(yè)的學(xué)校都不能忽視,法學(xué)專業(yè)的基本水平保不住,就談不上特色。追求個(gè)性不能忽視法學(xué)專業(yè)共性,不能違背法學(xué)教育的一般規(guī)律。因此,追求辦學(xué)特色謹(jǐn)防忽視法學(xué)教育統(tǒng)一性的標(biāo)準(zhǔn)和要求,即在強(qiáng)調(diào)特色的同時(shí),還應(yīng)該注重法學(xué)教育的共性,即舉辦法學(xué)專業(yè)要重視法學(xué)專業(yè)的統(tǒng)一性要求,不管法學(xué)教育有何種特色,畢竟還是建設(shè)法學(xué)專業(yè),是在開(kāi)展法學(xué)教育。法學(xué)教育是以實(shí)施素質(zhì)教育、傳授法律知識(shí)、訓(xùn)練法律思維、造就高級(jí)法律專業(yè)人才和治國(guó)人才為內(nèi)容的教育活動(dòng)。法學(xué)人才的培養(yǎng)有基本標(biāo)準(zhǔn),即專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),即所培養(yǎng)的人才具有扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,能夠分析與解決法律問(wèn)題。法學(xué)教育要嚴(yán)格遵守法律人才培養(yǎng)的規(guī)范和要求,遵守法學(xué)教育的統(tǒng)一性。法學(xué)專業(yè)統(tǒng)一性是法學(xué)理論系統(tǒng)性要求,是法制建設(shè)統(tǒng)一性要求,是法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。
追求法學(xué)專業(yè)辦學(xué)特色過(guò)程中,謹(jǐn)防造成辦學(xué)的封閉性,即以“特色的培養(yǎng)目標(biāo)、特色的培養(yǎng)方案、特色教材、特別行業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)選擇”而形成一個(gè)封閉的“特色”體系,造成本專業(yè)與其他法學(xué)專業(yè)的隔閡,造成自我封閉,阻隔了學(xué)生與其他法學(xué)專業(yè)學(xué)生對(duì)話交流的渠道,也封鎖了學(xué)生到其他高校進(jìn)一步深造的大門(mén),阻礙學(xué)生參加國(guó)家司法統(tǒng)一考試和公務(wù)員考試的機(jī)會(huì)。
專業(yè)建設(shè)不僅是高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵,而且也是教學(xué)改革的切入點(diǎn),是教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。專業(yè)建設(shè)水平集中反映了一所高校辦學(xué)理念、辦學(xué)特色和辦學(xué)實(shí)力,是教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的核心。對(duì)專業(yè)建設(shè)的重要性提高認(rèn)識(shí),在人才培養(yǎng)模式、課程體系、專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)踐教學(xué)條件等方面切實(shí)加強(qiáng)建設(shè),是當(dāng)前每個(gè)高校教學(xué)建設(shè)和改革的首要任務(wù)。具體到上海海關(guān)學(xué)院法學(xué)專業(yè)而言,主要包括以下幾個(gè)方面:
人才培養(yǎng)方案的制定與優(yōu)化是特色專業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容,也是特色專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為制定和優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,我們成立了法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式特色研究課題組(本課題的研究獲得上海市教育科學(xué)研究項(xiàng)目的支持,被列為2010年市級(jí)研究項(xiàng)目),進(jìn)一步確立法學(xué)專業(yè)的學(xué)科地位,明確法學(xué)專業(yè)的學(xué)科發(fā)展方向和人才培養(yǎng)方向。通過(guò)修訂2013年教學(xué)計(jì)劃,建構(gòu)了更加完善的法學(xué)專業(yè)特色教育體系和人才培養(yǎng)模式。確立了“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),特色發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展之路。
人才培養(yǎng)模式改革是高校深化教學(xué)改革的關(guān)鍵。在大眾化教育背景下,本科教育應(yīng)是個(gè)性化的、多模式的,對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)和教育不應(yīng)整齊劃一,而應(yīng)根據(jù)學(xué)生的不同潛質(zhì)和社會(huì)對(duì)人才的不同需求進(jìn)行培養(yǎng)。基于這一認(rèn)識(shí),立足學(xué)校實(shí)際和學(xué)生就業(yè)意向,面對(duì)當(dāng)前本科法學(xué)教育通識(shí)教育與職業(yè)教育兩種價(jià)值取向間的矛盾,通過(guò)理論論證和實(shí)踐調(diào)研,科學(xué)劃分法學(xué)人才層次,明確法學(xué)本科教育任務(wù),擬將本科階段的法學(xué)教育立足于職業(yè)教育,即培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用性法律人才,將培養(yǎng)目標(biāo)定位于輸送碩士研究生、執(zhí)業(yè)律師、司法干部、政府公務(wù)員、企業(yè)法律人才、商務(wù)法律人才等。入學(xué)專業(yè)教育中就指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己情況為參加研究生考試、司法考試、公務(wù)員考試等做準(zhǔn)備。
1.建構(gòu)法學(xué)專業(yè)特色課程體系。根據(jù)學(xué)院辦學(xué)定位和專業(yè)建設(shè)目標(biāo),我們吸收用人部門(mén)參與研究,合理確定基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程、必修課程與選修課程、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例,形成結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的課程體系(見(jiàn)圖1與圖2)。上海海關(guān)學(xué)院是依托行業(yè)而建的行業(yè)特色型大學(xué),肩負(fù)著培養(yǎng)行業(yè)所需人才、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展與進(jìn)步、解決行業(yè)發(fā)展重大難題等重任。為此,我們必須積極開(kāi)發(fā)充分反映行業(yè)、學(xué)科發(fā)展,反映社會(huì)需求的新課程。上海海關(guān)學(xué)院法律系先后開(kāi)發(fā)了比較海關(guān)法、海關(guān)國(guó)際法、美國(guó)海關(guān)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)、走私犯罪研究、海關(guān)行政處罰等近十門(mén)新課程,并且建設(shè)成果顯著,目前已有上海市重點(diǎn)課程4門(mén),本院精品課程4門(mén)以及本院重點(diǎn)課程4門(mén)。
2.教學(xué)方法是提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是我們改革的重點(diǎn)。打破以知識(shí)傳授為中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式,探索以能力培養(yǎng)為主的教學(xué)模式,推廣使用現(xiàn)代信息工具的教學(xué)方法,推進(jìn)啟發(fā)式教學(xué),采用探究式、研究性教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)等新的教學(xué)方法,特別是案例教學(xué)方法在法學(xué)核心課程和海關(guān)法課程教學(xué)中的應(yīng)用獨(dú)具特色。“講評(píng)式案例教學(xué)法”是目前法學(xué)課堂改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和特色。其特點(diǎn)是“先置案例,后拋知識(shí)”,而傳統(tǒng)的案例教學(xué)法明顯特點(diǎn)是“先講知識(shí),后置案例”。教學(xué)實(shí)踐證明“講評(píng)式案例教學(xué)法”更能吸引學(xué)生的注意力,更能啟發(fā)學(xué)生的積極思考,更能提高學(xué)生分析問(wèn)題的能力。推進(jìn)課程建設(shè),深化教學(xué)內(nèi)容改革。
3.課程教材創(chuàng)新,建立側(cè)重實(shí)踐能力訓(xùn)練課程教材。按照培養(yǎng)應(yīng)用型人才目標(biāo),強(qiáng)化教輔教材建設(shè)。擬出版《海關(guān)行政復(fù)議典型案例評(píng)析》、《海關(guān)行政訴訟典型案例評(píng)析》、《海關(guān)緝私典型案例評(píng)析》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)典型案例評(píng)析》等系列教材。加強(qiáng)教學(xué)輔助資料庫(kù)的建設(shè),組建《海關(guān)法》、《行政法與行政訴訟法》、《海關(guān)緝私》等法學(xué)主干課程“四庫(kù)全書(shū)”,即“文字資料庫(kù)”、“影像資料庫(kù)”、“文字案例庫(kù)”、“試題庫(kù)”,使這門(mén)課程具有實(shí)踐性、創(chuàng)新性和研究性特點(diǎn)。
圖1 法學(xué)專業(yè)課程模塊示意圖
圖2 法學(xué)專業(yè)課程體系示意圖
法律職業(yè)的成功很大程度上依賴經(jīng)驗(yàn)的積累,正如熟練的技術(shù)工人只有在經(jīng)過(guò)強(qiáng)化性的實(shí)踐練習(xí)之后才可能很好地適應(yīng)工作一樣,法律職業(yè)也是如此。法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)既有賴于周密細(xì)致的實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置,又依托于科學(xué)合理的多種實(shí)踐環(huán)節(jié)的有序安排與結(jié)合。
1.探索課程體系的實(shí)踐化改造。首先修訂教學(xué)計(jì)劃,增加課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)(實(shí)踐學(xué)時(shí)達(dá)專業(yè)課總學(xué)時(shí)23.5%),規(guī)范實(shí)踐教學(xué)教學(xué)文件的規(guī)范。其次,用3到5年時(shí)間內(nèi),擬創(chuàng)“2+2+1+2+1”法學(xué)專業(yè)課程體系。第1學(xué)期第2學(xué)期研修公共基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課;第3和第4學(xué)期到海關(guān)實(shí)習(xí),實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的培養(yǎng)目的;第5學(xué)期回學(xué)校帶著海關(guān)實(shí)習(xí)時(shí)的問(wèn)題,專門(mén)研修行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、海關(guān)緝私等方面的案例課程;第6學(xué)期和第7學(xué)期又到司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、進(jìn)出口企業(yè)等海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)習(xí),學(xué)會(huì)相關(guān)法律文書(shū)的書(shū)寫(xiě)等;第8學(xué)期回到學(xué)校撰寫(xiě)畢業(yè)論文。該課程體系分為“三個(gè)模塊、五個(gè)層次”,具有基礎(chǔ)性、層次性、實(shí)踐性特點(diǎn)。所謂“三個(gè)模塊”是指理論模塊、實(shí)踐模塊、畢業(yè)論文模塊;所謂五個(gè)層次是指法律基礎(chǔ)層、海關(guān)實(shí)踐層、案例分析層、非海關(guān)部門(mén)實(shí)習(xí)層、撰寫(xiě)畢業(yè)論文層。全部課程由必修課、選修課、專業(yè)實(shí)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐組成。
2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),改善實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件和環(huán)境,提高實(shí)驗(yàn)室整體建設(shè)水平。法學(xué)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)主要包括刑法等專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)主干課程的模擬法庭、海關(guān)緝私實(shí)訓(xùn)室等實(shí)驗(yàn)教學(xué)。目前正在謀劃建設(shè)針對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際海關(guān)法著名案例評(píng)析的案例診斷室和為學(xué)生提供實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的法律診所等。通過(guò)模擬法庭和法律診所演練學(xué)生實(shí)際操作技能。模擬法庭使法學(xué)專業(yè)學(xué)生熟悉法庭庭審程序和掌握并運(yùn)用實(shí)體法律內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)生的法律職業(yè)榮譽(yù)感?!胺稍\所教育”是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,通過(guò)承辦真實(shí)的案件來(lái)學(xué)習(xí)法律的運(yùn)用、運(yùn)用法律的技能和作為法律職業(yè)人員的職業(yè)道德,達(dá)到培養(yǎng)法學(xué)院的學(xué)生持續(xù)學(xué)習(xí)的能力和合格的法律職業(yè)人才的教育。
3.積極開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)模式。法學(xué)專業(yè)特色建設(shè)中重視課堂教學(xué)和學(xué)生實(shí)踐能力的結(jié)合和培養(yǎng),通過(guò)大學(xué)生科研課題、研究性學(xué)習(xí)、教師指導(dǎo)下參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等多種形式探索培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的多種方法和路徑。
4.拓寬實(shí)踐教學(xué)渠道,積極與社會(huì)、行業(yè)以及企事業(yè)單位共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地。目前,上海海關(guān)學(xué)院法學(xué)專業(yè)的實(shí)習(xí)基地近20個(gè),包括上海海關(guān)等13個(gè)海關(guān),以及上海市閘北區(qū)人民法院、上海市浦東新區(qū)人民法院、上海市昊理文律師事務(wù)所、致格律師事務(wù)所等,近期又拓展了上海市人民檢察院第一分院的合作。
5.按照培養(yǎng)海關(guān)應(yīng)用型人才目標(biāo),擬強(qiáng)化教輔教材建設(shè),擬出版《海關(guān)行政復(fù)議典型案例評(píng)析》、《海關(guān)行政訴訟典型案例評(píng)析》、《海關(guān)緝私典型案例評(píng)析》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)典型案例評(píng)析》等。
6.“雙師型”教師隊(duì)伍的構(gòu)建。有較高理論素養(yǎng)與司法實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐教師是實(shí)踐教學(xué)的重要條件,必須要解決實(shí)踐教師特別是有經(jīng)驗(yàn)診所教師缺乏的問(wèn)題。
7.觀摩審判。觀摩審判是一種直觀教學(xué)法,是指將學(xué)生置于現(xiàn)實(shí)審判場(chǎng)景之中,讓學(xué)生直接觀察實(shí)際的審判活動(dòng),既能觀察到法官如何審判,又能觀察到當(dāng)事人、律師、證人以及檢察官等的訴訟行為,使枯燥的法律知識(shí)更具有立體性。二是由資深法官、檢察官和執(zhí)業(yè)律師開(kāi)設(shè)“案例教學(xué)”。在案例教學(xué)過(guò)程中,鼓勵(lì)學(xué)生從新的視角對(duì)案件進(jìn)行分析,鼓勵(lì)學(xué)生不迷信權(quán)威而敢于從事實(shí)出發(fā)來(lái)思考和評(píng)論法律問(wèn)題。這樣不僅對(duì)案件本身作出分析,更系統(tǒng)地對(duì)平時(shí)研究的法律理論問(wèn)題一個(gè)有了全面和深層次的認(rèn)識(shí)。這一活動(dòng)的基本理念就是要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和質(zhì)疑精神,鍛造未來(lái)的法律職業(yè)者應(yīng)該具有的獨(dú)立思考品質(zhì)。
8.法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)。開(kāi)展法律志愿服務(wù)活動(dòng)是學(xué)生將法學(xué)理論知識(shí)實(shí)踐化的一種重要形式。通過(guò)社區(qū)服務(wù)促使法學(xué)專業(yè)學(xué)生更好地深入社會(huì),了解和認(rèn)同專業(yè),提高從業(yè)的榮譽(yù)感,培養(yǎng)專業(yè)必需的技巧和技能,學(xué)習(xí)遵守職業(yè)操守和職業(yè)倫理,訓(xùn)練專業(yè)素質(zhì),提高社會(huì)責(zé)任感。
教師是特色建設(shè)的主力軍和基礎(chǔ),專業(yè)特色建設(shè)必須擁有一支以專業(yè)帶頭人為骨干,教學(xué)和科研綜合水平高、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。法律系擁有一支結(jié)構(gòu)合理、富有活力的高水平師資隊(duì)伍?,F(xiàn)有教職員工16人,其中在編在崗教職員工9人,校內(nèi)兼職教師7人;專業(yè)教師共有13人,專職行政人員3人;教授3名,副教授7名,講師3名;畢業(yè)院校有北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東政法大學(xué)等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué),博士及在讀博士比例達(dá)56%。近五年來(lái),法律系積極營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍,共計(jì)出版《海關(guān)法學(xué)》、《比較海關(guān)法》、《海關(guān)緝私》、《海關(guān)緝毒》、《走私犯罪論》、《日本海關(guān)法原理與制度》等教材和專著20余本,承擔(dān)國(guó)家級(jí)課題2項(xiàng),省部級(jí)課題13項(xiàng),橫向課題3項(xiàng),發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇,其中在核心期刊發(fā)表30余篇。教師職稱、年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,基本滿足法學(xué)專業(yè)特色建設(shè)的需要。專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì),既是專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是專業(yè)人才培養(yǎng)方案的具體實(shí)施者,專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)不僅要考慮團(tuán)隊(duì)內(nèi)職稱、學(xué)歷、年齡等結(jié)構(gòu),更重要的是要關(guān)注專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教學(xué)能力、專業(yè)實(shí)踐能力。海關(guān)法課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)2010年獲得院優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)立項(xiàng)。
“一名導(dǎo)師一盞燈,照亮學(xué)生成長(zhǎng)路”的“導(dǎo)師制”是上海海關(guān)學(xué)院教學(xué)相長(zhǎng)的一個(gè)開(kāi)創(chuàng),也是經(jīng)驗(yàn)的移植。位于英國(guó)南部布萊頓鎮(zhèn)附近的薩塞克斯大學(xué)(The University of Sussex,又譯蘇塞克斯大學(xué))是英國(guó)20世紀(jì)60年代(1961年取得皇家特許證而成立)新大學(xué)浪潮成立的第一批學(xué)校之一,但該校以各個(gè)學(xué)科的創(chuàng)新教學(xué)和研究方式而聞名,從建校至今,薩塞克斯大學(xué)已有3位諾貝爾獎(jiǎng)得主。該校還有一個(gè)特點(diǎn)是實(shí)行“導(dǎo)師制”,學(xué)生開(kāi)始學(xué)位課程學(xué)習(xí)后,會(huì)給學(xué)生分配一位個(gè)人輔導(dǎo)老師。在學(xué)生的整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程中,個(gè)人輔導(dǎo)老師將為其提供包括選擇課程和監(jiān)督學(xué)習(xí)進(jìn)展等方面的建議以及幫助。每個(gè)學(xué)院都是由學(xué)生和老師組成的親密群體,學(xué)生還有機(jī)會(huì)參加由教員和學(xué)生組成的聯(lián)合委員會(huì),討論學(xué)院和大學(xué)的相關(guān)問(wèn)題,并籌劃各種交流活動(dòng)。上海海關(guān)學(xué)院法學(xué)專業(yè)也正在引入這種“導(dǎo)師制”,為培養(yǎng)高素質(zhì)、既懂海關(guān)業(yè)務(wù)又懂法律的應(yīng)用型人才進(jìn)行積極嘗試和探索。
海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究2013年3期