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      關(guān)于中國近代海關(guān)史研究的幾點(diǎn)思考
      ——基于《海關(guān)研究》統(tǒng)計情況分析

      2013-04-13 02:59:38季履平
      關(guān)鍵詞:中國海關(guān)赫德海關(guān)

      季履平

      中國近代海關(guān)史的研究是在辛亥革命民主革命時代興起的。當(dāng)時的一些知識分子和海關(guān)華員為了配合收回關(guān)稅自主權(quán)、收回海關(guān)的斗爭,比較集中地撰寫了一批揭露海關(guān)陰暗面的專著與論文。*陳詩啟:《中國近代海關(guān)史》,人民出版社2002年版,第3頁。新中國成立以后,以廈門大學(xué)陳詩啟教授(1915年2月25日-2012年4月16日)領(lǐng)銜的中國近代海關(guān)史研究始于上世紀(jì)70年代,而研究工作真正的發(fā)展期、鼎盛期是在1985年成立中國海關(guān)學(xué)會之后。該學(xué)會的會刊《海關(guān)研究》在刊載關(guān)于中國近代海關(guān)史研究成果方面位列國內(nèi)同類期刊前茅。本文就《海關(guān)研究》27年以來所刊載的有關(guān)中國近代海關(guān)史方面的學(xué)術(shù)論文作一個粗淺的梳理,以期讓讀者了解和理解那個時代的社會和海關(guān),即使它與我們現(xiàn)在的社會和海關(guān)并不直接相關(guān)。布克哈特曾經(jīng)說過,閱讀和研究歷史,不是為了“下一次更聰明一點(diǎn)”,而是需要“永遠(yuǎn)更加睿智”。筆者關(guān)注此刻,相信一切歷史都是當(dāng)代史。筆者尊重各種事實(shí),但也堅信包括中國近代海關(guān)史在內(nèi)的一切歷史的本質(zhì)在于思想與情感,只有這思想與情感才真正是人類文明延續(xù)的根本。只有堅持以史為鑒,才能不斷推進(jìn)中國海關(guān)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

      一、《海關(guān)研究》發(fā)表近代海關(guān)史論文概況

      《海關(guān)研究》期刊創(chuàng)刊于1986年6月20日,至今正好有27年歷史了。這本刊物是在中國海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)行,由海關(guān)總署主管、中國海關(guān)學(xué)會主辦,是海關(guān)系統(tǒng)的重要綜合性理論研究刊物。截止2013年6月,已經(jīng)編輯出版了163期??锏淖谥际恰疤接懞jP(guān)理論、政策、法規(guī)、制度,研究中外海關(guān)的歷史與現(xiàn)狀,為提高我國海關(guān)的管理水平服務(wù)。……刊出稿件以理論性、學(xué)術(shù)性為主,兼顧實(shí)踐性、資料性”(摘自《海關(guān)研究》發(fā)刊詞)。

      自《海關(guān)研究》期刊創(chuàng)刊至今,先后開辟了“海關(guān)史”和“海關(guān)史話”欄目,定期和不定期地發(fā)表海關(guān)歷史研究成果,共發(fā)表中國海關(guān)歷史學(xué)術(shù)論文213篇(詳見附表1)。其中,中國古代海關(guān)史論文28篇,中國近代海關(guān)史論文178篇,中國當(dāng)代海關(guān)史論文7篇。中國近代海關(guān)史論文占全部歷史論文發(fā)表數(shù)的83.57%,涉及全國海關(guān)和部分大專院校近70家單位,作者百余人(詳見附表2)。其中,更是以廈門大學(xué)、湛江海關(guān)、上海海關(guān)學(xué)院(原上海海關(guān)高等專科學(xué)校)、上海海關(guān)、廈門海關(guān)、海關(guān)總署、中國歷史第二檔案館、天津海關(guān)、深圳海關(guān)(原九龍海關(guān))和廣州海關(guān)發(fā)表的海關(guān)歷史論文篇數(shù)最多(以上10家單位排列按照發(fā)表論文篇數(shù)由多到少排序),占總數(shù)的51.17%。

      二、《海關(guān)研究》主要涉及近代海關(guān)史研究成果簡述

      (一)中國近代海關(guān)作用與影響

      中國近代海關(guān)史是海關(guān)史研究中最為重要的一部分,也是最具爭議的一部分。有的作者對此基本上持全面否定意見,即將中國近代海關(guān)視為西方列強(qiáng)侵略中國的工具之一。另一部分作者則認(rèn)為海關(guān)引進(jìn)了西方資本主義國家先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理方法,對中國的進(jìn)步起到了積極的作用與影響。針對這兩種截然相反的觀點(diǎn),原廈門大學(xué)中國海關(guān)史研究中心陳詩啟教授認(rèn)為,近代中國海關(guān)是英國在全球建立大英帝國時代的產(chǎn)物,它“一方面是作為資本主義因素出現(xiàn)在中國的,這就不可避免地帶進(jìn)了資本主義的新事物;另一方面,也是主導(dǎo)方面,它是作為維護(hù)、發(fā)展列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的工具,因而也就不可避免地阻礙了中國社會的發(fā)展”。*陳詩啟:《中國近代海關(guān)史》,人民出版社2002年版,第2頁。據(jù)此,陳詩啟教授既不贊成把整個海關(guān)系統(tǒng)簡單地視作消極的,也不贊成過高評估海關(guān)引進(jìn)資本主義新事物的積極作用。因?yàn)檫@些新事物“其終極只是加強(qiáng)了海關(guān)的力量,擴(kuò)大了海關(guān)的權(quán)力,從而支持了外籍稅務(wù)司制度的長期存在,維護(hù)以英國為首的列強(qiáng)的利益”。*同上,第3頁。中國近代海關(guān)在以英國為首的列強(qiáng)操縱下,其活動范圍極廣,涉及近代中國的許多領(lǐng)域,對其作用與影響的結(jié)論還有待于對這些活動作進(jìn)一步更加具體深入的研究。同時,筆者認(rèn)為對于中國近代海關(guān)史的研究也要防止以后史來否定前史的現(xiàn)象出現(xiàn)。因?yàn)闆]有前人的努力,后人的研究,就變成空中樓閣了。猶如那則吃餅的寓言,有人吃了第七張餅時,飽了,便說早知如此就不吃前面六張了。陳詩啟教授是中國近代海關(guān)史研究的開拓者,就是那“第一張餅”。沒有他,我們或許今天還餓著肚子。

      (二)海關(guān)重要人物研究

      1.關(guān)于赫德

      赫德是近代中西關(guān)系史上一個無法回避的重要人物,也是近代海關(guān)史研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn),更是最具爭議的人物之一。1863年他正式擔(dān)任海關(guān)總稅務(wù)司,1908年離職之后仍然保持這個頭銜,一直到死為止。近代中國的一系列內(nèi)政外交,大多與赫德領(lǐng)導(dǎo)的海關(guān)有關(guān)。尤其是在總理衙門還沒有外事經(jīng)驗(yàn)之時,“在一切國際問題上,從談判一件條約,直到解決一項土地爭端……總是依靠北京總稅務(wù)司的忠告和協(xié)助……以便照計而行”,總理衙門經(jīng)常征求赫德的意見,“不但在稅務(wù)和商務(wù)問題方面,而且在外交問題和內(nèi)政事物方面”。*馬士:《中華帝國對外關(guān)系史》(第3卷),上海書店出版社2006年版,第416、424頁?!扒逋㈩C布上諭,加恩著賞加赫德太子太保銜,其子赫承先著賞換雙龍二等第三寶星,以示優(yōu)異?!渌甾k理船廳,設(shè)同文館、赴各國賽會,亦由其經(jīng)始規(guī)劃。遇有交涉,時備咨詢。因而,不僅得到英國及西方列強(qiáng)的賞識,清廷亦疊晉崇封,賞加恩寵”,*邱克:《〈清史稿·赫德傳〉補(bǔ)注——兼評中外辭書傳記有關(guān)赫德詞目的失誤》,《海關(guān)研究》1989年第2期。給予充分肯定。因此,探討赫德的所作所為實(shí)際上直接關(guān)系到我們對近代海關(guān)外籍稅務(wù)司制度本質(zhì)的理解。中西方學(xué)者評介也有很大不同。馬士把赫德看作對中國的將來“抱有希望”的人們當(dāng)中對中國最友好而且又是最賢明的顧問,是“中國堅定不渝的朋友”,是“堅定地”推進(jìn)中國“改革”的朋友。*馬士:《中華帝國對外關(guān)系史》(第2卷),上海書店出版社2006年版,“二、三卷前言”,第2~4頁。魏爾特更是對赫德褒獎有加,認(rèn)為“赫德是具有推動作用和控制力的天才,是光芒四射的核心人物”,因?yàn)橛辛撕盏拢罢麄€海關(guān)閃耀著生命和活力”。*魏爾特:《赫德與中國海關(guān)》(上冊),廈門大學(xué)出版社1993年版,“序言”,第1~2頁。陳霞飛在2001年第1期針對馬士等西方學(xué)者的評論所著《半殖民地的中國建不成現(xiàn)代化的海關(guān)》一文中指出“在長期的交往中,友誼、忠誠的朋友,都是有的。但它只存在于人民與人民之間,而不存在于侵略者與被侵略者之間”,“我們不排除赫德本人當(dāng)時確信他對清政府的‘忠誠’或‘友誼’”,“但它是有限度的。其限度是在大英帝國的利益與清政府的利益不相矛盾的前提下”,更確切地說,“赫德是一個有眼光的殖民者”。

      中國海關(guān)學(xué)會、廈門海關(guān)學(xué)會、廈門大學(xué)中國海關(guān)史研究中心于2003年9月在廈門聯(lián)合召開了赫德與舊中國海關(guān)理論研討會。這次會議共收到論文38篇,之后選擇了26篇論文集結(jié)出版,這是一本集史料開拓和論述方法頗有見地的論文集。有學(xué)者通過對《赫德日記》的解讀,認(rèn)為赫德是適應(yīng)19世紀(jì)后期中西文化碰撞和交流需要而出現(xiàn)的文化中介人;有論者則利用文本解讀的分析方法,考察洋員眼里的赫德,指出海關(guān)洋員眼里的赫德與西方學(xué)界論調(diào)基本吻合,而與內(nèi)地學(xué)者的看法截然不同,原因主要在于研究者的個人背景及其價值標(biāo)準(zhǔn)不同,認(rèn)為歷史研究存在相對性,赫德這一歷史人物之所以存在如此多的爭議,關(guān)鍵就是由主客體因素的異質(zhì)性與復(fù)雜性造成的。*參見中國海關(guān)學(xué)會編:《赫德與舊中國海關(guān)論文選》,中國海關(guān)出版社2004年版。

      2.關(guān)于安格聯(lián)

      北京經(jīng)貿(mào)大學(xué)衛(wèi)東峰、石根慶在《安格聯(lián)與中國近代海關(guān)》(1989年第2期)和廣州海關(guān)呂健行在《從開征二五附加稅淺析英國政府和安格聯(lián)的態(tài)度》(1993年第5期)兩篇論文中都對安格聯(lián)這個人物進(jìn)行了闡述。他們認(rèn)為,安格聯(lián)意外地繼任赫德為中國海關(guān)總稅務(wù)司。對于意外獲權(quán),安格聯(lián)開始還是很珍惜這個機(jī)會,對赫德所定的規(guī)章制度還是能“蕭規(guī)曹隨”的,不敢越赫德路線的雷池一步。但是,后來他逐漸偏離了赫德的路線,越來越忘乎所以,視自己為海關(guān)獨(dú)立王國中的國王,凌駕于中國政府之上,反仆為主,根本不把中國政府放在眼里。他們這樣評價安格聯(lián)被罷免的原因:“干涉辛亥革命,侵占海關(guān)稅款收支保管權(quán);控制‘關(guān)余’,染指中國財權(quán)、金融;拒絕征收二五附加稅?!笔聦?shí)上,除了上述原因之外,安格聯(lián)最終被罷免,筆者認(rèn)為還有一些其他的原因。例如,他沒有牢記赫德的教導(dǎo)——任何時候不要觸碰關(guān)稅的政策,這是他被罷免的最重要原因。還有,安格聯(lián)驕縱固執(zhí)、剛愎自用的性格缺陷,也是直接導(dǎo)致他被罷免的原因之一。

      3.關(guān)于唐紹儀

      上海海關(guān)詹慶華博士在《略論唐紹儀與清季海關(guān)》(1991年第3期)和湛江海關(guān)譚啟浩在《略論唐紹儀在晚清海關(guān)的作用》(1993年第5期)中這樣評價唐紹儀:唐紹儀是對晚清海關(guān)有重大影響的人物。他在處理稅務(wù)處的關(guān)系時頂住了外國人的壓力,促使總稅務(wù)司赫德改變海關(guān)的用人制度,維護(hù)了民族的尊嚴(yán)。為了培養(yǎng)中國人擔(dān)任海關(guān)高級職員,鐵良、唐紹儀創(chuàng)辦了稅務(wù)學(xué)堂。他在津海關(guān)道任上,處理海關(guān)監(jiān)管常關(guān),在天津常關(guān)已被德璀琳接管的情況下,仍提出減少損失,維護(hù)清廷利益的措施,在當(dāng)時的海關(guān)監(jiān)督中是少有的,是難能可貴的。他在處理朝鮮海關(guān)的問題上主要做了三件事,一是幫助設(shè)立三口(即仁川、釜山、元山)海關(guān)、朝鮮自開平壤口岸和支持朝鮮海關(guān)由中國海關(guān)派洋員辦理制度。不僅如此,他在為朝鮮交涉的同時,對赫德的權(quán)力,也提出加以限制。

      4.關(guān)于顧維鈞

      上海海關(guān)詹慶華博士在《顧維鈞與民國海關(guān)》(1993年第6期)是《海關(guān)研究》期刊27年中唯一一篇涉及顧維鈞的海關(guān)專論。他對顧維鈞在北洋時期為收回海關(guān)主權(quán)而進(jìn)行的活動評價為:第一,顧維鈞在巴黎和會、華盛頓會議上的活動雖然沒有取得成功,但它是擺脫屈辱外交的正義行動,打破了晚清形成的不平等外交模式;第二,顧維鈞為實(shí)現(xiàn)‘關(guān)稅自主’的努力,對民國時期關(guān)稅自主運(yùn)動起了積極的倡導(dǎo)和推動作用;第三,顧維鈞內(nèi)閣罷免安格聯(lián)之舉,在一定程度上打擊了列強(qiáng)及其代理人的囂張氣焰,打破了北洋政府曲意逢迎列強(qiáng)的慣例,伸張了中國人民的正義。當(dāng)然,作為北洋政府時期的外交家,顧維鈞無法擺脫時代和歷史局限?!M管顧為爭取關(guān)稅自主作了不懈努力,但他過分寄希望于和平外交,他的外交活動在半殖民地的中國是很難取得成功的。

      除了赫德、安格聯(lián)、唐紹儀和顧維鈞之外,對李泰國、金登干、德璀琳、閻錫山、梁士詒、鄭觀應(yīng)、劉洪謨等人物,《海關(guān)研究》期刊也均有論及。特別值得一提的是,上海海關(guān)詹慶華博士于2008年9月出版的《全球化視野:中國海關(guān)洋員與中西文化傳播(1854—1950)》一書填補(bǔ)了從海關(guān)洋員群體的角度來開拓近代海關(guān)史研究的空缺。然而迄今為止,《海關(guān)研究》期刊對裴式楷、易紈士、梅樂和、岸本廣吉、李度、張福運(yùn)和丁貴堂等中國近代海關(guān)史上重要人物卻沒有或很少論及,不能不說是一大缺憾。不過,原中國歷史檔案館研究館員孫修福2010年6月出版的《中國近代海關(guān)首腦更迭與國際關(guān)系——“國中之國國王”登基內(nèi)幕》一書和筆者在2010年第3期《金鑰匙》雜志上發(fā)表的《張福運(yùn)海關(guān)生涯揭秘》以及丁耀林在2011年第11期《炎黃春秋》雜志上發(fā)表的《我的父親“丁海關(guān)”》多少彌補(bǔ)了這一缺憾。

      (三)海關(guān)專門史研究

      中國近代海關(guān)是一個業(yè)務(wù)非常龐雜的機(jī)構(gòu)。它以征稅部門和海務(wù)部門為核心,兼辦外債、內(nèi)債、郵政、教育等,還大量從事業(yè)余外交活動。因而近代海關(guān)史的研究,不可避免地涉及外交史、外貿(mào)史、內(nèi)貿(mào)史、財政史、金融史、港務(wù)史、郵政史、教育史等各領(lǐng)域,從而形成特有的海關(guān)專門史的研究。

      在海關(guān)與外交方面,陳詩啟教授作了較詳細(xì)的研究。例如,1986年第3期他與戴一峰教授共同署名發(fā)表了《清季海關(guān)與外債的關(guān)系和列強(qiáng)爭奪海關(guān)的斗爭》。尤其在《中國近代海關(guān)史(晚清部分)》一書的第十三章中,對海關(guān)總稅務(wù)司赫德利用海關(guān)建立其外交活動渠道,插手清政府各項重要外交的歷史過程、特點(diǎn)及其影響,均作了細(xì)致入微的研究。原廣東省輕工業(yè)進(jìn)出口公司的邱克先生撰寫的《〈清史稿·赫德傳〉補(bǔ)注——兼評中外辭書傳記有關(guān)赫德詞目的失誤》一文,則著重研究了赫德如何誘導(dǎo)清政府引進(jìn)西方的近代外交觀念和制度,改造傳統(tǒng)的封建外交。

      在海關(guān)與關(guān)稅制度方面,原上海海關(guān)高等??茖W(xué)校的葉松年教授于1993年第1期發(fā)表的《試評北洋政府的“關(guān)稅自主”活動》一文對近代中國關(guān)稅制度演化作了全面、詳盡的論述。其中有關(guān)1858—1902年海關(guān)稅則的局部修訂、有關(guān)1918年海關(guān)稅則的第三次全面修訂和有關(guān)1948年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定談判與國定稅則的修訂等,都是過去學(xué)界極少、甚或未曾涉及的內(nèi)容。除此之外,學(xué)界對租借地海關(guān)等特殊關(guān)稅制度,對保稅關(guān)棧等均作了研究,填補(bǔ)了這方面的研究空白。

      在海關(guān)與財政方面,有一批論著集中探討了海關(guān)總稅務(wù)司利用關(guān)稅擔(dān)保內(nèi)外債介入甚至控制近代中國財政的問題。其中,廈門大學(xué)戴一峰教授1993年第6期發(fā)表的《論近代中國海關(guān)與列強(qiáng)對北洋政府財政的控制》一文,較系統(tǒng)地考察了中國近代海關(guān)與中國財政的多重關(guān)系形成、發(fā)展的歷史過程。在海關(guān)與常關(guān)、海關(guān)與厘金制度、海關(guān)與債賠、海關(guān)與晚清財政改革等方面,均提出了自己的新見解。另外,中國社會科學(xué)院近代史所任智勇認(rèn)為,“在財稅方面清廷對稅務(wù)司有著濃濃的‘限制使用’色彩。利用稅務(wù)司去對付不安分的西方商人,讓他們?nèi)ソ鉀Q商務(wù)糾紛,甚至充分信任他們,給予他們?nèi)珯?quán),讓他們代表清廷和商人上英國法庭。在經(jīng)費(fèi)方面也是非常大方,幾乎是有求必應(yīng)。稅務(wù)司人員足以養(yǎng)廉的高薪,可以名列世界前茅的海關(guān)裝備。但在更為核心的財政權(quán)力方面,清廷表現(xiàn)得極為慎重,在稅款收繳、保管、分配等方面無一讓稅務(wù)司插手。”*參見任智勇:《晚清海關(guān)再研究——以二元體制為中心》,中國人民大學(xué)出版社2012年版。

      在海關(guān)與緝私方面,秦皇島海關(guān)李佳林利用秦皇島海關(guān)檔案,對1931—1937年間日本商人在華北冀東秦皇島地區(qū)進(jìn)行的大規(guī)模走私及其海關(guān)的反走私措施作了比較詳細(xì)的論述。中國社科院歷史研究所的姚洪卓則集中探討了“七七”事變前夕華北地區(qū)的反走私斗爭。廈門大學(xué)的連心豪教授對南京國民政府時期海關(guān)緝私工作的發(fā)展變化作了比較系統(tǒng)的研究。

      (四)海關(guān)職工革命斗爭史

      海關(guān)職工革命斗爭是近代中國人民反帝斗爭的重要組成部分。這些斗爭主要是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展的,《海關(guān)研究》十分重視在這一領(lǐng)域的研究成果,先后刊登論文43篇占總數(shù)的五分之一。這些論文主要涉及四個方面:一是各種海關(guān)職工組織及其作用。如外班華員俱樂部、華員聯(lián)合會、同人俱樂部、戰(zhàn)時服務(wù)團(tuán)等;二是發(fā)動或參與的各種革命活動。如支援抗日救亡運(yùn)動和護(hù)關(guān)運(yùn)動,迎接解放的革命斗爭和起義,要求收回海關(guān)主權(quán)的斗爭,要求提高華員待遇的斗爭等;三是中國共產(chǎn)黨在海關(guān)職工革命斗爭中的領(lǐng)導(dǎo)作用和斗爭策略;四是主要革命英雄和烈士的生平事跡。*孫國權(quán):《中國共產(chǎn)黨關(guān)于收回海關(guān)主權(quán)的早期政策》,《海關(guān)研究》1990年第1期;梁家瑛:《前事不忘,后事之師——海關(guān)職工革命斗爭歷史述略》,《海關(guān)研究》1991年第3期;黃汪然:《左江蘇維埃收回龍州海關(guān)史略》,《海關(guān)研究》1994年第1期??梢娖渖婕皟?nèi)容較廣泛。特別值得一提的是,建國初期海關(guān)總署從全局角度用了20余年時間花了很大人力物力挖掘和整理了中國近代海關(guān)史料,尤其是海關(guān)職工革命斗爭史料。然而,由于對挖掘和整理的原始史料直接進(jìn)入綜合分析和研究差錯和歧異較多,就無法深入。因此,只有通過梳理和查證,在精確無誤的史料基礎(chǔ)上,再做綜合分析,進(jìn)一步深化,科學(xué)地、理智地借鑒歷史經(jīng)驗(yàn),為當(dāng)今海關(guān)建設(shè)服務(wù)。

      (五)地方海關(guān)史研究

      這是27年來研究最活躍的領(lǐng)域之一。地方海關(guān)史的研究,受到了各地海關(guān)的支持,有一批地方海關(guān)志陸續(xù)得到出版。這些地方志大多文字簡潔,比較系統(tǒng)地描述了地方海關(guān)產(chǎn)生、發(fā)展的歷史過程,對海關(guān)的建制沿革、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換、制度立廢等活動均有或詳或略的論述,為后人進(jìn)一步深入研究打下了一定的基礎(chǔ)。

      近年來,地方海關(guān)史研究有比較大的突破,例如廈門大學(xué)林仁川的《福建洋關(guān)的建立與福建近代社會》(即后來《福建對外貿(mào)易與海關(guān)史》一書)一文從對外貿(mào)易的角度來論述福建海關(guān)的演變過程、不同時期的作用與特點(diǎn),開掘較深,頗有新意。另外值得一提的中國第二歷史檔案館孫修?!缎梁ジ锩鼤r期福建軍政府關(guān)于接管福建省各海關(guān)之交涉》一文,煙臺海關(guān)譚吉昌、渠淑敏的《煙臺開埠與東海關(guān)建關(guān)始末》一文,以及學(xué)界對租借地海關(guān)、東北地區(qū)海關(guān)、西南邊疆海關(guān)等一些地位比較特殊的海關(guān)進(jìn)行了研究。

      三、中國近代海關(guān)史研究進(jìn)展、不足及建議

      (一)研究領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓深

      從之前所述的情況來看,中國近代海關(guān)史研究著力點(diǎn)不夠平衡,有些環(huán)節(jié)和內(nèi)容亟待開拓和填補(bǔ)。例如,海關(guān)組織結(jié)構(gòu)、管理體制及其運(yùn)作方式的研究還有待加強(qiáng)。迄今為止,僅《海關(guān)研究》期刊組織過對近代海關(guān)年終考績報告評價問題的一場討論。事實(shí)上,中國近代海關(guān)是近代中國最早實(shí)行近代西方管理制度的政府部門,也是近代中國唯一一個長期為外國列強(qiáng)勢力直接控制的政府部門。我們可以從其組織結(jié)構(gòu)和管理體制等角度入手深入研究近代中國在引進(jìn)和消化西方管理體制方面的具有規(guī)律性的特點(diǎn)。2009年,現(xiàn)任中山大學(xué)歷史系吳義雄教授指出,“我和我的導(dǎo)師陳勝粦教授都認(rèn)為,‘鴉片戰(zhàn)爭前后的歷史是一個需要重新和再作深入研究的領(lǐng)域?!?吳義雄:《條約口岸體制的醞釀——19世紀(jì)30年代中英關(guān)系研究》,中華書局2009年版,第599頁。近代中國海關(guān)由于其本身的特殊性、復(fù)雜性,涉及領(lǐng)域相當(dāng)廣泛,包括一系列社會、內(nèi)政、外交等問題,因此必須拓深研究內(nèi)容,深入到具體領(lǐng)域展開實(shí)證分析。同時,海關(guān)雖然實(shí)行劃一的制度,但也存在一個地域性的問題。海關(guān)是如何嵌入地方社會的?海關(guān)與地方社會之間關(guān)系究竟怎樣?不同地區(qū)的海關(guān)是否一致,有何差別?為什么會有這樣的差別?這些差別與地方社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化究竟有什么關(guān)系?等等。筆者認(rèn)為,這些更為切合社會實(shí)態(tài)的分析是未來拓深中國近代海關(guān)史研究的必然。

      (二)研究方式和渠道有待進(jìn)一步拓寬

      27年以來,近代海關(guān)史的研究方式和渠道除了收集查閱相關(guān)資料和檔案、撰寫學(xué)術(shù)論文和開展海關(guān)志編寫工作之外就再也沒有其他的方式和渠道了。筆者建議,可以通過以下三種方式進(jìn)行探索:

      一是定期或不定期地開展海關(guān)史知識講座或培訓(xùn)。鑒于廈門大學(xué)中國海關(guān)史研究中心是海關(guān)史研究的重鎮(zhèn),而設(shè)在南京的中國第二歷史檔案館則是收藏海關(guān)檔案最多最全的中央級檔案館以及上海海關(guān)檔案室也收藏了舊中國海關(guān)大量的檔案資料,我們可以充分利用這三個單位的專家學(xué)者資源和學(xué)術(shù)理論優(yōu)勢,登門拜訪或者把那里的專家、學(xué)者、教授請來給有志于或有興趣研究海關(guān)史的中、青年關(guān)員進(jìn)行比較系統(tǒng)的培訓(xùn),以開拓他們的學(xué)術(shù)視野從而提高他們的研究水平及能力。

      二是嘗試選擇幾位海關(guān)歷史上的重要人物拍攝海關(guān)歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片。在條件成熟時,可以與適當(dāng)?shù)闹型庥耙暀C(jī)構(gòu)合作拍攝和錄制海關(guān)歷史人物系列紀(jì)錄片。拍攝錄制過程中如果需要,可以考慮組團(tuán)赴英美等國家對相關(guān)大學(xué)的圖書館、檔案館和博物館和有關(guān)當(dāng)事人的后代進(jìn)行實(shí)地采訪和拍攝。在這方面中國第二歷史檔案館副研究員楊智友先生已經(jīng)做了有益的嘗試,他在今年2月份推出了由浙江大學(xué)出版社出版的《海關(guān)密檔:民國海關(guān)事件掠影》一書,對孫中山、唐紹儀、顧維鈞、張福運(yùn)、閻錫山和丁貴堂等歷史上與海關(guān)有關(guān)的人物進(jìn)行了生動的描寫和闡釋。我們可以以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步擴(kuò)充內(nèi)容形成可以具體拍攝的紀(jì)錄片劇本。有關(guān)海關(guān)歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片的拍攝,到目前為止還是一個空白,這種研究方式應(yīng)該成為今后海關(guān)史研究的重要方式,且大有可為。

      三是編輯出版海關(guān)史論文集?!逗jP(guān)研究》期刊已經(jīng)從2008年第一期開始將包括海關(guān)史論文在內(nèi)的已發(fā)表論文全部掛在中國海關(guān)學(xué)會網(wǎng)站上了,而從1986年6月至2007年年底的21年間在《海關(guān)研究》期刊上發(fā)表過的歷史學(xué)術(shù)論文很多關(guān)員特別是年輕關(guān)員很少能有機(jī)會閱讀到,因此建議把這期間的海關(guān)歷史學(xué)術(shù)論文利用數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行“復(fù)制”,并掛在中國海關(guān)學(xué)會網(wǎng)站上或匯集成冊出版內(nèi)部發(fā)行,以滿足廣大關(guān)員對中國近代海關(guān)史知識了解的需求。

      當(dāng)然,以上三點(diǎn)建議都是需要人力、物力和財力,特別是財力的大量投入,才有可能有所成效的。

      (三)研究隊伍有待進(jìn)一步拓展

      從目前的情況看,無論是在相關(guān)大專院校還是在各地海關(guān),還沒有真正形成一支相對固定或穩(wěn)定的海關(guān)史研究隊伍。從《海關(guān)研究》期刊歷年海關(guān)歷史學(xué)術(shù)論文發(fā)表數(shù)量統(tǒng)計(見圖1)中我們可以比較清晰地觀察到,27年來只有1989年和2003年歷史學(xué)術(shù)論文數(shù)量達(dá)到過比較多的高峰,其它年份的歷史學(xué)術(shù)論文數(shù)量不是很多。其中,1997年、1999年和2002年更是降至零。形成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,主要是以下兩點(diǎn):一是原本參加各地海關(guān)志編寫工作的關(guān)員完成編寫任務(wù)后陸續(xù)回到各自原單位,海關(guān)史研究工作也隨之中斷了;二是對海關(guān)史研究真正有興趣和想在這方面有所作為的中、青年關(guān)員數(shù)量不多。實(shí)踐已經(jīng)證明,并將繼續(xù)證明要想把中國近代海關(guān)史研究工作干好,干出色,就一定要有中、青年關(guān)員參與其中,沒有他們的積極參與,這項工作是沒有未來可言的。

      因此,建議以中國海關(guān)學(xué)會和各地海關(guān)學(xué)會為核心盡快建立一支穩(wěn)定的海關(guān)史研究隊伍已經(jīng)刻不容緩,努力吸引更多的關(guān)員參與到海關(guān)史研究這個領(lǐng)域當(dāng)中去。同時,也寄希望于各地海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予在研究工作中取得成績的有關(guān)同志以多種形式的肯定。這方面廣州海關(guān)今年以來做了一些有益的嘗試,值得推介。他們依托海關(guān)學(xué)會、讀書研討會等渠道吸納、培養(yǎng)本關(guān)海關(guān)史研究人才,打造專業(yè)研究隊伍,探索與社會專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的聯(lián)合研究工作機(jī)制,充實(shí)研究力量;廣泛匯集研究史料,提高中國海關(guān)博物館廣州分館現(xiàn)有資料利用效能,有計劃地向地方圖書館、檔案館、史志辦搜集海關(guān)史研究各類外圍資料、檔案和出版物,拓展研究基礎(chǔ);優(yōu)化研究成果利用,在內(nèi)部網(wǎng)頁開辟“史苑博萃”專門欄目普及關(guān)史知識,并做好向海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)外主要對口刊物的成果推介,擴(kuò)大海關(guān)史研究的影響力。

      (四)資料庫建設(shè)有待進(jìn)一步開發(fā)

      史料是海關(guān)史,特別是中國近代海關(guān)史研究的基礎(chǔ)。近年來,海關(guān)檔案的資料整理工作已經(jīng)取得了可喜成績。例如,2001年海關(guān)總署辦公廳和中國第二歷史檔案館整理出版了《中國舊海關(guān)史料》170冊,當(dāng)時匯集影印了海關(guān)各年代的貿(mào)易統(tǒng)計、貿(mào)易報告。2007年海關(guān)總署辦公廳和中國第二歷史檔案館又編輯出版了《中國舊海關(guān)與近代社會圖史》10冊,選編歷史圖片5000余幅,以圖文并茂的方式揭示中國近代海關(guān)在當(dāng)時社會中的影響。這些史料的出版受到了中外學(xué)界的高度評價。去年,海關(guān)總署辦公廳在中國海關(guān)出版社出版中國近代海關(guān)總稅務(wù)司通令的全編,也就是1861到1949的41卷全英文原文,另外還要出一套英文原文的中國近代海關(guān)管理制度的叢書。目前中國海關(guān)學(xué)會正會同海關(guān)總署辦公廳研究加快海關(guān)史料的系統(tǒng)整理、研究、出版、應(yīng)用工作,以便為學(xué)術(shù)界提供更加豐富詳實(shí)的資料。然而,海關(guān)檔案資料涉及海關(guān)出版物、人物全宗檔案以及外交檔案,僅中國第二歷史檔案館就有6萬余卷(主要是海關(guān)總稅務(wù)署的檔案5萬5千多卷,是國內(nèi)外收藏最為完整、系統(tǒng)、全面的近代中國海關(guān)史料),具有相當(dāng)高的史料價值。很顯然,目前的開發(fā)工作還沒有達(dá)到理想的階段。大量的檔案資料,尤其是國外館藏(主要分布在英國、美國、日本、加拿大和澳大利亞等國的檔案館和圖書館)的一些資料不能有效地利用,不能不說是一種遺憾。

      因此,加強(qiáng)國際交流和合作,開展大規(guī)模資料整理工作就顯得尤為緊迫、重要。好在2003年中國第二歷史檔案館開啟了與海外機(jī)構(gòu)合作開發(fā)中國近代海關(guān)檔案的先例。在2007年與英國一家公司、幾個大學(xué)合作完成了館藏檔案的縮微處理,制成372卷縮微膠片,并為所藏檔案英文版目錄編制了索引,建立了數(shù)理化資料檢索系統(tǒng)并已上網(wǎng)公布。另外還編輯出版了海關(guān)檔案資料選編4冊,采集國內(nèi)外館藏中國海關(guān)檔案信息,配以著者對海關(guān)歷史的介紹與評注匯集而成,但這些資料基本上不對社會開放。2001年復(fù)旦大學(xué)到哈佛大學(xué)燕京圖書館掃描復(fù)制了260冊海關(guān)出版物,計劃于2013年年底前分四期由廣西師范大學(xué)出版社出版。除了已經(jīng)出版的170冊和即將出版的260冊,約有50多冊還沒有被出版,這些資料海關(guān)檔案館都有收藏。這項工作不光滿足海關(guān)自身的歷史研究需要,同時也是探究中國近代史的寶貴財富。另外,需要特別指出的是,我們必須重視史料的運(yùn)用與解讀。海關(guān)檔案資料一直以來作為機(jī)密文件保存的,其相關(guān)記載具有很強(qiáng)的政治背景因素,學(xué)者在利用這些資料時,有必要搞清楚其文本涵義,不能斷章取義。中國近代海關(guān)史的諸多問題,在國內(nèi)外之所以產(chǎn)生較大的爭議,與我們一些學(xué)者過于片面解讀史料有關(guān)。

      (五)外文檔案翻譯水平有待進(jìn)一步提高

      自2012年初中國海關(guān)學(xué)會成立了中國海關(guān)近代史研究辦公室一年多以來,幾個主要口岸海關(guān)學(xué)會也相繼成立了近代史研究室(例如,上海海關(guān)學(xué)會近代海關(guān)史研究室于2012年3月2日在上海由中國海關(guān)學(xué)會會長李克農(nóng)宣布成立),開展了《中國海關(guān)的起源、發(fā)展與活動——中國近代海關(guān)重要文件匯編》(第六、七卷)翻譯出版工作,包括上海海關(guān)學(xué)會在內(nèi)的各海關(guān)學(xué)會積極發(fā)動、全力支持。上海海關(guān)更是成立了青年翻譯業(yè)余志愿者隊伍,為翻譯工作的按期順利完成起到了積極作用。目前,第六卷的翻譯任務(wù)已經(jīng)完成,但是從翻譯質(zhì)量上看還存在較多不足之處。例如,海關(guān)歷史檔案文件中出現(xiàn)比較多的常用專業(yè)術(shù)語年輕關(guān)員之前根本沒有遇見過,還有一百多年前的外語書面表述方式與現(xiàn)在的外語表達(dá)方式有很大的區(qū)別,離“信、達(dá)、雅”的要求還有不小的距離。廈門海關(guān)魏婭婭曾在1992年第2期《有關(guān)編寫海關(guān)史幾個問題的探討》一文中指出了一些關(guān)于中國海關(guān)歷史外文檔案翻譯中的問題。這些都是困擾青年翻譯志愿者的且需要在第七卷翻譯的過程當(dāng)中要加以努力克服和認(rèn)真解決的。而要克服和解決上述問題,不僅要強(qiáng)化青年翻譯志愿者的外語水平(例如,可以邀請有關(guān)專家對志愿者所翻譯的舊海關(guān)文件作譯文點(diǎn)評等),而且更為重要的是要緊緊依靠海關(guān)學(xué)會對青年翻譯志愿者海關(guān)歷史知識的培訓(xùn),唯有如此才能真正把外文檔案資料的翻譯工作做實(shí)、做深和做好。

      總之,通過對《海關(guān)研究》27年來所發(fā)表的海關(guān)史論文的梳理,我們可以比較清晰地看到我國海關(guān)和相關(guān)院校、機(jī)構(gòu)在中國近代海關(guān)史研究方面投入是巨大的,取得的成果也是顯著的。然而,由于中國近代海關(guān)史的錯綜復(fù)雜,研究工作遠(yuǎn)還沒有到達(dá)窮盡的程度,我們還有大量的研究工作要做。筆者期盼本文為推動更多的海關(guān)史專家、學(xué)者和有志于海關(guān)史研究的海關(guān)同仁為中國近代海關(guān)史研究貢獻(xiàn)出更有水準(zhǔn)、更有價值的研究成果發(fā)揮些許的作用。

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